Na podlagi 65.
člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 34/95) je svet Krajevne
skupnosti Nedelica na seji dne 14. 6. 1996 sprejel |
|
S T A T U T
Krajevne skupnosti Nedelica |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
Krajevna skupnost
Nedelica je kot ožji del občine samoupravna skupnost občanov,
organiziranih na območju vasi Nedelica v Občini Turnišče.
V skladu z zakonom, statutom Občine Turnišče in tem statutom
zadovoljujejo občani v krajevni skupnosti določene skupne potrebe ter
izvajajo naloge, ki jih je krajevni skupnosti poverila občina. |
|
2. člen |
|
Krajevna skupnost
je pravna oseba.
Krajevna skupnost razpolaga s sredstvi, ki so njena last, sredstvi, ki
so jih v krajevni skupnosti združili občani, sredstvi dodeljenimi iz
občinskega proračuna za izvajanje dogovorjenih nalog ter sredstvi
ustvarjenimi z lastno dejavnostjo. |
|
3. člen |
|
Krajevna skupnost
nastopa v pravnem prometu s sredstvi s katerimi razpolaga. Pri
razpolaganju s temi sredstvi nastopa krajevna skupnost v pravnem prometu
v svojem imenu in za svoj račun. |
|
4. člen |
|
Krajevna skupnost
ima svoj krajevni praznik. Krajevna skupnost podeljuje svojim zaslužnim
občanom priznanja in plakete.
Svet krajevne skupnosti s sklepom določi krajevni praznik ter priznanja
in plakete krajevne skupnosti.
Krajevna skupnost ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima ob zunanjem
robu napis “KRAJEVNA SKUPNOST” in napis “NEDELICA” v sredini kroga. |
|
5. člen |
|
Krajevna skupnost v
okviru pooblastil določenih v statutu občine samostojno ureja in
opravlja svoje naloge in opravlja naloge, ki jih nanjo prenese občina. |
|
6. člen |
|
Zaradi
zadovoljevanja določenih skupnih potreb se lahko krajevne skupnosti na
območju občine povezujejo med seboj v različne oblike interesnega
združevanja in sodelovanja.
Krajevna skupnost sodeluje tudi z drugimi KS in lahko v ta namen tudi
združuje sredstva za opravljanje skupnih zadev. |
|
II. NALOGE KRAJEVNE SKUPNOSTI |
|
7. člen |
|
Krajevna skupnost
samostojno opravlja naloge, ki jih določa statut občine in ta statut.
V krajevni skupnosti se za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev
opravljajo zlasti naslednje naloge:
– obravnavajo vsa vprašanja pomembna za delo in življenje krajevne
skupnosti ter oblikujejo stališča, pobude in vprašanja v zvezi s tem;
– obravnavajo vprašanja iz občinske pristojnosti ter dajejo k tem
vprašanjem mnenja, stališča in pobude;
– dajejo soglasja oziroma mnenja k posameznim odločitvam občinskega
sveta, če tako določa zakon ali statut občine;
– sprejema statut krajevne skupnosti in drugi splošni akti KS;
– obravnava občinski proračun in zaključni račun proračuna občine;
– obravnava in sprejema finančni načrt in zaključni račun KS;
– odloča o porabi sredstev krajevne skupnosti;
– razpiše referendum o posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti;
– razpiše referendum o samoprispevku občanov in odloča o uvedbi
samoprispevka;
– dajejo pobude in predlogi za sprejem odlokov in drugih splošnih aktov
občine,
– sklicuje zbore občanov za obravnavo določenih skupnih vprašanj;
– opravljajo druge naloge, ki jih na KS prenesejo organi občine, skupaj
z ustreznimi sredstvi za njihovo opravljanje. |
|
III. ORGANI KRAJEVNE SKUPNOSTI |
|
8. člen |
|
Organ odločanja o
vseh zadevah v okviru nalog krajevne skupnosti je svet krajevne
skupnosti.
Svet krajevne skupnosti šteje 7 članov. |
|
9. člen |
|
Kot stalni organ,
ki ga imenuje svet KS je v krajevni skupnosti nadzorni odbor.
Za uresničevanje posameznih nalog lahko svet krajevne skupnosti imenuje
delovna telesa - komisije. |
|
1. Volitve sveta krajevne skupnosti |
|
10. člen |
|
Za volitve sveta KS
se smiselno uporabljajo določbe zakona o lokalnih volitvah, ki veljajo
za večinske volitve v občinski svet.
Svet krajevne skupnosti izvolijo občani krajevne skupnosti – to je
volivci s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti – na podlagi enake
volilne pravice s tajnim glasovanjem. |
|
11. člen |
|
V skladu z zakonom,
statutom občine in tem statutom so volitve sveta KS redne (opravijo se
vsako četrto leto), predčasne (opravijo se, če se svet KS razpusti pred
potekom štiriletne mandatne dobe) in nadomestne.
Redne volitve v svet KS se opravijo istočasno kot redne volitve v
občinski svet. |
|
12. člen |
|
Občani volijo svet
krajevne skupnosti v krajevni skupnosti kot eni volilni enoti. |
|
13. člen |
|
Volitve v svet
krajevne skupnosti razpiše (v predpisanih rokih in na predpisan način)
župan občine, izvajata pa jih občinska volilna komisija in volilna
komisija krajevne skupnosti.
Volilno komisijo krajevne skupnosti imenuje svet krajevne skupnosti.
Volilno komisijo krajevne skupnosti sestavlja predsednik in dva člana
ter njihovi namestniki, ki se imenujejo izmed volivcev s stalnim
prebivališčem v Krajevni skupnosti Turnišče. |
|
2. Pristojnosti sveta krajevne skupnosti |
|
14. člen |
|
Svet krajevne
skupnosti ima naslednje pristojnosti:
– sprejema statut krajevne skupnosti,
– sprejema poslovnik o delu sveta in druge akte krajevne skupnosti,
– sprejema finančni načrt in zaključni račun KS,
– razpisuje referendum o posameznih vprašanjih iz občinske pristojnosti,
ki neposredno prizadevajo interese občanov KS,
– razpisuje referendum za uvedbo samoprispevka in odloča o uvedbi
samoprispevka;
– obravnava vprašanja, ki so pomembna za delo KS ter oblikuje stališča
do teh vprašanj;
– v primerih, ko je tako določeno s statutom občine daje mnenje
občinskemu svetu, če ta odloča o zadevah, ki zadevajo interese
prebivalcev krajevne skupnosti,
– imenuje komisije, odbore in druga delovna telesa sveta KS,
– voli predsednika in podpredsednika sveta KS,
– voli nadzorni odbor KS,
– voli volilno komisijo,
– sprejema posamične odločitve v zvezi z izvajanjem finančnega načrta in
razpolaganjem s sredstvi KS,
– odloča o zadolževanju KS,
– odloča o sklepanju pogodb in drugih pravnih poslov KS,
– odloča o vseh drugih vprašanjih iz pristojnosti KS. |
|
3. Konstituiranje sveta in mandat članov sveta KS |
|
15. člen |
|
Svet KS se
konstituira na svoji prvi seji po izvolitvi tako, da izmed sebe izvoli
predsednika sveta KS in podpredsednika sveta KS. |
|
16. člen |
|
Prvo sejo sveta KS
skliče dotedanji (prejšnji) predsednik sveta KS najkasneje 20 dni po
izvolitvi članov sveta KS. Če seja ni sklicana v navedenem roku, jo
skliče predsednik volilne komisije. Svet KS na prvi seji obravnava
poročilo volilne komisije in verificira mandate članov sveta KS. |
|
17. člen |
|
Do izvolitve
predsednika sveta KS in podpredsednika sveta KS vodi prvo sejo
najstarejši član sveta KS. |
|
18. člen |
|
Na prvi seji izvoli
svet KS izmed članov sveta – na predlog najmanj četrtine članov sveta –
predsednika sveta KS. Predsednik sveta KS se izvoli z večino glasov vseh
članov sveta. Če pri prvem glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane
večine, se glasovanje ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o dveh
kandidatih, ki sta dobila največ glasov.
Podpredsednika sveta KS izvoli svet KS na predlog predsednika. |
|
19. člen |
|
Predsednik sveta KS
in podpredsednik sveta KS se volita izmed članov sveta KS za mandatno
dobo sveta KS z večino glasov vseh članov sveta KS.
Predsednik sveta KS je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine članov
sveta KS. Predsednik je razrešen, če za predlog razrešitve glasuje več
kot polovica vseh članov sveta KS. |
|
20. člen |
|
Predsedniku in
članom sveta KS preneha mandat s pretekom časa za katerega so bili
izvoljeni. |
|
21. člen |
|
Vsak član sveta KS
lahko pred potekom mandata odstopi. Odstopna izjava mora biti podana v
pisni obliki in posredovana predsedniku sveta KS.
Predsednik sveta KS je dolžan v roku 15 dni sklicati sejo sveta KS in o
tem sprejeti ugotovitveni sklep ter ga posredovati predsedniku volilne
komisije. |
|
22. člen |
|
Predsednik in člani
sveta KS lahko pred potekom mandatne dobe odstopijo. Odstopna izjava
mora biti podana v pisni obliki. Svet KS ob obravnavi odstopne izjave
opravi tudi volitve novega predsednika sveta KS.
Za odstop podpredsednika sveta KS se smiselno uporabljajo določila, ki
veljajo za odstop predsednika sveta KS. Če predsednik ali podpredsednik
odstopita kot člana sveta se najprej izvede postopek po 21. členu tega
statuta, nato pa se izvolita novi predsednik in podpredsednik sveta KS. |
|
4. Pravice in dolžnosti članov sveta KS |
|
23. člen |
|
Člani sveta KS
imajo pravice in dolžnosti določene z zakonom, statutom občine, tem
statutom in drugimi akti KS. |
|
24. člen |
|
Člani sveta imajo
pravico in dolžnost udeleževati se sej sveta in uresničevati sprejete
odločitve sveta KS. |
|
25. člen |
|
Člani sveta KS
imajo pravico dajati pobude predsedniku sveta KS, delovnim telesom sveta
KS in zahtevati odgovore na svoja vprašanja in pobude. |
|
26. člen |
|
Član sveta lahko
zahteva, da se posamezno vprašanje oziroma pobuda uvrsti na dnevni red
seje in se o njem izvede razprava. |
|
27. člen |
|
Kadar sveta KS
obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti lahko člani sveta dajejo
pobude in vprašanja, ki se nanašajo na delo občinskega sveta, občinske
uprave in župana.
Ta vprašanja in pobude mora predsednik sveta KS takoj po seji sveta KS
posredovati pristojnim organom občine in zahtevati odgovor nanje.
Če pristojni organi ne odgovorijo na vprašanje ali pobudo v roku
določenem v statutu občine oziroma poslovniku občinskega sveta lahko
svet KS skliče zbor občanov KS in na njem obravnava vprašanje oziroma
pobudo. |
|
28. člen |
|
Posamezni član
sveta KS lahko zahteva sklic zbora občanov za obravnavo kakšnega
vprašanja, ki ga obravnava svet KS. O takšni pobudi odloči svet KS z
večino glasov vseh članov sveta KS. |
|
5. Predsednik in podpredsednik sveta KS |
|
29. člen |
|
Predsednik sveta
krajevne skupnosti:
– zastopa in predstavlja KS,
– sklicuje in vodi seje sveta KS,
– skrbi, da so pravočasno pripravljeni materiali za obravnavo in
odločanje na seji sveta KS ter za nemoteno delo sveta KS,
– podpisuje akte in sklepe, ki jih sprejema svet KS,
– skrbi za sodelovanje in usklajevanje dela z občinskim svetom, občinsko
upravo in županom,
– opravlja druge naloge, ki mu jih določi svet KS. |
|
30. člen |
|
Podpredsednik sveta
KS pomaga predsedniku pri njegovem delu, ga nadomešča v času odsotnosti
in v primeru zadržanosti in po njegovem pooblastilu opravlja posamezne
zadeve z njegovega delovnega področja. |
|
31. člen |
|
Če nastopijo
razlogi zaradi katerih predsednik sveta KS ne more opravljati svoje
funkcije, opravlja naloge predsednika podpredsednik sveta KS. Če tudi
podpredsednik sveta KS ne more opravljati nalog predsednika prevzame
naloge predsednika najstarejši član sveta KS. |
|
6. Seje sveta KS |
|
32. člen |
|
Svet KS veljavno
sklepa, če je na seji navzoča večina članov sveta KS. Svet KS sprejema
odločitve z večino navzočih članov, če s tem statutom za posamezne
odločitve ni drugače določeno. |
|
33. člen |
|
Glasovanje na seji
sveta je javno.
Tajno se na seji sveta glasuje le takrat, kadar tako odloči s sklepom
večina članov sveta KS. |
|
34. člen |
|
Svet KS se sestaja
na sejah, ki jih sklicuje predsednik sveta KS na lastno pobudo,
predsednik pa mora sklicati sejo, če to zahtevajo najmanj trije člani
sveta, nadzorni odbor, občinski svet ali župan. Če predsednik sveta KS
ne skliče seje v 15 dneh potem, ko je prejel pisno zahtevo upravičenega
predlagatelja jo lahko skliče tisti, ki je sklic zahteval. Dnevni red
seje sveta KS predlaga predsednik, lahko pa ga predlaga tudi tisti, ki
je upravičen predlagatelj sklica seje sveta KS.
Vabilo za sejo sveta KS se pošlje tudi županu občine. V dogovoru z
županom občine se skliče seja sveta KS, kadar je potrebno, da so na seji
prisotni župan ali drugi predstavniki občine. |
|
35. člen |
|
Seje sveta KS so
javne. |
|
7. Delovna telesa sveta KS |
|
36. člen |
|
Za obravnavo
posameznih vprašanj, za pripravo predlogov gradiv za razjasnitev
določenih spornih vprašanj in za opravljanje drugih nalog in proučevanje
posameznih vprašanj lahko imenuje svet KS komisije kot svoja delovna
telesa.
V sklepu o imenovanju komisije se določi njena sestava in naloge. V
vsako komisijo se imenuje najmanj en član sveta KS, ki tudi vodi delo
komisije. |
|
8. Strokovna opravila za potrebe KS |
|
37. člen |
|
Strokovno tehnične
naloge za potrebe sveta KS in njegovih delovnih teles ter za izvajanje
drugih nalog KS opravlja občinska uprava v skladu s statutom občine. |
|
9. Zapisnik seje sveta KS |
|
38. člen |
|
O delu na seji
sveta se piše skrajšani zapisnik. Skrajšani zapisnik obsega podatke o
udeležbi na seji, glavne podatke o delu na seji, zlasti pa podatke o
predlogih o katerih se je razpravljalo z imeni razpravljalcev, navedbo
na seji sprejetih sklepov in izidov glasovanja o posameznih zadevah.
Za pripravo zapisnika skrbi oseba (član sveta, delavec), ki je zadolžena
za sekretarska dela.
Skrajšani zapisnik potrdi svet KS na prvi prihodnji seji, podpišeta pa
ga predsednik KS in zapisnikar. |
|
10. Nadzorni odbor |
|
39. člen |
|
Nadzorni odbor KS
sestavljajo predsednik in dva člana.
Nadzorni odbor izvoli svet KS izmed občanov. Predsednik in člani
nadzornega odbora ne morejo biti člani sveta KS. |
|
40. člen |
|
Nadzorni odbor:
– opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem KS,
– nadzoruje zakonitost, namenskost in smotrnost porabe sredstev KS,
– nadzoruje finančno poslovanje KS. |
|
41. člen |
|
Nadzorni odbor se
sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik.
Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno obravnava finančno poslovanje KS in
o svojih ugotovitvah poroča svetu KS in pristojnemu organu občine.
Nadzorni odbor obvezno obravnava zaključni račun KS.
Nadzorni odbor sprejema sklepe in stališča z večino glasov prisotnih
članov. |
|
11. Premoženje in financiranje krajevne skupnosti
42. člen |
|
Premoženje krajevne
skupnosti sestavljajo premične in nepremične stvari v lasti KS, denarna
sredstva in pravice.
O pridobitvi in odtujitvi premičnega in nepremičnega premoženja odloča
svet KS z dvetretjinsko večino glasov vseh članov sveta KS. |
|
43. člen |
|
Krajevna skupnost
pridobiva prihodke iz lastnih virov in občinskega proračuna za določene
namene. |
|
44. člen |
|
Lastni viri
prihodkov KS so:
– sredstva zbrana s samoprispevki občanov,
– sredstva, ki jih občani združujejo v KS za določene namene,
– dotacije, darila, volila,
– sredstva ustvarjena z dejavnostjo KS,
– sredstva iz občinskega proračuna. |
|
45. člen |
|
Prihodki in izdatki
za posamezne namene se razporedijo s finančnim načrtom KS. |
|
46. člen |
|
Sredstva KS se
smejo uporabiti le za namene določene s finančnim načrtom. Za
izvrševanje finančnega načrta je odgovoren predsednik sveta KS. |
|
47. člen |
|
Finančni načrt KS
sprejme svet KS, sprejme pa se potem, ko je že sprejet občinski
proračun.
Po preteku leta za katerega je bil sprejet finančni načrt KS sprejme
svet KS zaključni račun za preteklo leto. V zaključnem računu se
izkažejo predvideni in doseženi prihodki ter predvideni in doseženi
odhodki. |
|
48. člen |
|
Krajevna skupnost
se sme zadolžiti le za financiranje investicij v infrastrukturne objekte
in naprave.
Krajevna skupnost se lahko zadolži le v soglasju s pristojnim organom
občine. O zadolžitvi KS odloča svet KS. |
|
49. člen |
|
Finančno poslovanje
KS in knjigovodska evidenca za KS se vodi v skladu z zakonskimi
predpisi, določili statuta občine, tega statuta in odločitvami sveta KS. |
|
IV. AKTI KRAJEVNE SKUPNOSTI |
|
50. člen |
|
Svet krajevne
skupnosti sprejema naslednje akte:
– statut KS,
– finančni načrt,
– zaključni račun,
– pravilnike,
– sklepe. |
|
51. člen |
|
Statut KS je
temeljni akt KS, ki določa organizacijo in delovanje KS, oblikovanje in
pristojnosti organov KS, sodelovanje občanov pri sprejemanju odločitev
in druga vprašanja pomembna za delo KS.
Statut KS sprejme svet KS z dvetretjinsko večino glasov vseh članov
sveta KS. |
|
52. člen |
|
Za delo sveta KS
smiselno uporabljajo poslovniška določila, ki veljajo za delovanje
občinskega sveta. |
|
53. člen |
|
S finančnim načrtom
se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene porabe v KS. |
|
54. člen |
|
Z zaključnim
računom se izkazujejo predvideni in doseženi prihodki ter predvideni in
doseženi odhodki sredstev KS. |
|
55. člen |
|
S pravilnikom KS
ureja notranjo organizacijo in način finančno-materialnega in
knjigovodskega poslovanja. S pravilnikom se lahko urejajo tudi priznanja
in nagrade KS ter druga vprašanja, če je tako določeno s statutom
občine. |
|
56. člen |
|
S sklepom svet KS
razpiše in uvede samoprispevek na osnovi predhodno izvedenega
referenduma.
S sklepi svet KS ustanavlja delovna telesa, določa njihovo delovno
področje ter voli in imenuje člane delovnih teles.
S sklepom svet odloča tudi o postopkovnih vprašanjih in odloča o
posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti. |
|
V. NEPOSREDNE OBLIKE ODLOČANJA OBČANOV |
|
57. člen |
|
Neposredni obliki
odločanja občanov v KS sta zbor občanov in referendum. |
|
58. člen |
|
Zbor občanov
sestavljajo polnoletni občani, ki imajo stalno prebivališče na območju
KS.
Zbor občanov se lahko skliče za celotno območje KS ali za njen del. Zbor
občanov skliče predsednik na lastno pobudo, na zahtevo sveta KS,
nadzornega odbora ali na zahtevo najmanj 5% volivcev v KS.
Če predsednik zbora občanov ne skliče v 15 dneh po prejemu pisnega
zahtevka upravičenega predlagatelja ga lahko skliče tisti, ki je sklic
zahteval. |
|
59. člen |
|
Občani na zboru
občanov:
– razpravljajo o problematiki v KS,
– razpravljajo o delu sveta KS,
– dajejo mnenja in predloge glede usmeritve posameznih vprašanj v KS,
– razpravljajo o delu organov občine in oblikujejo svoja stališča do teh
vprašanj
– obravnavajo druga vprašanja pomembna za življenje in delo v KS. |
|
60. člen |
|
Zbor občanov vodi
tričlansko delovno predsedstvo (predsednik in dva člana), ki se izvoli
na začetku zbora.
O delu zbora občanov se piše skrajšani zapisnik, ki ga potrdita dva
overitelja zapisnika, zapisnikar in predsednik delovnega predsedstva. |
|
61. člen |
|
Svet KS lahko o
svoji odločitvi (aktu) razpiše referendum.
Svet mora razpisati referendum o sklepu s katerim se določa
samoprispevek občanov. Svet mora razpisati referendum tudi, če tako
zahteva najmanj 10% volivcev v KS.
Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo volilno
pravico. Odločitev je na referendumu sprejeta, če zanjo glasuje večina
volivcev, ki so glasovali. |
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
62. člen |
|
Krajevna skupnost
objavlja akte s katerimi se posega v pravice in obveznosti občanov v KS
v uradnem glasilu občine, druge akte pa na krajevno običajen način. |
|
63. člen |
|
Število članov
sveta krajevne skupnosti pri prvih volitvah v letu 1996 je določil
občinski svet.
Mandatna doba sveta KS izvoljenega na prvih volitvah traja do naslednjih
volitev občinskega sveta. |
|
64. člen |
|
Pred objavo tega
statuta mora dati soglasje k njemu Občinski svet občine Turnišče. |
|
65. člen |
|
Ta statut začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Predsednik
sveta KS Nedelica
Avgust Gjerkeš l. r. |
|