Na
podlagi določila tretjega in četrtega odstavka 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi
– ZLS (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 –
odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 –
ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) in 25. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
– ZGJS (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10
– ZUKN in 57/11), 473. člena Zakona o gospodarskih družbah
– ZGD-1 (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11,
91/11, 100/11 – skl. US, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15,
15/17, 22/19 – ZPosS), so: Mestni svet Mestne občine Kranj na podlagi
22. člena Statuta Mestne občine Kranj
– uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 37/19 – UPB2) na 10.
seji dne 6. 11. 2019; Občinski svet Občine Šenčur na podlagi 16. člena
Statuta Občine Šenčur
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 9/2018) na 12. seji dne 5. 2.
2020; Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na podlagi 16. člena
Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem
(Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 7/2016) na 7. seji dne
13. 11. 2019; Občinski svet Občine Medvode na podlagi 18. člena Statuta
Občine Medvode UPB-1 (Uradni list RS, št. 51/14) na 8. seji dne 27. 11.
2019; Občinski svet Občine Naklo na podlagi 12. člena
Statuta občine Naklo
(Uradni list RS, št. 28/15) na 8. seji dne 11. 12. 2019; Občinski svet
Občine Preddvor na podlagi 16. člena Statuta Občine Preddvor (Uradno
glasilo Občine Preddvor, št. 6/2009 in 1/2011) na 10. seji dne 12. 2.
2020 ter Občinski svet Občine Jezersko na podlagi 15. člena Statuta
Občine Jezersko (Uradni vestnik Občine Jezersko, št. 5/17) na 9. seji
dne 19. 12. 2019 sprejeli |
|
O D L O K |
o ustanovitvi in organiziranju podjetja Komunala Kranj, javno
podjetje, d.o.o. |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(uporaba izrazov) |
|
V
odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2. člen |
|
(ustanovitev javnega podjetja) |
|
(1) S
tem odlokom se ureja ustanoviteljstvo, ustanoviteljske pravice ter
organizacija in način upravljanja podjetja Komunala Kranj, javno
podjetje, d.o.o. (v nadaljnjem besedilu tudi: javno podjetje). |
(2) Ta odlok nadomešča ustanovitveni akt javnega podjetja, ki je bil
sprejet z Odlokom o statusnem preoblikovanju Javnega podjetja Komunala
Kranj, p.o. v Komunalo Kranj, javno podjetje, d.o.o. (Uradni list RS,
št. 1/00 in 55/11) in je podlaga za vpis v sodni register. |
(3) S tem odlokom Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o. ne preneha in
se ne ustanavlja novo podjetje, temveč se zgolj spreminja organizacija
in način upravljanja javnega podjetja. |
|
3. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S
tem odlokom se ureja: |
– imena in sedeži ustanoviteljic, |
– čas delovanja in prenehanje, |
– firma, skrajšana firma, sedež in dejavnost javnega podjetja, |
– osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži ustanoviteljic, |
– pravice, obveznosti in odgovornosti javnega podjetja v pravnem
prometu, |
– upravljanje javnega podjetja, |
– financiranje dejavnosti javnega podjetja, |
– dobiček in izguba, |
– pravila regulacije cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb, |
– druge določbe v skladu z zakonom. |
|
4. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
Za
vprašanja v zvezi z ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja iz
drugega člena tega odloka, ki niso urejena s tem odlokom, se uporabljajo
določila zakona, ki ureja gospodarske javne službe, zakona, ki ureja
gospodarske družbe ter uredbe, ki ureja metodologijo za oblikovanje cen
storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
|
5. člen |
|
(pomen pojmov) |
|
V
tem odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen, kot je določen v zakonu,
ki ureja gospodarske javne službe, zakonu, ki ureja gospodarske družbe,
ter v uredbi, ki ureja metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
|
II. IMENA IN SEDEŽI USTANOVITELJIC |
|
6. člen |
|
(ime in sedež ustanoviteljic) |
|
(1) Ustanoviteljice
javnega podjetja so: |
1. Mestna občina Kranj, Slovenski trg 1, 4000 Kranj; |
2. Občina Šenčur, Kranjska cesta 11, 4208 Šenčur; |
3. Občina Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na
Gorenjskem; |
4. Občina Medvode, Cesta Komandanta Staneta 12, 1215 Medvode; |
5. Občina Naklo, Stara cesta 61, 4202 Naklo; |
6. Občina Preddvor, Dvorski trg 10, 4205 Preddvor; |
7. Občina Jezersko, Zgornje Jezersko 65, 4206 Zgornje Jezersko. |
(2) Ustanoviteljice so družbenice javnega podjetja in svoje pravice
izvršujejo prek organov javnega podjetja, kot so opredeljeni s tem
odlokom, ter Sveta ustanoviteljev, kot ga določa Odlok o ustanovitvi
skupnega organa Mestne občine Kranj ter občin Cerklje na Gorenjskem,
Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju Komunala Kranj (Uradni list
RS, št. 55/11). |
|
III. PRENEHANJE JAVNEGA PODJETJA |
|
7. člen |
|
(prenehanje javnega podjetja) |
|
Javno podjetje lahko preneha: |
– v
primerih določenih z zakonom, |
– z
združitvijo in razdelitvijo. |
|
IV. FIRMA, SKRAJŠANA FIRMA, SEDEŽ IN
DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA |
|
8. člen |
|
(firma, skrajšana firma in sedež javnega
podjetja) |
|
(1) Firma
javnega podjetja je: Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o. |
(2) Skrajšana firma javnega podjetja je: Komunala Kranj d.o.o. |
(3) Sedež javnega podjetja je: Kranj, Ulica Mirka Vadnova 1. |
|
9. člen |
|
(dejavnost javnega podjetja) |
|
(1) Javno
podjetje opravlja na območju ustanoviteljic obvezne in izbirne lokalne
gospodarske javne službe, ki so mu v izvajanje podeljene na podlagi
splošnega akta ustanoviteljice ali s koncesijo. |
(2) Javno podjetje prednostno opravlja gospodarske javne službe za
občine ustanoviteljice. |
(3) Javno podjetje lahko na podlagi koncesije opravlja lokalne
gospodarske javne službe za občine, ki niso ustanoviteljice javnega
podjetja. |
(4) Dejavnost javnega podjetja je v skladu z Uredbo o standardni
klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščena
v: |
02.100 |
Gojenje gozdov in druge gozdarske
dejavnosti |
02.200 |
Sečnja |
02.400 |
Storitve za gozdarstvo |
08.120 |
Pridobivanje gramoza, peska gline |
11.070 |
Proizvodnja brezalkoholnih pijač,
mineralnih in drugih stekleničenih vod |
18.130 |
Priprava za tisk in objavo |
25.110 |
Proizvodnja kovinskih konstrukcij in
njihovih delov |
25.620 |
Mehanska obdelava kovin |
33.120 |
Popravila strojev in naprav |
33.140 |
Popravila električnih naprav |
33.190 |
Popravila drugih naprav |
35.111 |
Proizvodnja električne energije v
hidroelektrarnah |
35.119 |
Druga proizvodnja električne energije |
35.210 |
Proizvodnja plina |
36.000 |
Zbiranje, prečiščevanje in distribucija
vode |
37.000 |
Ravnanje z odplakami |
38.000 |
Zbiranje in odvoz odpadkov ter ravnanje z
njimi; pridobivanje sekundarnih surovin |
38.100 |
Zbiranje in odvoz odpadkov |
38.110 |
Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov |
38.120 |
Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov |
38.200 |
Ravnanje z odpadki |
38.210 |
Ravnanje z nenevarnimi odpadki |
38.220 |
Ravnanje z nevarnimi odpadki |
38.300 |
Pridobivanje sekundarnih surovin |
38.310 |
Demontaža odpadnih naprav |
38.320 |
Pridobivanje sekundarnih surovin iz
ostankov in odpadkov |
39.000 |
Saniranje okolja in drugo ravnanje z
odpadki |
42.110 |
Gradnja cest |
42.210 |
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za
tekočine in pline |
42.910 |
Gradnja vodnih objektov |
42.990 |
Gradnja drugih objektov nizke gradnje |
43.000 |
Specializirana gradbena dela |
43.110 |
Rušenje objektov |
43.120 |
Zemeljska pripravljalna dela |
43.130 |
Testno vrtanje in sondiranje |
43.210 |
Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
43.220 |
Inštaliranje vodovodnih, plinskih in
ogrevalnih napeljav in naprav |
43.290 |
Drugo inštaliranje pri gradnjah |
43.390 |
Druga zaključna gradbena dela |
43.990 |
Druga specializirana gradbena dela |
45.200 |
Vzdrževanje in popravila motornih vozil |
46.400 |
Druga trgovina na debelo z izdelki za
široko rabo |
46.730 |
Trgovina na debelo z lesom, gradbenim
materialom in sanitarno opremo |
46.770 |
Trgovina na debelo z ostanki in odpadki |
47.190 |
Trgovina na drobno v nespecializiranih
prodajalnah |
47.520 |
Trgovina na drobno v specializiranih
prodajalnah z gradbenim materialom, kovinskimi izdelki, barvami
in steklom |
47.761 |
Trgovina na drobno v cvetličarnah |
47.810 |
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah
z živili, pijačami in tobačnimi izdelki |
49.410 |
Cestni tovorni promet |
52.100 |
Skladiščenje |
52.210 |
Spremljajoče storitvene dejavnosti v
kopenskem prometu |
52.240 |
Pretovarjanje |
52.290 |
Špedicija in druge spremljajoče prometne
dejavnosti |
55.209 |
Druge nastanitve za krajši čas |
58.110 |
Izdajanje knjig |
58.190 |
Drugo založništvo |
63.110 |
Obdelava podatkov in s tem povezane
dejavnosti |
68.200 |
Oddajanje in obratovanje lastnih ali
najetih nepremičnin |
68.320 |
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po
pogodbi |
69.200 |
Računovodska, knjigovodske in revizijske
dejavnosti; davčno svetovanje |
71.111 |
Arhitekturno projektiranje |
71.121 |
Geofizikalne meritve, kartiranje |
71.129 |
Drugo inženirske dejavnosti in tehnično
svetovanje |
71.200 |
Tehnično preizkušanje in analiziranje |
72.110 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na
področju biotehnologije |
72.190 |
Raziskovalna in razvojna dejavnost na
drugih področjih naravoslovja in tehnologije |
73.110 |
Dejavnost oglaševalskih agencij |
73.120 |
Posredovanje oglaševalskega prostora |
77.110 |
Dajanje lahkih tovornih vozil v najem in
zakup |
77.120 |
Dajanje tovornjakov v najem in zakup |
77.320 |
Dajanje gradbenih strojev in opreme v najem
in zakup |
77.330 |
Dajanje pisarniške in računalniških naprav
v najem in zakup |
77.390 |
Dajanje drugih strojev, naprav in
opredmetenih sredstev v najem in zakup |
81.100 |
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
81.220 |
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav
in opreme |
81.290 |
Čiščenje cest in drugo čiščenje |
81.300 |
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in
okolice |
82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
posamične pisarniške dejavnosti |
82.990 |
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti
za poslovanje |
84.110 |
Splošna dejavnost javne uprave |
95.290 |
Popravila drugih osebnih ali gospodinjskih
izdelkov |
96.030 |
Pogrebna dejavnost |
96.090 |
Druge storitvene dejavnosti, drugje
nerazvrščene |
(5) Javno podjetje sme opravljati tudi vse druge posle, potrebne za
njegov obstoj in opravljanje dejavnosti, ne pomenijo pa neposrednega
opravljanja dejavnosti. |
(6) Javno podjetje lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem
ustanoviteljic. |
(7) Javno podjetje lahko za ustanoviteljice izvaja upravne naloge na
podlagi podeljenega javnega pooblastila. |
|
V. OSNOVNI KAPITAL, OSNOVNI VLOŽKI IN
POSLOVNI DELEŽI USTANOVITELJIC |
|
10. člen |
|
(osnovni kapital, osnovni vložki in
poslovni deleži ustanoviteljic) |
|
(1) Osnovni
kapital javnega podjetja znaša 2.152.856,00 EUR. |
(2) Ustanoviteljice so udeležene na osnovnem kapitalu z naslednjimi
poslovnimi deleži: |
|
Občina |
Osnovni vložek v EUR |
Poslovni delež v % |
1. |
Mestna občina Kranj |
1.394.835,40 |
64,79 |
2. |
Občina Šenčur |
204.306,03 |
9,49 |
3. |
Občina Cerklje na Gorenjskem |
157.158,49 |
7,30 |
4. |
Občina Medvode |
150.699,92 |
7,00 |
5. |
Občina Naklo |
124.219,79 |
5,77 |
6. |
Občina Preddvor |
90.635,24 |
4,21 |
7. |
Občina Jezersko |
31.001,13 |
1,44 |
(3) Poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev v javnem podjetju ni
dopustno prenesti na fizične osebe in pravne osebe zasebnega prava ali
na druge osebe javnega prava, ki niso občine. |
(4) Za odsvojitev poslovnega deleža javnega podjetja osebam, ki niso
družbenice javnega podjetja, je potrebno soglasje ustanoviteljic, ki
imajo skupaj 75 % poslovni delež. Soglasje za odsvojitev poslovnega
deleža se lahko da samo v primeru, da je pridobitelj poslovnega deleža
samoupravna lokalna skupnost. |
(5) Če nobena od ustanoviteljic ni pripravljena kupiti poslovnega
deleža, ustanoviteljice pa niso dale soglasja za prodajo poslovnega
deleža samoupravni lokalni skupnosti, ki ni ustanoviteljica javnega
podjetja, v skladu z določilom iz prejšnjega odstavka, lahko
ustanoviteljica izstopi iz javnega podjetja. |
(6) Objekti in naprave, namenjene opravljanju gospodarske javne službe
(infrastrukturni objekti in naprave), ki so na podlagi 76. člena ZGJS
postali lastnina ustanoviteljic, niso vključeni v osnovni kapital
javnega podjetja. |
|
VI. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI
JAVNEGA PODJETJA V PRAVNEM PROMETU |
|
11. člen |
|
(odgovornost za obveznosti javnega
podjetja) |
|
(1) Javno
podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
(2) Ustanoviteljice za obveznosti javnega podjetja ne odgovarjajo. |
|
12. člen |
|
(sklepanje poslov) |
|
Direktor mora za sklepanje pravnih poslov v primerih, določenih s tem
odlokom ali Odlokom o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj
ter občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in
Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju Komunala
Kranj, pridobiti predhodno soglasje pristojnega organa javnega podjetja. |
|
13. člen |
|
(pooblastila javnega podjetja) |
|
Javno podjetje ima v pravnem prometu s pravnimi in fizičnimi osebami vsa
pooblastila. |
|
VII. ORGANI JAVNEGA PODJETJA |
|
14. člen |
|
(organi javnega podjetja) |
|
Organi javnega podjetja so: |
– skupščina, |
– nadzorni svet, |
– direktor. |
Skupni organ javnega podjetja je Svet ustanoviteljev Komunale Kranj (v
nadaljnjem besedilu: Svet ustanoviteljev). |
|
1. Skupščina |
|
15. člen |
|
(odločanje ustanoviteljic) |
|
(1) Ustanoviteljice
sprejemajo sklepe na skupščini. Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na
sklic skupščine in glasovanje na skupščini, se uporabljajo določila
družbene pogodbe in poslovnika o delu skupščine. Za primere, ki jih
družbena pogodba ne ureja, se uporabljajo določila zakona, ki ureja
gospodarske družbe. |
(2) Skupščina javnega podjetja odloča o: |
– sprejetju letnega poročila, |
– uporabi bilančnega dobička in kritju izgub, |
– zahtevi za vplačilo osnovnih vložkov, |
– vračanju naknadnih vplačil, |
– delitvi in prenehanju poslovnih deležev, |
– imenovanju in odpoklicu direktorja, |
– postavitvi prokurista, |
– uporabi rezerv javnega podjetja, |
– sprejemu družbene pogodbe in njenih sprememb, |
– sprejemu poslovnega načrta javnega podjetja, |
– sprejemu meril za določitev plače direktorja javnega podjetja, |
– odloča o prejemkih direktorja in sklepa pogodbo o zaposlitvi z
direktorjem, |
– podaji soglasja k aktu o sistemizaciji delovnih mest, |
– o
odobritvi pogodb med članom nadzornega sveta in javnim podjetjem, |
– imenovanju in odpoklicu šestih (6) članov nadzornega sveta, |
– višini sejnin in povračil stroškov članom nadzornega sveta, |
– imenovanju družbe za revidiranje računovodskih izkazov, |
– razrešnici organom vodenja in nadzora, |
– drugih zadevah, za katere tako določa zakon, odlok ali družbena
pogodba. |
(3) Vsakih dopolnjenih 50 EUR osnovnega vložka daje ustanoviteljici en
glas. Za občino ustanoviteljico glasuje župan. Za ustanoviteljico lahko
glasuje tudi pooblaščenec, ki ga za glasovanje pisno pooblasti župan
občine ustanoviteljice. |
(4) Skupščina sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Skupščina javnega
podjetja veljavno odloča, če prisotni člani skupščine zastopajo večino
vseh glasov. Na skupščini je sklep veljavno sprejet, če je zanj
glasovalo vsaj dve tretjini (2/3) navzočih glasov, razen če zakon, ta
odlok ali družbena pogodba ne določajo višje večine. |
(5) Postopek podelitve prokure se podrobneje opredeli z družbeno
pogodbo. |
|
2. Nadzorni svet |
|
16. člen |
|
(nadzorni svet) |
|
(1) Javno
podjetje ima nadzorni svet, ki nadzoruje vodenje poslov družbe. |
(2) Nadzorni svet ima devet (9) članov. Za člana nadzornega sveta je
lahko imenovana fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene z zakonom,
ki ureja gospodarske družbe. |
(3) Šest (6) članov nadzornega sveta, ki zastopajo interese
ustanoviteljic, imenuje in odpokliče skupščina, od tega štiri (4) člane
imenuje na predlog Mestne občine Kranj in dva (2) člana na predlog
preostalih občin ustanoviteljic, pri čemer se pri vrstnem redu
predlaganja s strani preostalih občin ustanoviteljic upošteva
solastniški delež ustanoviteljic, določen v drugem odstavku 11. člena
tega odloka. |
(4) Tri (3) člane nadzornega sveta, ki zastopajo interese delavcev,
izvoli in odpokliče Svet delavcev javnega podjetja. |
(5) Nadzorni svet mora med svojimi člani izvoliti predsednika in najmanj
enega namestnika. |
|
17. člen |
|
(mandat članov nadzornega sveta) |
|
(1) Mandat
članov nadzornega sveta, ki jih predlaga Mestna občina Kranj ter članov,
ki jih izvoli Svet delavcev javnega podjetja traja štiri (4) leta. |
(2) Mandat članov, ki jih predlagajo preostale ustanoviteljice, traja
šestnajst (16) mesecev, pri čemer mandat najprej nastopita dva (2)
člana, ki jih vsak po enega predlaga Občina Šenčur in Občina Cerklje na
Gorenjskem, nato člana, ki jih vsak po enega predlaga Občina Medvode in
Občina Naklo ter nazadnje člana, ki jih vsak po enega predlaga Občina
Preddvor in Občina Jezersko. |
(3) Po preteku mandata je član nadzornega sveta lahko ponovno imenovan. |
|
18. člen |
|
(pristojnosti nadzornega sveta) |
|
(1) Nadzorni
svet nadzoruje vodenje poslov javnega podjetja. |
(2) Nadzorni svet: |
– pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo javnega podjetja,
njegovo blagajno, shranjene vrednostne papirje in zaloge blaga ter druge
stvari, |
– lahko skliče skupščino, |
– da
skupščini predlog za imenovanje družbe za revidiranje računovodskih
izkazov, |
– preverja sestavljeno letno poročilo in predlog za uporabo bilančnega
dobička, ki ju predloži direktor, ter o rezultatih preveritve sestavi
poročilo za skupščino, |
– obravnava revizijsko poročilo ter do njega zavzame stališče, |
– daje predlog skupščini za odpoklic direktorja, |
– odloča o ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja, |
– oziroma v njegovem imenu predsednik zastopa javno podjetje v sodnih
postopkih proti direktorju, |
– uveljavljanju zahtevkov javnega podjetja proti direktorju ali
družbenicam v zvezi s povračilom škode nastale pri ustanavljanju in
poslovanju javnega podjetja, |
– daje direktorju soglasje za odpis osnovnih sredstev in drobnega
inventarja, nad s svojim sklepom določeno višino. |
(3) Nadzorni svet lahko od direktorja zahteva kakršnekoli informacije,
potrebne za izvajanje nadzora. Informacije, potrebne za izvajanje
nadzora lahko zahteva vsak član nadzornega sveta, direktor pa pošlje
informacije nadzornemu svetu kot organu. |
(4) Vodenje poslov se ne more prenesti na nadzorni svet. Nadzorni svet
lahko določi, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z
njegovim soglasjem. Če nadzorni svet zavrne soglasje, lahko direktor
zahteva, da o soglasju odloči skupščina. Za sklep, s katerim skupščina
da soglasje, je potrebna večina najmanj treh četrtin (3/4) oddanih
glasov. |
(5) Nadzorni svet podrobneje uredi način in pogoje za svoje delo s
poslovnikom. |
|
19. člen |
|
(odločanje nadzornega sveta) |
|
(1) Nadzorni
svet opravlja svojo dejavnost na sejah. Seja nadzornega sveta je
sklepčna, če je na seji prisotnih najmanj pet (5) članov. Odločitev na
seji nadzornega sveta je sprejeta, če zanjo glasuje večina oddanih
glasov članov. Vsak član nadzornega sveta ima en (1) glas. V primeru
neodločenega izida glasovanja, odloča glas predsednika. |
(2) Seja nadzornega sveta se lahko izvede tudi korespondenčno, pod
pogoji in na način, kot to določa poslovnik nadzornega sveta. |
|
20. člen |
|
(plačilo članom nadzornega sveta) |
|
Članom nadzornega sveta se za njihovo delo zagotovi plačilo. O plačilu
članom nadzornega sveta odloči skupščina. Plačilo mora biti v ustreznem
razmerju z nalogami članov nadzornega sveta in finančnim položajem
javnega podjetja. Člani nadzornega sveta ne morejo biti udeleženi pri
dobičku javnega podjetja. |
|
3. Direktor javnega podjetja |
|
21. člen |
|
(direktor javnega podjetja) |
|
(1) Poslovanje
in delo javnega podjetja vodi direktor. Direktor na lastno odgovornost
vodi posle javnega podjetja in ga zastopa. |
(2) Direktor javnega podjetja: |
– zastopa in predstavlja javno podjetje brez omejitev, |
– organizira in vodi delovni proces, |
– predlaga temelje razvojne in poslovne politike, načrt in program
razvoja, |
– izdela poslovni načrt javnega podjetja in ga predloži v sprejem
skupščini, |
– sestavi letno poročilo in ga predlaga v preveritev nadzornemu svetu
ter v sprejem skupščini, |
– sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest javnega podjetja po tem kot
je prejel soglasje skupščine, |
– odloča o vprašanjih iz delovnih razmerij, |
– imenuje vodilne delavce in sklepa z njimi pogodbe o zaposlitvi, |
– izvršuje sklepe Sveta ustanoviteljev, skupščine in nadzornega sveta
javnega podjetja, |
– daje poročilo o rezultatih poslovanja po periodičnem obračunu, |
– pripravlja predloge za statusne spremembe javnega podjetja in
prenehanje javnega podjetja ter spremembe v tehnično-tehnoloških
postopkih, |
– odgovarja za zakonitost dela javnega podjetja, |
– sprejema splošne akte oziroma pravilnike javnega podjetja, |
– določa cene za storitve, ki niso v pristojnosti Sveta ustanoviteljev, |
– opravlja druge naloge, ki jih določa zakon v razmerjih do
ustanoviteljic in nadzornega sveta ter odloča o drugih zadevah. |
|
22. člen |
|
(imenovanje in razrešitev direktorja) |
|
(1) Direktorja
javnega podjetja imenuje in razreši skupščina pod pogoji, na način in po
postopku, določenim s tem odlokom in družbeno pogodbo. |
(2) Direktorja se imenuje za štiri (4) leta in je lahko ponovno imenovan |
|
23. člen |
|
(pogoji za imenovanje direktorja) |
|
(1) Za
direktorja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z
zakonom, ki ureja gospodarske družbe, tem odlokom ter družbeno pogodbo. |
(2) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki ima: |
– najmanj izobrazbo po študijskem programu druge stopnje v skladu z
zakonom, ki ureja visoko šolstvo, |
– najmanj deset (10) let delovnih izkušenj, od tega najmanj pet (5) let
na vodstvenih delih, |
– poznavanje dejavnosti, ki jih izvaja javno podjetje. |
(3) Na podlagi sklepa o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o
zaposlitvi predsednik skupščine. Delovno razmerje z direktorjem se
sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
|
24. člen |
|
(razrešitev direktorja) |
|
(1) Direktorja
se razreši pred iztekom mandata: |
– na
lastno zahtevo, |
– če
je deloval v nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljic
ali v nasprotju z zakonom, tem odlokom ali pogodbo o zaposlitvi, |
– v
drugih primerih, ki jih določa zakon in družbena pogodba. |
(2) Razrešitev direktorja lahko skupščini predlaga nadzorni svet in vsak
član skupščine. |
|
25. člen |
|
(prenehanje mandata direktorja) |
|
(1) Direktorju
predčasno preneha mandat: |
– če
izgubi poslovno sposobnost, |
– če
postane trajno nezmožen za opravljanje dela, |
– če
je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest
(6) mesecev, |
– v
primerih, določenih z zakonom in družbeno pogodbo. |
(2) Direktorju preneha mandat z dnem, ko ga skupščina odpokliče ali z
dnem, ko skupščina ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka
tega člena. |
|
26. člen |
|
(pravice, obveznosti in odgovornosti
direktorja) |
|
Pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja se v skladu z določili
tega odloka podrobneje določijo s pogodbo o zaposlitvi. |
|
27. člen |
|
(poročanje direktorja) |
|
Ustanoviteljice imajo pravico do informiranosti o poslovanju javnega
podjetja v skladu z zakonom in tem odlokom. |
|
IX. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA
PODJETJA |
|
28. člen |
|
(financiranje dejavnosti javnega
podjetja) |
|
Dejavnosti javnega podjetja se financirajo: |
– s
ceno storitev javnih služb, ki jih izvaja javno podjetje, |
– s
prodajo blaga in storitev na trgu, |
– iz
proračunskih sredstev ustanoviteljic, |
– iz
drugih virov. |
|
X. DOBIČEK IN IZGUBA |
|
29. člen |
|
(ugotavljanje poslovnega izida) |
|
(1) Ugotavljanje
poslovnega izida poteka v skladu s predpisi in sprejeto poslovno
politiko javnega podjetja. |
(2) O razporeditvi bilančnega dobička ali kritju izgube javnega podjetja
odloča skupščina v skladu z veljavno zakonodajo in družbeno pogodbo. |
|
XI. PRAVILA REGULACIJE CEN STORITEV
OBVEZNIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB |
|
1. Obračunska obdobja in poračuni cen
storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja |
|
30. člen |
|
(obračunsko obdobje) |
|
Obračunsko obdobje je koledarsko leto oziroma obdobje na katerega se
nanašajo revidirani računovodski izkazi, razen pri storitvah, povezanih
z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi
čistilnimi napravami, kjer je obračunsko obdobje tri (3) zaporedna
koledarska leta. |
|
31. člen |
|
(cenovno obdobje) |
|
Cenovno obdobje je obdobje, v katerem velja potrjena cena in je lahko
krajše ali daljše od obračunskega obdobja. V primeru, da (potrjena)
predračunska cena vključuje tudi razliko med potrjeno ceno in obračunsko
ceno, cenovno obdobje traja eno (1) leto, ne glede na to, v katerem
mesecu so se potrjene cene uveljavile. Potrjene cene, ki vključujejo
razliko, veljajo vedno eno (1) leto. Če po preteku enega leta ne pride
do sprejetja novih cen s strani pristojnega občinskega organa, velja
potrjena cena brez vključene razlike. |
|
32. člen |
|
(obračunska cena) |
|
Obračunska cena opravljenih storitev je cena za preteklo obračunsko
obdobje, izračunana na podlagi dejanskih podatkov iz preteklega
obračunskega obdobja. |
|
33. člen |
|
(predračunska cena) |
|
(1) Predračunska
cena je cena, izračunana na podlagi dejanskih podatkov preteklega
obračunskega obdobja ter znanih predpostavk za tekoče ali prihodnje
obračunsko obdobje. Predračunska cena lahko vključuje tudi razliko med
potrjeno ceno in obračunsko ceno glede na dejansko količino opravljenih
storitev v preteklem obračunskem obdobju. |
(2) Predračunsko ceno javno podjetje navede v elaboratu in jo predloži
ustanoviteljici najkasneje do 15. 5. tekočega leta, kadar razlika med
potrjeno ceno v preteklem cenovnem obdobju in dejansko ceno v preteklem
obračunskem obdobju glede na dejansko količino opravljenih storitev v
preteklem obračunskem obdobju presega deset (10) odstotkov.
Ustanoviteljica mora zagotoviti obravnavo elaborata najkasneje do 30. 6.
tekočega leta. |
|
34. člen |
|
(poračun količin) |
|
Poračun količin pri storitvah ravnanja s komunalnimi odpadki v skladu z
veljavnimi predpisi, ki se nanašajo na oblikovanje cen storitev obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, se izvede pred
ugotovitvijo poslovnega izida za obračunsko obdobje. Izračuna se ločeno
za posamezna cenovna obdobja, ki so veljala v preteklem obračunskem
obdobju. |
|
2. Določanje enotnih cen storitev |
|
35. člen |
|
(enotne cene) |
|
Enotne cene storitev, določene na podlagi medobčinskih sporazumov, se
začnejo uporabljati, ko jih potrdijo pristojni občinski organi občin
podpisnic medobčinskega sporazuma. V primeru, da katerakoli od občin
podpisnic sporazuma ne potrdi predlagane predračunske cene v roku treh
(3) mesecev od predložitve elaborata, in če je predlagana cena višja od
obstoječe, je slednja dolžna pokriti izpad prihodkov javnemu podjetju iz
naslova razlike med cenama. |
|
3. Razkrivanje nerazporejenega dobička
ali nepokrite izgube javnega podjetja v letnem poročilu |
|
36. člen |
|
(dobiček in izguba po dejavnostih) |
|
(1) Javno
podjetje je dolžno razkriti ugotovljene poslovne izide posameznih
dejavnosti obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja po
ustanoviteljicah (razen za storitve, za katere velja enotna cena) v
letnem poročilu, vključno z doseženimi donosi na vložena poslovno
potrebna osnovna sredstva za izvajanje storitev javne službe. |
(2) Dobički, ugotovljeni pri posameznih obveznih gospodarskih javnih
službah varstva okolja, ne morejo biti predmet delitve, izgube pa se
morajo pokriti s potrjenimi cenami v prihodnjem cenovnem obdobju ali z
doseženimi dobički v preteklem obračunskem obdobju. |
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
37. člen |
|
(sklenitev družbene pogodbe) |
|
(1) Ustanoviteljice
so dolžne v roku šestih (6) mesecev po uveljavitvi tega odloka sprejeti
in podpisati družbeno pogodbo javnega podjetja, s katero podrobneje
uredijo organizacijo in delovanje javnega podjetja, delovanje in
odločanje organov ter druga vprašanja. |
(2) Za pripravo družbene pogodbe podjetja in za izvedbo vpisa podjetja v
sodni register pri pristojnem okrožnem sodišču je zadolžen direktor. |
|
38. člen |
|
(1) Za
vprašanja, ki niso urejena s tem odlokom, se neposredno uporabljajo
določila zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
(2) V primeru, da so določbe tega odloka v neskladju s kogentnimi
določbami drugih predpisov, se ti kogentni predpisi neposredno
uporabljajo. |
(3)
V prvem odstavku 4. člena Odloka o ustanovitvi skupnega organa Mestne
občine Kranj ter občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode,
Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem
podjetju Komunala Kranj (Uradni list RS, št. 55/11) se črtajo tretja,
šesta in sedma alineja. |
|
39. člen |
|
(opravljanje funkcije direktorja, članov
nadzornega sveta in skupščine) |
|
(1) Direktor
opravlja svojo funkcijo do izteka mandata, člani nadzornega sveta pa
morajo biti imenovani v roku treh (3) mesecev po sklenitvi družbene
pogodbe. Z dnem uveljavitve tega odloka preneha mandat dosedanjim članom
skupščine. Skupščina prične delovati v sestavi, kot je določena s tem
odlokom. |
(2) Do imenovanja članov nadzornega sveta, funkcijo nadzora nad vodenjem
poslov javnega podjetja opravlja skupščina javnega podjetja. |
(3) Pogoji, določeni v drugem odstavku 24. člena tega odloka ne veljajo
za že imenovanega direktorja javnega podjetja. |
|
40. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o statusnem
preoblikovanju Javnega podjetja Komunala Kranj, p.o. v Komunalo Kranj,
javno podjetje d.o.o. (Uradni list RS, št. 1/00 in 55/11). |
|
41. člen |
|
(objava in začetek veljavnosti odloka) |
|
(1) Odlok
se sprejme v enakem besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah. |
(2) Za objavo odloka v Uradnem listu Republike Slovenije poskrbi Mestna
občina Kranj. |
(3) Župani občin ustanoviteljic objavijo ta odlok v uradnih glasilih
svoje občine po sprejemu na seji tistega občinskega sveta, ki je o tem
odloku zadnji odločal. |
(4) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 007-5/2019-9 |
Kranj, dne 13. februarja
2020 |
|
Župan |
Mestne občine Kranj |
|
Matjaž Rakovec |
|
Št. 032-024/2018 |
Šenčur, dne 14. februarja 2020 |
|
Župan |
Občine Šenčur |
Ciril Kozjek |
|
Št. 014-03/2016-08 |
Cerklje na Gorenjskem, dne 14. februarja 2020 |
|
Župan |
Občine Cerklje na Gorenjskem |
Franc Čebulj |
|
Št. 354-372/2019-2 |
Medvode, dne 24. februarja 2020 |
|
Župan |
Občine Medvode |
Nejc Smole |
|
Št. 07-0006/2019 |
Naklo, dne 14. februarja 2020 |
|
Župan |
Občine Naklo |
Ivan Meglič |
|
Št. 014-0003/2019 |
Preddvor, dne 14. februarja 2020 |
|
Župan |
Občine Preddvor |
Rok Roblek |
|
Št. 030-0024/2016-4 |
Jezersko, dne 17. februarja 2020 |
|
Župan |
Občine Jezersko |
Andrej Karničar |