Na podlagi 11.,
45., 96. in 98. člena
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list
RS, št. 127/06), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS,
št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09,
51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US,
11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE) in 2.
točke 22. člena
Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 30/17)
je Mestni svet Mestne občine Kranj na 26. redni seji dne 26. 5. 2021
sprejel |
|
O D L O Č I T E
V |
o javno-zasebnem
partnerstvu za projekt »ČLOVEŠKA RIBICA V KRANJU« |
|
1. člen |
(vsebina) |
|
Ta sklep vsebuje
odločitev o ugotovitvi javnega interesa za sklenitev javno-zasebnega
partnerstva in izvedbo projekta »ČLOVEŠKA RIBICA V KRANJU«v statusni
obliki javno-zasebnega partnerstva, določeni z Zakonom o javno-zasebnem
partnerstvu. Ta sklep opredeljuje tudi obliko, predmet, postopek izbire
zasebnega partnerja in sklenitve javno-zasebnega partnerstva. |
|
2. člen |
(javni interes) |
|
Mestna občina Kranj
potrjuje, da je glede na predmet razmerja javno-zasebnega partnerstva in
opredelitev vsebine ter namena projekta, javni interes za realizacijo
projekta opredeljen v naslednjem obsegu: |
– zagotavljanje
ustreznih prostorov in pogojev za razvoj izobraževalne, informacijske,
raziskovalne in razvojne dejavnosti s področja varstva okolja, med
katere spada zaščita ogroženih in zavarovanih živalskih vrst: skladno z
drugim odstavkom 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS,
št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 –
ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in
80/20 – ZIUOOPE) občina med drugim ustvarja pogoje za gospodarski razvoj
občine in v skladu z zakonom opravlja naloge s turizma; skrbi za varstvo
tal, vodnih virov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja; pospešuje
vzgojno izobraževalno in informacijsko dejavnost na svojem območju; |
– zagotavljanje
ustreznih pogojev za razvoj zelenega turizma v občini: skladno s 13.
členom Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 13/18)
je načrtovanje, organiziranje in izvajanje spodbujanja razvoja turizma
na ravni turističnega območja v pristojnosti občin, med dejavnosti in
storitve, katerih opravljanje na ravni turističnega območja je v javnem
interesu, pa med drugim spada informacijska turistična dejavnost;
spodbujanje razvoja celovitih turističnih proizvodov turističnega
območja; razvoj in vzdrževanje turistične infrastrukture; urejanje in
vključevanje zavarovanih naravnih območij v turistično ponudbo, ob
upoštevanju aktov o zavarovanju ter v skladu z razvojnimi usmeritvami in
varstvenimi režimi v zavarovanih območjih; |
– načrtovanje in
sprejemanje ustreznih ukrepov za zaščito ogrožene živalske vrste:
skladno z 8. členom Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št.
96/04 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 8/10 – ZSKZ-B,
46/14, 21/18 – ZNOrg, 31/18 in 82/20) je urejanje zadev ohranjanja
biotske raznovrstnosti in varstva naravnih vrednot v zadevah lokalnega
pomena na področju varstva naravnih vrednot v pristojnosti lokalne
skupnosti, med nje pa med drugim spadajo programiranje in planiranje na
področju varstva naravnih vrednot lokalnega pomena; sprejemanje ukrepov
varstva naravnih vrednot lokalnega pomena; popularizacija varstva
naravnih vrednot lokalnega pomena; sprejemanje ukrepov varstva naravnih
vrednot lokalnega pomena. |
|
3. člen |
(predmet) |
|
Predmet razmerja
javno-zasebnega partnerstva je realizacija projekta »ČLOVEŠKA RIBICA V
KRANJU« v predvidenem obsegu: |
– priprava
podzemnih tunelov za potrebe realizacije projekta; |
– zagotavljanje
delovanja jamskega laboratorija, ki s svojo mednarodno raziskovalno,
naravovarstveno in arhivsko dejavnostjo prispeva znanje o človeški
ribici, ter živali za javno prikazovanje, ter |
– vzpostavitev
Informacijskega centra kot mnogoplastnega kanala neposrednega
komuniciranja z javnostjo, namenjenega za izobraževanje in ozaveščanje
javnosti. |
|
4. člen |
(oblika javno-zasebnega partnerstva in izvedba) |
|
Skladno z
opredelitvijo oblik javno-zasebnih partnerstev iz 23. člena Zakona o
javno-zasebnem partnerstvu se predmetno razmerje opredeli kot statusna
oblika javno-zasebnega partnerstva v skladu z določbami 96. in 98. člena
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu. |
|
5. člen |
(oblika in postopek izbire) |
|
(1) Skladno s 96.
in 98. členom Zakona o javno-zasebnem partnerstvu se statusno
javno-zasebno partnerstvo sklene: |
– z nakupom deleža
v osebi zasebnega prava – Zavodu Jamski laboratorij Tular, Kranj |
ter s prenosom
izvajanja pravic in obveznosti, ki iz javno-zasebnega partnerstva
izhajajo, na Zavod Jamski laboratorij Tular, Kranj. |
(2) Obveznosti
javnega in zasebnega partnerja, končna vsebina, obseg in dinamika
izvedbe projekta bodo dogovorjeni v postopku izbire zasebnega partnerja
in z aktom o ustanovitvi Zavoda Jamski laboratorij Tular, Kranj. |
|
6. člen |
(postopek izbire) |
|
(1) Skladno s 45.
členom Zakona o javno-zasebnem partnerstvu se za neposredno sklenitev in
izbiro izvajalca javno-zasebnega partnerstva smiselno uporabljajo
določbe Zakona o javnem naročanju. |
(2) Postopek se
izvede po postopku s pogajanji brez predhodne objave, saj je Zavod
Jamski laboratorij Tular, Kranj, edini sposoben na trgu, ki ima
specifično znanje in izkušnje za realizacijo projekta in iz tehničnih
razlogov konkurence za predmet javno-zasebnega partnerstva ni, ob tem je
namen projekta izključno raziskovalne, izobraževalne, eksperimentalne,
študijske in razvojne narave. |
|
7. člen |
(pogoji) |
|
(1) Javni partner
mora v postopku izbire zasebnega partnerja preveriti, ali je zasebni
partner ekonomsko in finančno ter tehnično in kadrovsko sposoben
izvajati naloge. |
(2) Zasebni
partnerji morajo v postopku izbire izkazati, da izpolnjujejo zakonsko
določene pogoje za izvedbo projekta in da imajo zagotovljen dostop do
finančnih sredstev za realizacijo projekta javno-zasebnega partnerstva. |
(3) Podrobnejšo
vsebino pogojev in dokazil za izpolnjevanje pogojev bo javni partner
določil v okviru javnega razpisa. |
|
8. člen |
(pooblastilo) |
|
(1) Za izvedbo
postopka izbire zasebnega partnerja ter za izbiro zasebnega partnerja,
podpis pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu ter ostala dejanja v
postopku sklenitve pogodbe in izvajanja javno-zasebnega partnerstva,
vključno z nadzorom, se pooblasti župana. |
(2) Pogodbo o javno
zasebnem partnerstvu in akt o ustanovitvi zavoda pred sklenitvijo odobri
mestni svet. |
|
9. člen |
(strokovna komisija) |
|
(1) Za pripravo in
izvedbo javnega razpisa, pregled in oceno prispelih vlog oziroma prijav
ter za pripravo strokovnega poročila župan imenuje strokovno komisijo. |
(2) Strokovna
komisija ima predsednika in najmanj pet članov. Predsednik in ostali
člani strokovne komisije morajo imeti najmanj visokošolsko izobrazbo in
najmanj 2 leti delovnih izkušenj z delovnega področja, da lahko
zagotovijo strokovno presojo vlog oziroma prijav. Predsednik in vsi
člani strokovne komisije morajo izpolnjevati pogoj iz drugega odstavka
52. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št.
127/06), kar potrdijo s podpisom izjave o izpolnjevanju tega pogoja. |
(3) Člana strokovne
komisije, za katerega se ugotovi, da ne izpolnjuje pogoja iz drugega
odstavka tega člena ali za katerega se ugotovijo okoliščine, ki izražajo
dvom o njegovi objektivni presoji, se nemudoma izloči iz strokovne
komisije in se imenuje nadomestnega člana. |
(4) Strokovno-tehnično pomoč in svetovanje v postopku priprave in
izvedbe javnega razpisa, za strokovno komisijo zagotavljajo strokovne
službe javnega partnerja in/ali zunanji strokovnjaki. Člani strokovne
komisije so lahko tudi neodvisni zunanji strokovnjaki, ki morajo
izpolnjevati pogoje določene v drugem odstavku tega člena in razpolagajo
s specifičnim znanjem, potrebnim za uspešno izbiro zasebnega partnerja. |
(5) Strokovna
komisija pripravi poročilo o ocenjevanju prispelih ponudb, ki ga
posreduje županu. Predmetno poročilo je podlaga za pripravo akt izbire
izvajalca javno-zasebnega partnerstva, ki ga sprejme župan. |
|
10. člen |
(pričetek veljavnosti odločitve) |
|
Ta sklep začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
322-3/2021-7-402206 |
Kranj, dne 27. maja
2021 |
|
Župan |
Mestne občine
Kranj |
Matjaž Rakovec |