Na podlagi 21. člena
Statuta Občine Tolmin (Uradni list RS, št. 13/09) ter v skladu s
34.a členom
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2,
76/08), smiselni uporabi
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/07 –
UPB7, 17/08, 58/08, 80/08), ter Uredbe o povračilu stroškov prevoza na
delo in z dela javnim uslužbencem in funkcionarjem v državnih organih
(Uradni list RS, št. 95/06, 16/07) je Občinski svet Občine Tolmin na 24.
seji dne 26. 5. 2009 sprejel |
P R A V I L N I K |
o plačah občinskih funkcionarjev, nagradah članov delovnih teles in
nadzornega odbora ter o povračilih stroškov |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) Ta pravilnik ureja bruto plače (v nadaljevanju: plače)
oziroma nagrade občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles,
nadzornega odbora ter drugih občinskih organov, višino in način
določanja ter povračila stroškov. |
(2) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski
funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma
do dela plače, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
(3) Članom delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta
in članom nadzornega odbora, pripadajo nagrade za njihovo delo in se
določijo v skladu z določbami tega pravilnika. |
2. člen |
V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni
slovnični obliki za osebe, so uporabljeni kot nevtralni za moške in za
ženske. |
3. člen |
(1) Občinski funkcionarji so člani občinskega sveta, župan
in podžupan. |
(2) Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
(3) Župan se lahko odloči, ali bo svojo funkcijo opravljal
poklicno ali nepoklicno. |
(4) Podžupan opravlja svojo funkcijo praviloma nepoklicno.
Podžupan lahko opravlja funkcijo tudi poklicno, če se v soglasju z
županom tako odloči. |
4. člen |
Plače se občinskim funkcionarjem določijo z uvrstitvijo v
plačni razred oziroma kot del županove plače. Skladno z Zakonom o
sistemu plač v javnem sektorju občinskim funkcionarjem ne pripadajo
dodatki na plačo, razen poklicnim funkcionarjem, katerim pripada dodatek
na delovno dobo. |
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČE, DELA PLAČE OZIROMA NAGRADE |
5. člen |
(1) Za poklicno opravljanje funkcije pripada županu plača
skladno z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju. V Zakonu o sistemu
plač v javnem sektorju je za župana v Občini Tolmin določen 51. plačilni
razred. Za nepoklicno opravljanje funkcije županu pripada plača v višini
50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.
|
(2) Podžupanu pripada za poklicno opravljanje funkcije
plača skladno z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju, za nepoklicno
opravljanje funkcije pa plača v višini največ 50% plače, ki bi jo dobil
ob poklicnem opravljanju funkcije, pri čemer višino plače določi župan
ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. |
6. člen |
(1) Del plače za opravljanje funkcije člana občinskega
sveta znaša največ 15% letne osnovne plače župana brez dodatka za
delovno dobo. V okviru tega zneska se za posamezni mesec obračuna del
plače glede na delo, ki ga je član občinskega sveta opravil, in sicer: |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|
Naloga | Del županove plače | |
| |(osnovna brez dodatka za| |
| | delovno dobo) v % | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Dodatek za
vodenje seje občinskega | 1,18 | |
|sveta | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Udeležba na
redni seji občinskega | 4,70 | |
|sveta | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Dodatek za
vodenje seje delovnega | 0,47 | |
|telesa | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Udeležba na
seji delovnega telesa | 1,88 | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Udeležba na
izredni seji občinskega | 3,05 | |
|sveta | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
(2) Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o
opravljenem delu članov občinskega sveta in delovnih teles, ki jo vodi
občinska uprava. Odstotki iz prvega odstavka tega člena se med seboj
seštevajo. Del plače ne sme letno preseči 15% plače župana. |
7. člen |
(1) Članom delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta
in članom nadzornega odbora se za opravljanje dela določi nagrada.
|
(2) Višina nagrade za člane delovnih teles, ki niso člani
občinskega sveta se določi skladno s 6. členom tega pravilnika. |
8. člen |
(1) Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo
pravico do nagrade za udeležbo na seji nadzornega odbora, predsedovanje
nadzornemu odboru, udeležbo na seji občinskega sveta in delovnih teles v
naslednji višini: |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|
Naloga | Del županove plače | |
| |(osnovna brez dodatka za| |
| | delovno dobo) v % | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Dodatek za
vodenje seje nadzornega | 1,47 | |
|odbora | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Udeležba na
seji nadzornega odbora, | 2,35 | |
|občinskega
sveta in delovnih teles | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
(2) Poleg nagrade iz prvega odstavka tega člena imajo
predsednik in člani nadzornega odbora, ki so s sklepom nadzornega odbora
pooblaščeni za izvedbo nadzora, pravico do nagrade v naslednji višini: |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|
Naloga | Del županove plače | |
| |(osnovna brez dodatka za| |
| | delovno dobo) v % | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Izvedba zelo
zahtevnega nadzora | 7,05 | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Izvedba
zahtevnega nadzora | 5,64 | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Izvedba manj
zahtevnega nadzora | 4,23 | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Strokovno
tehnične naloge pri |Sklep nadzornega odbora | |
|pripravi in
izvedbi nadzora |glede na zahtevnost | |
| |naloge | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
(3) Vsak nadzor ima naslednje segmente izvedbe:
|
– pripravo na izvedbo, |
– kontrolo poslovanja, |
– pripravo predloga poročila, |
– priprava dokončnega poročila. |
(4) Za določitev zahtevnosti nadzora se uporablja spodnja
tabela: |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|
Vrsta |Čas trajanja nadzora do | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Zelo zahteven
nadzor (celotno | 30 dni | |
|poslovanje KS,
zavoda, kontrola | | |
|večje
investicije od javnega | | |
|naročila do
zaključka …) | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Zahteven nadzor
(dodeljevanje | 20 dni | |
|transferjev
…) | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
|Manj zahteven
nadzor (prodaja, nakup | 10 dni | |
|nepremičnine
…) | | |
+-------------------------------------+------------------------+ |
(5) Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o
opravljenem delu članov nadzornega odbora, ki jo vodi predsednik
nadzornega odbora in občinska uprava. Odstotki iz prvega odstavka tega
člena se med seboj seštevajo. Del plače posameznega člana nadzornega
odbora ne sme letno preseči 15% plače župana. Določila drugega odstavka
tega člena se izplačujejo ne glede na morebitno preseganje 15% županove
plače v okviru sprejetega proračuna. |
9. člen |
(1) Določbe tega pravilnika se smiselno uporabljajo tudi
za izplačila nagrad in povračil stroškov članom projektnih skupin,
delovnih skupin, strokovnih komisij, uredniških odborov in drugih
komisij ter skupin, katerih imenovanje je v pristojnosti župana ali
občinskega sveta, razen tistim, ki so zaposleni v občinski upravi.
|
(2) Višina nagrade za Občinsko volilno komisijo se izplača
skladno z Zakonom o lokalnih volitvah. |
10. člen |
(1) Za posameznega člana občinskega sveta, za člana
delovnega telesa, ki ni član občinskega sveta in za posameznega člana
nadzornega odbora izda sklep o delu plače oziroma nagrade Komisija za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja skladno s tem pravilnikom.
|
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena podžupanu določi
plačo župan s sklepom, skladno s tem pravilnikom. |
11. člen |
(1) Delodajalcu, pri katerem je zaposlen občinski
funkcionar, član nadzornega odbora, član delovnega telesa, ki ni član
občinskega sveta, ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas,
ko je zaposleni v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se
prizna povračilo plače v višini, ki bi jo prejel zaposleni za delo v
rednem delovnem času pri delodajalcu. Osnova za obračun povračila je
zahtevek delodajalca izdan na osnovi pogodbe o zaposlitvi oziroma pri
samostojnih podjetnikih na osnovi potrdila o višini osnove, od katere ta
plačuje prispevke za socialno varnost. |
(2) Kolikor je nadomestilo delodajalcu nižje od dela plače
oziroma nagrade, do katere ima upravičenec pravico za opravljanje svoje
funkcije v lokalni samoupravi, se razlika izplača upravičencu. |
12. člen |
(1) Članom občinskega sveta, članom delovnih teles, ki
niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora pripada del
plače oziroma nagrade le, če je na seji prisoten vsaj polovico časa
trajanja seje. |
(2) Članom občinskega sveta, članom delovnih teles, ki
niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora pripada del
plače oziroma nagrade le za udeležbo na sejah matičnih odborov razen v
primerih, ko je ta izrecno povabljen. To določilo ne velja za
predstavnika nadzornega odbora, ki se udeleži seje občinskega sveta.
|
(3) Članom občinskega sveta in članom nadzornega odbora ne
pripada del plače oziroma nagrade za slavnostno sejo ter za
korespondenčno sejo občinskega sveta. |
(4) Članom občinskega sveta, članom delovnih teles, ki
niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora pripada del
plače oziroma nagrade pri sejah, ki so prekinjene in se nadaljujejo z
drugim datumom. V takšnih primerih pripada članom občinskega sveta,
članom delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta in članom
nadzornega odbora del plače oziroma nagrade v celoti za vsak posamezen
del seje, če je del trajal nad 50% povprečnega trajanja seje telesa, ki
je sejo prekinilo oziroma nadaljevalo z drugim datumom. |
III. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
13. člen |
(1) Občinski funkcionarji, člani nadzornega odbora in
člani delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta, imajo na podlagi
Uredbe o povračilu stroškov prevoza na delo in z dela javnim uslužbencem
in funkcionarjem v državnih organih pravico do povračila stroškov
prihoda na delo in z dela (udeležbe na seji). Poleg tega imajo pravico
do povračila stroškov za službena potovanja (dnevnice, kilometrina,
stroški prenočevanja, parkirnine ipd.). |
(2) Stroški se poravnavajo na podlagi predloženih računov
v skladu s predpisi. |
(3) Nalog za službeno potovanje izda župan. Če gre za
službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske
uprave. |
IV. NAČIN IZPLAČEVANJA |
14. člen |
(1) Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil
stroškov se po tem pravilniku zagotovijo iz sredstev proračuna občine.
|
(2) Izplačila se izvajajo najkasneje do 15. dne v tekočem
mesecu za pretekli mesec. |
15. člen |
Plače in nagrade se usklajujejo skladno z višino županove
plače, povračila stroškov pa v skladu s predpisi, ki urejajo to
področje. |
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
16. člen |
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov (Uradno glasilo, št. 7/1999). |
17. člen |
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2009 dalje. |
|
Župan |
Občine Tolmin |
Uroš Brežan l.r. |