Na
podlagi 10. in 11. člena
Odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
na območju Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 200/20, v nadaljnjem
besedilu: Odlok) in na podlagi 227. člena Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 61/17) je Občinski svet Občine Črnomelj na 24.
redni seji dne 16. 12. 2021 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o merilih za delno oprostitev pri odmeri in plačilu komunalnega
prispevka za območje občine Črnomelj |
|
I. VSEBINA PRAVILNIKA |
|
1. člen |
|
Ta
pravilnik določa: |
(1) delno oprostitev pri plačilu komunalnega prispevka; |
(2) podrobnejša merila za odobritev delne oprostitve pri plačilu
komunalnega prispevka z vidika pravil o pomoči de minimis. |
Namen tega pravilnika je spodbujanje gospodarske in kmetijske dejavnosti
v Občini Črnomelj. |
|
2. člen |
|
Delna oprostitev pri odmeri in plačilu komunalnega prispevka po tem
pravilniku se dodeli kot pomoč de minimis v skladu z: |
(1) Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de
minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1), zadnjič spremenjeno z
Uredbo Komisije (EU) 2020/972 z dne 2. julija 2020 o spremembi Uredbe
(EU) št. 1407/2013 v zvezi s podaljšanjem njene veljavnosti in o
spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 v zvezi s podaljšanjem njene
veljavnosti in ustreznimi prilagoditvami (UL L št. 215 z dne 7. 7. 2020,
str. 3), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013); |
(2) Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de
minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str.
9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2019/316 z dne
21. februarja 2019 o spremembi Uredbe (EU) št. 1408/2013 o uporabi
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de
minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 51 z dne 22. 2. 2019, str.
1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1408/2013). |
|
3. člen |
|
(način in višina zagotavljanja
sredstev) |
|
Sredstva za izvedbo ukrepov spodbujanja gospodarske in kmetijske
dejavnosti v obliki delne oprostitve plačila komunalnega prispevka v
Občini Črnomelj se zagotavljajo v proračunu Občine Črnomelj na
proračunski postavki z nazivom »Subvencioniranje komunalnega prispevka«. |
Višina sredstev se določi z Odlokom o proračunu Občine Črnomelj za
tekoče leto. |
|
4. člen |
|
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
(1) »kmetijski proizvodi« pomenijo proizvode, navedene v Prilogi 1 k
Pogodbi o delovanju Evropske unije (Prečiščena različica Pogodbe o
delovanju Evropske unije, UL C št. 202 z dne 7. 6. 2016, str. 47,
zadnjič spremenjena s Sklepom Sveta (EU) 2019/1255 z dne 18. julija 2019
o spremembi Protokola št. 5 o Statutu Evropske investicijske banke, UL L
196 z dne 24. 7. 2019, str. 1, v nadaljnjem besedilu: Pogodba), razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, ki jih ureja Uredba
(EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra
2013 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz
ribogojstva in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1184 /2006 in (ES) št
1224/2009 ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000 (UL L št. 354
z dne 28. 12. 2013, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2020/560
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2020 o spremembi uredb
(EU) št. 508/2014 in (EU) št. 1379/2013 glede posebnih ukrepov za
ublažitev vpliva izbruha COVID-19 na sektor ribištva in akvakulture (UL
L št. 130 z dne 24. 4. 2020, str. 11); |
(2) »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen
dejavnosti na kmetiji, potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo; |
(3) »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali
razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na
kakršen koli drug način dajati na trg, razen prve prodaje primarnega
proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu ter vseh dejavnosti,
s katerimi se proizvod pripravi za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo
opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje,
če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih; |
(4) »intenzivnost pomoči« pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot
odstotek upravičenih stroškov pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
(5) »primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov« pomeni proizvodnjo
rastlinskih in živinorejskih proizvodov s seznama v Prilogi 1 k Pogodbi
brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov, ki bi spremenili naravo takih
proizvodov; |
(6) »kmetijsko gospodarstvo« pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte
in naprave, ki se uporabljajo za primarno proizvodnjo kmetijskih
proizvodov; |
(7) »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v
enem od naslednjih razmerij: |
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja; |
c) pogodba med podjetjema ali določba v njuni družbeni pogodbi ali
statutu daje pravico enemu podjetju, da izvršuje prevladujoč vpliv na
drugo podjetje; |
d) eno podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na
podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja
sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk a) do d) preko enega ali
več drugih podjetij, so prav tako enotno podjetje. |
|
II. DELNA OPROSTITEV PRI PLAČILU
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
5. člen |
|
Delna oprostitev po tem pravilniku predstavlja delno oprostitev plačila
komunalnega prispevka na podlagi 10. in 11. člena Odloka. |
|
6. člen |
|
(vloga za delno oprostitev plačila
komunalnega prispevka) |
|
Za
možnost delne oprostitve plačila komunalnega prispevka lahko zaprosi
investitor, ki je hkrati zavezanec za plačilo komunalnega prispevka in
ki ima namen investirati v nestanovanjski objekt s klasifikacijsko
ravnijo razreda CC-SI, ki so določene v 10. členu Odloka. |
Vloga za delno oprostitev komunalnega prispevka mora biti na občinsko
upravo vložena v času pred izdajo odmerne odločbe o komunalnem prispevku
ali najkasneje 15 dni po vročitvi odmerne odločbe. Podrobni kriteriji in
merila za določitev višine delne oprostitve komunalnega prispevka so
določeni v naslednjem členu. |
Na
podlagi pravilno izpolnjene vloge za delno oprostitev komunalnega
prispevka občinska uprava odloči v skladu z 10. členom Odloka. Občinska
uprava v tem primeru na prvi stopnji izda odločbo z ustrezno znižanim
zneskom komunalnega prispevka. |
Ne
glede na določilo iz prejšnjega odstavka se višina delne oprostitve
ustrezno zniža, če bi z odobreno oprostitvijo: |
(1) za dejavnosti primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov presegli
zgornje meje pomoči de minimis iz drugega odstavka 11. člena tega
pravilnika; |
(2) za dejavnosti po de minimis pomoči za gospodarstvo presegli skupni
znesek de minimis pomoči iz petega odstavka 9. člena tega pravilnika ali |
(3) če bi bile z dodelitvijo pomoči presežene omejitve glede kumulacije
pomoči iz tretjega odstavka 10. člena in iz 13. člena tega
pravilnika. |
V
primeru, kadar je investitorju priznana delna oprostitev za plačilo
komunalnega prispevka že po izdaji odmerne odločbe in plačilu celotnega
zneska komunalnega prispevka s strani investitorja, se lahko priznana
delna oprostitev vrne investitorju na podlagi nove odločbe o vračilu
dela že plačanega komunalnega prispevka v višini priznane delne
oprostitve. Odločba o vračilu deleža komunalnega prispevka mora biti
sprejeta na podlagi kriterijev, ki jih določa ta pravilnik. |
|
7. člen |
|
(kriteriji in merila za delno oprostitev
plačila komunalnega prispevka) |
|
Investitor iz prvega odstavka prejšnjega člena, ki je hkrati zavezanec
za plačilo komunalnega prispevka in ki vloži vlogo za delno oprostitev
komunalnega prispevka, mora imeti registrirano dejavnost v naslednjih
oblikah: |
(1) samostojni podjetnik (s.p.); |
(2) družba z omejeno odgovornostjo (d.o.o.); |
(3) delniška družba (d.d.); |
(4) družba z neomejeno odgovornostjo (d.n.o.); |
(5) nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je vpisan v register kmetijskih
gospodarstev in ima status kmeta, ki ga nosilec dokaže z ustreznim
potrdilom, ki ga izda pristojna upravna enota; |
(6) socialna podjetja, registrirana v skladu z Zakonom o socialnem
podjetništvu (Uradni list RS, št. 20/11, 90/14 – ZDU-1l in 13/18), ki so
vpisana v evidenco socialnih podjetij (ki jo vodi pristojno
ministrstvo); |
(7) nepridobitne pravne osebe, kot so opredeljene v ZSocP in ki
nameravajo poslovati kot socialno podjetje in bodo začele s postopkom
registracije skladno z ZSocP, v obsegu, ki je potreben za opravljanje
dejavnosti, za katere so bila ustanovljena. |
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko vloži vlogo za delno
oprostitev plačila komunalnega prispevka v primeru novogradnje,
rekonstrukcije, dozidave, nadzidave in legalizacije objekta, za katerega
je zavezan k plačilu komunalnega prispevka. Vloga za delno oprostitev
plačila komunalnega prispevka se lahko vloži samo za investicije v
objekte in poslovne enote, ki se nahajajo na območju Občine Črnomelj. |
Investitor mora v vlogi za delno oprostitev plačila komunalnega
prispevka s svojim podpisom in žigom izpolniti vse izjave, ki so del
vloge. Dokazila, ki morajo biti priložena k vlogi za delno olajšavo
komunalnega prispevka, so navedena v 14. členu tega pravilnika. |
Dodatni kriteriji in merila za delno oprostitev plačila komunalnega
prispevka so določeni v III. razdelku tega pravilnika. |
|
III. POMOČ DE MINIMIS |
|
8. člen |
|
Delna oprostitev komunalnega prispevka po Odloku se dodeli kot pomoč de
minimis. |
Glede na potrebe delne oprostitve komunalnega prispevka za investicijo v
nestanovanjski objekt z značajem kmetijske proizvodnje se končni izračun
komunalnega prispevka razdeli na del objekta, ki bo služil primarni
proizvodnji kmetijskih proizvodov in na preostali del, ki bo služil
predelavi in trženju kmetijskih in živilskih proizvodov ali pa bo služil
dejavnosti, ki po svoji naravi spada med druge gospodarske dejavnosti.
Kriterij za delitev je delež bruto tlorisne površine v objektu za vsak
posamezen del nestanovanjske stavbe, ki je predmet izračuna komunalnega
prispevka. Ta določba se nanaša na tiste vrste kmetijskih objektov, ki
služijo tako primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov kot tudi
dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov, oziroma
sekundarni kmetijski proizvodnji ali drugi gospodarski dejavnosti. Delež
bruto tlorisne površine določi projektant, ki izdeluje projektno
dokumentacijo za navedeni objekt. Sorazmerno glede na določen delež
bruto tlorisne površine objekta se razdeli višina komunalnega prispevka
na vsak posamezen del obravnavanega objekta, na podlagi tega pa se
določi znesek olajšave pri plačilu komunalnega prispevka. |
|
9. člen |
|
(pomoči, dodeljene po Uredbi Komisije
(EU) št. 1407(2020)/2013(972)) – gospodarski sektor |
|
Do »de
minimis« pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407(2020)/2013(972), z dne 18. decembra 2013, niso upravičeni
subjekti, ki: |
(1) so iz sektorjev: |
– ribištva in akvakulture; |
– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije; |
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k
Pogodbi o delovanju Evropske unije v primeru, če je pomoč pogojena s
tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce; |
(2) so na dan oddaje vloge v stečajnem postopku, postopku prisilne
poravnave ali likvidacije in je zoper subjekt tak postopek začet oziroma
je prijavitelj kapitalsko ali kako drugače povezan s takim podjetjem ter
v primeru, če je vlagatelj kaznovan oziroma je zoper njega začet
kazenski postopek; |
(3) so na dan oddaje vloge v stanju kapitalske neustreznosti po Zakonu o
finančnem poslovanju, oziroma je začet tak postopek zoper prijavitelja; |
(4) so na dan oddaje vloge opredeljeni kot podjetja v težavah v skladu z
zakonodajo o reševanju in prestrukturiranju družb v težavah in
pridobivajo državno pomoč po posebnem programu za reševanje in
prestrukturiranje. Podjetje je v težavah, če tekoča izguba in izguba iz
prejšnjih let dosega polovico osnovnega kapitala, ki je izkazan v
bilanci predhodnega leta ali če podjetje dobiva državno pomoč za
reševanje in prestrukturiranje; |
(5) so za isti namen že prejeli sredstva bodisi iz lokalnih,
regionalnih, državnih ali mednarodnih virov; |
(6) na dan oddaje vloge nimajo poravnanih obveznosti do Občine Črnomelj
in do države iz naslova davkov in prispevkov; |
(7) so pridobili nepremično premoženje na način, kot je opredeljen v
21. členu Pravilnika o dodeljevanju finančnih sredstev iz občinskega
proračuna za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Črnomelj (Uradni
list RS, št. 23/15, spremembe in dopolnitve 36/19, 61/20, 58/21). |
Neizpolnjevanje katerega koli od navedenih pogojev je razlog za
zavrnitev vloge za delno oprostitev komunalnega prispevka. Če se
ugotovi, da prijavitelj na dan oddaje vloge ni izpolnjeval vseh
navedenih pogojev, se vloga kot nepopolna zavrne. |
Pomoč v obliki delne oprostitve komunalnega prispevka ne bo pogojena s
prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. |
Pomoč v obliki delne oprostitve komunalnega prispevka ni namenjena za
dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice. |
Do
sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika
enotna podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, po postopkih
zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14
– uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali
likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba
tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega
kapitala družbe. |
Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu (enotnemu podjetju)
na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407(2020)/2013(972), ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru
podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša
zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v katerem koli obdobju
treh poslovnih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na
to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. |
Če
podjetje opravlja komercialno cestne prevoze tovora in tudi druge
dejavnosti, za katere se uporablja zgornja dovoljena meja pomoči do
200.000,00 EUR, se uporablja zgornja meja pomoči v višini 200.000,00 EUR
za to podjetje le, če to podjetje ločeno vodi stroške poslovanja po
dejavnostih v komercialno cestnem tovornem prevozu in ločeno za druge
dejavnosti, ter zagotovi, da korist za dejavnost komercialno cestne
prevoze tovora, ne presega 100.000,00 EUR v dovoljenem obdobju. |
|
10. člen |
|
(kumulacija) |
|
Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z
istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za
financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči. |
Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407(2020)/2013(972), se lahko kumulira s pomočjo de minimis,
dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 z dne 25. aprila
2021 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri
pomoči de minimis, ki opravljajo storitve splošnega gospodarskega
pomena (UL L 114/8); Uredbo Komisije (EU) 2018/1923 z dne 7. decembra
2018 o spremembi Uredbe (EU) št. 360/2012 glede njenega obdobja uporabe
(UL L 312/2); Uredbo Komisije (EU) št. 2020/1474 z dne 13. oktobra 2020
o spremembi Uredbe (EU) št. 360/2012 glede podaljšanja njenega obdobja
uporabe in časovno omejenega odstopanja za podjetje v težavah, da bi se
upošteval učinke pandemije COVID-19 (UL L 337/1); v nadaljnem besedilu
Uredba 360 (2018) (2020)/2021 (1923) (1474) do zgornje meje, ki je
določena v Uredbi 360 (2018) (2020)/2021 (1923) (1474). |
Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407(2020)/2013(972), se lahko kumulira s pomočjo de minimis,
dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne
zgornje meje (200.000 EUR oziroma 100.000 EUR). |
V
primeru združitev ali pripojitev podjetij se vsa prejšnja pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli od podjetij, udeleženih v
združitvi, upošteva pri ugotavljanju, ali nova pomoč »de minimis«
za novo ali prevzemno podjetje presega ustrezno zgornjo mejo. Pomoč »de
minimis«, ki je bila dodeljena pred združitvijo ali prevzemom,
ostane zakonita. |
Če
se podjetje razdeli na dve ali več ločenih podjetij, se pomoč »de
minimis«, dodeljena pred razdelitvijo, dodeli podjetju, ki jo je
koristilo, in je načeloma to podjetje, ki prevzame dejavnosti, za katere
se je pomoč »de minimis« uporabila. Če taka dodelitev ni mogoča,
se pomoč »de minimis« dodeli sorazmerno na podlagi knjigovodske
vrednosti lastniškega kapitala novih podjetij na dejanski datum
razdelitve. |
|
11. člen |
|
(pomoč de minimis, dodeljena v
skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 – primarna proizvodnja
kmetijskih proizvodov) |
|
Do
pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013
so upravičeni investitorji, ki so dejavni v primarni proizvodnji
kmetijskih proizvodov, razen za: |
(1) pomoči za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države
članice, in sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami,
vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi
izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
(2) pomoči, ki se dodelijo pod pogojem, da se domačim proizvodom pri
uporabi daje prednost pred uvoženimi; |
(3) pomoč, katere znesek je določen na podlagi cene ali količine
proizvodov, danih na trg. |
Skupni znesek vseh pomoči de minimis v primarni proizvodnji
kmetijskih proizvodov, ki se odobri in izplača upravičencu ali enotnemu
podjetju, ne sme presegati zgornjih mej iz 3. člena Uredbe Komisije (EU)
št. 1408/2013. |
|
12. člen |
|
(upravičeni stroški in intenzivnost
pomoči) |
|
Delna oprostitev pri plačilu komunalnega prispevka, ki se odobri v
skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013, vključuje stroške odmere
komunalnega prispevka v povezavi z nestanovanjskimi objekti
klasifikacijske ravni 1271, po CC-SI, ki so določene v 10. členu Odloka. |
Znesek pomoči se ustrezno zniža, če bi z odobreno delno oprostitvijo iz
prejšnjega odstavka presegli zgornje meje pomoči de minimis iz
drugega odstavka prejšnjega člena. |
|
13. člen |
|
(kumulacija) |
|
Poleg pomoči de minimis po tem pravilniku se v zvezi z istimi
upravičenimi stroški istemu kmetijskemu gospodarstvu oziroma enotnemu
podjetju ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi tako seštevanje
povzročilo intenzivnost pomoči, ki bi presegala intenzivnost, določeno
za posebne okoliščine vsakega primera v predpisih Evropske unije. |
Če
je upravičenec razen v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov
dejaven v enem ali več sektorjih ali opravlja dejavnosti, ki spadajo na
področje uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013, se pomoč de
minimis, dodeljena za dejavnosti v sektorju primarne proizvodnje
kmetijskih proizvodov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013,
lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorjem ali
dejavnostim, ki spadajo na področje uporabe Uredbe Komisije (EU)
št. 1407(2020)/2013(972), do zgornje meje, določene v slednji uredbi, če
upravičenec z ločitvijo dejavnosti ali stroškov zagotovi, da dejavnost
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov ne prejema pomoči de
minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 1407(2020)/2013(972). |
Če
je upravičenec razen v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov
dejaven v sektorju ribištva in akvakulture, se pomoč de minimis,
dodeljena za dejavnosti v sektorju primarne proizvodnje kmetijskih
proizvodov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013, lahko kumulira
s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorju ribištva in akvakulture,
do zgornje meje, določene v Uredbi Komisije (EU) št. 717/2014 z dne
27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulutre
(UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014, str. 45), zadnjič spremenjeni z
Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2020/2008 z dne 8. decembra 2020 o
spremembi uredb (EU) št. 702/2014, (EU) št. 717/2014, in (EU)
št. 1388/2014 v zvezi z obdobjem njihove uporabe in drugimi ustreznimi
prilagoditvami (UL L št. 414 z dne 9. 12. 2020, str. 15; v nadaljnjem
besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 717/2014), če upravičenec z ločitvijo
dejavnosti ali stroškov zagotovi, da primarna proizvodnja kmetijskih
proizvodov ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014. |
|
IV. OBVEZNOSTI VLAGATELJA PRI VLOŽITVI
VLOGE ZA DELNO OPROSTITEV PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
14. člen |
|
Občina Črnomelj bo od vlagatelja pred delno oprostitvijo plačila
komunalnega prispevka pridobila pisno izjavo o (priloge k vlogi o delni
oprostitvi plačila komunalnega prispevka): |
(1) vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je vlagatelj že prejel
na podlagi uredb de minimis v predhodnih dveh poslovnih letih in
v tekočem poslovnem letu; |
(2) drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene
stroške; |
(3) seznamu podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se
preveri skupen znesek že prejetih pomoči de minimis za vsa z njim
povezana podjetja in zagotovila, da z dodeljenim zneskom pomoči de
minimis ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter
intenzivnosti pomoči po drugih predpisih; |
(4) vlagatelj na dan oddaje vloge ni v stečajnem postopku, postopku
prisilne poravnave ali likvidacije in da zoper prejemnika pomoči tak
postopek ni začet oziroma je prejemnik pomoči kapitalsko ali kako
drugače povezan s takim podjetjem; |
(5) vlagatelj na dan oddaje vloge ni v stanju kapitalske neustreznosti
po Zakonu o finančnem poslovanju oziroma ni pričet tak postopek zoper
možnega prejemnika pomoči; |
(6) vlagatelj na dan oddaje vloge ni opredeljen kot podjetje v težavah v
skladu z zakonodajo o reševanju in prestrukturiranju družb v težavah in
pridobivajo državno pomoč po posebnem programu za reševanje in
prestrukturiranje. Podjetje je v težavah, če tekoča izguba in izguba iz
prejšnjih let dosega polovico osnovnega kapitala, ki je izkazan v
bilanci predhodnega leta ali če podjetje dobiva državno pomoč za
reševanje in prestrukturiranje; |
(7) izjavo, da za isti namen niso prejeli sredstev bodisi iz lokalnih,
regionalnih, državnih ali mednarodnih virov; |
(8) izjavo, da imajo na dan oddaje vloge poravnane vse obveznosti do
Občine Črnomelj in do države iz naslova davkov in prispevkov; |
(9) izjavo, da vlagatelj redno izplačuje plače in socialne prispevke
zaposlenim. |
Pomoč se šteje za dodeljeno (datum dodelitve pomoči) z dnem
pravnomočnosti izdane odločbe o odmeri komunalnega prispevka z olajšavo. |
|
V. OBVEZNOSTI DAJALCA POMOČI |
|
15. člen |
|
Občina Črnomelj pisno obvesti upravičenca o višini pomoči (višina delne
oprostitve plačila komunalnega prispevka) ter da je pomoč dodeljena v
skladu z uredbo EU o pomoči de minimis, pri čemer v izreku izdane
odločbe z olajšavo o komunalnem prispevku navede celoten naslov ustrezne
uredbe in sklic na objavo v uradnem glasilu. |
Občina Črnomelj evidence o individualni pomoči de minimis hrani
10 poslovnih let od datuma dodelitve pomoči. Občina Črnomelj evidence o
shemi pomoči de minimis hrani 10 poslovnih let od datuma, ko je
bila dodeljena zadnja individualna pomoč v okviru take sheme. |
Občina Črnomelj pred dodelitvijo pomoči de minimis preveri znesek
dodeljene pomoči de minimis za posameznega vlagatelja v evidenci
pomoči de minimis za kmetijstvo in ribištvo, ki jo vodi
ministrstvo, pristojno za kmetijstvo in ribištvo, in v evidenci pomoči de
minimis za druge gospodarske dejavnosti, ki jo vodi ministrstvo,
pristojno za finance, na način, kot ga pristojno ministrstvo objavi na
osrednjem spletnem mestu državne uprave GOV.SI. |
Občina Črnomelj v 15 dneh po dodelitvi pomoči posameznemu upravičencu
poroča pristojnemu ministrstvu o dodeljeni pomoči de minimis na
način, kot ga pristojno ministrstvo objavi na osrednjem spletnem mestu
državne uprave GOV.SI. |
|
VI. NADZOR IN SANKCIJE |
|
16. člen |
|
Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja pristojni občinski organ. |
V
primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku,
neporavnanih vseh obveznosti zaradi sklepa Evropske komisije o
razglasitvi pomoči za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom, in
drugih nepravilnosti oziroma podajanja zavajajočih izjav ter napačnih
podatkov za potrebe realizacije s strani prejemnika pomoči, mora
prejemnik sredstva v obliki delne oprostitve plačila komunalnega
prispevka vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Prejemnik
izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev iz proračuna občine za
naslednji dve leti. |
V
primeru, da občinski organ ugotovi, da je katera od izjav iz 14. člena
tega pravilnika netočna, mora prejemnik sredstva v obliki delne
oprostitve plačila komunalnega prispevka vrniti v celoti s pripadajočimi
zakonskimi obrestmi. |
V
primeru, da prejemnik pomoči v obliki delne oprostitve plačila
komunalnega prispevka ne realizira investicije, za katero je že plačal
delno oproščen komunalni prispevek, Občina Črnomelj ukrepa v skladu z
225. členom Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS,
št. 61/17), ki ureja možnost vračila že plačanega dela komunalnega
prispevka, ter obvesti pristojna organa ministrstev o nerealizirani
pomoči de minimis dodeljeni na podlagi tega pravilnika. |
|
17. člen |
|
(prenehanje in začetek veljavnosti
pravilnika) |
|
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o merilih za
olajšave pri odmeri in plačilu komunalnega prispevka za območje Občine
Črnomelj (Uradni list RS, št. 66/16). |
Ta
pravilnik sprejme Občinski svet Občine Črnomelj in se objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije ter začne veljati petnajsti dan po objavi. |
|
Št. 007-10/2019 |
Črnomelj, dne
16. decembra 2021 |
|
Župan |
Občine Črnomelj |
Andrej Kavšek |