Na podlagi 16. člena Statuta Občine Ajdovščina
(Uradni list št. RS, št. 44/12, 85/15, 8/18, 36/18), je Občinski svet
Občine Ajdovščina na 10. seji dne 19. 12. 2019 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju humanitarnih, invalidskih in drugih neprofitnih
organizacij |
|
1. člen |
|
S
tem pravilnikom se določa upravičence, pogoje, merila in postopek za
sofinanciranje programov in projektov humanitarnih, invalidskih
organizacij in organizacij, ki se ukvarjajo s tehničnimi panogami ter
drugih neprofitnih organizacij, iz sredstev proračuna, spremljanje
izvajanja in nadzor nad porabo sredstev. |
Letni obseg razpoložljivih sredstev za sofinanciranje programov ali
projektov se določi v vsakoletnem proračunu občine. |
|
2. člen |
|
Skladno z določbami tega pravilnika se sofinancira naslednje neprofitne
programe in projekte, ki so v javnem interesu občine: |
1. sklop A: programi in projekti splošnih dobrodelnih organizacij in
organizacij za (samo)pomoč |
To
so programi in projekti: |
– ki
so namenjeni reševanju in lajšanju socialnih, psihosocialnih stisk in
težav prebivalcev, zagovorništvu socialno ogroženih posameznikov in
družbenih skupin, nudenju pomoči ljudem in reševanju ljudi, katerih
zdravje ali življenje je ogroženo ter krepitvi zdravja prebivalstva,
preprečujejo poslabšanje ali izboljšujejo socialni položaj ali ki
izvajajo dejavnost tudi za druge človekoljubne cilje oziroma izvajajo
programe na področju sociale, varstva otrok, mladine in starejših
občanov, |
– ki
so namenjeni predvsem skupnemu medsebojnemu reševanju psihosocialnih
težav članov organizacije in nečlanov s podobnimi psihosocialnimi
težavami, kot jih imajo njeni člani ali pa so namenjene reševanju
njihovih zdravstvenih težav in ohranjanju ter izboljšanju kakovosti
njihovega življenja, pri tem pa ne gre za osebe s kronično boleznijo, |
– ki
so namenjeni psihosocialni rehabilitaciji zdravljenih alkoholikov v
obliki skupinskih terapij. |
2. sklop B: programi in projekti invalidskih organizacij in organizacij
za kronične bolnike |
To
so programi in projekti: |
– s
katerimi se ugotavljajo interesi, zagovarjajo potrebe in uveljavljajo
človekove pravice invalidov, načrtujejo, organizirajo in izvajajo
programi, ki posameznim skupinam invalidov omogočajo aktivno sodelovanje
in neodvisno življenje, so namenjeni preprečevanju in odpravljanju ovir
v fizičnem in socialnem okolju ter zagotavljajo vključenost v družbo in
vzpodbujanju invalidov za opiranje na lastne moči ter sposobnosti,
zagotavljanju avtonomnosti invalidov kot uporabnikov storitev, nudenju
pomoči pri uveljavljanju potreb invalidov, preprečevanju in blaženju
socialne ter psihične posledice invalidnosti, razvijajo socialne
spretnosti invalidov in njihovo informiranost, |
– za
enakopravno vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z zdravimi, za
ohranjanje in izboljšanje kakovosti življenja s kronično boleznijo ter
za preprečevanje napredovanja kronične bolezni v invalidnost in ukrepov,
s katerimi se preprečuje nastajanje invalidnosti, |
3. sklop C: programi in projekti organizacij s področja tehničnih panog |
To
so programi in projekti društev, ki se ukvarjajo s tehničnimi panogami,
kot so avtomobilizem, modelarstvo, letalstvo, radioamaterstvo in podobne
panoge. |
4. sklop Č: programi in projekti drugih neprofitnih organizacij, ki niso
organizacije iz sklopa A, B ali C. |
To
so programi ali projekti organizacij, ki se po vsebini ne uvrstijo v
sklope A, B ali C, pomenijo pa popestritev življenja v občini. |
|
3. člen |
|
Skladno z določbami tega pravilnika se ne sofinancira: |
– programov in projektov, ki so sofinancirani iz drugih javnih razpisov
Občine Ajdovščina |
– nakup ali vzdrževanje nepremičnin ali opreme |
– turističnih potovanj, izletov in letovanj. |
|
4. člen |
|
Sofinanciranje se izvede na podlagi javnega razpisa, ki se objavi na
spletni strani občine. Postopek javnega razpisa vodi Oddelek za družbene
dejavnosti Občine Ajdovščina. |
Prijavitelj se ob prijavi na javni razpis opredeli, na kateri sklop
oddaja prijavo. Prijave med sklopi A, B, C in Č se izključujejo. |
|
5. člen |
|
Na
razpis se lahko prijavijo izvajalci programov in projektov, ki so pravne
osebe s statusom društva, ustanove, zavoda ali druge nevladne
organizacije in so registrirane za opravljanje programov in projektov na
razpisanem področju ter katerih delovanje v razpisanem letu ni
financirano iz proračuna občine v okviru posebnih ali drugih
proračunskih postavk, razen če gre za sofinanciranje javnega dela ali
drugih oblik zaposlitve. |
|
6. člen |
|
Izvajalci iz prejšnjega člena morajo izpolnjevati še naslednje pogoje: |
Pogoj 1: |
– imajo sedež, izpostavo ali enoto v Občini Ajdovščina ali |
– so
organizirani za več občin, katerih program ali projekt se izvaja tudi na
območju Občine Ajdovščina in so vanj vključeni prebivalci s stalnim
bivališčem v Občini Ajdovščina ali |
– gre za organizacije, katerih program ali projekt se ne izvaja na
območju Občine Ajdovščina, vendar samo pod pogojem, da so vanj vključeni
tudi prebivalci s stalnim prebivališčem v Občini Ajdovščina. |
Pogoj 2: |
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
pogoje za izvajanje prijavljenih programov ali projektov in |
– imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki
in odhodki izvajanja programa ali projekta, delež lastnih sredstev,
delež javnih sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz
drugih virov. |
Pogoj 3: so v celoti in pravočasno izpolnili pogodbene obveznosti do
občine na podlagi razpisa predhodnega leta, če so na njem sodelovali. |
Izvajalci programov iz tretje alineje prve točke in iz tretje točke
2. člena pravilnika so lahko samo izvajalci, ki imajo sedež v Občini
Ajdovščina. |
|
7. člen |
|
Z
razpisom se določi višina sredstev za sofinanciranje posameznega sklopa,
pri čemer se za sklop A določi posebej višino sredstev za programe in
posebej za skupinske terapije. Višina sredstev za posameznega izvajalca
se določi na podlagi doseženega števila točk iz meril posameznega sklopa
in vrednosti točke za ta sklop, upoštevaje drugi odstavek tega člena. |
Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka se: |
– izvajanje skupinskih terapij za zdravljene alkoholike sofinancira po
naslednji formuli: število ur terapij x maksimalna višina sofinanciranja
na uro. Z razpisom se določi višino sofinanciranja na uro skupinske
terapije, lahko pa tudi minimalna velikost skupine in najvišje število
sofinanciranih ur. |
– lahko z razpisom omeji višino sredstev, ki jih izvajalec pridobi v
skladu z merili, če izvajalec v istem obdobju pridobi občinska sredstva
za javno delo ali druge oblike zaposlitev za izvajanje prijavljenih
programov ali projektov. |
Če
se med letom po že izvedenem razpisu letni obseg sredstev v proračunu za
sklope iz tega razpisa spremeni, se sorazmerno povečajo/ zmanjšajo tudi
sredstva izvajalcem programov in projektov iz teh sklopov. Sklepi o
zmanjšanju/ povečanju se izdajo po uradni dolžnosti takoj po sprejetju
spremembe v proračunu. |
|
8. člen |
|
Merila za dodelitev točk – sklop A |
Merilo |
Točke |
1.organiziranost na območju Občine
Ajdovščina (možna je samo ena izbira)
– sedež, izpostava ali enota na območju
Občine Ajdovščina
– program ali projekt se izvaja na območju
Občine Ajdovščina in so vanj vključeni prebivalci s stalnim
prebivališčem Občine Ajdovščina
– program ali projekt se ne izvaja na
območju Občine Ajdovščina, pod pogojem, da so vanj vključeni
tudi prebivalci s stalnim prebivališčem Občine Ajdovščina |
(Vloga je lahko ocenjena samo z 20, 5 ali 1
točkami)
20 točk
5 točk
1 točka |
2. status organizacije v javnem interesu |
10 točk |
3. število programov in projektov |
za vsak program se dodeli 5 točk, za vsak
projekt pa 1 točko |
4. kontinuiteta izvajanja programov in
projektov |
za vsak prijavljeni program, ki se je
uspešno izvajal že v preteklem letu se dodeli
3 točke, za vsak projekt pa 1 točko |
5. delitev materialne ali finančne pomoči
posameznikom in družinam v stiski |
(Točke se seštevajo)
10 točk materialna pomoč
50 točk finančna pomoč |
6. ciljne skupine |
(Vloga je lahko ocenjena samo z 10, 4 ali 2
točkami)
ena skupina 2 točki,
dve skupini 4 točke,
več skupin 10 točk |
Za
programe in projekte sklopa A, ki se izvajajo preko telefona se točke
dodelijo tako, da se dosežene točke iz tega člena pomnožijo s faktorjem
0,1. |
|
9. člen |
|
Merila za dodelitev točk – sklop B |
Merilo |
Točke |
1.organiziranost na območju Občine
Ajdovščina (možna je samo ena izbira)
– sedež, izpostava ali enota na območju
Občine Ajdovščina
– program ali projekt se izvaja na območju
Občine Ajdovščina in so vanj vključeni prebivalci s stalnim
prebivališčem Občine Ajdovščina
– program ali projekt se ne izvaja na
območju Občine Ajdovščina, pod pogojem, da so vanj vključeni
tudi prebivalci s stalnim prebivališčem Občine Ajdovščina |
(Vloga je lahko ocenjena samo z 20, 10 ali
5 točkami)
20 točk
10 točk
5 točk |
2. status organizacije v javnem interesu |
15 točk |
3. število programov ali projektov |
za vsak program se dodeli 5 točk,
za vsak projekt pa 1 točko |
4. kontinuiteta izvajanja programov ali
projektov |
za vsak prijavljeni program, ki se je
uspešno izvajal že v preteklem letu se dodeli 3 točke, za vsak
projekt pa 1 točko |
5. ciljne skupine (možna je samo ena
izbira)
– samo za svoje člane
– za širše okolje |
(Vloga je lahko ocenjena samo s 5 ali 10
točkami)
5 točk
10 točk |
6. vsebina delovanja organizacije (možna je
samo ena izbira)
– organizacije, ki nudijo osnove za
doseganje kakovosti življenja invalidov
– organizacije, ki nudijo večjo pomoč pri
vključevanju v življenje |
(Vloga je lahko ocenjena samo s 5 ali 10
točkami)
5 točk
10 točk |
7. število (evidentiranih) članov |
*doseženo število točk = število članov
prijavitelja s stalnim prebivališčem na območju Občine
Ajdovščina / najvišje doseženo število članov s stalnim
prebivališčem na območju Občine Ajdovščina posameznega
prijavitelja na razpisu x 100
(vsaka decimalna številka
se zaokroža navzgor) |
|
10. člen |
|
Merila za dodelitev točk – sklop C |
Merilo |
Točke |
1. udeležba članov društva na tekmovanjih
državnega ali mednarodnega nivoja |
100 točk za udeležbo na državnih
tekmovanjih |
|
200 točk za udeležbo
na mednarodnih tekmovanjih |
2. število (evidentiranih) članov |
0,5 točke na člana |
3. število mladoletnih tekmovalcev |
5 točk na tekmovalca iz Občine Ajdovščina
in sosednjih občin |
4. število mladoletnih članov, vključenih v
ne tekmovalne programe |
2 točki na mladoletnega člana |
|
11. člen |
|
Merila za dodelitev točk – sklop Č |
Merilo |
Točke |
1. organiziranost na območju Občine
Ajdovščina (možna je samo ena izbira)
– sedež, izpostava ali enota na območju
Občine Ajdovščina
– program ali projekt se izvaja na območju
Občine Ajdovščina in so vanj vključeni prebivalci s stalnim
prebivališčem Občine Ajdovščina
– program ali projekt se ne izvaja na
območju Občine Ajdovščina, pod pogojem, da so vanj vključeni
tudi prebivalci s stalnim prebivališčem Občine Ajdovščina |
(Vloga je lahko ocenjena samo z 20, 10 ali
5 točkami)
20 točk
10 točk
5 točk |
2. udeležba na tekmah:
– do 5 tekem
– od 5 do 10 tekem
– nad 10 tekem |
(vloga je lahko ocenjena samo s 5, 10 ali
20 točkami)
5 točk
10 točk
30 točk |
3. koncesija za izvajanje javne službe |
40 točk |
4. sofinanciranje tekmovanj udeležencev
mlajših od 18 let |
5 točk na tekmovalca
iz Občine Ajdovščina |
5. število programov ali projektov |
za vsak program se dodeli 5 točk,
za vsak projekt pa 1 točko |
6. kontinuiteta izvajanja programov ali
projektov |
za vsak prijavljeni program, ki se je
uspešno izvajal že v preteklem letu se dodeli 3 točke, za vsak
projekt pa
1 točko |
7. ciljne skupine (možna je samo ena
izbira)
– samo za svoje člane
– za širše okolje |
(Vloga je lahko ocenjena samo s 5 ali 10
točkami)
5 točk
10 točk |
8. število (evidentiranih) članov |
*doseženo število točk = število članov
prijavitelja s stalnim bivališčem v Občini Ajdovščina / najvišje
doseženo število članov s stalnim prebivališčem na območju
Občine Ajdovščina posameznega prijavitelja na razpisu x 10
(vsaka decimalna številka se zaokroža
navzgor) |
|
12. člen |
|
Potrebna dokumentacija za dokazovanje izpolnjevanja meril, obvezni
obrazci in ostale podrobnosti za izvedbo razpisa se opredelijo v
razpisni dokumentaciji. |
|
13. člen |
|
Ocenjevanje prispelih vlog opravi 3 članska komisija, ki jo s sklepom
imenuje župan. Na podlagi ocene prejetih vlog komisija pripravi predlog
prejemnikov sredstev. |
Na
podlagi predloga prejemnikov sredstev iz prejšnjega odstavka izda
Občinska uprava sklepe o dodelitvi sredstev oziroma sklepe o zavrženju
ali zavrnitvi vlog. Zoper sklep je možna pritožba na župana. |
|
14. člen |
|
Po
pravnomočnosti sklepa Občina Ajdovščina prejemnike sredstev pozove k
sklenitvi pogodbe o sofinanciranju. Če prejemnik v roku 8 dni od prejema
poziva Občini Ajdovščina ne dostavi sklenjene pogodbe, se šteje, da je
umaknil vlogo za pridobitev sredstev. |
|
15. člen |
|
Izvajalci morajo vsako leto do izteka roka, določenega v pogodbi, Občini
Ajdovščina dostaviti poročilo o izvedbi programov in projektov ter
dokazila o porabi sredstev. Poročilo mora biti sestavljeno iz
vsebinskega in finančnega dela za vsak posamezen program ali projekt
posebej. |
V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev mora izvajalec prejeta
sredstva vrniti v proračun, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od
dneva prejema nakazila do dneva vračila. Na enak način mora vrniti
prejeta sredstva tudi če se ugotovi, da podatki ki so jih navedli v
vlogi niso preverljivi. |
|
16. člen |
|
Za
vprašanja, ki niso izrecno posebej urejena s tem pravilnikom se
uporabljajo določbe pravilnika, ki ureja postopke izvrševanja proračuna
države. |
|
17. člen |
|
Pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati
naslednji dan po objavi. |
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
sofinanciranju humanitarnih, invalidskih in drugih neprofitnih
organizacij (Uradni list RS, št. 80/09). |
|
Št. 007-2/2009 |
Ajdovščina, dne 19.
decembra 2019 |
|
Župan |
Občine Ajdovščina |
Tadej Beočanin |