|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 20/95
- odločba US, 63/95 OR, 73/95 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98, 70/00,
51/02 in 108/03), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in
30/02) in 88. člena
Statuta Občine Podlehnik je Občinski svet Občine Podlehnik na 3.
redni seji dne 28. 3. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Podlehnik za leto 2007 |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Podlehnik za leto 2007
(v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna in upravljanja s prihodki in odhodki proračuna,
občinskega premoženja ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine Podlehnik. |
|
|
2. člen |
|
|
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje
nalog, ki jih v skladu s predpisi opravlja Občina Podlehnik. |
|
|
II. VIŠINA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
1. Prihodki in odhodki ter drugi prejemki in izdatki
proračuna Občine Podlehnik so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov,
računu finančnih terjatev in naložb ter v računu financiranja. |
|
|
2. Proračun Občine Podlehnik za leto 2007 se določa v
naslednjih zneskih: |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|A
|BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | V EUR| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|I.
|SKUPAJ PRIHODKI | 1.534.608,25| |
|
|
|
|(70+71+72+73+74+78) | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|70
|DAVČNI PRIHODKI | 1.241.410,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK | 1.137.310,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|703 DAVKI NA PREMOŽENJE | 53.400,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN | 50.700,00| |
|
|
|
|STORITVE | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|71
|NEDAVČNI PRIHODKI | 39.900,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN | 23.250,00| |
|
|
|
|DOHODKI OD PREMOŽENJA | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|711 TAKSE IN PRISTOJBINE | 2.800,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|712 DENARNE KAZNI | 0,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI | 13.850,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 21.949,59| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 231.348,66| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH | 231.348,66| |
|
|
|
|JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|741 PREJETA SREDSTVA IZ EU | 0,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|78
|PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE | 0,00| |
|
|
|
|UNIJE | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|780 Prejeta sredstva iz EU | 0,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|II.
|SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 1.480.360,21| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|40
|TEKOČI ODHODKI | 519.295,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI | 115.684,00| |
|
|
|
|ZAPOSLENIM | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA | 16.032,00| |
|
|
|
|SOCIALNO VARNOST | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE | 317.879,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI | 61.700,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|409 REZERVE | 8.000,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|41
|TEKOČI TRANSFERI | 485.212,18| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|410 SUBVENCIJE | 12.890,99| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN | 197.642,59| |
|
|
|
|GOSPODINJSTVOM | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|412 TRANSFERI NEPROFITNIM | 55.000,00| |
|
|
|
|ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI | 219.678,60| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 423.929,03| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH | 423.929,03| |
|
|
|
|SREDSTEV | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 51.924,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|430 INVESTICIJSKI TRANSFERI | 5.000,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|431 INVESTICIJSKI TRANSFERI | 46.924,00| |
|
|
|
|PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I. - II.) | 54.248,04| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|B.
|RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN | | |
|
|
|
|NALOŽB | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|IV.
|PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN | 4.815,16| |
|
|
|
|PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|
|
|(750+751+752) | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 4.815,16| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|752 KUPNINE IZ NASLOVA | 0,00| |
|
|
|
|PRIVATIZACIJE | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|V.
|DANA POSOJILA IN POVEČANJE | 0,00| |
|
|
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|440 DANA POSOJILA | 0,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0,00| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|442 PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ | 0,00| |
|
|
|
|NASLOVA PRIVATIZACIJE | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|VI.
|PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN | 4.815,16| |
|
|
|
|SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|
|
|(IV. - V.) | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
| | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|C.
|RAČUN FINANCIRANJA | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | 997.329,33| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|50
|ZADOLŽEVANJE | 997.329,33| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE | 997.329,33| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | 581.527,26| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|
|550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA | 581.527,26| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|IX.
|SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA | 474.865,27| |
|
|
|
|RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.- | | |
|
|
|
|VIII.) | | |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|X.
|NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 415.802,07| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
|XI.
|NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) | -54.248,04| |
|
|
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|
|
Splošni del občinskega proračuna - odhodki, sestavljen po
programski klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni
del, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in
izdatkov na ravni kontov in podskupin kontov, ter načrt razvojnih
programov so priloga k temu odloku. |
|
|
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
4. člen |
|
|
Prihodki proračuna Občine Podlehnik so prihodki iz
državnih virov (Zakon o financiranju občin, Uradni list RS, št. 123/06
in prihodki iz lastnih virov občine, ki jih občina pobira v skladu z
zakonom. |
|
|
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih
v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakon o javnih financah, tudi
naslednji prihodki: |
|
|
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu
pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), |
|
|
2. prihodki proračunske rezerve občine, |
|
|
3. donacije. |
|
|
5. člen |
|
|
Neposredni porabniki proračuna so občinski organi in
občinska uprava. Ti so odgovorni za uporabo sredstev proračuna v skladu
z namenom, ki je izkazan v posebnem delu proračuna. |
|
|
6. člen |
|
|
Prihodki od prodaje občinskega premoženja po programu so
namenski in se uporabljajo za financiranje vlaganj v občinsko premoženje
po programu ter so sestavni del proračuna občine. |
|
|
7. člen |
|
|
Uporabnikom proračuna se za delovanje zagotavljajo
sredstva za plače in prispevke, za druge osebne prejemke, za plačila
blaga in storitev ter za investicijske odhodke. Sredstva za
sofinanciranje programa posrednih uporabnikov se zagotavljajo v skladu s
predpisi, ki urejajo posamezna področja, kar se dogovori s pogodbo. |
|
|
8. člen |
|
|
Uporabniki proračuna morajo izvrševati svoje naloge in
skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so jim za te
namene odobrena v proračunu. Na račun proračuna ne smejo prevzemati
nobenih obveznosti, ki bi presegale za ta namen določena proračunska
sredstva. |
|
|
9. člen |
|
|
Nadzor nad porabo sredstev proračuna ter smotrnostjo in
namembnostjo porabe teh sredstev opravlja nadzorni odbor. Prav tako
opravlja nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev in
namenskost porabe proračunskih sredstev. Uporabniki proračuna so dolžni
predložiti vse zahtevane podatke potrebne za analizo porabe sredstev. |
|
|
Uporabnikom proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu
z 9. členom tega odloka, lahko župan delno ali v celoti začasno ustavi
proračunsko financiranje, dokončno pa občinski svet na predlog župana.
Župan o tem poroča občinskemu svetu na prvi naslednji seji. |
|
|
10. člen |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2007 oblikuje v višini 8.000
EUR in znaša skupaj z oblikovano rezervo iz leta 2006 20.518,78 EUR. |
|
|
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za
financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so
potres, poplava, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter,
toča, žled, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske
ali rastlinske bolezni in druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile
in ekološke nesreče. |
|
|
11. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan je
odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna občine
lahko župan pooblasti posamezne delavce občinske uprave ali podžupana. |
|
|
12. člen |
|
|
Če se med proračunskim letom zaradi nastanka novih
obveznosti za proračun ali zmanjšanje prihodkov proračuna ugotovi, da
proračuna ne bo mogoče realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje
posameznih odhodkov proračuna, če se s tem ne ogrozi plačevanje zapadlih
zakonskih in pogodbenih obveznosti, ki dospejo v plačilo ali
prerazporedi proračunska sredstva. |
|
|
O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski
svet. |
|
|
Če proračuna ni možno uravnovesiti, mora župan predlagati
rebalans proračuna. |
|
|
13. člen |
|
|
Župan poleg z zakonom dovoljenih prerazporeditev
proračunskih sredstev lahko prerazporedi sredstva proračuna na
posameznem področju porabe oziroma pri neposrednem uporabniku med
postavkami znotraj kontov skupin 40, 41, 42 in 43, s sklepom, če
nastanejo za to nujni razlogi, zaradi dinamike izvajanja proračunsko
opredeljenih nalog oziroma projektov. |
|
|
14. člen |
|
|
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna
ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov najame
posojilo, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. |
|
|
O najetju posojila iz tega člane odloča župan, ki mora o
tem s pisnim poročilom obvestiti občinski svet. |
|
|
IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE |
|
|
15. člen |
|
|
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja
občina v proračunu za leto 2007 lahko najame kredit v skladu z 10.
členom Zakona o financiranju občin in soglasjem Ministrstva za finance. |
|
|
16. člen |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna za prvo polletje
in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji. |
|
|
17. člen |
|
|
S prostimi denarnimi sredstvi na računih upravlja župan. O
obliki naložbe odloča župan skladno s predpisom ministra, pristojnega za
finance. |
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
V primeru začasnega financiranja Občine Podlehnik v letu
2008 se smiselno uporabljata ta odlok in sklep župana. |
|
|
19. člen |
|
|
Za vse zadeve v zvezi z izvrševanjem proračuna, ki niso
opredeljene v tem odloku, se uporabljajo določila Zakona o javnih
financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02), Zakona o
financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06), Statut Občine Podlehnik
(Uradni list RS, št. 39/99, 46/01, 81/02) ter smiselno določila
predpisov, ki veljajo za izvrševanje državnega proračuna. |
|
|
20. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2007 dalje. |
|
|
|
|
|
Podlehnik, dne 28. marca 2007 |
|
|
Župan
Občine Podlehnik
Marko Maučič l.r. |
|
|
|