Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-ZLS-UPB2, 76/08, 79/09), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 –
ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in 17. in 110. člena
Statuta Občine Prevalje
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/06, 19/06 – pop., 34/07 ) je
Občinski svet Občine Prevalje na 25. redni seji, dne, 11.02.2010
sprejel |
|
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE PREVALJE ZA
LETO 2010 |
|
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
|
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za Občino PREVALJE za leto 2010 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki
po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov . |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v
naslednjih zneskih: |
|
|
v € |
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
Proračun
leta 2010 |
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
8.496.616 |
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
5.142.599 |
70 DAVČNI
PRIHODKI |
4.444.511 |
700
Davki na dohodek in dobiček |
3.685.262 |
703
Davki na premoženje |
492.845 |
704
Domači davki na blago in storitve |
266.404 |
71
NEDAVČNI PRIHODKI |
698.087 |
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
453.677 |
711
Takse in pristojbine |
1.450 |
712
Denarne kazni |
2.000 |
713
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
100 |
714
Drugi nedavčni prihodki |
240.860 |
72
KAPITALSKI PRIHODKI |
1.084.524 |
720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
687.067 |
722
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih
sredstev |
397.457 |
73
DONACIJE |
49.000 |
730
Prejete donacije iz domačih virov |
49.000 |
74
TRANSFERNI PRIHODKI |
2.220.493 |
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
426.896 |
741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna Evropske unije |
1.793.597 |
|
|
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) |
8.826.638 |
40 TEKOČI
ODHODKI |
2.132.330 |
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
379.912 |
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
61.016 |
402
Izdatki za blago in storitve |
1.644.530 |
403
Plačila domačih obresti |
18.224 |
409
Rezerve |
28.648 |
41 TEKOČI
TRANSFERI |
1.896.678 |
410
Subvencije |
31.594 |
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
1.165.316 |
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
173.916 |
413
Drugi tekoči domači transferi |
525.852 |
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
4.398.533 |
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
4.398.533 |
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
399.097 |
431
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
prorač. uporabniki |
74.165 |
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
324.932 |
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
330.022 |
|
|
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
IV.
PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751+752) |
0 |
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
750
Prejeta vračila danih posojil |
0 |
V. DANA
POSOJILA
IN
POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) |
0 |
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
|
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina kontov |
|
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
240.000 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
125.763 |
IX. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
114.237 |
X.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-215.785 |
XI. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
DNE 31.12.2009 |
216.879 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk -
kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se
objavita na spletni strani Občine PREVALJE. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta. |
|
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1.
prihodki
požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list
RS, št. 71/93 in 87/01) |
2.
prihodki
komunalnega prispevka |
3.
prihodki od
okoljske takse za obremenjevanje voda |
4.
prihodki od
okoljske takse za obremenjevanje okolja |
5.
prihodki od
najemnin javne komunalne infrastrukture |
6.
namenska
sredstva iz državnega proračuna za investicije in tekoče programe |
7.
prispevki
investitorjev in soinvestitorjev |
|
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna
(finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi, v
okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega
uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika, župan, oziroma v primeru
krajevnih skupnosti predsednik krajevne skupnosti. Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu septembru 2010 in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in
njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
1.
v letu 2011
40% navedenih pravic porabe in |
2.
v ostalih
prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za
tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca
na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega
člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in
načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan ) lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto,
zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se
uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na
podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunski skladi so: |
1.
poračun
proračunske rezerve, oblikovane po ZJF, |
Proračunska rezerva se v letu
2010 oblikuje v višini 15.000,00 EUR |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 15.000,00 EUR župan in o tem s pisnimi
poročili obvešča občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
v letu 2010 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer
največ do skupne višine 250,00 EUR. |
|
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
10. člen |
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine |
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun
leta 2010 lahko zadolži do višine 240.000,00 EUR za projekt Celovita
ureditev mestnega jedra Prevalj. |
|
11. člen |
(obseg zadolževanja
občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do
višine 240.000,00 EUR. |
|
|
6. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
12. člen |
(začasno financiranje
v letu 2011) |
V obdobju začasnega financiranja Občine Prevalje v letu 2011, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
|
13. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka: 410-0018/2009 |
Kraj, datum: 11.02.2010 |
|
|
Občina
Prevalje |
|
Župan dr.
Matic TASIČ l.r. |
|