Na podlagi 37. člena Statuta občine Trbovlje (UVZ št. 3/00, 9/03), 7. in 9. člena Zakona o športu (Ul. RS št. 24/00, 30/00) je Občinski svet občine Trbovlje na svoji 12. seji, dne 23.02.2004 sprejel
O MERILIH IN KRITERIJIH ZA SOFINANCIRANJE LETNIH PROGRAMOV ŠPORTA V OBČINI TRBOVLJE
I. Splošne določbe
1. člen
Pravilnik o merilih in kriterijih za sofinanciranje letnih programov športa v občini Trbovlje (v nadaljevanju: pravilnik) določa kriterije in merila ter normative za sofinanciranje športnih programov v občini Trbovlje, na osnovi letnega programa športa in sprejetega proračuna.
2. člen
Sredstva proračuna občine se lahko namenijo za programe v okviru nacionalnega programa športa in druge namene športne dejavnosti v občini Trbovlje:
- Športna vzgoja otrok, mladine in študentov;
- Športno vzgojo otrok in mladine s posebnimi potrebami;
- Športno rekreacijo;
- Kakovostni šport;
- Vrhunski šport;
- Šport invalidov;
- Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu;
- Športne prireditve;
- Informatiko in založništvo v športu;
- Delovanje društev in zvez športnih društev v lokalni skupnosti;
- Priznanja in nagrade športnikom in športnim delavcem;
- Ostale naloge.
3. člen
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo izvajalci športnih dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
- imajo sedež v občini Trbovlje;
- imajo materialne, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti;
- imajo organizirano redno dejavnost, vadbo in tekmovanja;
- imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini (velja za društva in zveze);
- imajo registrirano športno dejavnost v svojih aktih in so registrirani in delujejo najmanj eno leto.
4. člen
Pravico do kandidiranja za dodelitev proračunskih sredstev imajo naslednji izvajalci športnih programov:
- Športna društva in njihove zveze;
- Zavodi, samostojni podjetniki in druge organizacije, ki izpolnjujejo pogoje iz 3. člena tega pravilnika;
- Zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci programa športa.
II. Postopek izbora
5. člen
Župan imenuje tri člansko komisijo za izvedbo razpisa za sofinanciranje športnih programov v občini Trbovlje.
6. člen
Javni razpis za sofinanciranje športnih programov vsako leto objavi občinska uprava, najpozneje 30 dni po sprejemu proračuna občine.
7. člen
Izvajalci, ki kandidirajo na javnem razpisu morajo izpolnjevati pogoje iz 3. in 4. člena tega pravilnika.
8. člen
Komisija za izvedbo razpisa pripravi poročilo o izboru izvajalcev in višini točk do katerih je upravičen posamezen izvajalec.
9. člen
Župan izda sklep o izboru izvajalcev v skladu z določili splošnega upravnega postopka.
10. člen
Župan pozove izbrane k podpisu letne pogodbe o sofinanciranju športnih programov. Če izvajalec v določenem roku ne podpiše pogodbe se šteje, da je odstopil od zahteve za sofinanciranje.
11. člen
Izvajalci morajo sredstva uporabljati v skladu s podpisano pogodbo. V primeru nenamenske porabe so izvajalci dolžni sredstva vrniti najkasneje do 28. 2. v naslednjem letu, skupaj z zamudnimi obrestmi od dne nakazila.
12. člen
Namensko porabo sredstev spremlja občinska uprava na osnovi polletnih in letnih poročil izvajalcev, z možnostjo preverjanja pri izvajalcu in z dokazili, ki jih predloži izvajalec.
III. Merila za sofinanciranje
13. člen
Merila za sofinanciranje programov športa po tem pravilniku so določena po:
1. vsebinah:
- športna vzgoja predšolskih otrok,
- športna vzgoja šoloobveznih otrok:
- interesna športna vzgoja
- športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami
- športna vzgoja usmerjena v kakovostni in vrhunski šport
- športna vzgoja mladine
- športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami
- kakovostni šport
- vrhunski šport,
- šport invalidov,
- športna rekreacija;
2. razvojnih in strokovnih nalogah v športu;
- izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov,
- športne prireditve,
- informatiko in založništvo,
- priznanje in nagrade,
- delovanje društev, športnih zvez.
14. člen
Sofinanciranje posameznih vsebin ter strokovnih in razvojnih nalog se določi v točkah, v deležih oziroma skladno z določbami tega pravilnika ter na osnovi letnih programov športa.
15. člen
Komisija določi vrednost točke na osnovi sprejetega proračuna na osnovi obsega sredstev namenjenega za sofinanciranje vsebin in skupnega števila točk vseh izbranih izvajalcev.
16. člen
Sofinanciranje programov poteka praviloma v višini dvanajstin oziroma v skladu s sklenjenimi pogodbami. V primeru, da preračun ni sprejet, se izbrani programi na javnem razpisu sofinanciranju na podlagi vrednosti točke za preteklo leto.
17. člen
Merila za sofinanciranje vsebin
Sofinancirajo se programi športne vzgoje otrok in mladine: Zlati sonček, Krpan, Ciciban, planinec, Naučimo se plavati in Športna tekmovanja. Število točk za Plavalne tečaje se določi na osnovi točkovanja, ob upoštevanju sofinanciranja plavalnega učitelja – trenerja.
18. člen
Za interesno športno vzgojo predšolskih otrok se lahko sofinancira:
- Zlati sonček – nakup knjižic, kolajn, nalepk;
- Plavalni tečaj – najem objekta in strokovni kader za 10 ur, za skupino od 8 do 10 otrok starosti 5 -6 let;
- 40 -60 urni program redne vadbe za skupine od 10-20 otrok se lahko sofinancira strokovni kader in najem objekta.
19. člen
Za interesno športno vzgojo šoloobveznih otrok se lahko financira:
- Zlati sonček, Krpan – nakup knjižic, kolajn, diplom;
- Plavalni tečaj – strokovni kader in najem objekta za 20 – urne tečaje plavanja za skupine od 8 – 10 otrok;
- Občinska športna tekmovanja z naslednjimi pogoji:
- V individualnih športih mora sodelovati vsaj šest tekmovalcev iz vsaj dve osnovnih šol;
- V kolektivnih športih in individualnih športih za ekipno tekmovanje morajo sodelovati najmanj tri ekipe iz najmanj dveh osnovnih šol;
- Sofinancira se lahko največ 20 točk;
- Kolajne za prva tri mesta v individualnih športih in pokalih za kolektivne športe;
- Stroške organizacije in izvedbe.
- Medobčinska športna tekmovanja z naslednjimi pogoji:
- V individualnih športnih mora sodelovati vsaj šest tekmovalcev iz vsaj dveh osnovnih šol iz različnih občin;
- V kolektivnih športnih in individualnih športih za ekipno tekmovanje morajo sodelovati najmanj tri ekipe iz najmanj dveh osnovnih šol iz različnih občin;
- Sofinancira se lahko največ 30. točk:
- Kolajne za prva tri mesta v individualnih športih in pokali za kolektivne špotre;
- Za državna in področna tekmovanja se lahko sofinancira:
- Stroške najugodnejšega prevoza;
- Prehrana tekmovalcev v višini cene malice;
- Štartnina:
- Stroške spremljevalca v višini minimalne dnevnice (1 spremljevalec za 12 tekmovalcev)
- Drugi programi interesne vadbe šoloobveznih otrok se lahko sofinancira v obsegu 60 – 80 ur za skupine od 15 -20 otrok in sicer strokovni kader in objekt.
20. člen
Športna vzgoja otrok usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport.
Člani vadbenih skupin so vključeni v uradne tekmovalne sisteme nacionalnih panožnih zvez.
Obseg vadbe ja odvisen od specifike športnih zvrsti in starostne skupine:
- I. stopnja – Cicibani in cicibanke;
- II. stopnja – Mlajši dečki in deklice;
- III. stopnja – Starejši dečki in deklice;
Sofinancira se lahko objekt in strokovni kader ter del materialnih stroškov v obsegu določenem v tabeli 1, 2 in 3.
21. člen
Za programe interesne športne vzgoje otrok s posebnimi potrebami se lahko sofinancira strokovni kader in strošek objekta za izvedbo 60 – 80 urnega programa za skupino z najmanj 10 otrok.
22. člen
Za programe interesne športne vzgoje mladine, z značajem redne vadbe, se lahko sofinancira strokovni kadar in strošek objekta za izvedbo 60-80 ur za skupino z najmanj 10 – 20 vključenih.
23. člen
Za interesno športno se lahko strokovni kadar in objekt v obsegu 60 – 80 ur za največ 20 vključenih v skupino, za opravljanje tečajev plavanja pa strokovni kader za 20 urne tečaje z največ 10 vključenimi.
24. člen
Kakovostni šport – zajema vadbo in tekmovanje ekip in posameznikov – članov in članic, regostriranih pri panožnih zvezah. Nastopati morajo v uradnih tekmovanjih sistemih nacionalnih panožnih zvez in nimajo objektovnih pogojev za vključitev v programe vrhunskega športa, vendar so pomemben dejavnik razvoja športa v občini.
Sofinancira se lahko objekt v obsegu do 320 ur. Število točk se določi po tabeli 1, 2 in 3.
25. člen
Pri sofinanciranju programov kakovostnega in vrhunskega športa se oblikujejo naslednje vadbene skupine (razen če panožne zveze ne določijo drugače):
- I. stopnja – Cicibani in cicibanke
- II. stopnja – Mlajši dečki in deklice
- III. stopnja – Starejši dečki in deklice
- IV. stopnja – Kadeti in kadetinje
- V. stopnja – Mladinci in mladinke.
Strokovni kader v skupinah za kakovostni in vrhunski šport mora imeti najmanj najnižjo zahtevano stopnjo strokovne usposobljenosti. V primeru, da ta pogoj ni izpolnjen skupina ne more biti izbrana za sofinanciranje. V vadbene skupine kakovostnega in vrhunskega športa, za individualne in miselne športe, mora biti v redno vadbo vključenih najmanj 6 športnikov, v kolektivnih športnih panogah pa najmanj toliko, da ekipa lahko tekmuje plus tri.
Za sofinanciranje lahko izvajalci kandidirajo samo za eno izmed istih starostnih skupin, v obsegu določenem v tabeli 1, 2 in 3.
26. člen
Vrhunski šport zajema vadbo in tekmovanje športnikov s statusom svetovnega, mednarodnega in perspektivnega razreda. Obseg je določen v tabeli 1, 2 in 3.
27. člen
Za športno dejavnost invalidov se športni programi namenjeni ohranjanju zdravja in gibalnih sposobnosti, razvedrilu in tekmovanju lahko sofinancira strokovni kader in najem objekta v obsegu 60 – 80 ur. Število točk se določi po tabeli 1, 2 in 3.
28. člen
Programi športne rekreacije se lahko sofinancirajo:
- Za odrasle do 65 let – v obsegu 60 – 80 ur, z najmanj 10 vključenimi člani, objekt;
- Za odrasle nad 65 let – v obsegu 60 – 80 ur, z najmanj 10 vključenimi člani, objekti in strokovni kader.
Število točk se določi po tabeli 1, 2 in 3.
29. člen
Programi planinstva in smučanja so rekreativni programi, v interesu lokalne skupnost. Sofinancira se lahko strokovni kader in sicer:
Izletništvo v sredogorje – obseg 2 vodnika za najmanj 15 udeležencev, skupaj 20 ur vodenja na dan;
Izletništvo v visokogorje – obseg 2 vodnika za najmanj 10 udeležencev, skupaj 20 ur vodenja na dan;
Tečaji – obseg 1 vodnika – vaditelja za 10 udeležencev, 6 ur na dan;
Ena ura je ovrednotena z eno točko.
30. člen
Izobraževanje za potrebe društev so programi šolanja za pridobitev strokovnega kadra, ki ga izvajalec potrebuje.
Pogoj za sofinanciranje je sklenjena pogodba med izvajalcem in kandidatom. Vsebovati mora določila o času, v katerem mora kandidat po končanem izobraževanju delati v društvu občine Trbovlje. Sofinanciranje se lahko prijavnine, dnevnice in prenočišče.
31. člen
Usposabljanje strokovnega kadra se lahko sofinancira v obliki sofinananciranja stroškov kotizacije, dnevnic, prevoza prenočišč.
32. člen
Za posamezne programe Fakulteta za šport in športnih gimnazij, izven rednega programa, se lahko sofinancira do 40% stroškov.
Za programe namenjene športnim delavcem v društvih se lahko sofinancira strošek kotizacije, dnevnic, prevoza, prenočišč.
Pogoj za sofinanciranje je članstvo v športnem društvu.
33. člen
Športne prireditve (razen šolskih tekmovanj), ki imajo značaj množične rekreativne prireditve, motivacijo za špotno aktivnosti ali promocijski pomen se lahko sofinancirajo pri najemnini za objekt, stroških organizacije, propagandi, stroški pokalov in priznanj. Višino in namen sofinanciranja določi komisija v obsegu od 30 – 300 točk tabela 5.
Pogoji za te prireditve so: dolgoletna tradicija, primernost za vse starostne kategorije, najmanj 30 udeležencev, jubilejna prireditev ob obletnicah, memorialne prireditve. Za sofinanciranje mora biti izpoljen vsaj en pogoj. Sofinanciranje teh prireditev je mogoče šele po izvedbi in na osnovi pisnega poročila.
34. člen
Za založniško dejavnost se lahko izdajanje strokovne literature, publikacij, propagandnega materiala s področja športne dejavnosti sofinancira največ 40% načrtovanih stroškov. Pogoj za sofinanciranje je prijava na javni razpis z vsebino načrtovanega dela in finančno konstrukcijo.
35. člen
V občini se za sistematično spremljanje in razvoj športne dejavnosti vodijo registri podatkov: register športnikov, register izvajalcev športnih programov, register strokovnih delavcev, register športnih objektov, register rezultatov. Našteti registri se vzpostavijo najpozneje v roku enega leta po sprejemu tega pravilnika.
36. člen
Za vzdrževanje športnih objektov in naprav in za kritje materialnih stroškov izvajalec programov se sofinancira del stroškov, odvisno od razpoložljivih sredstev in števila točk.
Obseg točk se določi na osnovi tabel 1, 2 in 3.
37. člen
Za delovanje društev in zvez se lahko sofinancira stroške osnovne dejavnosti. Merilo za določitev višine sofinanciranja je za društva število članov s plačano članarino, nivo tekmovanja, nivo društva, za zaveze število vključenih društev.
Višina sofinanciranja se določi na osnovi tabele 3, 4 in 5.
38. člen
Občina vsako leto izvede javni razpis za podelitev priznanj in nagrad športnikom in športnim delavcem.
Merila za razvrstitev športnih panog
39. člen
Izvajalci športnih panog kakovostnega in vrhunskega športa so razvrščeni v naslednje skupine:
- 1. skupina – programov individualnih športov, katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalnih panožnih zvez, za naslov državnega prvaka;
- 2. skupina – programi kolektivnih športov, katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovanjih sistemih nacionalnih panožnih zvez, za naslov ekipnega državnega prvaka;
- 3. skupina – programi miselnih in statičnih športov.
Pri razvrščanju v skupine se upošteva osnovna dejavnost izvajalca, za katero je registriran, število registriranih članov – športnikov in število vadbenih skupin.
40. člen
Za določitev razredov kakovostnega in vrhunskega športa se izvajalci razvrstijo na osnovi razširjenosti in uspešnosti:
- Kazali razširjenosti so:
- Število registriranih tekmovalcev;
- Število vadbenih skupin registriranih športnikov, v skladu s tem pravilnikom.
- Kazalci uspešnosti so:
- Usposobljenost trenerskega kadra, ki vodi vadbene skupine registriranih športnikov 1., 2. in 3. stopnje;
- Število kategoriziranih športnikov;
- Nivo tekmovalnega sistema, kamor so vključene selekcija;
- Uvrstitev članske selekcije v preteklem tekmovalnem obdobju;
- Za individualne in statične športe uvrstitev članov v preteklem tekmovalnem obdobju.
Razvrstitev v razrede se določi na osnovi tabele številka 6. Vsak izvajalec se primerja s povprečjem vseh izvajalcev. Seštevek vseh seštetih kazalcev za posameznega izvajalca hkrati pomeni koleracijski faktor za določanje števila točk iz tega pravilnika.
41. člen
V rekreativnem športu se izvajalci razvrstijo na osnovi števila aktivnih članov s plačano članarino in števila vadbenih skupin.
Pri razvrstitvi se smiselno uporabljajo določila tega pravilnika.
IV. Prehodne in končne določbe
42. člen
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejemajo na enak način kot pravilnik.
43. člen
Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.
Datum: 23. 02. 2004
Številka: 65000-17/2003-1
ŽUPAN
OBČINE TRBOVLJE
Bogdan BOROVIČ
s.r.
Število ur vadbe
Športne panoge, kjer tekmujejo posamezniki
TABELA 1
Panoga
kategorija
I
II
III
IV
V
člani in članice
Plavanje
200
400
500
Alpsko smučanje
300
Strelstvo
100
150
Kolesarstvo
Sankanje
Atletika
250
Športne panoge, kjer tekmujejo ekipe
TABELA 2
Nogomet
350
Rokomet
Košarka
Karate
120
180
Tenis
Namizni tenis
Balinanje
Kegljanje
Hokej na rolkah
šah + ostali
V tabelah 1 in 2 razdelitev na individualne in ekipne
Bazen - proga
5
Asfaltne površine
Teniško igrišče
15
Smučišče + karta
80
Sankaška proga
25
Balinišče
20
športe upošteva kriterij prostora za vadbo in ne
dejanske vsebinske dejavnosti.
Vrednost ure za najem objekta
TABELA 3 točke/uro
Pokriti objekti
Telovadnica – vadbena enota
Namizno – teniška dvorana
10
Fitnes kabinet
Steza – kegljišča
6
Strelišče – mesto
4
Odprti objekti
Nogometno igrišče
Vrednost ure za strokovni kader v točkah
TABELA 4
Vsi športni programi
Organizacija prireditev v točkah
TABELA 5
do 100
od 101-300
nad 300
Udeležencev
Lokalna
30
60
90
Medobmočna
50
Državna
Meddržavna
Korekcijski faktor 40. člen
TABELA 6
Nivo tekmovanja
št. točk
točke/
uvrstitev
št. registr. tekmoval.
št. kategor. tekmoval.
št. vadbenih skupin
trenerski kader
korekcijski faktor
1
2
3
7
1. 1. državna liga in državna članska prvenstva
2. 1. B državna liga in članska prvenstva v manj razvitih športih
3. 2. državna liga
4. 3. državna liga
5. medobčinske liga