Na podlagi 82. člena
Zakona o javnih cestah
(Uradni list RS, št. 29/97 in 18/02), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 4. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Cankova
(Uradni list RS, št. 46/00), 25. člena
Odloka o občinskih cestah v Občini Cankova
(Uradni list RS, št. 2/01 in 96/07) ter 16. člena
Statuta Občine Cankova
(Uradni list RS, št. 32/07) je Občinski svet Občine Cankova na 3. redni
seji dne 22. 12. 2010 sprejel |
O D L O K |
o načinu izvajanja
gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest v Občini
Cankova |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
določa način opravljanja obvezne gospodarske javne službe rednega
vzdrževanja občinskih cest v Občini Cankova. |
Občinska ceste so
kategorizirane ceste in javne poti. |
2. člen |
Redno vzdrževanje
občinskih cest obsega vzdrževalna dela za ohranjanje občinskih cest v
dobrem stanju za zagotavljanje prometne varnosti in prevoznosti
občinskih cest, nadzor nad stanjem občinskih cest in njihovega
varovalnega pasu ter vzpostavitev cest ob naravnih in drugih nesrečah. |
II.
NAČIN OPRAVLJANJA REDNEGA VZDRŽEVANJA OBČINSKIH CEST |
3. člen |
Obvezna gospodarska
javna služba rednega vzdrževanja občinskih cest se zagotavlja skladno z
določili tega odloka in koncesijske pogodbe. |
S tem odlokom kot
koncesijskim aktom Občina Cankova kot koncedent (v nadaljnjem besedilu:
koncedent) določa: |
– predmet in območje
izvajanja koncesije, |
– pogoje za podelitev
in izvajanje koncesije, |
– javna pooblastila,
|
– začetek in čas
trajanja koncesije, |
– vire financiranja
koncesije, |
– način plačila
koncesije, |
– nadzor nad
izvajanjem koncesije, |
– prenehanje
koncesijskega razmerja, |
– postopek javnega
razpisa in izbire koncesionarja, |
– sklenitev
koncesijske pogodbe, |
– zavarovanje
resnosti ponudbe in pogodbenih obveznosti ter |
– druge sestavine,
potrebne za določitev in izvajanje obvezne gospodarske javne službe. |
4. člen |
Službo rednega
vzdrževanja javnih poti zagotavlja Občina Cankova ob smiselni uporabi
določil tega odloka, odloka o občinskih cestah in predpisov. |
5. člen |
Vrsta vzdrževalnih
del in nivo vzdrževanja je določen s pravilnikom o vrstah vzdrževalnih
del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrževanja javnih cest ter
koncesijsko pogodbo. |
1. Predmet izvajanja
koncesije |
6. člen |
Predmet koncesije je
obvezna gospodarska javna služba rednega vzdrževanja lokalnih cest (v
nadaljnjem besedilu: koncesija). |
2. Območje izvajanja
koncesije |
7. člen |
Seznam občinskih
cest, za katere se podeli koncesija, se določi s koncesijsko pogodbo. |
3. Pogoji za
podelitev in izvajanje koncesije |
8. člen |
Interesent za
pridobitev koncesije mora izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da je fizična ali
pravna oseba, registrirana v Republiki Sloveniji za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet koncesije, |
– da ima poravnane
davke in prispevke, |
– da izkaže kadrovsko
in organizacijsko sposobnost za izvajanje koncesije, |
– da izkaže finančno
usposobljenost, |
– da razpolaga z
zadostnim obsegom potrebnih delovnih sredstev in priprav, |
– da ima izkušnje na
področju dejavnosti, ki je predmet koncesije, |
– da prevzame
odgovornost za škodo, ki jo z opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem
koncesije lahko povzroči tretji osebi, |
– da izpolnjuje
morebitne dodatne pogoje, vsebovane v javnem razpisu. |
9. člen |
Koncesionar mora v
okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo tudi ob nepredvidljivih
okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. |
Kot višja sila se ne
šteje stavka pri koncesionarju zaposlenih delavcev. |
4. Javna pooblastila |
10. člen |
Koncedent lahko za
pripravo dovoljenj in soglasij določenih z ukrepi za varstvo občinskih
cest in za zavarovanja prometa na njih pooblasti koncesionarja.
|
Vrsta in obseg
pooblastila se določi v koncesijski pogodbi. |
5. Začetek in čas
trajanja koncesije |
11. člen |
Koncesija se podeli
za obdobje štirih let. |
Rok iz prejšnjega
odstavka začne teči z dnem pravnomočnosti odločbe o podelitvi koncesije.
|
Koncesijsko razmerje
nastane z dnem sklenitve koncesijske pogodbe. |
6. Viri financiranja
koncesije |
12. člen |
Sredstva za plačilo
koncesije se zagotavljajo v proračunu koncedenta. |
7. Način plačila
koncesionarja |
13. člen |
Osnova za določitev
vrednosti opravljenega dela so cenovne osnove koncesijske pogodbe in, s
strani nadzornika, potrjena dokumentacija o izvedenih delih.
|
Način plačila
koncesionarju se določi s koncesijsko pogodbo. |
8. Nadzor nad
izvajanjem koncesije |
14. člen |
Nadzor nad izvajanjem
koncesije opravlja strokovna služba koncedenta, pristojna za ceste, ali
oseba, ki je s strani koncedenta pooblaščena za nadzor (v nadaljevanju:
nadzornik). |
Koncesionar mora v
skladu s koncesijsko pogodbo, posredovati nadzorniku dokumentacijo o
izvedenih delih in sodelovati z njim pri izvedbi terenskih ogledov.
|
Nadzornik je dolžan
podatke o poslovanju koncesionarja obravnavati kot poslovno tajnost. |
9. Prenehanje
koncesijskega razmerja |
15. člen |
Razmerje med
koncedentom in koncesionarjem preneha: |
1. S prenehanjem
koncesijske pogodbe v skladu z zakonom, |
2. Z odkupom
koncesije v skladu z zakonom, |
3. Z odvzemom
koncesije, |
4. S prevzemom
koncesije v režijo, |
5. V drugih primerih,
določenih s koncesijsko pogodbo. |
Pogoji in način
prenehanje koncesije se podrobneje uredijo s koncesijsko pogodbo. |
10. Postopek javnega
razpisa in izbire koncesionarja. |
16. člen |
Koncesionarja za
izvajanje koncesije koncedent izbere na podlagi javnega razpisa, ki se
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Javni razpis za
podelitev koncesije se izvede po predpisih o javnih naročilih in
določilih tega odloka. |
O izbiri
koncesionarja odloči koncedent z upravno odločbo. |
17. člen |
Pri odločanju o
izbiri koncesionarja se kot merila upoštevajo predvsem naslednji
kriteriji: |
– cenovne osnove iz
ponudbe, |
– strokovna,
organizacijska in finančna usposobljenost interesenta, |
– izkušnje
interesenta na področju predmeta koncesije, |
– druge ugodnosti, ki
jih nudi interesent. |
Koncesija se lahko
podeli, če je v postopku pridobljena vsaj ena primerna ponudba. |
18. člen |
Izbrani koncesionar
ne sme prenesti podeljene koncesije na nobeno drugo pravno ali fizično
osebo, brez pismenega soglasja koncedenta. |
11. Sklenitev
koncesijske pogodbe |
19. člen |
S koncesijsko pogodbo
se podrobneje uredi medsebojno razmerje med koncedentom in
koncesionarjem. |
Koncesijsko pogodbo v
imenu koncedenta sklene župan. |
12. Zavarovanje
resnosti ponudbe in pogodbenih obveznosti |
20. člen |
Od interesenta za
pridobitev koncesije se zahteva finančno zavarovanje resnost ponudbe.
|
Koncesionar zavaruje
dobro izvedbo pogodbenih obveznosti s finančnim zavarovanjem.
|
Finančno zavarovanje
se zahteva skladno z navodilom o vrstah finančnih zavarovanj, s katerimi
ponudniki zavarujejo izpolnjevanje svojih obveznosti v postopkih javnega
naročanja in koncesijsko pogodbo. |
III.
KONČNA DOLOČBA |
21. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 371-24/2010 |
Cankova, dne 22.
decembra 2010 |
Župan |
Občine Cankova
|
Drago Vogrinčič l.r. |