Na
podlagi 32. in 33. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr.,
101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Odloka o proračunu
Občine Trebnje za leto 2020 (Uradni list RS, št. 32/19, 10/20, 63/20,
82/20 in 139/20) in 29. člena Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 29/14 in 65/14 – popr.) je župan Občine Trebnje dne
18. 12. 2020 sprejel |
|
S K L E P |
o začasnem financiranju Občine Trebnje v obdobju januar–marec 2021 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(vsebina sklepa) |
|
S
tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Trebnje (v
nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2021 (v
nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja). |
Obdobje začasnega financiranja, za katerega je sprejel ta sklep župan,
lahko traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet v obdobju
začasnega financiranja, se obdobje začasnega financiranja lahko podaljša
na predlog župana s sklepom občinskega sveta. |
|
2. člen |
|
(podlaga za začasno financiranje) |
|
Za
obdobje od 1. 1. do 31. 3. 2021 se financiranje funkcij občine ter
njenih nalog in drugih s predpisi določenih namenov (v nadaljevanju:
začasno financiranje) začasno nadaljuje na podlagi Odloka o proračunu
Občine Trebnje za leto 2020 (Uradni list RS, št. 32/19, 10/20, 63/20,
82/20 in 139/20; v nadaljevanju: odlok o proračunu Občine Trebnje) in za
iste programe kot v letu 2020. |
Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov
občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS,
št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 –
ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18; v nadaljevanju: ZJF) in odlokom o
proračunu Občine Trebnje. |
|
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA
FINANCIRANJA |
|
3. člen |
|
(sestava proračuna in višina splošnega
dela proračuna) |
|
V
obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine,
sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju v proračunu za leto
2020. |
V
obdobju začasnega financiranja občina ne sme povečati števila zaposlenih
glede na stanje na dan 31. 12. 2020. |
V
obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki
in drugi izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih: |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v
EUR |
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun januar–marec 2021 |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
2.763.208,56 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
2.708.764,26 |
70 DAVČNI PRIHODKI |
2.245.193,59 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
2.020.291,00 |
|
703 Davki na premoženje |
142.957,77 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
77.578,54 |
|
706 Drugi davki |
4.366,28 |
71 NEDAVČNI PRIHODKI |
463.570,67 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki
od premoženja |
186.296,48 |
|
711 Takse in pristojbine |
8.844,34 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
13.075,95 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
9.651,91 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
245.701,99 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI |
4.720,00 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0,00 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopr.
sredstev |
4.720,00 |
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
38.611,88 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij |
32.743,74 |
|
741 Prejeta sredstva iz drž. proračuna
iz sredstev proračuna EU |
5.868,14 |
78 PREJETA SREDSTVA IZ EU
IN IZ DRUGIH DRŽAV |
11.112,42 |
|
786 Ostala prejeta sredstva iz proračuna EU |
11.112,42 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.897.074,20 |
40 TEKOČI ODHODKI |
690.633,11 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
189.928,07 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost |
31.431,55 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
450.630,69 |
|
403 Plačila domačih obresti |
9.642,80 |
|
409 Rezerve |
9.000,00 |
41 TEKOČI TRANSFERI |
1.167.565,61 |
|
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom |
860.248,99 |
|
412 Transferi nepridobitnim organizac.
in ustanovam |
50.530,77 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
256.785,85 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI |
25.973,60 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
25.973,60 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI |
12.901,88 |
|
431 Investicijski transferi pravnim
in fizičnim osebam, ki niso proračunski
uporabniki |
7.901,88 |
|
432 Investicijski transferi proračunskim
uporabnikom |
5.000,00 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
866.134,36 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0,00 |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
0,00 |
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev
in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije |
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v
javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo
premoženje v svoji lasti |
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN
SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
0,00 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
50 ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače zadolževanje |
0,00 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
137.052,84 |
55 ODPLAČILA DOLGA |
137.052,84 |
|
550 Odplačila domačega dolga |
137.052,84 |
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA
RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
729.081,52 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
–137.052,84 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
–866.134,36 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12.
PRETEKLEGA LETA |
9009 Splošni sklad za drugo |
V
obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine
povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43.
členom ZJF oziroma odlokom o proračunu Občine Trebnje, če niso
načrtovani v začasnem financiranju. |
Po
preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti
vključijo v proračun občine tekočega leta. |
|
4. člen |
|
(posebni del proračuna) |
|
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni
proračunskih postavk/podkontov in so priloga k temu sklepu ter se
objavijo na spletni strani Občine Trebnje: www.trebnje.si. |
|
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
|
5. člen |
|
(izvrševanje proračuna) |
|
S
tem sklepom se določi prioriteta financiranja posameznega neposrednega
uporabnika glede na obseg sredstev, kar pomeni, da se sredstva
zagotavljajo po naslednjem vrstnem redu glede na razpoložljivo kvoto: |
– za
izplačilo plač in prispevkov, |
– za
socialne transfere in transfere posameznikom, |
– za
materialne stroške, ki omogočajo izvajanje zakonsko predpisanih nalog, |
– za
ostale materialne stroške, |
– za
že sprejete obveznosti iz naslova investicij, |
– za
dogovorjene programe. |
|
6. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
V
obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja
uporabljajo ZJF, odlok o proračunu Občine Trebnje, pravilnik, ki ureja
postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije in zakon, ki ureja
izvrševanje proračuna Republike Slovenije. |
|
7. člen |
|
(prevzemanje in plačevanje obveznosti) |
|
V
obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in
plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu
preteklega leta. |
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo
in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru
pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu
proračuna. |
Nove
proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41.,
43. in 44. člena ZJF. |
|
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU
ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
|
8. člen |
|
(obseg zadolževanja občine) |
|
V
obdobju začasnega financiranja se občina lahko zadolži do višine, ki je
potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu. |
V
obdobju začasnega financiranja se občina lahko v skladu s 85. členom ZJF
likvidnostno zadolži v primeru, da se zaradi neenakomernega pritekanja
prejemkov izvrševanje začasnega financiranja ne more uravnovesiti,
vendar se na tej podlagi ne more povečati obseg odhodkov in drugih
izdatkov, ki je določen v 3. členu tega sklepa. |
|
5. KONČNA DOLOČBA |
|
9. člen |
|
(uveljavitev sklepa) |
|
Ta
sklep se vroči občinskemu svetu in nadzornemu odboru ter se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od
1. januarja 2021 dalje. |
|
Št. 410-205/2020-1 |
Trebnje, dne 18. decembra
2020 |
|
Župan |
Občine Trebnje |
Alojzij Kastelic |