Na podlagi 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odločba US RS, 45/94 – odločba US RS, 57/94, 14/95, 20/95 – odločba US RS, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odločba US RS, 44/96 – odločba US RS, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odločba US RS in 74/98) ter 16. člena Statuta Občine Kostanjevica na Krki (Uradni list RS, 19/07, 40/07 – popravek) je Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki na 16. redni seji dne 19. 3. 2008 sprejel

P R A V I L N I K

o vrednotenju športnih programov v Občini Kostanjevica na Krki

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki določa pogoje, merila in postopke za sofinanciranje programov športa v Občini Kostanjevica na Krki (v nadaljevanju: občina).

Predmet teh kriterijev je delitev sredstev za šport, ki jih na osnovi sprejetih programskih nalog zagotavlja občina.

2. člen

Javni interes na področju športa v občini obsega naloge lokalnega pomena na vseh področjih športa, ki se uresničujejo tako, da:

– se zagotavljajo finančna sredstva za sofinanciranje programov, ki so v javnem interesu občine;

– spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športne dejavnosti;

– načrtuje, gradi, posodablja in vzdržuje športne objekte.

3. člen

Izvajalci športnih programov so:

– registrirana športna društva,

– zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva za posamezna področja oziroma športne panoge,

– javni zavodi, skladi, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,

– javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.

4. člen

Iz občinskega proračuna se sofinancirajo naslednji programi:

– interesna vzgoja otrok in mladine,

– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport,

– vrhunski in kakovostni šport,

– športno rekreativna dejavnost odraslih,

– šport invalidov,

– šolanje in strokovno izpopolnjevanje trenerjev, sodnikov, planinskih vodnikov in markistov,

– športne prireditve,

– priznanje športnikom in športnim delavcem,

– sofinanciranje stroškov organizacije šolskih tekmovanj v organizaciji ŠZ Krško.

Programi in investicije, ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerekoli druge postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika.

5. člen

Občina Kostanjevica na Krki, vsako leto pripravi javni razpis za zbiranje ponudb programov, in sicer po sprejetju proračuna za tekoče leto, v katerem občinski svet določi skupni obseg sofinanciranja. Postopek javnega razpisa in vrednotenje športnih programov v skladu s tem pravilnikom, opravi komisija, ki jo imenuje župan.

Komisijo sestavljajo trije člani:

– dva predstavnika občinske uprave,

– eden predstavnik zainteresirane javnosti.

Odpiranje vlog ni javno.

Javni razpis se objavi v občinskem časopisu Kostanjeviške novice in na spletni strani občine, lahko pa tudi na drug krajevno običajen način.

6. člen

Javni razpis mora vsebovati predvsem:

– predmet javnega razpisa,

– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,

– okvirno višino sredstev, ki so namenjena za predmet javnega razpisa,

– določitev obdobja, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena,

– rok, do katerega morajo biti predložene vloge,

– datum odpiranja vlog,

– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,

– kraj, čas in uradno osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo, vključno z merili in kriteriji in dobijo informacije v zvezi z razpisom.

7. člen

Na podlagi prijav na javni razpis komisija izbere programe športa v občini, ki se sofinancirajo iz proračunskih sredstev. Izbor izvajalcev in programov športa mora biti objavljen na podlagi meril tega pravilnika.

Komisija pripravlja tudi predloge, mnenja in pobude za spremembe meril za vrednotenje športnih programov.

8. člen

Prispele vloge pregleda uslužbenec občinske uprave in ugotovi ali je posamezna vloga pravočasna ali jo je vložila upravičena oseba in ali je popolna. Če ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga o tem obvesti in pozove, da jo v roku osmih dni ustrezno dopolni.

Vloge, ki niso pravočasne, popolne ali jih ni vložila upravičena oseba, se s sklepom zavržejo.

Vse pravočasne in popolne vloge komisija obravnava in pripravi predlog izbire programov in predlog delitve razpoložljivih sredstev za športne programe. Sklep o izbiri programov in delitvi razpoložljivih proračunskih sredstev sprejme župan na podlagi predlogov komisije.

9. člen

Z izbranimi izvajalci športnih programov se sklenejo letne pogodbe o sofinanciranju izbranih programov. V pogodbi se opredeli:

– vsebino in obseg izbranega programa,

– čas realizacije programa,

– višino in rok za zagotovitev finančnih sredstev,

– način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev,

– rok, v katerem morajo izvajalci programov predložiti dokazila o opravljenih nalogah in doseženih rezultatih,

– vračilo sredstev, ki jih izvajalec nanamensko porabi,

– druge medsebojne pravice in obveznosti.

10. člen

Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za športne programe, so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in sklenjeno pogodbo.

Nadzor nad izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava. V primeru, da izvajalci ne izvajajo odobrenih programov v skladu z določili tega pravilnika in pogodbo, se sofinanciranje takoj ukine, izvajalci pa so dolžni povrniti prejeta sredstva. O nepravilnostih se obvesti komisijo.

Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.

11. člen

Izvajalcem športnih programov, ki so izbrani na javnem razpisu, se za izvedbo programov omogoči uporaba športnih objektov, ki so v lasti in upravljanju občine. Obseg koriščenja je odvisen od obsega izvajanja programa.

Upravljalci objektov, ki so v lasti občine, morajo pri oddajanju športnih objektov v najem dati prednost izbranim izvajalcem športnih programov pred ostalimi zainteresiranimi uporabniki.

12. člen

Vrednost točke se vsako leto izračuna na podlagi višine sredstev, namenjenih za šport, po sprejetem proračunu in glede na skupno točkovno vrednost ponujenih programov.

Sredstva namenjena za objekte, razvojnim in strokovnim nalogam v športu ter sredstva namenjena upravljanju športa niso zajeta v točkovnem sistemu.

13. člen

Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za šport, so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu z določili tega pravilnika in so dolžni podati poročila o realizaciji odobrenih programov, vključno z dokazili, do 28. 2. naslednjega koledarskega leta, ki jih nato obravnava občinski svet v okviru poročila o realizaciji letnega programa športa ob zaključnem računu.

V primeru, da posamezni program ni bil v celoti realiziran, se izvajalcu športnega programa pri javnem razpisu za naslednje leto dodeljena sredstva ustrezno zmanjšajo.

14. člen

Pogoji, merila in normativi za vrednotenje športnih programov so opredeljeni v prilogi in so sestavni del tega pravilnika in se objavijo na spletni strani občine ali na oglasni deski Občine Kostanjevica na Krki.

II. KONČNA DOLOČBA

15. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 671-1/2008

Kostanjevica na Krki, dne 19. marca 2008

Župan

Občine Kostanjevica na Krki

Mojmir Pustoslemšek l.r.

   PRILOGA 1

   Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki, je na 16. redni

seji, dne 19. 3. 2008 sprejel Pravilnik o vrednotenju športnih

programov v Občini Kostanjevica na Krki, katerega sestavni del

so

POGOJI, MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV V

                  OBČINI KOSTANJEVICA NA KRKI

   Normativ in kriteriji za vrednotenje športnih dejavnosti:

   1. Interesna vzgoja otrok in mladine

   Interesno športno vzgojo mladih izvajajo vzgojno-varstvene

ustanove, šolska športna društva, klubi in društva. V vadbeni

skupini mora biti najmanj 8 udeležencev, delo pa obsega:

– v starosti do 7 let:                    40-urni program

vadbe;

– v starosti od 7 do 15 let:              80-urni program

vadbe;

– v starosti od 16 do 19 let:             80-urni program

vadbe.

   1.1. Za predšolske otroke se prizna:

   – strošek nabave knjižic, nalepk, značk in diplom za akcijo

»Zlati sonček«;

   – za 10-urni program skupine 10 otrok v akciji »Ciciban

planinec«: 10 točk;

   – za 40 urni program redne vadbe: 40 točk.

   1.2. Za osnovno in srednješolsko mladino se prizna:

   – strošek nabave knjižic, nalepk, značk in diplom za akcijo

»Zlati sonček«;

   – strošek nabave knjižic, nalepk, značk in diplom za akcijo

»Krpan«;

   – za 80-urne programe v skupini z najmanj 8 udeležencev: 80

točk;

   – strošek sodnikov in organizacije občinskih tekmovanj;

   – strošek prijavnine za občinska tekmovanja ter prevozov za

tekmovanja na višjem nivoju više od občinskega – nad 20 km iz

Kostanjevice na Krki;

   – do 80-urni program planinstva in taborništva ter podobnih

dejavnosti: 80 točk.

   2. Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni

in vrhunski šport

   V programe interesne športne dejavnosti za šport nadarjenih

otrok in mladine so uvrščeni izbrani, posebej za šport

nadarjeni otroci in mladi, ki imajo sposobnosti, lastnosti in

interes, da bi postali vrhunski športniki. Upošteva se samo

vadba in tekmovanja otrok in mladine, ki so registrirani in

tekmujejo v tekmovalnem sistemu nacionalne panožne zveze v vseh

starostnih skupinah, za katere je organizirano.

   Izvajalci teh programov morajo izpolnjevati prostorske,

kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programov, ki

jih določi nacionalna panožna zveza.

   2.1. Kolektivne športne panoge

   V vadbeni skupini se priporoča najmanj tisto število, ki v

posamezni športni panogi zadostuje za ekipo, ki igra plus 3.

Obseg treninga je odvisen od specifičnosti športne zvrsti.

   Sofinancirajo se programi redne vadbe:

– Cicibani/cicibanke         160 do 240-urni programi       

                             (40 tednov x 2–3 x 2 ure),     

– Mlajši dečki/deklice       240 do 320-urni programi       

                             (40 tednov x 3–4 x 2 ure),     

– Starejši dečki/deklice     240 do 440-urni programi       

                             (40-44 tednov x 3–5 x 2 ure),  

– Kadeti/kadetinje           264 do 440-urni programi       

                             (44 tednov x 3–5 x 2 ure),     

– Mlajši mladinci/ mladinke  350 do 440-urni programi       

                             (44 tednov x 4–5 x 2 ure),     

– Starejši mladinci/mladinke 350 do 480-urni programi       

                             (44-48 tednov x 4–5 x 2 ure).  

   Iz občinskih proračunskih sredstev se sofinancira:

   – strokovni kader in objekt (za športe, ki niso vezani na

objekt se prizna ustrezen del za materialne stroške),

   – materialni stroški (stroški tekmovanj).

   Materialni stroški se točkujejo tako, da se urni obseg

programa za določeno kategorijo deli z 10 in pomnoži s številom

vadečih v skupini v obsegu, kot je določeno v točki 2. tega

pravilnika.

   2.2 Individualne športne panoge

   Pri individualnih športnih panogah je minimalno število

vadečih v skupini 6. Za uvrstitev v selektivne skupine morajo

imeti športna društva najmanj 1 doma vzgojenega športnika

državnega, perspektivnega ali mladinskega razreda po uradnih

obvestilih Olimpijskega komiteja Slovenije oziroma ustrezne

panožne zveze ali določeno število športnikov (8), ki se

udeležujejo uradnih državnih tekmovanj.

   Sofinancira se program redne vadbe v naslednjih kategorijah:

   – cicibani/cicibanke: 120-urni program redne vadbe: 120 točk

(skupina šteje 8 tekmovalcev),

   – mlajši dečki/deklice: 180-urni program redne vadbe: 180

točk (skupina šteje 8 tekmovalcev),

   – starejši dečki/deklice: 240-urni program redne vadbe: 240

točk (skupina šteje 8 tekmovalcev),

   – kadeti/kadetinje: 320-urni program redne vadbe: 320 točk

(skupina šteje 4 tekmovalce),

   – mladinci/mladinke: 320-urni program redne vadbe: 320 točk

(skupina šteje 4 tekmovalce).

   Iz občinskih proračunskih sredstev se sofinancira:

   – strokovni kader in objekt (za športe, ki niso vezani na

objekt se prizna ustrezen del za materialne stroške),

   – materialni stroški (stroški tekmovanj).

   Materialni stroški se točkujejo tako, da se urni obseg

programa za določeno kategorijo deli z 10 in pomnoži s številom

vadečih v skupini v obsegu, kot je določeno v točki 2. tega

pravilnika.

   2.3. Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami

   V te programe se lahko glede na interes lahko vključijo

otroci in mladina s posebnimi potrebami.

   Programi:

   – 80-urni programi vadbe v skupini.

   Financira se:

   – strokovni kader in objekt.

   3. Športno rekreativne dejavnosti mladine in odraslih

   To dejavnost, ki jo izvajajo občani in je namenjena za

njihovo ohranjanje psihofizičnih sposobnosti, druženja in

sodelovanja na športno rekreativnih prireditvah v občini, lahko

tudi na medobčinskem in vseslovenskem nivoju. To dejavnost

občani v glavnem plačujejo sami oziroma jim telovadnico plača

občina.

   Za programe redne športno rekreativne vadbe se lahko

prijavijo vsa tista društva, ki:

   – vsi njihovi člani redno plačujejo članarino,

   – imajo organizirano vadbo pod strokovnim nadzorom najmanj

25 tednov v letu po enkrat do dvakrat tedensko po eno uro,

   – redno vadijo v športnih objektih v Občini Kostanjevica na

Krki,

   – v programu sodeluje več kot 15 članov.

   Programi:

   – 40-urni programi vadbe v skupini z najmanj 15 članov v

različnih športnih panogah,

   – organizacijo športno-rekreativnih tekmovanj.

   Financira se:

   – objekt, za socialno in zdravstveno ogrožene ter občane,

starejše od 65 let pa tudi strokovni kader,

   – pri organiziranih rekreativnih tekmovanjih na nivoju

občine se priznajo stroški organizacije (enodnevni turnirji in

organizirane lige).

   Odobreni programi se točkujejo tako, da 1 ura programa

predstavlja 1 točko, kar je osnova za vrednotenje financiranja

strokovnega kadra.

   3.3. Planinstvo in taborništvo:

   Programi:

   – izletništvo v sredogorje, v visokogorje, v organizaciji

društev, ki so včlanjena v Planinsko zvezo Slovenije in v

taboru,

   – 80-urni programi šole.

   Sofinancira se:

   – izletništvo v sredogorje: 1 registriran vodnik pri

Planinski zvezi Slovenije na skupino z najmanj 7 udeleženci za

7 ur vodenja na dan; letno se sofinancira do 10 izletov,

   – izletništvo v visokogorje: 1 registriran vodnik pri

Planinski zvezi Slovenije na skupino z najmanj 4 udeleženci za

8 ur vodenja na dan; letno se sofinancira do 10 izletov, od

tega največ 3 dvodnevni,

   – izletništvo v taboru: 1 registriran vodnik pri Planinski

zvezi Slovenije na 7 udeležencev po 7 ur na dan,

   – strokovni kader (registriran vodnik pri Planinski zvezi

Slovenije) za vodenje 60 urne planinske šole za odrasle, v

skupini najmanj 15 udeležencev.

   4. Kakovostni šport

   V program kakovostnega športa sodijo priprave in tekmovanja

ekip in posameznikov, ki nimajo objektivnih, organizacijskih in

materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa

in ki jih program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa

pomemben dejavnik razvoja športa. V to kategorijo spadajo klubi

in društva, ki nastopajo na državnih tekmovanjih, ki jih

organizirajo panožne zveze in v program so vključeni

registrirani športniki, člani nacionalnih panožnih zvez, ki

nastopajo v uradnih tekmovalnih sistemih do naslova državnega

prvaka (status kategoriziranega športnika, športnice).

   Programi:

   – 240 do 480-urni program.

   Pri individualnih športnih panogah je minimalno število

vadečih v skupini 6, pri kolektivnih športnih panogah pa

najmanj tisto število, ki v posamezni športni panogi zadostuje

za ekipo, ki igra plus 3.

   Za 480 urne programe lahko kandidirajo le izvajalci z doma

vzgojenim kategoriziranim športnikom v ekipi (v vadbeni skupini

morata biti najmanj 2 kategorizirana športnika) oziroma

nastopanje ekipe na 1. državnem nivoju (najvišjem).

Kategorizacijo športnikov objavlja OKS-ZŠZ štirikrat letno.

   Za programe lahko konkurirajo le tisti izvajalci, katerih

vadbene skupine (ekipe ali posamezniki) so vključeni v sistem

tekmovanj nacionalnih panožnih zvez.

   Za te programe lahko konkurirajo le tisti izvajalci, ki

prijavijo vsaj en program pod točko 1 oziroma točko 2 tega

pravilnika.

   Iz proračunskih sredstev se sofinancira:

   – Strokovni kader in najem objekta (za športe, ki niso

vezani na objekt, se prizna sorazmerni del sredstev za

materialne stroške).

   5. Vrhunski šport

   Vrhunski šport je priprava in tekmovanje športnikov, ki

imajo status mednarodnega, svetovnega in perspektivnega

razreda.

   5.3. Športni dodatek

   Prizna se kategoriziranim športnikom (določa jih Olimpijski

komite Slovenije), in sicer:

– športniku svetovnega razreda                   150 točk,

– športniku mednarodnega razreda                 120 točk,

– športniku perspektivnega razreda               100 točk,

– športniku državnega razreda                     75 točk,

– športniku mladinskega razreda                   50 točk,

– reprezentantu Slovenije                         25 točk.

   Kategoriziranim športnikom, vzgojenim v Občini Kostanjevica

na Krki, se število točk poveča za 20%.

   6. Šport invalidov

   Prizna se do 40-urni program redne vadbe invalidov v skupini

nad 3 udeležence: 40 točk

   Sofinancira se:

   – Uporaba objekta in strokovni kader

   7. Šolanje in strokovno izpopolnjevanje strokovnega kadra

   Sredstva so namenjena za izobraževanje strokovnih kadrov, ki

neposredno vodijo izvajan je programov športa in sicer za

pridobivanje vseh oblik strokovne usposobljenosti (nazivi) ter

za obdobno potrjevanje strokovne usposobljenosti (licenčni

seminarji).

   Za izvajanje teh vsebin se v vsakoletnem proračunu za

programe športa (brez investicij) nameni do 5% sredstev.

   Iz proračuna se sofinancira:

   – strošek prijavnine (kotizacija) za tečaje in seminarje, ki

jih organizirajo NPZ oziroma FŠ,

   – organizacijo seminarjev v občini.

   Prosilec za sofinanciranje mora predložiti kopijo plačanega

računa, potrdilo o opravljenem izobraževanju in pogodbo s

kandidatom za izobraževanje, s katero se kandidat obvezuje, da

bo najmanj eno leto opravljal strokovno delo pri izvajalcu

športa, ki ga pošilja na izobraževanje.

   8. Športne prireditve

   8.1. Velike športne prireditve

   Športne prireditve so tiste, ki izpolnjujejo naslednje

pogoje:

   – so prijavljene v koledarjih športnih prireditev v

Sloveniji ali prijavljene pri panožni nacionalni zvezi,

   – biti morajo množično obiskovane, vsaj 50 udeležencev

oziroma 15 ekip,

   – poskrbljeno mora biti za strokovno vodenje prireditev in

poskrbljeno za varnost vseh udeležencev,

   – biti morajo odmevne v javnih medijih,

   – biti mora možnost promocije občine in turistično-športnih

aktivnosti v občini,

   – prireditve morajo biti prijavljene pri ustreznem upravnem

organu,

   – mednarodna prireditev je tista, na kateri sodelujejo

predstavniki najmanj 3 tujih držav.

   Iz proračunskih sredstev se sofinancirajo materialni stroški

športnih prireditev.

   Za izvajanje teh vsebin se v proračunskih sredstvih za šport

(brez investicij) lahko planira do 5% sredstev.

   8.2. Enodnevna organizirana tekmovanja

   Za organizirana rekreativna tekmovanja se priznajo stroški

organizacije za enodnevne turnirje v višini 10 točk, če

sodeluje 15–20 posameznikov ali 4–6 ekip, oziroma 20 točk, če

sodeluje 20–30 posameznikov ali 7–10 ekip, oziroma 30 točk, če

sodeluje več kot 30 posameznikov ali 11 ekip in več. Pogoj za

sofinanciranje je, da morajo biti določena pravila tekmovanja.

   9. Končne določbe

   Pogoji in merila za vrednotenje športnih programov veljajo z

dnem Pravilnika o vrednotenju športnih programov v Občini

Kostanjevica na Krki.