|
Na podlagi 36. člena
zakona o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 54/00) in na podlagi 16. člena
statuta Občine Dobrepolje
(Uradni list RS, št. 37/99) je Občinski svet občine Dobrepolje na 11.
redni seji dne 28. 10. 2003 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
za sofinanciranje
programov za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja na območju
Občine Dobrepolje |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom
se določi namen, upravičence, višino in pogoje ter merila za
dodeljevanje proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva
ter podeželja na območju Občine Dobrepolje. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva za
ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja na območju Občine
Dobrepolje se zagotavljajo v občinskem proračunu, njihovo višino pa
določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
|
|
3. člen |
|
|
Za uresničevanje
ciljev ohranjanja, razvoja kmetijstva in podeželja na območju Občine
Dobrepolje se finančna sredstva usmerjajo v naslednje namene:
|
|
|
– pospeševanje
strukturnih sprememb in usmerjanje razvojne naložbene dejavnosti v
kmetijstvu, |
|
|
– večanje kakovosti
pridelkov in okolju prijaznejših dejavnosti ter ekološke pridelave
hrane, |
|
|
– uporaba
kakovostnih semen in nakup plemenske živine (registrirane v rodovnih
knjigah ali njihovih ekvivalentih), |
|
|
– uvajanje novih
tehnologij in dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, |
|
|
– ohranitev,
varstvo in optimalno rabo kmetijskih zemljišč ter ohranjanje
poseljenosti, |
|
|
– zagotovitev
stalnega strokovnega izpopolnjevanja, |
|
|
– urejanje
kmetijskih zemljišč in kmetijske infrastrukture, |
|
|
– spodbujanje
pašništva, |
|
|
– združevanje
kmetijskih zemljišč, |
|
|
– pospeševanje
društvene dejavnosti, povezane s promocijo kmetijstva in podeželja,
|
|
|
– druge ukrepe,
sprejemljive za ohranjanje in razvoj podeželja. |
|
|
4. člen |
|
|
Sredstva za
posamezne namene se po tem pravilniku v določeni višini dodeljujejo kot
nepovratna sredstva v obliki subvencij, regresov, plačil storitev in
investicijskih odhodkov. Upravičenci za dodelitev nepovratnih sredstev
so fizične osebe – kmetje in pravne osebe ter društva, ki imajo stalno
prebivališče oziroma sedež v Občini Dobrepolje, ki opravljajo kmetijsko
dejavnost. Prosilci za sofinanciranje morajo imeti obdelane vse lastne
površine in površine v zakupu. |
|
|
Sredstva se lahko
dodelijo upravičencem samo za ukrepe, ki se izvajajo na območju Občine
Dobrepolje. |
|
|
Sredstva se lahko
dodelijo, če pomenijo spodbudo za izvedbo projekta oziroma so zanj nujno
potrebna. |
|
|
Sredstva za
investicije se lahko dodelijo samo za investicije, začete v tekočem
letu, razen tistih, ki jih je zaradi sezonskih del potrebno pričeti že
prej. Pri investicijah mora biti podana ocena možnosti ohranitve kmetije
s strani kmetijske svetovalne službe. |
|
|
5. člen |
|
|
Prednost pri
izvajanju ciljev ohranjanja in razvoja ter usmerjanja sredstev za
ohranjanje in razvoj kmetijstva določi z letnim programom odbor za
gospodarstvo in kmetijstvo. Prav tako odbor predlaga tudi višino in
razdelitev sredstev. Letni program ukrepov se pripravi na podlagi
določil tega pravilnika in mora vsebovati: |
|
|
– navedbo ukrepa,
|
|
|
– višino
razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep, |
|
|
– pogoje in merila
za pridobitev sredstev iz pravilnika in druge pogoje in merila, ki jih
ta pravilnik ne določa. |
|
|
Občinska uprava po
sprejetju proračuna za posamezno proračunsko leto pripravi javni razpis.
|
|
|
Sredstva se
dodeljujejo do porabe sredstev za posamezni namen. |
|
|
6. člen |
|
|
Upravičenci iz 3.
člena tega pravilnika lahko pridobijo sredstva le pod pogojem, da za
isti namen niso prejeli sredstev iz državnih ali mednarodnih virov, za
kar morajo podati pisno izjavo. |
|
|
7. člen |
|
|
Sredstva za
ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja se izvajajo na naslednjih
področjih: |
|
|
1. Subvencioniranje
obrestne mere |
|
|
Namen ukrepa:
spodbujanje razvoja kmetijstva in dopolnilnih dejavnosti na kmetijah
(gradnja in prenova objektov, nakup in posodobitev opreme, razširitev,
posodobitev in pridobivanje novih zmožnosti za dopolnilne dejavnosti na
kmetijah, nakup in urejanje kmetijskih zemljišč). |
|
|
Višina pomoči:
sofinancirajo se obresti. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: pogoji so podrobneje opredeljeni v pravilniku o
dodeljevanju posojil iz sredstev občinskega proračuna za področje
kmetijstva v Občini Dobrepolje. Na osnovi pravilnika in pogodbe o
subvencioniranju obrestne mere kredita iz povezanega posla z banko se
preko tako pridobljenega potenciala kreditojemalcem krijejo obresti v
višini do 100%. |
|
|
2. Sofinanciranje
osemenjevanja živali |
|
|
Namen ukrepa: z
umetnim osemenjevanjem in uporabo semena kvalitetnih plemenjakov želimo
izboljšati genetsko kakovost živali (višja prireja mleka in mesa).
|
|
|
Višina pomoči:
sofinancirajo se stroški v višini do 30% za opravljeno storitev
osemenjevanja za prvo osemenitev krave ali telice in 100% razliko za
osemenitev s semenom boljših plemejakov. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva, namenjena osemenjevanju, se izplačujejo
službam, ki imajo koncesijo za osemenjevanje, po poprej sklenjenih
pogodbah, na podlagi izstavljenega zahtevka in poročila o opravljenih
osemenitvah. |
|
|
3. Sofinanciranje
zdravljenja mastitisa in analize mleka na skupno število somatskih celic |
|
|
Namen ukrepa:
podpora pridobivanju kvalitetnega mleka. |
|
|
Višina pomoči:
sofinancira se do 70% stroškov zdravljenja mastitisa in 100% stroškov
analize mleka na skupno število somatskih celic. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva, namenjena zdravljenju mastitisa, in
analizi mleka na skupno število somatskih celic, se izplačujejo službam
oziroma pooblaščeni veterinarski organizaciji, po poprej sklenjenih
pogodbah, na podlagi izstavljenega računa in poročila o opravljenem
zdravljenju oziroma analizi. |
|
|
4. Sofinanciranje
analize zemlje in krme |
|
|
Namen ukrepa:
analiza zemlje se sofinancira s ciljem izdelave gnojilnih načrtov in s
tem pravilnejšega dodajanja manjkajočih hranil posameznim kmetijskim
kulturam. Z načrtnim usmerjenim gnojenjem zmanjšujemo onesnaževanje tal
in podtalnice. Analiza krme pa služi kot podlaga za izračunavanje krmnih
obrokov za posamezno vrsto in kategorijo živali in posredno vpliva na
količino in kvaliteto mleka in mesa. |
|
|
Višina pomoči:
sofinanciranje opravljene analize zemlje in krme v 100% vrednosti.
|
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva, namenjena analizi zemlje in krme, se
izplačujejo pooblaščenim organizacijam za opravljanje analize na podlagi
sklenjene pogodbe, izstavljenega računa in poročila o opravljeni
analizi. |
|
|
5. Sofinanciranje
testiranja škropilnic, sejalnic, molznih strojev in silokombajnov |
|
|
Namen ukrepa: namen
testiranja strojev je optimalna raba zaščitnih sredstev in s tem
zmanjševanje onesnaženosti tal in okolja, oprtimalno porabo semen,
pridobivanje higiensko neoporečnega mleka in pridelavo kakovostne krme.
|
|
|
Višina pomoči:
sofinanciranje v višini 100% upravičenih stroškov za testiranje
škropilnic, sejalnic, molznih strojev in silokombajnov (stroške
rezervnih delov poravna upravičenec v celoti sam). |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva, namenjena testiranju strojev, se
izplačujejo pooblaščenim organizacijam za opravljanje testiranja na
podlagi izstavljenega računa. |
|
|
6. Sofinanciranje
urejanja pašnikov |
|
|
Namen ukrepa:
spodbujanje urejanja pašnih površin in podpora pašnemu izkoriščanju s
ciljem obdržati stalež živine, poseljenost krajine in ohranjanje izgleda
krajine ter preprečiti zaraščanje kmetijskih zemljišč. |
|
|
Višina pomoči:
sofinanciranje največ do višine 50% upravičenih stroškov investicije.
|
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva lahko pridobijo upravičenci s prijavo na
javni razpis. Upravičenci morajo biti lastniki ali najemniki kmetijskih
zemljišč na območju občine, vlogi mora biti priloženo mnenje kmetijsko
svetovalne službe ter posestni list. Najmanjša površina pašnika mora
biti 1 ha, v primeru, da gre za razširitev že obstoječega pašnika, pa
mora biti površina, ki se na novo ureja, najmanj 0,5 ha. |
|
|
Pogoji in kriteriji
so podrobneje opredeljeni v veljavnem pravilniku o dodeljevanju sredstev
za sofinanciranje ureditve pašnikov. |
|
|
7. Urejanje
kmetijskih zemljišč – male agromelioracije |
|
|
Namen ukrepa:
sredstva se namenjajo za izvajanje manjših agromelioracij, to je
operacij, ki ne pomenijo večjega posega v prostor kot so: krčenje
grmičja, planiranje terena, odstranjevanje kamenja in druga manjša dela
s ciljem izboljšanja rodovitnosti tal, izboljšanja pogojev obdelave
kmetijskih zemljišč in s tem tudi preprečevanju zaraščanja kmetijskih
zemljišč. |
|
|
Višina pomoči:
sofinancira se do največ 70% upravičenih stroškov. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva lahko pridobijo upravičenci s prijavo na
javni razpis. Sredstva lahko pridobijo le upravičenci, ki so lastniki
ali najemniki kmetijskih zemljišč na območju občine v višini, ki jo
glede na razpoložljiva sredstva, določi odbor za gospodarstvo in
kmetijstvo. O upravičenosti ukrepa agromelioracije odloča posebna
komisija, ki jo imenuje župan, predhodno pa poda mnenje kmetijska
svetovalna služba. Agromelioracije izvaja po postopku o oddaji javnih
naročil izbran izvajalec, ki na osnovi pogodbe izstavi račun Občini
Dobrepolje, pred začetkom izvajanja del pa morajo upravičenci na osnovi
izstavljenega zahtevka poravnati 30% lastne udeležbe. |
|
|
8. Sofinanciranje
prepisov zemljišč |
|
|
Namen ukrepa:
sofinancirajo se administrativni stroški postopkov nakupa in medsebojne
menjave kmetijskih zemljišč z namenom zaokrožitve posesti in s tem
racionalnejše rabe kmetijskih zemljišč. Skupna površina po nakupu ali
menjavi mora biti najmanj 1 ha. |
|
|
Višina pomoči:
sofinancirajo se stroški pogodbe in stroški sodne ter upravne takse pri
nakupu ali zamenjavi parcel v 100% višini. |
|
|
Pogoji za
pridobitev pomoči: |
|
|
Upravičenci
predložijo naslednjo dokumentacijo: |
|
|
– kopijo
katastrskega načrta, |
|
|
– overjeno menjalno
pogodbo in zemljiškoknjižni izpisek, iz katerega je razvidno, da je
zemljišče v lasti upravičenca, |
|
|
– fotokopije
računov za izvedbo pravnega posla. |
|
|
9. Sofinanciranje
označevanja govedi |
|
|
Namen ukrepa:
podpora je namenjena imetnikom govedi, ki so dolžni označevati vse
živali. S tem zagotavljajo sledljivost živali. |
|
|
Višina pomoči:
sofinancirajo se stroški v višini 50%. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sredstva, namenjena označevanju govedi, se
izplačujejo pooblaščenemu označevalcu na podlagi izstavljenega računa in
poročila o opravljenem označevanju govedi. |
|
|
10. Sofinanciranje
nakupa in vzdrževanja hladilnih naprav v zbiralnicah mleka |
|
|
Namen ukrepa:
podpora zagotavljanju ustrezne kakovosti mleka. |
|
|
Višina pomoči:
sofinancira se nakup in vzdrževanje hladilnih naprav do višine 50%
upravičenih stroškov. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: sofinancerski delež se izplača investitorju na
podlagi pogodbe in predloženega računa o nakupu oziroma vzdrževanju. |
|
|
11. Izvajanje
izobraževanja |
|
|
Namen ukrepa:
izobraževanje kmečkih žena in kmetov predvsem na področju dopolnilnih
dejavnosti v smislu pospeševanja registracije kmetij, seznanjanja z
obstoječo zakonodajo in predstavitev možnosti za opravljanje dopolnilne
dejavnosti ter organiziranje strokovnih seminarjev ter podpora k večji
strokovni usposobljenosti. |
|
|
Višina pomoči:
pooblaščenim izvajalcem izobraževanja se krijejo plačila honorarjev
predavateljem, stroški uporabe prostorov za izvedbo strokovnih
predavanj, tečajev, demonstracij, prireditev, na katerih se
predstavljajo kmečke žene in kmetije ter društva v višini 100% stroškov
izobraževanja. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
|
Sredstva občinske
pomoči se dodeljujejo na podlagi: vloge za sofinanciranje s priloženim
računom o izvedeni storitvi ali finančno ovrednotenega programa
pooblaščenega izvajalca izobraževanja z ustreznimi dokazili in seznam
udeležencev izobraževanja. |
|
|
12. Sofinanciranje
delovanja društev in njihovih programov |
|
|
Namen ukrepa:
spodbujanje aktivnosti društev s področja kmetijstva, ki so neprofitna
in se ne ukvarjajo s komercialno dejavnostjo, izvajanje strokovnega
dela, pri izdajanju informativnih publikacij in pri prenosu tržnih
informacij. |
|
|
Višina pomoči:
višina sofinanciranja posameznega programa oziroma aktivnosti društev je
odvisna od razpoložljivih sredstev za te namene in znaša največ do 50%
upravičenih stroškov za izvedbo strokovnih prireditev, za izdajo
informativnih publikacij, izvajanje izobraževanja in usposabljanj za
člane društva. |
|
|
Sofinancira se do
50% upravičenih stroškov finančno ovrednotenega programa, kolikor
društvo ali krožek deluje na medobčinski ravni, pa glede na delež članov
iz Občine Dobrepolje. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: do podpore so upravičena društva in združenja s
področja kmetijstva in gozdarstva, ki so registrirana na območju občine
oziroma delujejo na področju kmetijstva skladno z zakonom o društvih.
Sofinanciranje programov in drugih aktivnosti poteka na osnovi javnega
poziva k oddaji letnega finančno ovrednotenega programa društva ter
finančnega poročila o delu društva v preteklem letu. |
|
|
13. Podpora
čebelarstvu |
|
|
Namen ukrepa:
ohranjanje biološke pestrosti kmetijskega prostora z razmnoževanjem in
širjenjem medovitih rastlin ter zdravstveno varstvo čebel. |
|
|
Višina pomoči:
sofinancira se največ do višine 50% stroškov zdravljenja čebel.
|
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: zahtevek za sofinanciranje vlaga čebelarsko
društvo, kateremu je potrebno priložiti poročilo o izvedenih ukrepih,
ustrezne račune, ki bremenijo program izvedenih ukrepov in seznam
koristnikov zdravstvene preventive čebel. Sofinanciranje čebelarskega
krožka poteka na podlagi plana in poročila, ki ga mora le-ta predložiti. |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenci
predložijo vloge za pridobitev sredstev po objavi razpisnih pogojev, ki
ga objavi občina v obliki javnega razpisa v občinskem glasilu.
|
|
|
Javni razpis mora
vsebovati: |
|
|
– namene, za katere
se dodeljujejo sredstva, |
|
|
– višino sredstev
za posamezne namene, |
|
|
– pogoje in merila
za pridobitev sredstev, |
|
|
– navedbo
dokumentacije, ki jo morajo upravičenci priložiti k vlogi, |
|
|
– naslov, na
katerega upravičenci vložijo vloge, |
|
|
– rok za vložitev
vlog in rok do katerega bodo upravičenci obveščeni o izidu razpisa,
|
|
|
Prijava na javni
razpis mora vsebovati vse z razpisom zahtevane podatke, predvsem pa:
|
|
|
– ime, naslov,
sedež prosilca, davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev,
|
|
|
– namen, za
katerega se podaja zahtevek, |
|
|
– izjava o točnosti
navedenih podatkov in izjavo upravičenca, da za isti namen – projekt ni
pridobil pomoči iz državnih ali mednarodnih virov. |
|
|
9. člen |
|
|
Medsebojne
obveznosti med Občino Dobrepolje in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo ali z odločbo. |
|
|
10. člen |
|
|
Kontrolo nad
izvajanjem namenske porabe sredstev izvaja občinska uprava v sodelovanju
z odborom za gospodarstvo in kmetijstvo in Kmetijsko svetovalno službo. |
|
|
11. člen |
|
|
Upravičenec je
dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonskimi
zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila upravičencu do
dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi: |
|
|
– da so bila
dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
|
|
|
– da je upravičenec
za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
|
|
|
– druge
nepravilnosti pri porabi sredstev. |
|
|
Upravičenec, ki
krši določila prvega odstavka tega člena, ne more kandidirati za
sredstva občine na naslednjem javnem razpisu. |
|
|
12. člen |
|
|
V primeru ostanka
predvidenih sredstev za posamezne intervencije, se lahko prerazporedijo
v druge namene, določene v tem pravilniku. Predlog za prerazporeditev
lahko predlaga odbor za gospodarstvo in kmetijstvo, sprejme pa ga župan
s sklepom v skladu s proračunom. |
|
|
13. člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 32001-1/03 |
|
|
Dobrepolje, dne 28.
oktobra 2003. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Dobrepolje
|
|
|
Anton Jakopič l. r. |
|