|
Na podlagi
25.,28.,75. in 78. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS št. 32/93,
30/98 in12/99), 18.člena
Statuta Občine Mozirje (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin štev. 5/99, 1/00, 1/01), 16.člena Statuta Občine
Nazarje (Uradno glasilo zgor-njesavinjskih občin štev. 3/99, 7/200), 16.
člena Statuta Občine Ljubno (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin
štev. 2/99), 16. člena Statuta Občine Luče (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin štev. 5/99) ter Sporazuma o razdelitvi
premoženja bivše Občine Mozirje II. del (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin št.7/00), je Občinski svet občine Mozirje na 19.
redni seji dne 14.03.2001, Občinski Svet Občine Nazarje, na 21. redni
seji, dne 15.05.2001, Občinski svet Občine Ljubno, na 22. redni seji dne
15.03.2001 in Občinski svet Občine Luče, na 13. redni seji, dne
07.05.2001 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o uskladitvi organiziranosti in
preoblikovanju Javnega podjetja Komunala Mozirje |
|
|
SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Skupščina
občine Mozirje je z Odlokom o ustanovitvi javnega podjetja za komunalno
dejavnost preoblikovala komunalno podjetje v Javno podjetje Komunala
Mozirje, p.o., ki je vpisano v sodni register pri Okrajnem sodišču v
Celju pod številko SRG 553/94 vl. št. 1-267-00. |
|
|
S tem odlokom
se statusna organiziranost Javnega podjetja Komunala Mozirje, uskladi z
Zakonom o gospodarskih družbah in Zakonom o javnih gospodarskih službah. |
|
|
Z uveljavitvijo
lokalne samouprave so iz bivše Občine Mozirje nastale: |
|
|
- Občina
Mozirje, Savinjska cesta 7, Mozirje, |
|
|
- Občina
Nazarje, Savinjska cesta 4, Nazarje, |
|
|
- Občina Ljubno,
Cesta v Rastke 12, Ljubno ob Savinji, |
|
|
- Občina Luče,
Luče 106, Luče, |
|
|
- Občina Gornji
grad, Attemsov trg 3, Gornji Grad, |
|
|
ki razen Občine
Gornji Grad, prevzemajo ustanoviteljske pravice in poslovne deleže v tem
javnem podjetju, na način in v obsegu kot je določeno v Sporazumu o
razdelitvi premoženja bivše Občine Mozirje II. del (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin št. 7/00) in Dogovoru o ugotovitvi stanja v JP
Komunala Mozirje na dan 31.12.1999. |
|
|
Ustanoviteljske
pravice zastopajo občinski sveti, razen če ni s tem odlokom ali zakonom
drugače določeno. |
|
|
FIRMA,
SEDEŽ, TRAJANJE |
|
|
2. člen |
|
|
Firma javnega
podjetja se glasi: JAVNO PODJETJE KOMU-NALA, d.o.o. MOZIRJE. |
|
|
Skrajšana
označba firme se glasi: JP KOMUNALA d.o.o. MO-ZIRJE. |
|
|
Sedež javnega
podjetja je v Mozirju, Praprotnikova ulica 36. |
|
|
Javno podjetje
mora pri svojem poslovanju uporabljati firmo v obliki, v kakršni je
vpisana v sodni register. |
|
|
Javno podjetje
se ustanovi za nedoločen čas. |
|
|
DEJAVNOSTI
PODJETJA |
|
|
3. člen |
|
|
Javno podjetje
je s tem odlokom pooblaščeno, da v skladu z zakoni, ki urejajo področje
gospodarskih javnih služb in varstva okolja ter predpise ustanoviteljic,
opravlja dejavnosti obvezne in ne-obvezne lokalne gospodarske javne
službe. |
|
|
4. člen |
|
|
Dejavnost
javnega podjetja so: |
|
|
A/01.411 Urejanje in vzdrževanje parkov,
vrtov in zelenih
športnih površin
DJ/28.1 Proizvodnja gradbenih kovinskih
izdelkov
E/41.00 Zbiranje, čiščenje in
distribucija vode
F/45.11 Rušenje objektov in zemeljska
dela
F/45.21 Splošna gradbena dela
F/45.23 Gradnja cest, železniških prog,
letališč in športnih
objektov
F/45.24 Hidrogradnja in urejanje vode
F/45.25 Druga gradbena dela, tudi
specialnih strok
F/45.33 Vodovodne, plinske in sanitarne
inštalacije
F/45.34 Druge inštalacije pri gradnjah
F/45.45 Druga zaključna gradbena dela
G/51.19 Posredništvo pri prodaji
raznovrstnih izdelkov
G/51.57 Trgovina na debelo z ostanki in
odpadki
G/51.70 Druga trgovina na debelo
I/60.24 Cestni tovorni promet
K/70.20 Dajanje lastnih nepremičnin v
najem
K/70.32 Upravljanje z nepremičninami za
plačilo in po
pogodbi
K/74.20 Projektiranje in tehnično
svetovanje
K/74.70 Čiščenje stavb
O/90.00 Storitve javne higiene
O/93.03 Pogrebna dejavnost
|
|
|
Javno podjetje
bo prvenstveno opravljalo dejavnosti javnega po-mena, poleg teh
dejavnosti pa sme opravljati tudi vse druge storitve, ki so potrebne za
njen obstoj in za opravljanje glavne dejavnosti oziroma, ki pripomorejo
k izvajanju gospodarske javne službe, ne pomenijo pa neposrednega
opravljanja dejavnosti. |
|
|
5. člen |
|
|
Javno podjetje
izvaja javna pooblastila, ki so mu dana z odloki in drugimi splošnimi
akti, ki urejajo posamezno gospodarsko javno službo, zlasti: |
|
|
- določa pogoje
in daje soglasja k dokumentaciji in dovoljenjem za posege v prostor, če
ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave, ki jih upravlja, razen
če je investitor lokalna skupnost ali subjekt, ki v njenem imenu
nastopa, ko imajo ti pogoji oziroma soglasje značaj strokovnega mnenja,
na osnovi katerega izda potrebno soglasje oziroma določi pogoje
pristojni občinski organ; |
|
|
- daje
dovoljenja in določa povračila uporabnikom za priključitev na
infrastrukturne objekte, ki jih upravlja; |
|
|
- vzpostavlja,
vodi in vzdržuje kataster omrežij in naprav, ki jih ima v upravljanju ob
uporabi veljavnih standardov; |
|
|
- prevzema v
upravljanje in vzdrževanje novozgrajene ali obnovljene objekte in
naprave komunalne infrastrukture. |
|
|
Javno podjetje
opravlja kot javna pooblastila tudi naslednje de-javnosti v skladu z
Zakonom o gospodarskih javnih službah: |
|
|
- strokovno
tehnične in razvojne naloge, |
|
|
- investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in naprava-mi potrebnimi za
izvajanje gospodarskih javnih služb. |
|
|
6. člen |
|
|
Vsaka
ustanoviteljica z Odlokom o gospodarskih javnih službah opredeli, katere
gospodarske javne službe bo na območju posamezne ustanoviteljice
opravljajo javno podjetje. |
|
|
OSNOVNI
KAPITAL JAVNEGA PODJETJA IN DELEŽI |
|
|
7. člen |
|
|
Osnovni kapital
javnega podjetja je 61.655.677,84 SIT in je ugotovljen na podlagi
zaključnega računa za leto 1999. |
|
|
Osnovni vložki
in poslovni deleži so določeni na podlagi 4. člena Dogovora o ugotovitvi
stanja v JP Komunala Mozirje na dan 31.12.1999 in so naslednji: |
|
|
OBČINA OSNOVNI VLOŽEK POSLOVNI
DELEŽ
V SIT V %
Mozirje 25.895.384,69 42,00
Nazarje 21.523.997,14 34,91
Ljubno 8.872.252,04 14,39
Luče 5.364.043,97 8,70
|
|
|
Osnovni kapital
se lahko poveča z dodatno vlogo ustanoviteljice ali z vključitvijo novih
družbenikov. Sklep o povečanju osnovnega kapitala in o vključitvi novih
družbenikov sprejmejo ustanoviteljice sporazumno. |
|
|
Povečanje
osnovnega kapitala se lahko izvede tako, da se vplačajo denarni vložki
ali izročijo novi stvarni vložki ali tako, da se za povečanje uporabijo
rezerve ali dobiček javnega podjetja. |
|
|
Osnovni kapital
se lahko zmanjša po sklepu ustanoviteljice po zakonu. |
|
|
8. člen |
|
|
Župani
ustanoviteljic sklenejo z javnim podjetjem pogodbo o uporabi,
upravljanju in vzdrževanju infrastrukturnih objektov, naprav oziroma
omrežij ter mobilnih in drugih sredstev (v nadaljevanju besedila
infrastruktura), ki so potrebna za opravljanje gospodarskih javnih služb
iz 3. in 6. člena tega odloka in so v lasti Občine Mozirje, Občine
Nazarje, Občine Ljubno in Občine Luče v deležih do-ločenih na podlagi 4.
člena Dogovora o ugotovitvi stanja v JP Komunala na dan 31. 12. 1999. |
|
|
Javno podjetje
upravlja infrastrukturo s skrbnostjo vestnega in poštenega
gospodarstvenika in je od teh sredstev dolžna obračunavati amortizacijo. |
|
|
Javno podjetje
ne more prenesti na druge osebe upravljanje celotne ali dela
infrastrukture. |
|
|
ODGOVORNOST
ZA OBVEZNOSTI JAVNEGA PODJET-JA IN KRITJE IZGUBE |
|
|
9. člen |
|
|
Javno podjetje
vodi evidence obračunov po dejavnosti v skladu s Slovenskim
računovodskim standardom št. 35 in drugimi zakonskimi in podzakonskimi
predpisi, ki urejajo dejavnosti, ki jih opravlja javno podjetje. |
|
|
Morebitna
izguba pri opravljanju dejavnosti se krije v skladu z zakoni, ki urejajo
to področje. |
|
|
ODLOČANJE V
JAVNEM PODJETJU |
|
|
10. člen |
|
|
Organi
odločanja javnega podjetja so: |
|
|
- skupščina, |
|
|
- direktor. |
|
|
11. člen |
|
|
Skupščino
javnega podjetja predstavljajo župani. Skupščino sestavlja pet članov,
štirje župani in predstavnik delavcev. Za izvolitev predstavnika
delavcev se smiselno uporabljajo določbe Zakona o sodelovanju in
upravljanju delavcev pri upravljanju. |
|
|
V primeru, da
se član ne more udeležiti seje, ta pooblasti ustreznega zastopnika. |
|
|
12. člen |
|
|
Člani skupščine
imajo število glasov določeno v razmerju z obsegom poslovnega deleža
ustanoviteljice, ki ga je imenovala, oziroma na vsakih dopolnjenih tisoč
SIT osnovnega kapitala en glas. Tako ima član: |
|
|
- Občine Mozirje
25.895 glasov, |
|
|
- Občine Nazarje
21.524 glasov, |
|
|
- Občine Ljubno
8.872 glasov, |
|
|
- Občine Luče
5.364 glasov. |
|
|
13. člen |
|
|
Skupščina
javnega podjetja na sejah odloča o vprašanjih, ki po zakonu o
gospodarskih družbah sodijo v pristojnost skupščine, predvsem pa odloča
o temeljnih razvojnih in organizacijskih vprašanjih javnega podjetja, ki
se nanašajo na vprašanja rednega poslovanja ter vsakodnevnega vodenja
tekočih poslov in ki niso v pristojnosti ustanoviteljic. |
|
|
Skupščina
skladno s prejšnjim odstavkom odloča o: |
|
|
- razvojnih
programih ter poslovni politiki javnega podjetja, |
|
|
- letnih planih
podjetja in javne službe, sprejemu poslovnih poro-čil, obračunov in
zaključnih računov ter o razporeditvi dobička in načinu kritja izgube,
skladno z zakonom, |
|
|
- odloča o
vključitvi morebitnih drugih družbenikov v javno podjetje, |
|
|
- predlaga cene
komunalnih storitev za osnovne dejavnosti, |
|
|
- potrjuje cenik
za ostale storitve, |
|
|
- tarifi, višini
prispevka za priključek na vodovodno in kanalizacijsko omrežje ter
določa merila za prispevek krajanov pri gradnji novih omrežij, |
|
|
- sprejema
statut javnega podjetja po predhodnem soglasju ustanoviteljic in druge
splošne akte javnega podjetja, razen tistih, za katere je s predpisi
določeno, da jih sprejema direktor javnega podjetja, |
|
|
- imenuje in
razrešuje direktorja javnega podjetja, |
|
|
- daje soglasje
k najemanju kreditov, |
|
|
- odloča o
vplačilu dodatnih sredstev, če nastanejo potrebe po dodatnih sredstvih
in ne gre za zvišanje osnovnega kapitala, |
|
|
- predlogu
ustanoviteljicam za spremembo tega odloka, |
|
|
- kot pritožbeni
organ o zadevah s področja delovnih razmerij, |
|
|
- odloča o
drugih zadevah, določenih z zakoni in statutom. |
|
|
Skupščina daje
mnenje k predlogom aktov, ki jih v zvezi z javnim podjetjem oziroma
opravljanjem gospodarske javne službe, za katero je to javno podjetje
pooblaščeno, sprejemajo občinski sveti ustanoviteljic, če ni sama
predlagateljica teh aktov. |
|
|
14. člen |
|
|
Direktor vodi
in zastopa javno podjetje neomejeno, razen v prometu z nepremičninami,
kjer je potrebno soglasje ustanoviteljic in sklepanju pravnih poslov nad
5.000.000,00 SIT, kjer je potrebno soglasje skupščine. |
|
|
Direktorja
javnega podjetja imenuje in razrešuje skupščina javnega podjetja, po
predhodnem soglasju ustanoviteljic, za dobo štirih let. Ista oseba je
lahko po poteku mandata ponovno imenovana. |
|
|
Za direktorja
je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne po-goje, določene z
zakonom ter ima organizacijske in vodstvene sposobnosti. |
|
|
Javni razpis za
izbiro kandidata za imenovanje direktorja objavi skupščina najmanj 6
mesecev pred iztekom mandata prejšnjega direktorja. |
|
|
Predsednik
skupščine v petnajstih dneh po imenovanju sklene z direktorjem
individualno pogodbo. |
|
|
15. člen |
|
|
Direktor je
lahko razrešen pred iztekom mandata: |
|
|
- na lastno
zahtevo, |
|
|
- če je delal v
nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljic ali v nasprotju
z zakonom, |
|
|
- v drugih
primerih, ki jih določa zakon. |
|
|
16. člen |
|
|
Direktorju
preneha mandat: |
|
|
- če izgubi
poslovno sposobnost, |
|
|
- če postane
trajno nezmožen za opravljanje dela, |
|
|
- če je s
pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest
mesecev. |
|
|
Direktorju
preneha mandat z dnem, ko skupščina ugotovi, da so nastali razlogi iz
prejšnjega odstavka. |
|
|
Način in
postopek razrešitve direktorja ter njegove pravice, obveznosti in
odgovornosti, se podrobneje določijo s splošnim aktom javnega podjetja,
ki ga pripravi in sprejme skupščina ter z individualno pogodbo. |
|
|
17. člen |
|
|
Lastniki imajo
pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja v skladu z
zakonom. |
|
|
Direktor je
dolžan pismeno poročati občinskemu svetu ali županu ustanoviteljice na
zahtevo izraženo s sklepom. |
|
|
18. člen |
|
|
Notranjo
organizacijo javnega podjetja in sistemizacijo delovnih mest, vključno s
pooblastili drugih vodilnih delavcev, ter razporeditev po plačilnih
razredih s pravilniki, predpiše direktor v soglasju s skupščino
podjetja. |
|
|
Razporeditev
vodilnih delavcev z njihovimi pooblastili je časov-no vezana na mandat
direktorja. |
|
|
19. člen |
|
|
Vsa ostala
vprašanja, ki se tičejo predvsem imenovanja in razreševanja organov,
način odločanja, pristojnosti, pravice in obveznosti se opredelijo s
Statutom javnega podjetja. |
|
|
PLANIRANJE,
RAZVOJ IN POSLOVNA POLITIKA |
|
|
20. člen |
|
|
Javno podjetje
vodi lastno strategijo razvoja za načrten dolgoročni razvoj, usklajen z
občinskimi interesi. Osnova za izdelavo dokumentov in sprejem odločitev
so analize stanja v javnem podjetju in okolju, pri čemer se upošteva
sodobne trende na področju razvojne tehnike in tehnologije opravljanja
komunalnih storitev, možnosti tega, ter finančnih možnosti javnega
podjetja. |
|
|
FINANCIRANJE |
|
|
21. člen |
|
|
Javno podjetje
pridobiva prihodek na naslednje načine: |
|
|
- s ceno
proizvodov in storitev, |
|
|
- občinske
takse, nadomestila, prispevki po načinu, ki jih določajo odloki in
uredbe za te namene, |
|
|
- s sredstvi
republiškega proračuna za sofinanciranje gospodarskih javnih služb, |
|
|
- z javnimi
prispevki, |
|
|
- s prodajo
blaga in storitev, ki jih nudi podjetje, |
|
|
- s
kratkoročnimi in dolgoročnimi krediti, |
|
|
- z drugimi
viri. |
|
|
22. člen |
|
|
Javno podjetje
se je v zvezi z izvajanjem javne službe glede pri-dobivanja pogodbenih
izvajalcev in dobaviteljev opreme dolžno ravnati po določilih zakona o
javnih naročilih in drugih predpisov, ki bodo te predpise dopolnili ali
nadomestili. |
|
|
LETNI
RAČUNOVODSKI IZKAZI |
|
|
23. člen |
|
|
Direktor je
dolžan skladno s predpisi zagotoviti pripravo letnega računovodskega
izkaza, poslovno poročilo in predlog o delitvi do-bička oz. pokrivanja
izgube. |
|
|
SPLOŠNI AKTI
DRUŽBE |
|
|
24. člen |
|
|
V Statutu
podjetja se podrobneje uredijo zlasti organizacija in delovanje javnega
podjetja, odločanje in delovanje organov in druga vprašanja. Statut mora
biti sprejet v 60. dneh po veljavnosti tega od-loka. |
|
|
Najkasneje v 30
dneh po veljavnosti tega odloka se konstituira nova skupščina javnega
podjetja. |
|
|
Skupščina
javnega podjetja in direktor lahko v okviru svojih pristojnosti
sprejemajo tudi druge splošne akte. |
|
|
Splošni akti iz
prvega in tretjega odstavka tega člena ne smejo biti v nasprotju s tem
odlokom. |
|
|
PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
25. člen |
|
|
Za izvedbo
postopka za vpis sprememb v sodni register in za sklic skupščine bo
poskrbela v. d. direktorice Javnega podjetja Komunale Mozirje. |
|
|
26. člen |
|
|
Dosedanjim
članom upravnega odbora in nadzornega odbora preneha mandat z dnem
konstituiranja skupščine. |
|
|
27. člen |
|
|
Ta Odlok se
objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin, ko ga v enakem
besedilu sprejmejo Občinski sveti Občin Mozirje, Nazarje, Ljubno, Luče. |
|
|
Odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi iz prvega odstavka te-ga člena. |
|
|
ŽUPAN
OBČINE MOZIRJE
Jože KRAMER,
l.r.
ŽUPAN
OBČINE NAZARJE
Ivan PURNAT,
l.r.
ŽUPANJA
OBČINE LJUBNO
Anka RAKUN, l.r.
ŽUPAN
OBČINE LUČE
Mirko ZAMERNIK,
l.r. |
|