|
Na podlagi 32. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Ur. list RS št. 32/93), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Ur. list RS št. 72/93 in 57/94), 26. člena
Zakona o varstvu okolja
(Ur. list RS št. 32/93) ter 33. člena
Statuta občine Pesnica
(MUV št. 10/95), ter 12. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih
službah (MUV št. 4/96) je občinski svet občine Pesnica na seji dne 13.
junija 1996 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o podelitvi koncesije
za obvezno lokalno gospodarsko javno službo pregledovanje, nadzorovanje
in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva
zraka. |
|
|
I. PREDMET KONCESIJE |
|
|
1. člen |
|
|
Predmet koncesije je
opravljanje obvezne gospodarske javne službe pregledovanje, nadzorovanje
in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva
zraka (v nadaljevanju: dimnikarska služba). S tem odlokom se določijo
način in pogoji za opravljanje koncesijske gospodarske javne službe. |
|
|
2. člen |
|
|
Izvajanje dimnikarske
službe zagotavlja občina za naslednje naprave: |
|
|
- male kurilne
naprave na vsa goriva, kot jih določa Uredba o emisiji snovi v zrak iz
kurilnih naprav (Ur. l. RS št. 73/93)
- srednje kurilne
naprave na vsa goriva, kot jih določa Uredba o emisiji snovi v zrak iz
kurilnih naprav (Ur. 1. RS št. 73/93)
- pomožne naprave, ki
so povezane z obratovanjem kurilnih naprav kot so: naprave za pripravo
goriva, naprave za čiščenje odpadnih plinov, naprave za odvod ostankov
zgorevanja (pepela in ostankov goriva) iz kurilne naprave ali iz
prostora s kurilno napravo na deponijo,
- naprave za
prezračevanje prostorov, v katerih so kurilne naprave in naprave za
dovod zgorevalnega zraka v kurilno napravo ter naprave ter prezračevanje
vseh drugih prostorov in poteka prezračevanja na osnovi naravnega ali
umetnega odloka obtoka zraka. |
|
|
II.
OBMOČJE IZVAJANJA GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE |
|
|
3. člen |
|
|
Koncesija za
opravljanje dimnikarske dejavnosti se podeli za območje občine. |
|
|
III.
UPORABNIKI IN RAZMERJA DO UPORABNIKOV |
|
|
4. člen |
|
|
Uporabnik storitev je
dolžan skrbeti za to, da so njihove naprave pregledane in očiščene, tako
kot določajo predpisi o izvajanju dimnikarske službe. |
|
|
5. člen |
|
|
Uporabnik storitev
mora izvajalcu dimnikarske službe omogočiti vpogled v načrte naprav in
zgradbe, kjer so naprave nameščene. |
|
|
6. člen |
|
|
Vsak uporabnik
storitev je dolžan poskrbeti, daje opravljanje dimnikarskih storitev
neovirano.
Na podlagi sporočila
izvajalca dimnikarske službe o terminu opravljanja posameznih storitev
mora uporabnik storitev zagotoviti neoviran dostop do vseh potrebnih
prostorov in naprav, kjer se opravljajo dimnikarske storitve. Pripraviti
mora tudi ustrezne zabojnike, v katere se odlagajo saje, pepel in
ostanki goriva. |
|
|
7. člen |
|
|
Uporabniki storitev
so dolžni redno plačevati dimnikarske storitve. |
|
|
8. člen |
|
|
Uporabnik storitev
mora sporočiti izvajalcu dimnikarske službe tudi vsako spremembo na
napravah, uporabi vrste goriva in času obratovanja, ki ima za posledico
spremembo pri emisijah snovi v zrak. |
|
|
9. člen |
|
|
Uporabniki storitev
dimnikarske službe imajo še naslednje pravice in obveznosti: |
|
|
- pravico uporabe
storitev pod pogoji določenimi s predpisi in tem odlokom,
- pravico do pritožbe
na pristojni organ, če so kršene njihove pravice (inšpekcijske službe,
svet uporabnikov javnih dobrin pri občini),
- obveznost uporabe
storitev koncesioniranja,
- obveznost
spoštovanja navodil koncesionarja. |
|
|
IV. POGOJI ZA
DODELITEV KONCESIJE |
|
|
10. člen |
|
|
Koncesionar mora za
upravljanje koncesije izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
|
- daje registriran za
opravljanje koncesijske dejavnosti in da ima za to potrebno soglasje in
dovoljenje pristojnih organov,
- da predloži
dokazila in reference, ki potrjujejo, da ima potrebna znanja in izkušnje
za opravljanje dejavnosti,
- da predloži cenik
storitev,
- da predloži program
izvajanja dimnikarske službe za čas trajanja koncesije,
- da ima zadostno
število strokovnih kadrov za učinkovito opravljanje dimnikarske službe. |
|
|
11. člen |
|
|
Koncesionar pridobi s
podelitvijo koncesije javno pooblastilo, da ima izključno pravico
opravljanja dejavnosti dimnikarske službe na območju občine za čas
trajanja koncesijske pogodbe. |
|
|
12. člen |
|
|
Koncesionar kot edini
izvajalec koncesionirane dejavnosti na območju občine izvaja svojo
dejavnost pod naslednjimi pogoji: |
|
|
- da spoštuje
strokovne, tehnične, organizacijske in razvojne naloge dejavnosti ter
usmeritve občine,
- da opravlja
storitve v skladu s cenami, kijih potrjuje občinski svet v skladu s
postopkom, ki ga določa zakon ali odlok občine,
- da omogoča občini
strokovni in finančni nadzor ter nadzor nad zakonitostjo dela,
- da dosledno
upošteva tehnične, strokovne, organizacijske in druge standarde ter
normative za opravljanje koncesionirane dejavnosti. |
|
|
V. ZAČETEK IN ČAS
TRAJANJA KONCESIJE |
|
|
13. člen |
|
|
Koncesionar prične
opravljati koncesionirano dejavnost v roku določenem s koncesijsko
pogodbo. Koncesijska pogodba se sklene za dobo 5 let. |
|
|
VI. VIRIFINANCIRANJA
DIMNIKARSKE SLUŽBE |
|
|
14. člen |
|
|
Za izvajanje
dimnikarske službe pridobiva koncesionar finančna sredstva iz cene za
storitev dimnikarske službe, kijih zaračunava neposredno uporabnikom
storitev dimnikarske službe.
Koncesionar je dolžan
za vsako leto trajanje koncesije do konca marca tekočega leta plačati
koncendentu plačilo za koncesijo v višini določene s koncesijsko
pogodbo, vendar ne manj kot 8 %. Plačilo za koncesijo se določi v
odstotku od cene storitev.
Sredstva iz
prejšnjega odstavka so prihodek proračuna občine in se uporablja za
razvoj lokalnih javnih služb in varstvo okolja. |
|
|
VII.
NADZOR NAD IZVAJANJEM KONCESIJE |
|
|
15. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
koncesije opravlja občinski urad. Koncendent lahko vsak čas zahteva od
koncesionarja informacije o poslovanj u v zvezi z izvajanjem gospodarske
javne službe. Koncesionar mora omogočiti delavcem občinskega urada
vpogled v poslovne knjige in evidence v zvezi z izvajanjem dimnikarske
službe opravlja tudi svet uporabnikov javnih dobrin občine. |
|
|
VIII.
POSTOPEK ZA IZBOR KONCESIONARJA |
|
|
16. člen |
|
|
Javni razpis za
pridobitev koncesionarja se objavi v sredstvih javnega obveščanja
najkasneje v 30 dneh po veljavnosti tega odloka.
Rok za prijavo na
javni razpis ne sme biti krajši od 15 dni in ne daljši od 60 dni.
Javni razpis je
neuspešen: |
|
|
- če v razpisnem roku
ni vložena nobena veljavna prijava,
- če nihče od
prijavljenih kandidatov ni izbran za opravljanje koncesijske dejavnosti,
- če javni razpis ni
uspel se ponovi najkasneje v 30. dneh po poteku neuspelega razpisa. |
|
|
17. člen |
|
|
Izbiro med
prijavljenimi kandidati opravi župan. O izbiri odloči župan z upravno
odločbo. |
|
|
18. člen |
|
|
Z izbranim
koncesionarjem sklene župan koncesijsko pogodbo za obdobje 5 let.
Koncesijska pogodba
mora poleg določb, kijih določa zakon, določiti tudi način plačila
odškodnine za izvrševanje gospodarske javne službe, drugo medsebojno
razmerje med koncendentom in koncesionarjem. |
|
|
IX.
PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
|
|
19. člen |
|
|
Razmerje med
koncendentom in koncesionarjem preneha: |
|
|
- s prenehanjem
koncesijske pogodbe,
- z odkupom koncesije
ali
- z odvzemom
koncesije. |
|
|
20. člen |
|
|
Koncesijska pogodba
preneha s potekom časa, za katerega je bila sklenjena in z razdrtjem.
Razlogi in pogoji za razdrtje, odpovedni rok in druge medsebojne pravice
in obveznosti ob odpovedi ali razdrtju pogodbe se določijo v koncesijski
pogodbi. |
|
|
21. člen |
|
|
V koncesijski pogodbi
se pridobivanju določijo pogoji za odkup koncesije, za odvzem koncesije
in prenos koncesije.
Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju zlasti, če ne začne
opravljati koncesionirane gospodarske javne službe v zato določenem
roku, ali če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha opravljati
kot koncesionizirana gospodarska javna služba. |
|
|
X. ODGOVORNOST ZA
ŠKODO |
|
|
22. člen |
|
|
Koncesionar je v
skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo povzroči pri opravljanju ali
v zvezi z opravljanjem gospodarske javne službe uporabnikom ali drugim
pravnim in fizičnim osebam. |
|
|
XI.
KONČNA DOLOČBA |
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok prične
veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
|
|
|
Številka: 353-3-2/96 |
Predsednik občinskega
sveta |
|
|
Datum: 14. junija 1996 |
Ivo Šabeder, s.r. |
|