|
Na podlagi 21. člena
statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 27/95) ter v skladu s
100.b členom
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je Občinski svet občine Mislinja na
3. redni seji dne 25. 2. 1999 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih
funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v
državnih organih (Uradni list SRS, št. 30/90, 18/91, 22/91; Uradni list
RS, št. 2/91-I, 4/93) in določbe zakona o razmerjih plač v javnih
zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list
RS, št. 18/94, 36/96), v kolikor zakon o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) ne določa
drugače. |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski
funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma
do dela plače ali nagrade, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
|
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora in volilne komisije
pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega
pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in
podžupan. |
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
|
|
3. člen |
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine
Mislinja, ki sodi v šesto skupino občin, določen količnik osnovne plače
v višini 5,0. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika
ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
Skupni količnik županove plače, h kateremu se prišteva
dodatek za delovno dobo in za katerega se izračuna količnik za plačo
podžupana, je 7,5. |
|
|
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50%
plače, oblikovane na podlagi zakona. |
|
|
Plača podžupana se oblikuje v višini 80% plače župana iz
prvega odstavka tega člena. |
|
|
Skupni količnik plače podžupana, h kateremu se prišteva
dodatek za delovno dobo, je 6,0. |
|
|
Merila za oblikovanje dela plače in višino dela plače
podžupana, ki opravlja funkcijo nepoklicno, določa ta pravilnik. |
|
|
4. člen |
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v
okviru katerega se lahko oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje
funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega
možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače oziroma
nagrade članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, in članom nadzornega
odbora ter drugih organov Občine Mislinja. |
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu
in v posameznem proračunskem letu znašajo največ 25 plač za najvišje
vrednoteno funkcijo v občini. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA PLAČE |
|
|
5. člen |
|
|
Del plače podžupana za nepoklicno opravljanje funkcije
znaša največ 36% plače župana, kar je največ v višini 2,7 količnika
mesečno. V okviru tega zneska se podžupanu določi del plače za posamezni
mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za: |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
količnik |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
– nadomeščanje župana v primeru |
|
|
odsotnosti ali zadržanosti – glede na čas |
|
|
nadomeščanja do 1,35 |
|
|
– opravljanje nalog iz pristojnosti |
|
|
župana po pooblastilu – glede na obseg |
|
|
opravljenega
dela do 1,35 |
|
|
– udeležbo in vodenje seje občinskega
sveta 0,68 |
|
|
– udeležbo in vodenje izredne seje |
|
|
občinskega
sveta 0,45 |
|
|
– sodelovanje na seji delovnega telesa |
|
|
občinskega sveta ali drugega organa
občine 0,12 |
|
|
– dodatek zaradi možnosti vstopa |
|
|
v funkcijo
župana 0,68 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
Višina mesečnega izplačila dela plače podžupana se določi
na podlagi evidence opravljenega dela, ki jo vodita občinska uprava in
župan. Dodatek zaradi možnosti vstopa podžupana v funkcijo župana mu
pripada za ves čas opravljanja funkcije podžupana. |
|
|
Za obračun dela plače podžupana se upošteva, da je bruto
vrednost ene delovne ure 0,06 količnika. |
|
|
V času, ko opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki
bi jo dobil kot župan. |
|
|
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in tem
pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja, oziroma
pooblastil, ki jih ima, določi količnik za izračun dela plače podžupana. |
|
|
6. člen |
|
|
Del nagrade za opravljanje funkcije člana občinskega sveta
znaša največ 14% plače župana, kar je največ v višini 1,05 količnika. V
okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi nagrada za posamezni
mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za: |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
količnik |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
– vodenje seje občinskega sveta |
|
|
(po pooblastilu župana ali zaradi
nadomeščanja |
|
|
po
zakonu) 0,16 |
|
|
– udeležbo na redni seji občinskega
sveta 0,32 |
|
|
– udeležbo na izredni seji občinskega
sveta 0,21 |
|
|
– predsedovanje seji delovnega telesa |
|
|
občinskega
sveta 0,11 |
|
|
– udeležbo na seji delovnega telesa, |
|
|
katerega član
je 0,06 |
|
|
--------------------------------------------------------------- |
|
|
Z mandatno pogodbo v skladu s tem pravilnikom se določi
količnik za izračun nagrade člana občinskega sveta. Mandatno pogodbo s
članom občinskega sveta sklene župan. Mesečno izplačilo se opravi na
podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi
občinska uprava. |
|
|
7. člen |
|
|
Osnova za obračun plače, dela plače oziroma nagrade na
podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi
tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti. |
|
|
Plača, del plače oziroma nagrada župana se ugotovi tako,
da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana.
Znesek se poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo.
|
|
|
Plača, del plače oziroma nagrada posameznega občinskega
funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s
količnikom, določenim v skladu s 5. ali 6. členom tega pravilnika.
Znesek se poveča za dodatek za delovno dobo. |
|
|
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma dela
plače posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno
ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
|
8. člen |
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma delu plače izda za
župana in podžupana Komisija za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja občinskega sveta. |
|
|
Plača oziroma del plače občinskega funkcionarja je
pravica, ki mu gre praviloma na podlagi sklenjenega delovnega razmerja.
|
|
|
Župan ali podžupan, ki je v rednem delovnem razmerju pri
drugem delodajalcu in za opravljanje funkcije ne želi skleniti delovnega
razmerja na podlagi 47. člena zakona o delovnih razmerjih ali ni v
rednem delovnem razmerju pri drugem delodajalcu in ne želi ponovno
skleniti delovnega razmerja, prejema del plače v obliki nagrade na
podlagi mandatne pogodbe. |
|
|
Z mandatno pogodbo ali z odločbo o plači oziroma delu
plače župana se izvršijo določbe zakona. Z mandatno pogodbo ali z
odločbo o plači oziroma delu plače podžupana se izvršijo določbe oziroma
osnove za ugotovitev mesečnega izplačila dela plače tega pravilnika. Z
mandatno pogodbo s članom občinskega sveta se opredelijo osnove za
ugotovitev mesečnega izplačila nagrade. |
|
|
9. člen |
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja
funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju, ki uveljavlja pravico
do povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem
delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v
višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas. |
|
|
III. NAGRADE |
|
|
10. člen |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru
občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za
udeležbo na seji na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno
koledarsko leto. |
|
|
Sejnina za posamezno sejo znaša 5% najvišjega možnega
zneska dela plače člana občinskega sveta. |
|
|
11. člen |
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico
do nagrade v višini največ 15% oziroma 1,25 količnika za predsednika
oziroma največ 7,5% plače župana oziroma 0,57 količnika za člana.
|
|
|
Nagrada se oblikuje glede na opravljeno delo in glede na
višino, določeno v prvem odstavku tega člena, znaša: |
|
|
– kot sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji 30%
|
|
|
– kot plačilo za izvedbo nadzora po programu |
|
|
dela ali sklepu nadzornega odbora 70% |
|
|
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se
izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno koledarsko
leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
12. člen |
|
|
Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije
imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in
volitev v skladu z zakonom pravico do nagrade. |
|
|
Sklep o obsegu sredstev za nagrade iz prejšnjega odstavka
sprejme občinski svet najkasneje v petnajstih dneh po razpisu
referenduma ali volitev. |
|
|
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo kot:
|
|
|
– sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji, ter
|
|
|
– plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije.
|
|
|
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo v skladu z
merili, ki jih določi s sklepom volilna komisija, in izplačujejo na
podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezne volitve oziroma
referendum. |
|
|
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
|
13. člen |
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil,
nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te
pravice. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v
zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski
funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine
Mislinja. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno
potovanje v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se
povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
|
14. člen |
|
|
Pravice iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski
funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje. |
|
|
Nalog za službeno potovanje izda župan. Za službeno
potovanje župana izda nalog podžupan ali tajnik občine. |
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil
stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev
proračuna. |
|
|
16. člen |
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec
najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu. |
|
|
Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se
izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
17. člen |
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo
zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni
delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi,
ki jih urejajo. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim
funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom
komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se
izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma
imenovanja. |
|
|
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi
tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu. |
|
|
19. člen |
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij
in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito,
uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov in svetov, ki jih
ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega
odstavka tega člena, pripada nagrada v dvojnem določenem znesku. |
|
|
20. člen |
|
|
Sestavni del evidence o opravljenem delu članov občinskega
sveta in drugih organov občine so liste prisotnosti na seji in zapisniki
sej. |
|
|
Za korespondenčne seje in za manj kot 50% časovne
prisotnosti na seji se del plače oziroma sejnina ne izplačuje. |
|
|
21. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati sklep o
določitvi plač, nadomestil in drugih prejemkov funkcionarjev ter članov
organov in delovnih teles Občine Mislinja, ki ga je občinski svet
sprejel 20. 7. 1995, ter spremembe in dopolnitve tega sklepa, ki jih je
občinski svet sprejel 27. 5. 1997 in 12. 6. 1997. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 141-01/95 |
|
|
Mislinja, dne 3. marca 1999. |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Mislinja |
|
|
Mirko Grešovnik l. r. |
|