Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 17. in 108. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 29/14 in 65/14 – popr.) ter 4. in 109. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 63/14) v zvezi z Odredbo o razglasitvi epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) na območju Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 19/20) je Občinski svet Občine Trebnje na 5. dopisni seji dne 16. 4. 2020 sprejel

S K L E P

o načinu delovanja in odločanja Občinskega sveta Občine Trebnje

v času epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19)

I 

Občinski svet Občine Trebnje ugotavlja, da v času epidemije nalezljive bolezni SARS-CoV-2 (COVID-19) na območju Republike Slovenije (v nadaljevanju: epidemija nalezljive bolezni) zaradi preventivnih zdravstvenih razlogov za preprečitev širjenja nalezljive bolezni ni pogojev za njegovo delovanje in odločanje na rednih in izrednih sejah.

II 

Občinski svet Občine Trebnje v času epidemije nalezljive bolezni deluje in odloča na dopisnih sejah, razen če se vzpostavijo pogoji za izvedbo rednih ali izrednih sej preko elektronskih sredstev komuniciranja ali na drug način, ki omogoča upoštevanje preventivnih zdravstvenih razlogov za preprečitev širjenja nalezljive bolezni.

III 

Za delovanje in odločanje Občinskega sveta Občine Trebnje na dopisnih sejah iz prejšnje točke se ne uporablja tretji odstavek 23. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 63/14; v nadaljevanju: Poslovnik Občinskega sveta Občine Trebnje).

Občinski svet Občine Trebnje na dopisnih sejah iz prejšnje točke odločitve sprejema z dvotretjinsko večino glasov članov, ki glasujejo o predlaganem sklepu, razen če je za sprejem odločitve predpisana drugačna (strožja) večina.

IV 

Za določitev roka, ki ga je potrebno upoštevati pri sklicevanju oziroma določanju trajanja dopisnih sej Občinskega sveta Občine Trebnje iz točke II tega sklepa, se smiselno uporabljata četrti odstavek in prva poved petega odstavka 22. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trebnje, pri čemer je mišljen najkrajši rok, ki mora biti na voljo članom Občinskega sveta Občine Trebnje od sklica do zaključka trajanja dopisne seje (izteka roka za glasovanje).

V 

Ne glede na drugo poved prvega odstavka 23. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trebnje lahko Občinski svet Občine Trebnje na dopisni seji iz točke II tega sklepa odloča:

1.     o zadevah, iz katerih izhajajo finančne obveznosti občine:

-         če je to potrebno zaradi zajezitve epidemije nalezljive bolezni oziroma izvrševanja ukrepov, ki jih v zvezi z epidemijo nalezljive bolezni predpiše Republika Slovenija;

-         če je to potrebno zaradi prijave projektov na razpise s ciljem pridobitve povratnih ali nepovratnih sredstev s strani Republike Slovenije, Evropske unije ali drugih subjektov, pri katerih so takšna sredstva na voljo, oziroma zaradi črpanja takšnih sredstev;

2.     o zaključnem računu proračuna občine, če epidemija nalezljive bolezni do predpisanega roka za sprejem zaključnega računa proračuna občine na občinskem svetu ne bo preklicana;

3.     o proračunu oziroma rebalansu proračuna občine:

-         če je to potrebno zaradi zajezitve epidemije nalezljive bolezni oziroma izvrševanja ukrepov, ki jih v zvezi z epidemijo nalezljive bolezni predpiše Republika Slovenija;

-         če je to potrebno zaradi prijave projektov na razpise s ciljem pridobitve povratnih ali nepovratnih sredstev s strani Republike Slovenije, Evropske unije ali drugih subjektov, pri katerih so takšna sredstva na voljo, oziroma zaradi črpanja takšnih sredstev;

-         za zagotovitev sredstev za izvedbo omilitvenih ukrepov poplavnega stanja v Šentlovrencu (gradnja in gradbeni nadzor);

-         za zagotovitev dodatnih sredstev za gradnjo vodovoda v Industrijski coni Trebnje;

-         za zagotovitev sredstev za izvedbo projekta Gozdna cesta Dolenje Ponikve-Travnice;

-         za zagotovitev dodatnih sredstev za nadgradnjo Čistilne naprave Trebnje;

-         za zagotovitev sredstev za pripravo vloge za projekt Kolesarska povezava Trebnje-Mirna-Mokronog in izvedbo presoje tega projekta;

-         za zagotovitev sredstev za odkup zemljišč za gradnjo osnovne šole v Dolenji Nemški vasi v sklopu NRP OB130-15-0016 v skladu s sklenjeno predpogodbo, katere vsebina je bila potrjena na 11. redni seji Občinskega sveta Občine Trebnje dne 11. 12. 2019, in vključitev teh nepremičnin v Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Trebnje za leto 2020;

4.     o splošnih aktih, s katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo občinski davki in druge dajatve, če je to potrebno zaradi zajezitve epidemije nalezljive bolezni oziroma izvrševanja ukrepov, ki jih v zvezi z epidemijo nalezljive bolezni predpiše Republika Slovenija.

Občinski svet Občine Trebnje na dopisni seji iz točke II tega sklepa obravnava tudi o Odlok o ustanovitvi Skupne občinske uprave občin Dolenjske, če ga ne bo sprejel že pred uveljavitvijo tega sklepa.

Poleg zadev, navedenih v prvem odstavku te točke, lahko Občinski svet Občine Trebnje naknadno sklene, da bo na dopisnih sejah iz točke II tega sklepa odločal tudi o drugih zadevah, o katerih odločanje na dopisnih sejah po drugi povedi prvega odstavka 23. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trebnje sicer ni dopustno.

VI 

V času epidemije nalezljive bolezni stalna delovna telesa Občinskega sveta Občine Trebnje praviloma nimajo sej, Občinski svet Občine Trebnje pa praviloma deluje in odloča o predlogih aktov in drugih odločitev iz pristojnosti občine brez njihove obravnave na stalnih delovnih telesih ter posledično brez mnenj in stališč stalnih delovnih teles o njih.

Če stalno delovno telo Občinskega sveta Občine Trebnje obravnava predlog akta oziroma druge odločitve iz pristojnosti občine, se ta sklep smiselno uporablja tudi za delovanje in odločanje stalnega delovnega telesa Občinskega sveta Občine Trebnje.

VII 

Za namen izvedbe dopisnih sej iz točke II tega sklepa, se članom Občinskega sveta Občine Trebnje najmanj tri dni pred sklicem posamezne dopisne seje posreduje gradivo, ki bo predmet obravnave na tej dopisni seji, z možnostjo, da na gradivo podajo morebitne pripombe.

Prejšnji odstavek se ne uporablja v primerih, ko je sprejem odločitve nujen in ne omogoča izvedbe dopisne seje z upoštevanjem vseh rokov iz tega sklepa. V tem primeru mora predlagatelj nujnost sprejema odločitve v gradivu posebej obrazložiti.

Prvi odstavek te točke se ne uporablja niti v primerih, ko predlog akta oziroma druge odločitve iz pristojnosti občine obravnava stalno delovno telo Občinskega sveta Občine Trebnje oziroma ko glede na naravo zadeve pripombe na gradivo niso mogoče.

VIII 

Če je po sklicu dopisne seje iz točke II tega sklepa in pred njenim zaključkom epidemija nalezljive bolezni preklicana, se že sklicana dopisna seja izvede po pravilih iz tega sklepa, razen če odločitev Občinskega sveta Občine Trebnje ni nujna, so izpolnjeni pogoji in je na voljo dovolj časa za izvedbo sklica redne seje Občinskega sveta Občine Trebnje in njegovih delovnih teles skladno s Poslovnikom Občinskega sveta Občine Trebnje.

IX 

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi na spletni strani Občine Trebnje: www.trebnje.si.

Št. 900-5/2019-108

Trebnje, dne 16. aprila 2020