Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR 26/14, 32/15, 27/17
in 22/18), Uredba Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o
razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju
ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in
108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193, z dne 1. 7. 2014
str. 1–75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 702/2014),
29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18),
13. člena Statuta Občine Črenšovci
(Uradni list RS, št. 58/10 in 62/16) je Občinski svet Občine Črenšovci
na 8. seji dne 18. 9. 2019 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini
Črenšovci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina pravilnika) |
|
(1) Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s
posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Črenšovci (v nadaljevanju:
občina) za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja. |
(2) Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za: |
– državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne
25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in
gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z
uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L
št. 193 z dne 1. 7. 2014, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije
(EU) 2019/289 z dne 19. februarja 2019 o spremembi Uredbe (EU)
št. 702/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in
gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z
uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L
št. 48 z dne 20. 2. 2019, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba
Komisije (EU) št. 702/2014), |
– pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352
z dne 24. 12. 2013, str. 9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU)
2019/316 z dne 21. februarja 2019 o spremembi Uredbe (EU) št. 1408/2013
o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri
pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 51I z dne 22. 2. 2019,
str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1408/2013). |
|
2. člen |
|
(način in višina zagotavljanja sredstev) |
|
Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva
in podeželja v občini se zagotavljajo v proračunu občine. Višina
sredstev v ta namen se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
|
3. člen |
|
(oblika pomoči) |
|
Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za
posamezni namen kot nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
|
4. člen |
|
(opredelitev pojmov) |
|
Pojmi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
1. »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz prvega odstavka
107. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu:
Pogodba); |
2. »Mikro podjetje« pomeni podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
3. »kmetijski sektor« pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
4. »kmetijski proizvod« pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k
Pogodbi, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s
seznama v Prilogi I k Uredbi (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške
proizvode in proizvode iz ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES)
št. 1184/2006 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES)
št. 104/2000 (UL L št. 354 z dne 28. 12. 2013, str. 1), zadnjič
spremenjena z Uredbo (EU) 2015/812 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
20. maja 2015 o spremembi uredb Sveta (ES) št. 850/98, (ES)
št. 2187/2005, (ES) št. 1967/2006, (ES) št. 1098/2007, (ES)
št. 254/2002, (ES) št. 2347/2002 in (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU)
št. 1379/2013 in (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede
obveznosti iztovarjanja ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1434/98
(UL L št. 133 z dne 29. 5. 2015, str. 1); |
5. »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni proizvodnjo rastlinskih in
živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih
koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
6. »kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte
in naprave, ki se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
7. »nosilec ali nosilka kmetijskega gospodarstva« (v nadaljnjem
besedilu: nosilec) je pravna ali fizična oseba, ki je pooblaščena ali
upravičena, da za kmetijsko gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov
kmetijske politike; |
8. »podjetje v težavah« pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
9. »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami,« pomenijo neugodne vremenske pogoje, kot so zmrzal, nevihte
in toča, led, močno ali obilno deževje ali huda suša, ki uničijo več kot
30 % povprečne proizvodnje, izračunane na podlagi: |
a) predhodnega triletnega obdobja ali |
b) triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju,
brez najvišjega in najnižjega vnosa; |
10. »intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot
odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
11. »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v
enem od naslednjih razmerij: |
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja, |
c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje
na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v
njegovi družbeni pogodbi ali statutu, |
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk od a) do d) te točke
preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje. |
|
5. člen |
|
(vrste pomoči in ukrepi) |
|
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva v skladu s 1. členom tega pravilnika
namenjajo za naslednji vrsti pomoči: |
1. pomoč za plačilo zavarovalnih premij v skladu z 28. členom Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014, |
2. pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih zemljišč v skladu s
15. členom Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014), |
3. podpora ohranjanju oziroma povečanju rodovitnosti tal v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013. |
|
6. člen |
|
(upravičenci do pomoči in izvajalci storitev) |
|
Upravičenci do pomoči po tem pravilniku so pravne in fizične osebe, ki
ustrezajo kriterijem za mikro podjetja in so dejavna v primarni
kmetijski proizvodnji, so vpisana v register kmetijskih gospodarstev s
sedežem na območju občine in imajo v lasti ali zakupu kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
7. člen |
|
(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Evropske komisije, s katerim je bila pomoč razglašena za
nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom; |
– podjetja v težavah. |
(2) Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014 za: |
– pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države
članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi
količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali
drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
– pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
(3) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost. |
|
8. člen |
|
(način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči) |
|
(1) Državne pomoči se dodeljujejo upravičencem na podlagi predhodno
izvedenega javnega razpisa, objavljenega na spletni strani občine,
skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ ter tem
pravilnikom. |
(2) V javnem razpisu se opredelijo podrobnejša merila in kriteriji za
dodeljevanje pomoči, posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev
za posamezen ukrep po Odloku o proračunu občine za tekoče leto. |
(3) Če predvidena sredstva za posamezen ukrep za ohranjanje in
spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v občini niso v celoti
uporabljena, se preostanek le-teh lahko uporabi za druge ukrepe iz
programa finančnih spodbud občine za tekoče leto. |
|
9. člen |
|
(spodbujevalni učinek) |
|
(1) Za ukrepe po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko
dodeli, če ima spodbujevalni učinek. |
(2) Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred
začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti. |
(3) Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
– ime in velikost podjetja; |
– opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca; |
– lokacijo projekta ali dejavnosti; |
– seznam upravičenih stroškov; |
– vrsto (nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali
drugo) in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali
dejavnost ter |
– izjave vlagatelja: |
a) da ne prejema oziroma ni v postopku pridobivanja pomoči za iste
upravičene stroške iz drugih javnih virov ter |
b) glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega
pravilnika. |
|
10. člen |
|
(dodelitev sredstev) |
|
(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku na predlog
strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča s sklepom
občinska uprava. |
(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži
pritožbo pri županu občine v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev
župana je dokončna. |
(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo, medtem ko pri dodelitvi sredstev iz 17. člena tega pravilnika
zadostuje za izplačilo pravnomočnost izdanega sklepa o dodelitvi
sredstev. |
|
11. člen |
|
(izplačila sredstev) |
|
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka. Zahtevek mora vsebovati naslednja dokazila: |
– dokazila o plačilu obveznosti (račun in potrdilo/dokazilo o plačanem
računu) |
– druga dokazila, določena z javnim razpisom (dokazilo o sklenjenem
zavarovanju). |
|
12. člen |
|
(kumulacija) |
|
(1) Najvišja stopnja intenzivnosti pomoči v ukrepu iz 13. in 14. člena
tega pravilnika ne sme preseči največje intenzivnosti pomoči iz 15. in
28. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to, ali se
podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih
sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Evropske unije. |
(2) Pomoč po tem pravilniku, izvzeta z Uredbo Komisije (EU)
št. 702/2014, se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z
istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo samo,
če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči, ki se
uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
(3) Pomoč po tem pravilniku, izvzeta z Uredbo Komisije (EU)
št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz drugega odstavka 81. člena in
82. člena Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
17. decembra 2013 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega
kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in razveljavitvi Uredbe
Sveta (ES) št. 1698/2005 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 487),
zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2018/162 z dne
23. novembra 2017 o spremembi Priloge I k Uredbi (EU) št. 1305/2013
Evropskega parlamenta in Sveta ter prilog II in III k Uredbi (EU)
št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 30 z dne 2. 2.
2018, str. 6), v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako
kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta
določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
(4) Pomoč po tem pravilniku, izvzeta z Uredbo Komisije (EU)
št. 702/2014, se ne sme kumulirati z nobeno pomočjo de minimis v zvezi z
istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
II. UKREP V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 702/2014 |
|
13. člen |
|
(Pomoč za plačilo zavarovalnih premij v skladu z 28. členom Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Cilj pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje z namenom kritja izgub zaradi
naslednjih dejavnikov: |
– naravnih nesreč; |
– slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi
nesrečami; |
– drugih slabih vremenskih razmer; |
– bolezni živali ali škodljivih organizmov na rastlinah; |
– zaščitene živali. |
(2) Pomoč: |
– ne sme ovirati delovanja notranjega trga zavarovalniških storitev; |
– ni omejena na zavarovanje, ki ga ponuja eno samo zavarovalniško
podjetje ali skupina podjetij; |
– ni pogojena s tem, da se zavarovalna pogodba sklene z zavarovalnico,
ki ima sedež v zadevni državi članici. |
(3) Zavarovanje: |
– krije le stroške za nadomestitev izgub iz prvega odstavka tega člena; |
– ne zahteva ali določa vrste ali količine prihodnje kmetijske
proizvodnje. |
(4) S pomočjo se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje
pridelke pred posledicami škodnih dogodkov iz prvega odstavka tega
člena. |
(5) Upravičeni stroški so stroški zavarovalnih premij, vključno s
pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov. |
(6) Upravičenci do pomoči so upravičenci iz 6. člena tega pravilnika, ki
sklenejo zavarovalno polico za zavarovanje primarne kmetijske
proizvodnje za tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po
nacionalni uredbi. |
(7) Pogoj za pridobitev pomoči je veljavna zavarovalna polica z
obračunano višino nacionalnega sofinanciranja. |
(8) Pomoč iz tega člena pravilnika skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi
o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske
proizvodnje ne sme preseči 65 % stroškov zavarovalne premije. |
(9) Najvišji oziroma najnižji znesek dodeljene pomoči na upravičenca se
lahko določi z javnim razpisom. Najvišji skupni znesek pomoči na
kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 500,00 EUR na leto. |
(10) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva oziroma pooblaščena oseba na podlagi javnega razpisa. |
|
14. člen |
|
(Pomoč za zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih zemljišč v skladu s
15. členom Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
|
(1) Cilj pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za zmanjšanje
razdrobljenosti in racionalnejšo rabo kmetijskih zemljišč. |
(2) Upravičeni stroški so stroški pravnih in upravnih postopkov pri
medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
(3) Upravičenci do pomoči so upravičenci iz 6. člena tega pravilnika in
imajo v zaokrožitev vključena kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
občine. |
(4) Pogoj za pridobitev pomoči je načrt o nameravani zaokrožitvi
kmetijskih zemljišč, mnenje o upravičenosti zaokrožitve pristojne
strokovne svetovalne službe, predračun oziroma ocena upravičenih
stroškov, drugi pogoji, opredeljeni z razpisom. |
(5) Pomoč iz tega člena pravilnika lahko znaša do 100 % upravičenih
stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda. |
(6) Najvišji oziroma najnižji znesek dodeljene pomoči na upravičenca se
lahko določi z javnim razpisom. Najvišji skupni znesek pomoči na
kmetijskem gospodarstvu lahko znaša do 500,00 EUR na leto. |
(7) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega
gospodarstva oziroma pooblaščena oseba. |
|
III. UKREP DE MINIMIS V SKLADU Z UREDBO KOMISIJE (EU) ŠT. 1408/2013 |
|
15. člen |
|
(splošne določbe o pomoči de minimis) |
|
(1) Do pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013
so upravičena le podjetja, ki so dejavna v primarni proizvodnji
kmetijskih proizvodov, razen za: |
a) pomoč, katere znesek je določen na podlagi cene ali količine
proizvodov, danih na trg, |
b) pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države
članice, in sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo, |
c) pomoč, ki se dodeli pod pogojem, da se domačim proizvodom pri uporabi
daje prednost pred uvoženimi. |
(2) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo
poravnanih zapadlih obveznosti do občine. |
(3) Če je vlagatelj dejaven v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov
in tudi v enem ali več sektorjih oziroma ima druge dejavnosti, ki
spadajo na področje uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne
18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013,
str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013), se
navedena uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi
sektorji ali dejavnostmi, če je na ustrezen način, na primer z ločitvijo
dejavnosti ali stroškov, zagotovljeno, da primarna proizvodnja
kmetijskih proizvodov ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z
navedeno uredbo. |
(4) Če je vlagatelj dejaven v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov
ter v sektorju ribištva in akvakulture, se določbe Uredbe Komisije (EU)
št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in
akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014, str. 45; v nadaljnjem
besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 717/2014) uporabljajo za pomoč,
dodeljeno v zvezi s slednjim sektorjem, če je na ustrezen način, na
primer z ločitvijo dejavnosti ali stroškov, zagotovljeno, da primarna
proizvodnja kmetijskih proizvodov ne prejema pomoči de minimis,
dodeljene v skladu z navedeno uredbo. |
(5) Skupni znesek pomoč de minimis v kmetijstvu, dodeljena kateremu koli
upravičencu oziroma enotnemu podjetju ne sme presegati zgornjih mej iz
3. člena Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013, in sicer ne glede na to, iz
katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
(6) Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč
predstavlja bruto znesek pomoči, to je pred odbitkom davka ali drugih
dajatev. |
|
16. člen |
|
(kumulacija pomoči de minimis) |
|
(1) Poleg pomoči de minimis po tem pravilniku se v zvezi z istimi
upravičenimi stroški istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju ne sme
dodeliti še državna pomoč, če bi tako seštevanje povzročilo intenzivnost
pomoči, ki bi presegala intenzivnost, določeno za posebne okoliščine
vsakega primera v predpisih Evropske unije. |
(2) Če je vlagatelj razen v kmetijski dejavnosti dejaven v enem ali več
sektorjih ali opravlja dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe
Komisije (EU) št. 1407/2013, se pomoč de minimis, dodeljena za
dejavnosti v sektorju kmetijske proizvodnje v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1408/2013, lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno
sektorjem ali dejavnostim v gospodarstvu, do zgornje meje, določene v
Uredbi Komisije (EU) št. 1407/2013, če je z ločitvijo dejavnosti ali
stroškov zagotovljeno, da primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov ne
prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407/2013. |
(3) Če je vlagatelj razen v kmetijski dejavnosti dejaven v sektorju
ribištva in akvakulture, se pomoč de minimis, dodeljena za dejavnosti v
sektorju kmetijske proizvodnje v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1408/2013, lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorju
ribištva in akvakulture, do zgornje meje, določene v Uredbi Komisije
(EU) št. 717/2014, če je z ločitvijo dejavnosti ali stroškov
zagotovljeno, da primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov ne prejema
pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 717/2014. |
|
17. člen |
|
(podpora ohranjanju oziroma povečevanju rodovitnosti tal) |
|
(1) Cilj pomoči je ohranjanje oziroma povečevanje rodovitnosti tal. |
(2) Razlog za ukrepanje je visoka kislost tal na območju občine, ki ima
neugodne vplive na pridelavo kmetijskih rastlin. Podpora je zaradi tega
namenjena zmanjševanju kislosti tal in s tem ohranjanju oziroma
povečevanju rodovitnosti kmetijskih zemljišč. |
(3) Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva, ki izpolnjujejo
pogoje, kot so opredeljeni v 6. členu tega pravilnika. |
(4) Pomoč se dodeli za stroške nakupa sredstev za zmanjšanje kislosti
tal (nakup apnenčeve moke, agro apna ipd.) in stroške analize zemlje. |
(5) Intenzivnost pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov. |
(6) Najvišji skupni znesek pomoči na kmetijsko gospodarstvo lahko znaša
do 500,00 EUR na leto. |
(7) Znesek pomoči se ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo de minimis
presegli skupni znesek pomoči de minimis iz petega odstavka 15. člena
tega pravilnika. |
(8) Pogoji za pridobitev sredstev: |
– vloga za dodelitev sredstev za ta ukrep, |
– dokazila o nastalih stroških: plačani račun za nakup sredstev za
zmanjšanje kislosti tal, analiza zemlje, |
– načrt apnenja, ki vsebuje časovnico apnenja na istem kmetijskem
zemljišču (ne pogosteje kot na vsaka tri leta na istem zemljišču) in
predvideno količino sredstev za zmanjšanje kislosti tal na hektar, |
– predložena kopija subvencijske vloge (za tekoče leto), |
– posameznemu upravičencu se lahko subvencionira nakup sredstev za
zmanjšanje kislosti tal do količine, katera ne sme presegati v gnojilnem
načrtu predvidene količine sredstev za zmanjšanje kislosti tal na ha za
tekoče leto, |
– ostalo opredeljeno v razpisu. |
|
18. člen |
|
(obveznosti prejemnika pomoči in občine) |
|
(1) Prejemnik pomoči mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt
transakcijski račun v Republiki Sloveniji. |
(2) Prejemnik mora k vlogi predložiti: |
– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je
upravičenec oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih
uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem
letu; |
– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste
upravičene stroške, da občina lahko zagotovi, da z dodeljenim zneskom
pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči
ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih; |
– seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri
skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana
podjetja; |
– izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov, vezano na določilo
tretjega in četrtega odstavka 15. člena tega pravilnika; |
– ostalo opredeljeno v razpisu. |
(3) Občina bo s sklepom pisno obvestila prejemnika: |
– da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 1408/2013, |
– o odobrenem znesku pomoči de minimis. |
|
IV. DRUGI UKREPI, KI NISO VEZANI NA UKREPE EVROPSKE KOMISIJE |
|
19. člen |
|
(pospeševanje dela društev, ki delujejo izključno na področju
kmetijstva) |
|
(1) Cilj pomoči je sofinanciranje delovanja društev in njihovih zvez, ki
delujejo izključno na področju kmetijstva in čebelarstva. Nudijo pomoč,
izobraževanje ter spremljajo in spodbujajo aktivnosti kmetij,
čebelarstva ter kmetov in kmečkih žena, to dejavnost pa opravljajo
nepridobitno. |
(2) Upravičeni stroški: |
– materialni stroški povezani z delovanjem društva oziroma zveze. |
(3) Intenzivnost pomoči: |
– višina sofinanciranja upravičenih stroškov se določi z razpisom. |
(4) Upravičenci do pomoči: |
– društev in njihovih zvez, ki delujejo izključno na področju
kmetijstva, vinogradništva in čebelarstva ter nimajo možnosti prijave na
druge razpise, ki jih za pospeševanje društvene dejavnosti razpisuje
Občina Črenšovci. |
– do pomoči po tem pravilniku niso upravičena društva s področja
gospodarstva, turizma, kulture, sociale, mladine, športa, gasilstva in
humanitarnih dejavnosti ter ostala društva, ki se glede na dejavnost
društva lahko prijavijo na razpise Občine Črenšovci, ki sofinancirajo
njihovo področje delovanja. |
(5) Pogoji za pridobitev finančnih spodbud: |
– sedež društva na območju Občine Črenšovci, |
– veljavno registracijo v skladu s predpisi, ki urejajo delovanje
društev, |
– seznam in število članov iz območja občine, |
– sofinancira se izključno nepridobitna dejavnost. |
(6) Podrobneje se pogoji ter merila in sodila določijo z razpisom. |
|
V. NADZOR IN SANKCIJE |
|
20. člen |
|
(nadzor in sankcije) |
|
(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj
kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oziroma
javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna
služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki
jo pooblasti župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni odbor
občine. |
(2) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik
vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko
porabljena; |
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal
neresnične podatke; |
– da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil
finančna sredstva. |
(3) V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev,
upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za
naslednji dve leti. |
|
VI. HRAMBA DOKUMENTACIJE |
|
21. člen |
|
(hramba) |
|
(1) Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za
odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči
iz tega pravilnika. |
(2) Občina mora voditi natančne evidence z informacijo o dodeljenih
pomočeh in dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje
dodelitve pomoči po tem pravilniku. |
(3) Občina ministrstvu, pristojnemu za kmetijstvo, predloži informacije
o shemi državne pomoči po tem pravilniku v skladu z drugim odstavkom
9. člena Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 za objavo na spletni strani:
https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-kmetijstvo-gozdarstvo-in-prehrano. |
Te informacije so na voljo splošni javnosti vsaj deset let od zadnje
dodelitve pomoči po tem pravilniku. |
|
VII. KONČNE DOLOČBE |
|
22. člen |
|
(1) Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem list
Republike Slovenije. |
(2) Določbe tega pravilnika se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči
po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014, začnejo uporabljati po objavi
obvestila Občine Črenšovci v Uradnem listu Republike Slovenije o
pridobitvi potrdila Evropske komisije o prejemu povzetka informacij o
shemi državne pomoči z identifikacijsko številko sheme državne pomoči. |
|
Št. 0320-08/2019-74 |
Črenšovci, dne 18. septembra 2019 |
|
Županja |
Občine Črenšovci |
Vera Markoja |