Na podlagi
29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10
in 84/10 – Odl. US), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – UPB in 110/11 – ZDIU12), določil
Zakona o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 123/06, 101/07 – Odl. US, 57/08, 94/10 – ZIU in
36/11) in 19. člena
Statuta Občine Mokronog - Trebelno
(Uradni list RS, št. 66/10 – UPB) je Občinski svet Občine Mokronog -
Trebelno na 14. seji dne 5. 3. 2013 sprejel |
O D L O K |
o
rebalansu A proračuna Občine Mokronog - Trebelno za leto 2013 |
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se za Občino Mokronog - Trebelno za leto 2013 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava
proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni
del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|A. |BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | (v EUR)| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|
|skupina/podskupine kontov | proračun| |
|
| | 2013| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 5.659.320| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 3.312.044| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 2.520.067| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 2.271.234| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 165.833| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 83.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |706
Drugi davki | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 791.977| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 76.777| |
|
|premoženja | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 6.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |712
Denarne kazni | 10.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 26.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 673.200| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 87.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in | 87.000| |
|
|neopredmetenih dolgoročnih sredstev | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |731
Prejete donacije iz tujine | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 2.260.276| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 426.755| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |741
Prejeta sredstva iz državnega | 1.833.521| |
|
|proračuna iz sredstev proračuna Evropske | | |
|
|unije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 6.155.725| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 1.162.821| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki zaposlenim | 272.600| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno | 39.100| |
|
|varnost | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 753.121| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 35.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 63.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 1.384.956| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |410
Subvencije | 24.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom in | 708.000| |
|
|gospodinjstvom | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in | 153.585| |
|
|ustanovam | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi | 499.371| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |414
Tekoči transferi v tujino | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 3.518.948| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 3.518.948| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 89.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |430
Investicijski transferi proračunskim | | |
|
|upor. | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |431
Investicijski transferi pravnim in | 89.000| |
| |fizičnim
osebam, ki niso proračunski | | |
|
|uporabniki | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |432
Investicijski transferi proračunskim | | |
|
|upor. | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK OZIROMA PRIMANJKLJAJ | –495.405| |
|
|(I.-II.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|IV. |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL TER VRAČILA | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(440+441+442) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|44. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |440 Dana
posojila | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in | 0| |
|
|naložb | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz naslova | 0| |
|
|privatizacije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VI. |PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | 623.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 623.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 623.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | 145.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 145.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 145.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|IX.
|SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU | –18.905| |
|
|(I.+IV.+VII.-II-V.-VIII.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 477.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | –496.405| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov (PU),
ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske
porabe (PPP), glavne programe (GPR) in podprograme PPR), predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke (PP), te pa na podskupine kontov in
konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Mokronog - Trebelno. |
Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
– prihodki
požarne takse; |
– prihodki
krajevnega samoprispevka za območje nekdanje KS Trebelno; |
– prihodki
od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih
voda; |
– prihodki
od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
– prihodki
iz naslova namenskih sredstev iz državnega proračuna in drugih javnih
skladov za investicije; |
– drugi
namenski prihodki. |
4. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Na predlog
župana lahko občinski svet neomejeno odloča o prerazporeditvah pravic
porabe v okviru posebnega dela proračuna. |
Občinski
svet lahko na predlog župana odloča o odpiranju novih proračunskih
postavk v okviru veljavnega načrta razvojnih programov. |
Župan je
pooblaščen, da v skladu z Zakonom o javnih financah in tem odlokom
neomejeno razporedi pravice porabe v posebnem delu proračuna med
glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe. |
Župan s
poletnim poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta
z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za
leto 2013 in njegovi realizaciji. |
Med
izvrševanjem proračuna se lahko odpre nov konto oziroma poveča obseg
sredstev na kontu za izdatke, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče
predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali način izvedbe projektov.
Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke in v okviru
sredstev posameznega uporabnika. |
5. člen |
(začasno
zadržanje izvrševanje proračuna) |
Če med
proračunskim letom, zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali
spremenjenih gospodarskih gibanj, povečajo ali zmanjšajo prejemki
proračuna, lahko župan uvede ukrepe začasnega zadržanja izvrševanja
proračuna v skladu s 40. členom Zakona o javnih financah. |
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni
uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so
zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah sprejetega
proračuna. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
– v letu
2014 70 % navedenih pravic porabe in |
– v
ostalih prihodnjih letih 10 % navedenih pravic porabe. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve
iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb
lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na
najemnika in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode,
komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Predstojnik neposrednega uporabnika lahko spremeni vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 20 % mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
O porabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
do višine 50.000 € odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
9. člen |
(proračunska rezervacija) |
Sredstva
splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene,
za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, da niso
zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo
mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije
odloča župan. |
Dodeljena
sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt
uporabnika. |
10. člen |
Za vse,
kar ni posebej urejeno z Odlokom o proračunu Občine Mokronog - Trebelno
za leto 2013, se neposredno uporabljajo določbe veljavnega Zakona o
izvrševanju proračuna Republike Slovenije. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
11. člen |
(odpis
dolga) |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 420 evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
12. člen |
(zadolževanje) |
V letu
2013 se Občina Mokronog - Trebelno namerava zadolžiti v višini 623.000
€. |
13. člen |
(poroštva) |
Za
izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih
ustanoviteljica je Občina Mokronog - Trebelno, lahko občina daje
poroštva. |
O dajanju
poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov,
katerih ustanoviteljica je občina, odloča občinski svet. |
Javna
podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina Mokronog -
Trebelno, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O dajanju
soglasij odloča občinski svet. |
Izdana
soglasja in poroštva se štejejo v obseg možnega zadolževanja občine. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
14. člen |
(začasno
financiranje) |
V obdobju
začasnega financiranja Občine Mokronog - Trebelno v letu 2013, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
15. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
410-0003/2013 |
Mokronog,
dne 5. marca 2013 |
|
Župan |
Občine Mokronog - Trebelno |
Anton Maver l.r. |
|