Na podlagi 24.
člena
Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08,
57/12,
90/12 -
ZdZPVHVVR in
26/14)
in 16. člena
Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 4/12 – uradno
prečiščeno besedilo in 8/15) je Občinski svet Občine Ormož na 7. redni
seji dne 13. 7. 2015 sprejel |
|
P R A V I L N I
K |
o ohranjanju in
spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v občini Ormož
|
za programsko
obdobje 2015 - 2020 |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina
pravilnika) |
|
(1) Ta
pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi
ukrepi in druge ukrepe občine Ormož za ohranjanje in spodbujanje
razvoja kmetijstva in podeželja. |
|
(2) Sredstva
po tem pravilniku se dodelijo za: |
- državne
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija
2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem
sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z
dne 1.7.2014 str. 1-75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št.
702/2014), ter |
- druge
ukrepe. |
|
2. člen |
(način in višina
zagotavljanja sredstev) |
|
Sredstva za
izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in
podeželja v občini Ormož (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v
proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za
tekoče leto. |
|
3. člen |
(oblika pomoči) |
|
Sredstva za
ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne
namene kot nepovratna sredstva ali subvencionirana obrestna mera v
obliki dotacij in v obliki subvencioniranih storitev. |
|
4. člen |
(opredelitev
pojmov) |
|
Pojmi
uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
(1)»pomoč«
pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1) Pogodbe o
delovanju Evropske unije; |
(2)"MSP"
ali "mikro, malo in srednje podjetje" pomeni podjetje, ki izpolnjuje
merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(3)"kmetijski
sektor" pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski
proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
(4)"kmetijski
proizvod" pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k
Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta; |
(5)"primarna
kmetijska proizvodnja" pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih
proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih
postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
(6)"predelava
kmetijskih proizvodov" pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji,
potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo
prodajo; |
(7)"trženje
kmetijskih proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom
prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način
dajati na trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu
posredniku ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod
pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni
proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih
proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;
|
(8)"kmetijsko
gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki
se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
(9)"nosilec
ali nosilka kmetijskega gospodarstva" (v nadaljnjem besedilu: nosilec)
je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za
kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika; |
(10)"podjetje
v težavah" pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014; |
(11)"začetek
izvajanja projekta ali dejavnosti" pomeni bodisi začetek dejavnosti ali
gradbenih del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo
za naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi
katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč
in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje
študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali
dejavnosti; |
(12)"intenzivnost
pomoči" pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih
stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
(13) "neproizvodna
naložba" pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega povečanja vrednosti ali
donosnosti kmetijskega gospodarstva; |
(14)"naložbe
za skladnost s standardom Unije" pomenijo naložbe, ki se izvedejo za
doseganje skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja,
določenega z zakonodajo Unije; |
(15)"nezahtevna
agromelioracija" je agromelioracija, kot je opredeljena z veljavno
zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
(16)"mladi
kmet" pomeni osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več
kot 40 let, ima ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič
vzpostavlja kmetijsko gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva; |
(17)"biogorivo
na osnovi hrane" pomeni biogorivo, proizvedeno iz žitaric in drugih
poljščin z visoko vsebnostjo škroba, rastlin za pridelavo sladkorja in
oljnic, kot je opredeljeno v predlogu Komisije za Direktivo Evropskega
parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 98/70/ES o kakovosti motornega
bencina in dizelskega goriva ter spremembi Direktive 2009/28/ES o
spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov (1); |
(18)"skupina
in organizacija proizvajalcev" pomeni skupino ali organizacijo, ki je
ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki 2. člena Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014; |
(19)"stalni
stroški, ki nastanejo zaradi sodelovanja v shemi kakovosti" pomenijo
stroške, ki nastanejo zaradi vključitve v shemo kakovosti, in letni
prispevek za sodelovanje v njej, po potrebi pa tudi odhodke za preglede,
ki so potrebni za ugotavljanje skladnosti s specifikacijami sheme
kakovosti; |
(20) "član
kmetijskega gospodinjstva" pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino
fizičnih ali pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih
članov v skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji. |
|
5. člen |
(vrste pomoči in
ukrepi) |
|
Za uresničevanje
ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se
finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči, ki imajo
podlago v uredbah komisije EU, navedenih v drugem odstavku 1. člena tega
pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oz. ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi in podlaga v Uredbi EU: |
Državne
pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu (na podlagi Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014 |
UKREP 1:
Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na
kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko
proizvodnjo (14. člen);
UKREP 2:
Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov (17. člen);
UKREP 3:
Pomoč za dejavnosti prenosa znanja in informiranja (21. člen);
UKREP 4:
Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode (24. člen);
UKREP 5:
Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih (29. člen).
|
Ostali
ukrepi občine |
UKREP 6:
Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja
podeželja. (podlaga za izvedbo ukrepa je veljavna zakonodaja s
področja javnih financ); |
|
6. člen |
(upravičenci do
pomoči in izvajalci storitev) |
|
(1) Upravičenci
do pomoči so: |
1) pravne
in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, majhna in srednje
velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, oziroma, v
primerih ukrepov po členih 17, 21, 24 in 29 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 dejavna v
kmetijskem sektorju; |
2) registrirana
stanovska in interesna združenja, ki delujejo na področju kmetijstva,
gozdarstva in prehrane na območju občine. |
|
–
Pomoči za
izvajanje ukrepa 3 in ukrepa 4 iz 5. člena tega pravilnika, ki so
namenjene upravičencem iz prve točke prvega odstavka tega člena v obliki
subvencioniranih storitev, se izplačajo izvajalcem storitev (prejemniki
pomoči), ki so ustrezno registrirani za opravljanje storitev. |
|
7. člen |
(izvzeta
področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1)
Do
pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
– naslovniki
neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Komisije
EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in nezdružljivo z
notranjim trgom; |
– podjetja
v težavah. |
(2)
Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014 za: |
– pomoč
za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in
sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
– pomoč,
ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
(3)
Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost. |
|
8. člen |
(način, pogoji
in merila za dodeljevanje pomoči) |
|
(1)
Državne pomoči se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega
razpisa oziroma javnega naročila, objavljenega v Uradnem vestniku Občine
Ormož, internetni strani Občine Ormož in občinski oglasni deski, skladno
z veljavnimi predpisi s področja javnih financ in javnega naročanja ter
tem pravilnikom. |
|
(2)
V
javnem razpisu oziroma naročilu se opredelijo posamezni ukrepi in višina
razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep kot to določa odlok o
proračunu občine za tekoče leto. |
(3)
Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči ter
zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se
podrobneje določijo v javnem razpisu oziroma javnem naročilu. |
|
9. člen |
(spodbujevalni
učinek) |
|
(1) Za
ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko dodeli, če
ima spodbujevalni učinek, razen v primeru podpor za publikacije iz
ukrepa Pomoč za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode. Pomoč ima
spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom
izvajanja projekta ali dejavnosti. |
(2) Vloga
za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
-
ime in velikost podjetja; |
-
opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;
|
-
lokacijo projekta ali dejavnosti; |
-
seznam upravičenih stroškov; |
- vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
-
izjave vlagatelja: |
a) da
ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene
stroške iz drugih javnih virov ter |
b) glede
izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika. |
|
10. člen |
(dodelitev
sredstev) |
|
(1)
O
dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne
komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pooblaščena oseba. |
(2)
Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo
županu v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna. |
(3)
Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
(4)
Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe. |
|
11. člen |
(izplačila
sredstev) |
|
Upravičencem se
sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega
upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo: |
– dokazila
o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem
računu), |
– druga
dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo ali
dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi
nadzornih ukrepov …). |
|
12. člen |
(kumulacija) |
(8. člen Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1)
Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v členih 13 -19
tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v
členih 14, 17, 21, 24 in 29 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede
na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz
nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU. |
|
(2)
Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z
vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se
deloma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne
preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja
za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
(3)
Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s
plačili iz člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z
istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
|
(4)
Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z
nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški če bi
bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,
ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
|
II. UKREPI V
SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014 |
|
13. člen |
UKREP 1: Pomoč
za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih
gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo
(14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1)
Z
naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev: |
–
Izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva,
zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in
preusmeritvijo proizvodnje; |
–
Izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za
dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije; |
–
Vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem,
prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do
kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in
varčevanjem z energijo in vodo. |
|
(2)
Pomoč se ne dodeli za: |
–
nakup
proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin; |
–
zasaditev
letnih rastlin; |
–
dela v
zvezi z odvodnjavanjem; |
–
nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč; |
–
naložbe
za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom
v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja; |
–
za že
izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
–
investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
–
investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike
Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja
vinogradov; |
–
stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
–
obratna
sredstva. |
|
(3) Pomoč za
naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli
za: |
Podukrep 1.1
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
Podukrep 1.2
Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov. |
|
14. člen |
|
Podukrep 1.1
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
(1)
Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko
proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih kot neposredna nepovratna
sredstva ali kot subvencioniranje obrestne mere komercialnih kreditov. |
|
(2)
Upravičeni stroški: |
–stroški
izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo) hlevov
in gospodarskih poslopij na kmetijskem gospodarstvu; |
–stroški
gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij
na kmetijskem gospodarstvu, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji
ter ureditev izpustov (stroški materiala in storitev); |
–
stroški
nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti; |
–
stroški
opreme hlevov in gospodarskih poslopij; |
–
stroški
nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku; |
–
stroški
nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami
(protitočne mreže…); |
|
(3)
Upravičenci do pomoči so: |
–
kmetijska
gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se
izvaja na območju občine; |
|
(4)
Pogoji za pridobitev nepovratnih sredstev: |
–
predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
–
projektno
dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so
upravičeni do sofinanciranja; |
–
za
naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014,
mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z
vlogo za pridobitev pomoči; |
–
ponudbe
oziroma predračun za načrtovano naložbo; |
–
predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma
preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni
potekel; |
–
mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba, |
–
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
(5)
Pogoji za pridobitev pomoči za subvencioniranje obrestne mere za naložbe
v posodabljanje primarne kmetijske dejavnosti: |
–
kredit je
lahko odobren v višini do kreditne sposobnosti kreditojemalca, |
–
dodatne
pogoje določi banka, |
–
dokumentacija za pridobitev kredita v skladu z navodili banke. |
|
(6)
Intenzivnost pomoči: |
–
do 50 %
upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih. |
|
Najvišji skupni
znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do
5.000 EUR. |
(7)
Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva. |
|
15. člen |
|
Podukrep 1. 2 Urejanje kmetijskih zemljišč in
pašnikov |
|
(1) Pomoč
se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov |
|
(2) Upravičeni
stroški: |
– stroški
izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne
agromelioracije, pašniki); |
– stroški
izvedbe del za nezahtevne agromelioracije; |
– stroški
nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo; |
– stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino. |
|
(3) Upravičenci
do pomoči: |
– posamezna
kmetijska gospodarstva in ali več kmetijskih gospodarstev, vključenih v
skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost…); |
– kmetijska
gospodarstva, ki ležijo na območju občine, oziroma katerih naložba se
izvaja na območju občine. |
|
(4) Pogoji
za pridobitev: |
– ustrezna
dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter
dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja; |
– predračun
stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
– kopija
katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna
služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali
nezahtevna agromelioracija; |
– dovoljenje
lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča; |
– drugi
pogoji, opredeljeni z razpisom. |
|
(5) Intenzivnost
pomoči: |
– do
50 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih.
|
|
Najvišji skupni
znesek za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do
5.000 EUR. |
(6) Vlogo
za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo. |
|
16. člen |
|
UKREP 2: Pomoč
za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov
(17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Cilj
ukrepa je sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na predelavo in trženje
kmetijskih proizvodov. |
|
(2) Upravičeni
stroški: |
– gradnja
ali izboljšanje nepremičnin, namenjenih predelavi in trženju kmetijskih
proizvodov, |
–
nakup ali
zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva; |
– splošni
stroški (stroški ki se nanašajo na izvedbo naložbe); |
|
(3) Pomoč
se ne dodeli za: |
– obratna
sredstva; |
– za
že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
– stroške,
povezane z zakupnimi pogodbami; |
– naložbe
v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane; |
– naložbe
za skladnost z veljavnimi standardi Unije. |
|
(4) Pogoji
za pridobitev: |
–
dokazila o
registraciji dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za opravljanje
dejavnosti,
v kolikor upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo mora
registrirati v dveh letih od prejema pomoči; |
–
predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s
predpisi s področja gradnje objektov to potrebno; |
–
projektno
dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so
upravičeni do sofinanciranja; |
–
naložba mora biti
skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja varstva
okolja; |
–
za
naložbo, ki mora biti v skladu z določili 17(4) člena Uredbe 702/2014,
mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z
vlogo za pridobitev pomoči; |
–
poslovni
načrt s ponudba oziroma predračunom za načrtovano naložbo; |
–
mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
–
dejavnost
se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 leti po zaključeni naložbi; |
–
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
(5) Upravičenci: |
– kmetijska
gospodarstva, dejavna na področju predelave in/ali trženja kmetijskih
proizvodov, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem
dejavnosti na območju občine. |
|
(6) Intenzivnost
pomoči: |
– do
50 % upravičenih stroškov. |
|
Najvišji znesek
za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu za naložbe s predelavo
in trženjem kmetijskih proizvodov lahko znaša do 5.000 EUR. |
(7) Vlogo
za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva
oziroma pooblaščena oseba. |
|
17. člen |
|
UKREP 3: Pomoč
za dejavnosti prenosa znanja in informiranja
(21. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Cilj
pomoči je zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti v kmetijskem sektorju. |
|
(2) Pomoč
se ne dodeli za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih
programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter
javno veljavnih študijskih programov. |
|
(3) Upravičeni
stroški: |
– stroški
za izobraževanje, usposabljanje in informiranje, izvajanje delavnic ter
predstavitvenih dejavnosti; |
– stroški
potovanja, nastanitve in dnevnic predavateljev. |
|
(4) Upravičenci
do pomoči: |
– člani
in delavci na kmetijskih gospodarstev, vpisani v register kmetijskih
gospodarstev, ki imajo sedež na območju občine in se ukvarjajo z
dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
|
(5) Izvajalci
storitev prenosa znanja in informiranja: |
– pravna
ali fizična oseba, ne glede na njeno velikost, ki je ustrezno
registrirana in zagotavlja ustrezno zmogljivost v obliki usposobljenosti
in rednega izobraževanja osebja za opravljanje dejavnosti prenosa znanja
in informiranja. |
|
(6) Prejemnik
pomoči: |
– pomoč
se izplača izvajalcu storitev prenosa znanja in informiranja. |
|
(7) Pogoji
za pridobitev: |
– dokazila
o ustrezni registraciji in usposobljenosti; |
–
program
dejavnosti prenosa znanja in informiranja s predračunom stroškov;
|
– drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
|
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo na območju občine. |
|
Vsebina in način
izvedbe dejavnosti prenosa znanja in informiranja, pogoji, ki jih mora
izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor najugodnejšega
izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca usposabljanj se
določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila. |
|
Če dejavnosti
prenosa znanja in informiranja zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
|
(8) Intenzivnost
pomoči: |
–
do 100%
upravičenih stroškov. |
|
Najvišji skupni
znesek pomoči za dejavnosti prenosa znanja in informiranja izvajalcu
storitev v tekočem letu znaša do 2.000 EUR. |
|
18. člen |
|
UKREP 4: Pomoč
za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode
(24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Cilj
pomoči je zagotavljanje večje prepoznavnosti kmetijskih proizvodov,
ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih. |
|
(2) Upravičeni
stroški: |
Stroški
organizacije tekmovanj, sejmov ali razstav ter udeležbe na njih
vključujejo: |
· stroške
udeležbe; |
· potne
stroške in stroške prevoza živali; |
· stroške
publikacij in spletnih mest, v katerih je dogodek napovedan;
|
· najemnine
razstavnih prostorov in stojnic ter stroške njihove postavitve in
razstavljanja. |
|
Stroški
publikacij, katerih cilj je ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih
proizvodih vključujejo: |
· stroške
tiskanih in elektronskih publikacij, spletišč in spotov v elektronskih
medijih, na radiu ali televiziji, namenjenih predstavljanju dejanskih
informacij o upravičencih iz določene regije ali proizvajalcih
določenega kmetijskega proizvoda, če so informacije nevtralne in imajo
zadevni upravičenci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji. |
|
Publikacije ne
smejo vsebovati navedb podjetij, blagovne znamke ali poreklo, z izjemo
|
· shem
kakovosti iz člena 20(2)(a) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če takšna
navedba natanko ustreza označbi, zaščiteni v Uniji; |
· sheme
kakovosti iz člena 20(2)(b) in (c) Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014, če
je takšna navedba sekundarna v sporočilu. |
|
(3) Upravičenci
do pomoči: |
–
kmetijska
gospodarstva, s sedežem kmetijskega gospodarstva v občini in se
ukvarjajo z dejavnostmi v kmetijskem sektorju. |
|
(4) Prejemniki
pomoči: |
–
pomoč se
izplača izvajalcem storitev, ki so ustrezno registrirani. |
|
(5) Pogoji
za pridobitev: |
–
dokazila
o ustrezni registraciji dejavnosti; |
–
program
dejavnosti spodbujevalnih ukrepov s predračunom stroškov; |
–
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim naročilom. |
|
Do
subvencionirane storitve so na podlagi objektivno opredeljenih pogojev
upravičena vsa kmetijska gospodarstva, ki so dejavna v kmetijskem
sektorju na območju občine. |
|
Vsebina in način
izvedbe spodbujevalnih ukrepov za kmetijske proizvode, pogoji, ki jih
mora izpolnjevati izvajalec spodbujevalnih ukrepov, merila za izbor
najugodnejšega izvajalca, in druge morebitne obveznosti izvajalca
usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega
naročila. |
|
Če dejavnosti
spodbujevalnih ukrepov zagotavljajo skupine in organizacije
proizvajalcev, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ni pogoj za
dostop do navedenih dejavnosti. Vsak prispevek nečlanov za kritje
upravnih stroškov zadevne skupine ali organizacije proizvajalcev je
omejen na stroške zagotavljanja zadevne dejavnosti, ki je predmet
podpore. |
|
(6)
Intenzivnost pomoči: |
–
do 100%
upravičenih stroškov. |
Najvišji skupni
znesek pomoči za spodbujevalne ukrepe za kmetijske proizvode v tekočem
letu na kmetijsko gospodarstvo znaša do 500 EUR. |
|
19. člen |
|
UKREP 5:
Pomoč za naložbe za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na
kmetijskih gospodarstvih (29. člen Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014) |
|
(1) Cilj
pomoči je varovanje in ohranjanje značilnosti kulturne in naravne
dediščine na kmetijskih gospodarstvih. |
|
(2) Upravičeni
stroški: |
–
stroški
naložbe v opredmetena sredstva (stroški za nabavo materiala za obnovo,
stroški za izvajanje del). |
|
(3) Upravičenci
do pomoči: |
–
kmetijska
gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter so
lastniki objektov, vpisanih v register nepremične kulturne dediščine in
ležijo na območju občine. |
|
(4) Pogoji
za pridobitev: |
–stavba
mora biti vpisana v register nepremične kulturne dediščine (RKD), ki ga
vodi ministrstvo, pristojno za kulturo; |
–
ustrezno
dovoljenje za izvedbo naložbe, v kolikor je le to potrebno; |
–
ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
–
drugi
pogoji, opredeljeni z javnim razpisom. |
|
(5) Intenzivnost
pomoči: |
–
do 75%
upravičenih stroškov. |
Najvišji skupni
znesek pomoči za ohranjanje kulturne in naravne dediščine na kmetijskem
gospodarstvu je do 2.500 EUR letno. |
|
III. OSTALI
UKREPI OBČINE |
|
20. člen |
|
UKREP 6: Podpora
delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja: |
|
(1) Namen/cilj
ukrepa: |
Namen ukrepa je
povezovanje kmetov in kmečke mladine v obliki društev s področja
kmetijstva in razvoja podeželja, podpora stanovskemu povezovanju in
hitrejšemu prenosu novih znanj in novih tehnologij kmetijske
proizvodnje. |
(2)
Upravičeni stroški: |
–
stroški
usposabljanje in izobraževanje kmetov v okviru letnega programa dela
društva, |
–
sofinanciranje strokovnih ekskurzij članov društva, |
–
splošni
stroški pisarniškega materiala in najema prostorov društva, stroški
publikacij društva, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani
društva. |
(3) Pogoji
za pridobitev pomoči: |
–
društva s
področja kmetijstva in podeželja morajo imeti sedež na območju občine
Ormož in morajo imeti sprejet letni program dela društva, |
–
strokovna
pomoč mora biti dostopna vsem zainteresiranim kmetom na območju občine
ne glede na članstvo v društvu, |
|
Upravičenci
predložijo naslednjo dokumentacijo: |
–
predračun
za izvedbo programov izobraževanja in usposabljanja kmetov , |
–
predračun
za pisarniški material, najema prostorov društva in stroška publikacij
društva in izdelave internetne strani društva. |
|
(4) Dodatni
pogoj za pridobitev sredstev: |
–
društvo k
vlogi priloži finančno potrjen letni program dela društva. |
|
(5) Upravičenci
do pomoči: |
–
društva s
področja kmetijstva in podeželja, ki imajo sedež društva na območju
občine Ormož. |
|
(6) Finančna
določbe / intenzivnost pomoči: |
–
do 100 %
upravičenih stroškov dela društva. |
|
Največji skupni
znesek za podporo delovanju društev znaša do 1.000 EUR, od tega zanaša
znesek sofinanciranja strokovne ekskurzije do 800 EUR na leto. |
|
IV. NADZOR IN
SANKCIJE |
|
21. člen |
(Nadzor in
sankcije) |
|
(1) Namensko
porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in
podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oz. javnem
razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna
služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki
jo pooblasti župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni odbor
občine. |
|
(2) V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti
odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
-
da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
-
da je
upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke; |
-
da je
upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna
sredstva. |
|
(3) V
navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec
izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve
leti. |
|
V. HRAMBA
DOKUMENTACIJE |
|
22. člen |
|
(1)
Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči
iz tega pravilnika. |
(2) Občina
mora voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in
dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve
pomoči po tem pravilniku. |
|
VI. KONČNE
DOLOČBE |
|
23. člen |
|
Z dnem
uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o ohranjanju in
spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v občini Ormož za programsko
obdobje 2015-2020 (Uradni vestnik občine Ormož, št. 7/2015). |
|
24. člen |
|
(1)
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku
občine Ormož. |
(2)
Določbe tega pravilnika se začnejo uporabljati po objavi obvestila
župana v Uradnem vestniku občine Ormož o pridobitvi potrdila Evropske
komisije o prejemu povzetka informacij o državni pomoči z
identifikacijsko številko pomoči. |
|
Številka:
007-8/2015 4\20 |
Datum: 13. 7.
2015 |
Alojz Sok l.r. |
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ |
|