New Page 2

 

Na podlagi 16. člena Statuta Občine Markovci (Uradno glasilo slovenskih občin 15/2006) , 74. člena Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Ur. l. RS, št. 33/07), Uredba o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) in Pravilnik o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur.l. RS, št. 95/07) je Občinski svet Občine Markovci na svoji 11. redni seji dne 20.12.2007 sprejel

 

 

 

 

 

ODLOK

 

 

O KOMUNALNEM PRISPEVKU V OBČINI MARKOVCI

 

 

 

 

 

I.          SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

 

 

 

1. člen

 

 

(1) S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka v občini Markovci, ki ga plačujejo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka.

 

 

(2) Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo se določajo na podlagi odloka o programu opremljanja zemljišč za gradnjo, ki velja na posameznem delu občine Markovci.

 

 

 

 

 

II.        ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA

 

 

 

 

 

2. člen

 

 

(1) Komunalni prispevek se odmeri z odmerno odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti.

 

 

(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je:

 

 

  • investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo,

 

 

  • investitor, ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost,

 

 

  • lastnik obstoječega objekta na opremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja tako, da se komunalna oskrba izboljša ali na novo uredi.

 

 

(3) Kadar se na določenem območju urejanja na novo ureja komunalna infrastruktura v skladu z zahtevami veljavnih predpisov, so zavezanci za plačilo tudi vsi lastniki že zgrajenih objektov, ki za namen izgradnje te infrastrukture še niso plačali komunalnega prispevka.

 

 

 

 

 

III.       OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA

 

 

 

 

 

3. člen

 

 

Če s prostorskimi akti ali s programi opremljanja stavbnih zemljišč ni drugače določeno, velja za komunalno opremljeno stavbno zemljišče, za katerega so v oddaljenosti do 100 m od roba gradbene parcele zagotovljeni priključki ali raba na objekte in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja (vodovod, kanalizacija in odpadki) ter omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev obvezna (javna razsvetljava, plin, in če je opredeljeno tudi daljinsko ogrevanje ter elektrika ) ter objekti grajenega javnega dobra (ceste, parkirišča, zelene in javne površine...).

 

 

 

 

 

IV.       IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA

 

 

 

 

 

4. člen

 

 

(1) Komunalni prispevek se izračuna in odmeri:

 

 

  • za vsak nov objekt, za katerega je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje;

 

 

  • za vsak objekt, kjer se povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost;

 

 

  • za vsak obstoječi objekt na opremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja tako, da se komunalna oskrba izboljša ali na novo uredi. Kadar se na določenem območju urejanja na novo ureja komunalna infrastruktura v skladu z zahtevami veljavnih predpisov, so zavezanci za plačilo tudi vsi lastniki že zgrajenih objektov, ki za namen izgradnje te infrastrukture še niso plačali komunalnega prispevka.

 

 

(2) Če o plačilu komunalnega prispevka dokumentacija ne obstaja, se šteje, da so lastniki vseh zgradb, zgrajenih pred letom 1967, z dokazno dokumentacijo pa vseh zgradb, ki jim je bilo gradbeno dovoljenje izdano med letoma 1967 in 31.12. 1999, plačali komunalni prispevek za vso infrastrukturo, zgrajeno na lokaciji.

 

 

 

 

 

5. člen

 

 

(1) Merila za odmero komunalnega prispevka se navedejo v programu opremljanja in so:

 

 

  • površina stavbnega zemljišča,

 

 

  • neto tlorisna površina objekta,

 

 

  • opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo,

 

 

  • namembnost objekta in

 

 

  • izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo.

 

 

(2) Podatek o gradbeni parceli pridobimo iz projektno tehnične dokumentacije za gradnjo oz. če to ni mogoče tako, da pomnožimo površino stavbišča s faktorjem 1,5.

 

 

(3) Neto tlorisna površina stavbe se za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na podlagi načrta gradbenih konstrukcije oz. načrta arhitekture v skladu s standardom SIST ISO 9836.

 

 

(4) Za obstoječe objekte se za izračun neto tlorisne površine stavbe lahko uporabi podatek o tlorisni površini in etažnosti iz katastra stavb, ki ga vodi Geodetska uprava RS, pri čemer se neto tlorisna površina izračuna tako, da se zmnoži površina stavbe s številom etaž, za preračun na neto tlorisno površino pa dobljeni zmnožek deli s faktorjem 1,16. V primeru pritožbe na tako ocenjeno neto tlorisno površino stavbe mora stranka dokazati dejansko neto tlorisno površino stavbe z načrtom v skladu s prejšnjim odstavkom.

 

 

(5) Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo se ugotavlja za vsak primer posebej in se določa glede na določila 3.člena.

 

 

(6) Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli:

 

 

KP = ((Dpi * Cpi * površina gradbene parcele + Dti * Cti * neto tlorisna površina * Kdej) * i) * Kolaj

 

 

pri čemer je:

 

 

KP

- komunalni prispevek

Dpi

- delež površine parcele pri izračunu (0,5)

Cpi       

- cena opremljanja glede na površino gradbene parcele

Dti

- delež neto tlorisne površine pri izračunu (0,5) (min. 0,3, max. 0,7; Dpi + Dti = 1)

Cti

- cena opremljanja glede na neto tlorisno površino stavbe

Kdej

- faktor dejavnosti

Kolaj

- faktor olajšave iz 8. člena, če ni olajšave, je ta faktor enak 1

i

- letni povprečni indeks v skladu z Uredbo o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo

 

 

 

 

 

 

Faktorji Cpi, Cti , Dpi in Dti so določeni v odloku o programu opremljanja zemljišč za gradnjo, ki velja za obravnavano zemljišče in stavbo.

 

 

(7) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost, se komunalni prispevek odmeri tako, da se izračunata višina komunalnega prispevka po spremembi neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta in višina komunalnega prispevka pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom pred spremembo neto tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Če je razlika negativna, se komunalni prispevek ne plača.

 

 

(8) Če je neto tlorisna površina nadomestne gradnje oz. stavbe po rekonstrukciji manjša od neto tlorisne površine obstoječe stavbe, se razlika investitorju ne vrne. Pri morebitni novi rekonstrukciji ali nadomestni gradnji pa se upošteva neto tlorisna površina največje stavbe za katero je bil plačan komunalni prispevek.

 

 

 

 

 

6. člen

 

 

(1) V izračunu višine komunalnega prispevka iz prejšnjega člena se v posameznih območjih upošteva opremljenost z obstoječo infrastrukturo in infrastrukturo, opredeljeno v načrtu razvojnih programov, kot je določeno v ustreznem odloku o programu opremljanja.

 

 

 

 

 

(2) Če na območju ni mogoče priključiti objekta na katerega od navedenih infrastrukturnih omrežij, se višina zmanjša za ustrezen delež, ki ga predstavlja ta vrsta infrastrukture, kar je opredeljeno v odloku o programu opremljanja zemljišč za gradnjo.

 

 

 

 

 

V.         OPROSTITVE IN OLAJŠAVE

 

 

 

 

 

7. člen

 

 

(1) Faktor dejavnosti (K(dejavnost)) se določa za posamezne vrste objektov glede na pretežno dejavnost. Pri izračunu površin objekta se uporabljajo naslednji faktorji udeležbe pri izračunanem komunalnem prispevku:

 

 

Če z odlokom ni določeno drugače, se šteje, da je K(dejavnost) enak 1.

 

 

Vrsta objekta

Dejavnost

Faktor (Kdej)

11

Stanovanjske stavbe

0,5

121

Gostinske stavbe – razen turističnih kmetij

1,3

121

Gostinske stavbe – turistične kmetije

0,7

122

Upravne in pisarniške stavbe

1,0

123

Trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti

1,5

124

Stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij

1,0

125

Industrijske stavbe in skladišča

1,5

126

Stavbe splošnega družbenega pomena

0,9

1271

Nestanovanjske kmetijske stavbe

0,5

1272

Stavbe za opravljanje verskih obredov, pokopališke stavbe

1,0

1273

Kulturni spomeniki

0,5

1274

Druge nestanovanjske stavbe

1,0

 

 

 

8. člen

 

 

(1) Na območju celotne občine velja za vse stanovanjske stavbe faktor olajšave 0,5.

 

 

(2) Za mlade družine, kot jih določa Zakon o nacionalni stanovanjski varčevalni shemi in subvencijah mladim družinam za prvo reševanje stanovanjskega vprašanja, se višina komunalnega prispevka zmanjša tako, da se izračunani prispevek iz 5. člena tega odloka množi s faktorjem olajšave (Kolaj) 0,5.

 

 

(3) Za socialno ogrožene prebivalce občine Markovci se višina komunalnega prispevka zmanjša tako, da se izračunani prispevek iz 5. člena tega odloka množi s faktorjem olajšave (Kolaj) 0,5. Za socialno ogrožene prebivalce štejejo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka, katerih skupni – družinski mesečni prejemki ne presegajo zajamčenega osebnega dohodka  kot minimalnega zneska, ki zagotavlja materialno in socialno varnost.

 

 

 

 

 

9. člen

 

 

Komunalni prispevek se ne plačuje za naslednje objekte:

 

 

-         javna gospodarska infrastruktura,

 

 

-         socialna in neprofitna stanovanja,

 

 

-         varovana stanovanja za starejše občane in invalide, kjer je edini investitor Občina Markovci oz. Stanovanjski sklad občine,

 

 

-         gasilski domovi,

 

 

-         kulturni in športni objekti,

 

 

-         otroški vrtci in šole, kjer je edini investitor Občina Markovci

 

 

 

 

 

 

 

 

VI.       POSTOPEK ODMERE

 

 

 

 

 

10. člen

 

 

(1) Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo investitorja ali ko od upravne enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja.

 

 

(2) Za zavezance v primeru iz tretje alineje 1. odstavka 4. člena tega odloka postopek za odmero komunalnega prispevka uvede občinska uprava po uradni dolžnosti. Če lastnik zemljišča, ki se komunalno opremlja dokaže, da je za to infrastrukturo že plačal komunalni prispevek, se to upošteva pri obračunu komunalnega prispevka.

 

 

(3) Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku ali v obliki obročnih odplačil, vendar ne več kot v 10 obrokih v roku 10 mesecev, kar se določi z odločbo. Pravne osebe plačajo komunalni prispevek v enkratnem znesku.

 

 

(4) Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v 30 dneh po pravnomočnosti odločbe oziroma v skladu z določitvijo obročnega odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ po plačilu celotnega prispevka. Če komunalni prispevek ni plačan v roku, odločba o odmeri preneha veljati in se na ponovno vlogo investitorja odmeri na novo.

 

 

(5) Kadar se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, izda pristojni organ občinske uprave odločbo po uradni dolžnosti.

 

 

 

 

 

11. člen

 

 

Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno infrastrukturo v skladu s tehničnimi rešitvami upravljavca posamezne javne infrastrukture, ne zajema pa stroškov izvedbe samih priključkov.

 

 

 

 

 

12. člen

 

 

Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega proračuna.

 

 

 

 

 

VII.      PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

 

 

 

 

 

13. člen

 

 

Z dnem uveljavitve tega odloka se v Občini Markovci preneha uporabljati Odlok o komunalnem prispevku občine Markovci (Uradni list št. 36/2002) in Odlok o enotni višini prispevka za priključitev na kanalizacijsko omrežje občine Markovci (Uradni list RS št. 51/06).

 

 

 

 

 

14. člen

 

 

(1) Postopki, ki so bili pričeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu z dosedanjo ureditvijo.

 

 

 

 

 

15. člen

 

 

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se s 1.1.2008.

 

 

 

 

 

Številka: 007-0013/2007

 

 

Markovci, 20.12.2007

 

 

 

 

 

 

Občina Markovci

 

Župan Franc Kekec