New Page 1

Na podlagi določila tretjega in četrtega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) in 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah – ZGJS (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), 473. člena Zakona o gospodarskih družbah – ZGD-1 (Uradni list RS, št. 65/09 – uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 100/11 – skl. US, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS), so: Mestni svet Mestne občine Kranj na podlagi 22. člena Statuta Mestne občine Kranj – uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 37/19 – UPB2) na 10. seji dne 6. 11. 2019; Občinski svet Občine Šenčur na podlagi 16. člena Statuta Občine Šenčur (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 9/2018) na 12. seji dne 5. 2. 2020; Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na podlagi 16. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 7/2016) na 7. seji dne 13. 11. 2019; Občinski svet Občine Medvode na podlagi 18. člena Statuta Občine Medvode UPB-1 (Uradni list RS, št. 51/14) na 8. seji dne 27. 11. 2019; Občinski svet Občine Naklo na podlagi 12. člena Statuta občine Naklo (Uradni list RS, št. 28/15) na 8. seji dne 11. 12. 2019; Občinski svet Občine Preddvor na podlagi 16. člena Statuta Občine Preddvor (Uradno glasilo Občine Preddvor, št. 6/2009 in 1/2011) na 10. seji dne 12. 2. 2020 ter Občinski svet Občine Jezersko na podlagi 15. člena Statuta Občine Jezersko (Uradni vestnik Občine Jezersko, št. 5/17) na 9. seji dne 19. 12. 2019 sprejeli

 

O D L O K 

o ustanovitvi in organiziranju podjetja Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o. 

 

I. SPLOŠNE DOLOČBE 

 

1. člen 

 

(uporaba izrazov) 

 

V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

 

2. člen 

 

(ustanovitev javnega podjetja) 

 

(1) S tem odlokom se ureja ustanoviteljstvo, ustanoviteljske pravice ter organizacija in način upravljanja podjetja Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o. (v nadaljnjem besedilu tudi: javno podjetje).

(2) Ta odlok nadomešča ustanovitveni akt javnega podjetja, ki je bil sprejet z Odlokom o statusnem preoblikovanju Javnega podjetja Komunala Kranj, p.o. v Komunalo Kranj, javno podjetje, d.o.o. (Uradni list RS, št. 1/00 in 55/11) in je podlaga za vpis v sodni register.

(3) S tem odlokom Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o. ne preneha in se ne ustanavlja novo podjetje, temveč se zgolj spreminja organizacija in način upravljanja javnega podjetja.

 

3. člen 

 

(vsebina odloka) 

 

S tem odlokom se ureja:

– imena in sedeži ustanoviteljic,

– čas delovanja in prenehanje,

– firma, skrajšana firma, sedež in dejavnost javnega podjetja,

– osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži ustanoviteljic,

– pravice, obveznosti in odgovornosti javnega podjetja v pravnem prometu,

– upravljanje javnega podjetja,

– financiranje dejavnosti javnega podjetja,

– dobiček in izguba,

– pravila regulacije cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb,

– druge določbe v skladu z zakonom.

 

4. člen 

 

(uporaba predpisov) 

 

Za vprašanja v zvezi z ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja iz drugega člena tega odloka, ki niso urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske javne službe, zakona, ki ureja gospodarske družbe ter uredbe, ki ureja metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

 

5. člen 

 

(pomen pojmov) 

 

V tem odloku uporabljeni pojmi imajo enak pomen, kot je določen v zakonu, ki ureja gospodarske javne službe, zakonu, ki ureja gospodarske družbe, ter v uredbi, ki ureja metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

 

II. IMENA IN SEDEŽI USTANOVITELJIC 

 

6. člen 

 

(ime in sedež ustanoviteljic) 

 

(1) Ustanoviteljice javnega podjetja so:

1. Mestna občina Kranj, Slovenski trg 1, 4000 Kranj;

2. Občina Šenčur, Kranjska cesta 11, 4208 Šenčur;

3. Občina Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem;

4. Občina Medvode, Cesta Komandanta Staneta 12, 1215 Medvode;

5. Občina Naklo, Stara cesta 61, 4202 Naklo;

6. Občina Preddvor, Dvorski trg 10, 4205 Preddvor;

7. Občina Jezersko, Zgornje Jezersko 65, 4206 Zgornje Jezersko.

(2) Ustanoviteljice so družbenice javnega podjetja in svoje pravice izvršujejo prek organov javnega podjetja, kot so opredeljeni s tem odlokom, ter Sveta ustanoviteljev, kot ga določa Odlok o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj ter občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju Komunala Kranj (Uradni list RS, št. 55/11).

 

III. PRENEHANJE JAVNEGA PODJETJA 

 

7. člen 

 

(prenehanje javnega podjetja) 

 

Javno podjetje lahko preneha:

– v primerih določenih z zakonom,

– z združitvijo in razdelitvijo.

 

IV. FIRMA, SKRAJŠANA FIRMA, SEDEŽ IN DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA 

 

8. člen 

 

(firma, skrajšana firma in sedež javnega podjetja) 

 

(1) Firma javnega podjetja je: Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o.

(2) Skrajšana firma javnega podjetja je: Komunala Kranj d.o.o.

(3) Sedež javnega podjetja je: Kranj, Ulica Mirka Vadnova 1.

 

9. člen 

 

(dejavnost javnega podjetja) 

 

(1) Javno podjetje opravlja na območju ustanoviteljic obvezne in izbirne lokalne gospodarske javne službe, ki so mu v izvajanje podeljene na podlagi splošnega akta ustanoviteljice ali s koncesijo.

(2) Javno podjetje prednostno opravlja gospodarske javne službe za občine ustanoviteljice.

(3) Javno podjetje lahko na podlagi koncesije opravlja lokalne gospodarske javne službe za občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja.

(4) Dejavnost javnega podjetja je v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščena v:

02.100

Gojenje gozdov in druge gozdarske dejavnosti

02.200

Sečnja

02.400

Storitve za gozdarstvo

08.120

Pridobivanje gramoza, peska gline

11.070

Proizvodnja brezalkoholnih pijač, mineralnih in drugih stekleničenih vod

18.130

Priprava za tisk in objavo

25.110

Proizvodnja kovinskih konstrukcij in njihovih delov

25.620

Mehanska obdelava kovin

33.120

Popravila strojev in naprav

33.140

Popravila električnih naprav

33.190

Popravila drugih naprav

35.111

Proizvodnja električne energije v hidroelektrarnah

35.119

Druga proizvodnja električne energije

35.210

Proizvodnja plina

36.000

Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode

37.000

Ravnanje z odplakami

38.000

Zbiranje in odvoz odpadkov ter ravnanje z njimi; pridobivanje sekundarnih surovin

38.100

Zbiranje in odvoz odpadkov

38.110

Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov

38.120

Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov

38.200

Ravnanje z odpadki

38.210

Ravnanje z nenevarnimi odpadki

38.220

Ravnanje z nevarnimi odpadki

38.300

Pridobivanje sekundarnih surovin

38.310

Demontaža odpadnih naprav

38.320

Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov

39.000

Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki

42.110

Gradnja cest

42.210

Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline

42.910

Gradnja vodnih objektov

42.990

Gradnja drugih objektov nizke gradnje

43.000

Specializirana gradbena dela

43.110 

Rušenje objektov

43.120

Zemeljska pripravljalna dela

43.130

Testno vrtanje in sondiranje

43.210

Inštaliranje električnih napeljav in naprav

43.220

Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in naprav

43.290

Drugo inštaliranje pri gradnjah

43.390

Druga zaključna gradbena dela

43.990

Druga specializirana gradbena dela

45.200

Vzdrževanje in popravila motornih vozil

46.400

Druga trgovina na debelo z izdelki za široko rabo

46.730

Trgovina na debelo z lesom, gradbenim materialom in sanitarno opremo

46.770

Trgovina na debelo z ostanki in odpadki

47.190

Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah

47.520

Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z gradbenim materialom, kovinskimi izdelki, barvami in steklom

47.761

Trgovina na drobno v cvetličarnah

47.810

Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi izdelki

49.410

Cestni tovorni promet

52.100

Skladiščenje

52.210

Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu

52.240

Pretovarjanje

52.290

Špedicija in druge spremljajoče prometne dejavnosti

55.209

Druge nastanitve za krajši čas

58.110 

Izdajanje knjig

58.190 

Drugo založništvo

63.110 

Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti

68.200

Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin

68.320 

Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi

69.200

Računovodska, knjigovodske in revizijske dejavnosti; davčno svetovanje

71.111

Arhitekturno projektiranje

71.121

Geofizikalne meritve, kartiranje

71.129

Drugo inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje

71.200

Tehnično preizkušanje in analiziranje

72.110

Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju biotehnologije

72.190

Raziskovalna in razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije

73.110

Dejavnost oglaševalskih agencij

73.120 

Posredovanje oglaševalskega prostora

77.110 

Dajanje lahkih tovornih vozil v najem in zakup

77.120 

Dajanje tovornjakov v najem in zakup

77.320 

Dajanje gradbenih strojev in opreme v najem in zakup

77.330

Dajanje pisarniške in računalniških naprav v najem in zakup

77.390

Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in zakup

81.100

Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost

81.220 

Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme

81.290

Čiščenje cest in drugo čiščenje

81.300

Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice

82.190 

Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti

82.990 

Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje

84.110 

Splošna dejavnost javne uprave

95.290 

Popravila drugih osebnih ali gospodinjskih izdelkov

96.030

Pogrebna dejavnost

96.090

Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene

(5) Javno podjetje sme opravljati tudi vse druge posle, potrebne za njegov obstoj in opravljanje dejavnosti, ne pomenijo pa neposrednega opravljanja dejavnosti.

(6) Javno podjetje lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljic.

(7) Javno podjetje lahko za ustanoviteljice izvaja upravne naloge na podlagi podeljenega javnega pooblastila.

 

V. OSNOVNI KAPITAL, OSNOVNI VLOŽKI IN POSLOVNI DELEŽI USTANOVITELJIC 

 

10. člen 

 

(osnovni kapital, osnovni vložki in poslovni deleži ustanoviteljic) 

 

(1) Osnovni kapital javnega podjetja znaša 2.152.856,00 EUR.

(2) Ustanoviteljice so udeležene na osnovnem kapitalu z naslednjimi poslovnimi deleži:

 

Občina

Osnovni vložek v EUR

Poslovni delež v  %

1.

Mestna občina Kranj

1.394.835,40

64,79

2.

Občina Šenčur

204.306,03

9,49

3.

Občina Cerklje na Gorenjskem

157.158,49

7,30

4.

Občina Medvode

150.699,92

7,00

5.

Občina Naklo

124.219,79

5,77

6.

Občina Preddvor

90.635,24

4,21

7.

Občina Jezersko

31.001,13

1,44

(3) Poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev v javnem podjetju ni dopustno prenesti na fizične osebe in pravne osebe zasebnega prava ali na druge osebe javnega prava, ki niso občine.

(4) Za odsvojitev poslovnega deleža javnega podjetja osebam, ki niso družbenice javnega podjetja, je potrebno soglasje ustanoviteljic, ki imajo skupaj 75 % poslovni delež. Soglasje za odsvojitev poslovnega deleža se lahko da samo v primeru, da je pridobitelj poslovnega deleža samoupravna lokalna skupnost.

(5) Če nobena od ustanoviteljic ni pripravljena kupiti poslovnega deleža, ustanoviteljice pa niso dale soglasja za prodajo poslovnega deleža samoupravni lokalni skupnosti, ki ni ustanoviteljica javnega podjetja, v skladu z določilom iz prejšnjega odstavka, lahko ustanoviteljica izstopi iz javnega podjetja.

(6) Objekti in naprave, namenjene opravljanju gospodarske javne službe (infrastrukturni objekti in naprave), ki so na podlagi 76. člena ZGJS postali lastnina ustanoviteljic, niso vključeni v osnovni kapital javnega podjetja.

 

VI. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI JAVNEGA PODJETJA V PRAVNEM PROMETU 

 

11. člen 

 

(odgovornost za obveznosti javnega podjetja) 

 

(1) Javno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.

(2) Ustanoviteljice za obveznosti javnega podjetja ne odgovarjajo.

 

12. člen 

 

(sklepanje poslov) 

 

Direktor mora za sklepanje pravnih poslov v primerih, določenih s tem odlokom ali Odlokom o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj ter občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju Komunala Kranj, pridobiti predhodno soglasje pristojnega organa javnega podjetja.

 

13. člen 

 

(pooblastila javnega podjetja) 

 

Javno podjetje ima v pravnem prometu s pravnimi in fizičnimi osebami vsa pooblastila.

 

VII. ORGANI JAVNEGA PODJETJA 

 

14. člen 

 

(organi javnega podjetja) 

 

Organi javnega podjetja so:

– skupščina,

– nadzorni svet,

– direktor.

Skupni organ javnega podjetja je Svet ustanoviteljev Komunale Kranj (v nadaljnjem besedilu: Svet ustanoviteljev).

 

1. Skupščina

 

15. člen 

 

(odločanje ustanoviteljic) 

 

(1) Ustanoviteljice sprejemajo sklepe na skupščini. Za vsa vprašanja, ki se nanašajo na sklic skupščine in glasovanje na skupščini, se uporabljajo določila družbene pogodbe in poslovnika o delu skupščine. Za primere, ki jih družbena pogodba ne ureja, se uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske družbe.

(2) Skupščina javnega podjetja odloča o:

– sprejetju letnega poročila,

– uporabi bilančnega dobička in kritju izgub,

– zahtevi za vplačilo osnovnih vložkov,

– vračanju naknadnih vplačil,

– delitvi in prenehanju poslovnih deležev,

– imenovanju in odpoklicu direktorja,

– postavitvi prokurista,

– uporabi rezerv javnega podjetja,

– sprejemu družbene pogodbe in njenih sprememb,

– sprejemu poslovnega načrta javnega podjetja,

– sprejemu meril za določitev plače direktorja javnega podjetja,

– odloča o prejemkih direktorja in sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem,

– podaji soglasja k aktu o sistemizaciji delovnih mest,

– o odobritvi pogodb med članom nadzornega sveta in javnim podjetjem,

– imenovanju in odpoklicu šestih (6) članov nadzornega sveta,

– višini sejnin in povračil stroškov članom nadzornega sveta,

– imenovanju družbe za revidiranje računovodskih izkazov,

– razrešnici organom vodenja in nadzora,

– drugih zadevah, za katere tako določa zakon, odlok ali družbena pogodba.

(3) Vsakih dopolnjenih 50 EUR osnovnega vložka daje ustanoviteljici en glas. Za občino ustanoviteljico glasuje župan. Za ustanoviteljico lahko glasuje tudi pooblaščenec, ki ga za glasovanje pisno pooblasti župan občine ustanoviteljice.

(4) Skupščina sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Skupščina javnega podjetja veljavno odloča, če prisotni člani skupščine zastopajo večino vseh glasov. Na skupščini je sklep veljavno sprejet, če je zanj glasovalo vsaj dve tretjini (2/3) navzočih glasov, razen če zakon, ta odlok ali družbena pogodba ne določajo višje večine.

(5) Postopek podelitve prokure se podrobneje opredeli z družbeno pogodbo.

 

2. Nadzorni svet

 

16. člen 

 

(nadzorni svet) 

 

(1) Javno podjetje ima nadzorni svet, ki nadzoruje vodenje poslov družbe.

(2) Nadzorni svet ima devet (9) članov. Za člana nadzornega sveta je lahko imenovana fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, ki ureja gospodarske družbe.

(3) Šest (6) članov nadzornega sveta, ki zastopajo interese ustanoviteljic, imenuje in odpokliče skupščina, od tega štiri (4) člane imenuje na predlog Mestne občine Kranj in dva (2) člana na predlog preostalih občin ustanoviteljic, pri čemer se pri vrstnem redu predlaganja s strani preostalih občin ustanoviteljic upošteva solastniški delež ustanoviteljic, določen v drugem odstavku 11. člena tega odloka.

(4) Tri (3) člane nadzornega sveta, ki zastopajo interese delavcev, izvoli in odpokliče Svet delavcev javnega podjetja.

(5) Nadzorni svet mora med svojimi člani izvoliti predsednika in najmanj enega namestnika.

 

17. člen 

 

(mandat članov nadzornega sveta) 

 

(1) Mandat članov nadzornega sveta, ki jih predlaga Mestna občina Kranj ter članov, ki jih izvoli Svet delavcev javnega podjetja traja štiri (4) leta.

(2) Mandat članov, ki jih predlagajo preostale ustanoviteljice, traja šestnajst (16) mesecev, pri čemer mandat najprej nastopita dva (2) člana, ki jih vsak po enega predlaga Občina Šenčur in Občina Cerklje na Gorenjskem, nato člana, ki jih vsak po enega predlaga Občina Medvode in Občina Naklo ter nazadnje člana, ki jih vsak po enega predlaga Občina Preddvor in Občina Jezersko.

(3) Po preteku mandata je član nadzornega sveta lahko ponovno imenovan.

 

18. člen 

 

(pristojnosti nadzornega sveta) 

 

(1) Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov javnega podjetja.

(2) Nadzorni svet:

– pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo javnega podjetja, njegovo blagajno, shranjene vrednostne papirje in zaloge blaga ter druge stvari,

– lahko skliče skupščino,

– da skupščini predlog za imenovanje družbe za revidiranje računovodskih izkazov,

– preverja sestavljeno letno poročilo in predlog za uporabo bilančnega dobička, ki ju predloži direktor, ter o rezultatih preveritve sestavi poročilo za skupščino,

– obravnava revizijsko poročilo ter do njega zavzame stališče,

– daje predlog skupščini za odpoklic direktorja,

– odloča o ukrepih za pregled in nadzor dela direktorja,

– oziroma v njegovem imenu predsednik zastopa javno podjetje v sodnih postopkih proti direktorju,

– uveljavljanju zahtevkov javnega podjetja proti direktorju ali družbenicam v zvezi s povračilom škode nastale pri ustanavljanju in poslovanju javnega podjetja,

– daje direktorju soglasje za odpis osnovnih sredstev in drobnega inventarja, nad s svojim sklepom določeno višino.

(3) Nadzorni svet lahko od direktorja zahteva kakršnekoli informacije, potrebne za izvajanje nadzora. Informacije, potrebne za izvajanje nadzora lahko zahteva vsak član nadzornega sveta, direktor pa pošlje informacije nadzornemu svetu kot organu.

(4) Vodenje poslov se ne more prenesti na nadzorni svet. Nadzorni svet lahko določi, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim soglasjem. Če nadzorni svet zavrne soglasje, lahko direktor zahteva, da o soglasju odloči skupščina. Za sklep, s katerim skupščina da soglasje, je potrebna večina najmanj treh četrtin (3/4) oddanih glasov.

(5) Nadzorni svet podrobneje uredi način in pogoje za svoje delo s poslovnikom.

 

19. člen 

 

(odločanje nadzornega sveta) 

 

(1) Nadzorni svet opravlja svojo dejavnost na sejah. Seja nadzornega sveta je sklepčna, če je na seji prisotnih najmanj pet (5) članov. Odločitev na seji nadzornega sveta je sprejeta, če zanjo glasuje večina oddanih glasov članov. Vsak član nadzornega sveta ima en (1) glas. V primeru neodločenega izida glasovanja, odloča glas predsednika.

(2) Seja nadzornega sveta se lahko izvede tudi korespondenčno, pod pogoji in na način, kot to določa poslovnik nadzornega sveta.

 

20. člen 

 

(plačilo članom nadzornega sveta) 

 

Članom nadzornega sveta se za njihovo delo zagotovi plačilo. O plačilu članom nadzornega sveta odloči skupščina. Plačilo mora biti v ustreznem razmerju z nalogami članov nadzornega sveta in finančnim položajem javnega podjetja. Člani nadzornega sveta ne morejo biti udeleženi pri dobičku javnega podjetja.

 

3. Direktor javnega podjetja

 

21. člen 

 

(direktor javnega podjetja) 

 

(1) Poslovanje in delo javnega podjetja vodi direktor. Direktor na lastno odgovornost vodi posle javnega podjetja in ga zastopa.

(2) Direktor javnega podjetja:

– zastopa in predstavlja javno podjetje brez omejitev,

– organizira in vodi delovni proces,

– predlaga temelje razvojne in poslovne politike, načrt in program razvoja,

– izdela poslovni načrt javnega podjetja in ga predloži v sprejem skupščini,

– sestavi letno poročilo in ga predlaga v preveritev nadzornemu svetu ter v sprejem skupščini,

– sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest javnega podjetja po tem kot je prejel soglasje skupščine,

– odloča o vprašanjih iz delovnih razmerij,

– imenuje vodilne delavce in sklepa z njimi pogodbe o zaposlitvi,

– izvršuje sklepe Sveta ustanoviteljev, skupščine in nadzornega sveta javnega podjetja,

– daje poročilo o rezultatih poslovanja po periodičnem obračunu,

– pripravlja predloge za statusne spremembe javnega podjetja in prenehanje javnega podjetja ter spremembe v tehnično-tehnoloških postopkih,

– odgovarja za zakonitost dela javnega podjetja,

– sprejema splošne akte oziroma pravilnike javnega podjetja,

– določa cene za storitve, ki niso v pristojnosti Sveta ustanoviteljev,

– opravlja druge naloge, ki jih določa zakon v razmerjih do ustanoviteljic in nadzornega sveta ter odloča o drugih zadevah.

 

22. člen 

 

(imenovanje in razrešitev direktorja) 

 

(1) Direktorja javnega podjetja imenuje in razreši skupščina pod pogoji, na način in po postopku, določenim s tem odlokom in družbeno pogodbo.

(2) Direktorja se imenuje za štiri (4) leta in je lahko ponovno imenovan

 

23. člen 

 

(pogoji za imenovanje direktorja) 

 

(1) Za direktorja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, tem odlokom ter družbeno pogodbo.

(2) Za direktorja je lahko imenovana oseba, ki ima:

– najmanj izobrazbo po študijskem programu druge stopnje v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo,

– najmanj deset (10) let delovnih izkušenj, od tega najmanj pet (5) let na vodstvenih delih,

– poznavanje dejavnosti, ki jih izvaja javno podjetje.

(3) Na podlagi sklepa o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi predsednik skupščine. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.

 

24. člen 

 

(razrešitev direktorja) 

 

(1) Direktorja se razreši pred iztekom mandata:

– na lastno zahtevo,

– če je deloval v nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljic ali v nasprotju z zakonom, tem odlokom ali pogodbo o zaposlitvi,

– v drugih primerih, ki jih določa zakon in družbena pogodba.

(2) Razrešitev direktorja lahko skupščini predlaga nadzorni svet in vsak član skupščine.

 

25. člen 

 

(prenehanje mandata direktorja) 

 

(1) Direktorju predčasno preneha mandat:

– če izgubi poslovno sposobnost,

– če postane trajno nezmožen za opravljanje dela,

– če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest (6) mesecev,

– v primerih, določenih z zakonom in družbeno pogodbo.

(2) Direktorju preneha mandat z dnem, ko ga skupščina odpokliče ali z dnem, ko skupščina ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka tega člena.

 

26. člen 

 

(pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja) 

 

Pravice, obveznosti in odgovornosti direktorja se v skladu z določili tega odloka podrobneje določijo s pogodbo o zaposlitvi.

 

27. člen 

 

(poročanje direktorja) 

 

Ustanoviteljice imajo pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja v skladu z zakonom in tem odlokom.

 

IX. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA PODJETJA 

 

28. člen 

 

(financiranje dejavnosti javnega podjetja) 

 

Dejavnosti javnega podjetja se financirajo:

– s ceno storitev javnih služb, ki jih izvaja javno podjetje,

– s prodajo blaga in storitev na trgu,

– iz proračunskih sredstev ustanoviteljic,

– iz drugih virov.

 

X. DOBIČEK IN IZGUBA 

 

29. člen 

 

(ugotavljanje poslovnega izida) 

 

(1) Ugotavljanje poslovnega izida poteka v skladu s predpisi in sprejeto poslovno politiko javnega podjetja.

(2) O razporeditvi bilančnega dobička ali kritju izgube javnega podjetja odloča skupščina v skladu z veljavno zakonodajo in družbeno pogodbo.

 

XI. PRAVILA REGULACIJE CEN STORITEV OBVEZNIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB 

 

1. Obračunska obdobja in poračuni cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja

 

30. člen 

 

(obračunsko obdobje) 

 

Obračunsko obdobje je koledarsko leto oziroma obdobje na katerega se nanašajo revidirani računovodski izkazi, razen pri storitvah, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, kjer je obračunsko obdobje tri (3) zaporedna koledarska leta.

 

31. člen 

 

(cenovno obdobje) 

 

Cenovno obdobje je obdobje, v katerem velja potrjena cena in je lahko krajše ali daljše od obračunskega obdobja. V primeru, da (potrjena) predračunska cena vključuje tudi razliko med potrjeno ceno in obračunsko ceno, cenovno obdobje traja eno (1) leto, ne glede na to, v katerem mesecu so se potrjene cene uveljavile. Potrjene cene, ki vključujejo razliko, veljajo vedno eno (1) leto. Če po preteku enega leta ne pride do sprejetja novih cen s strani pristojnega občinskega organa, velja potrjena cena brez vključene razlike.

 

32. člen 

 

(obračunska cena) 

 

Obračunska cena opravljenih storitev je cena za preteklo obračunsko obdobje, izračunana na podlagi dejanskih podatkov iz preteklega obračunskega obdobja.

 

33. člen 

 

(predračunska cena) 

 

(1) Predračunska cena je cena, izračunana na podlagi dejanskih podatkov preteklega obračunskega obdobja ter znanih predpostavk za tekoče ali prihodnje obračunsko obdobje. Predračunska cena lahko vključuje tudi razliko med potrjeno ceno in obračunsko ceno glede na dejansko količino opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju.

(2) Predračunsko ceno javno podjetje navede v elaboratu in jo predloži ustanoviteljici najkasneje do 15. 5. tekočega leta, kadar razlika med potrjeno ceno v preteklem cenovnem obdobju in dejansko ceno v preteklem obračunskem obdobju glede na dejansko količino opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju presega deset (10) odstotkov. Ustanoviteljica mora zagotoviti obravnavo elaborata najkasneje do 30. 6. tekočega leta.

 

34. člen 

 

(poračun količin) 

 

Poračun količin pri storitvah ravnanja s komunalnimi odpadki v skladu z veljavnimi predpisi, ki se nanašajo na oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, se izvede pred ugotovitvijo poslovnega izida za obračunsko obdobje. Izračuna se ločeno za posamezna cenovna obdobja, ki so veljala v preteklem obračunskem obdobju.

 

2. Določanje enotnih cen storitev

 

35. člen 

 

(enotne cene) 

 

Enotne cene storitev, določene na podlagi medobčinskih sporazumov, se začnejo uporabljati, ko jih potrdijo pristojni občinski organi občin podpisnic medobčinskega sporazuma. V primeru, da katerakoli od občin podpisnic sporazuma ne potrdi predlagane predračunske cene v roku treh (3) mesecev od predložitve elaborata, in če je predlagana cena višja od obstoječe, je slednja dolžna pokriti izpad prihodkov javnemu podjetju iz naslova razlike med cenama.

 

3. Razkrivanje nerazporejenega dobička ali nepokrite izgube javnega podjetja v letnem poročilu

 

36. člen 

 

(dobiček in izguba po dejavnostih) 

 

(1) Javno podjetje je dolžno razkriti ugotovljene poslovne izide posameznih dejavnosti obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja po ustanoviteljicah (razen za storitve, za katere velja enotna cena) v letnem poročilu, vključno z doseženimi donosi na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva za izvajanje storitev javne službe.

(2) Dobički, ugotovljeni pri posameznih obveznih gospodarskih javnih službah varstva okolja, ne morejo biti predmet delitve, izgube pa se morajo pokriti s potrjenimi cenami v prihodnjem cenovnem obdobju ali z doseženimi dobički v preteklem obračunskem obdobju.

 

XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 

 

37. člen 

 

(sklenitev družbene pogodbe) 

 

(1) Ustanoviteljice so dolžne v roku šestih (6) mesecev po uveljavitvi tega odloka sprejeti in podpisati družbeno pogodbo javnega podjetja, s katero podrobneje uredijo organizacijo in delovanje javnega podjetja, delovanje in odločanje organov ter druga vprašanja.

(2) Za pripravo družbene pogodbe podjetja in za izvedbo vpisa podjetja v sodni register pri pristojnem okrožnem sodišču je zadolžen direktor.

 

38. člen 

 

(1) Za vprašanja, ki niso urejena s tem odlokom, se neposredno uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske družbe.

(2) V primeru, da so določbe tega odloka v neskladju s kogentnimi določbami drugih predpisov, se ti kogentni predpisi neposredno uporabljajo.

(3) V prvem odstavku 4. člena Odloka o ustanovitvi skupnega organa Mestne občine Kranj ter občin Cerklje na Gorenjskem, Jezersko, Naklo, Medvode, Preddvor in Šenčur za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju Komunala Kranj (Uradni list RS, št. 55/11) se črtajo tretja, šesta in sedma alineja.

 

39. člen 

 

(opravljanje funkcije direktorja, članov nadzornega sveta in skupščine) 

 

(1) Direktor opravlja svojo funkcijo do izteka mandata, člani nadzornega sveta pa morajo biti imenovani v roku treh (3) mesecev po sklenitvi družbene pogodbe. Z dnem uveljavitve tega odloka preneha mandat dosedanjim članom skupščine. Skupščina prične delovati v sestavi, kot je določena s tem odlokom.

(2) Do imenovanja članov nadzornega sveta, funkcijo nadzora nad vodenjem poslov javnega podjetja opravlja skupščina javnega podjetja.

(3) Pogoji, določeni v drugem odstavku 24. člena tega odloka ne veljajo za že imenovanega direktorja javnega podjetja.

 

40. člen 

 

(prenehanje veljavnosti) 

 

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o statusnem preoblikovanju Javnega podjetja Komunala Kranj, p.o. v Komunalo Kranj, javno podjetje d.o.o. (Uradni list RS, št. 1/00 in 55/11).

 

41. člen 

 

(objava in začetek veljavnosti odloka) 

 

(1) Odlok se sprejme v enakem besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah.

(2) Za objavo odloka v Uradnem listu Republike Slovenije poskrbi Mestna občina Kranj.

(3) Župani občin ustanoviteljic objavijo ta odlok v uradnih glasilih svoje občine po sprejemu na seji tistega občinskega sveta, ki je o tem odloku zadnji odločal.

(4) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

 

Št. 007-5/2019-9

Kranj, dne 13. februarja 2020

 

Župan 

Mestne občine Kranj 

 

Matjaž Rakovec 

 

Št. 032-024/2018

Šenčur, dne 14. februarja 2020

 

Župan 

Občine Šenčur 

Ciril Kozjek 

 

Št. 014-03/2016-08

Cerklje na Gorenjskem, dne 14. februarja 2020

 

Župan 

Občine Cerklje na Gorenjskem 

Franc Čebulj 

 

Št. 354-372/2019-2

Medvode, dne 24. februarja 2020

 

Župan 

Občine Medvode 

Nejc Smole 

 

Št. 07-0006/2019

Naklo, dne 14. februarja 2020

 

Župan 

Občine Naklo 

Ivan Meglič 

 

Št. 014-0003/2019

Preddvor, dne 14. februarja 2020

 

Župan 

Občine Preddvor 

Rok Roblek 

 

Št. 030-0024/2016-4

Jezersko, dne 17. februarja 2020

 

Župan 

Občine Jezersko 

Andrej Karničar