Na podlagi 57. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95), zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94) in 45. člena statuta Občine Slovenska Bistrica je Občinski svet občine Slovenska Bistrica na 20. redni seji dne 27. 5. 1997 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Slovenska Bistrica za leto 1997
1. člen
S tem odlokom se določa obseg sredstev proračuna Občine Slovenska Bistrica za leto 1997, porabo sredstev za financiranje nalog občine in način izvrševanja proračuna.
2. člen
Predvideni prihodki in odhodki proračuna znašajo:
---------------------------------------------------------------- A) Bilanca prihodkov in odhodkov SIT 1. Prihodki 1.770,583.070 2. Odhodki 1.866,868.000 3. Primanjkljaj 96,284.930 B) Račun financiranja 1. Prihodki (zadolžitev) 106,284.930 2. Odhodki (odplačilo glavnice) 10,000.000 3. Neto zadolževanje 96,284.930 ----------------------------------------------------------------
Prihodki so razdeljeni na financiranje zagotovljene porabe in financiranje drugih nalog občine.
Podrobnejši pregled prihodkov proračuna in njihova razporeditev so izkazani v bilanci prihodkov in odhodkov ter računu financiranja, ki je sestavni del tega odloka.
3. člen
V stalno proračunsko rezervo Občine Slovenska Bistrica se izloči 0,5% skupno doseženih prihodkov občinskega proračuna za leto 1997 brez prihodkov sofinanciranja in prenosa prihodkov iz leta 1996.
Izločanje v rezervo se izvršuje praviloma mesečno, najkasneje pa do 31. decembra 1997. Sredstva stalne proračunske rezerve se uporabljajo skladno z zakonom o financiranju občin in občinskim statutom.
4. člen
Sredstva tekoče proračunske rezerve se dodeljujejo za naloge, ki jih ni bilo mogoče predvideti in po svoji vsebini sodijo v javno porabo na ravni občine ter za naloge, za katere se med letom izkaže, da zanje niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
5. člen
Sredstva proračuna se praviloma delijo med letom enakomerno med vse uporabnike proračuna v okviru doseženih prihodkov in v odvisnosti od zapadlih obveznosti, v skladu z likvidnostnim položajem, razen če občinski svet z ustreznim aktom ne določi drugače.
6. člen
Uporabniki proračunskih sredstev smejo v imenu občine prevzemati obveznosti le v okviru sredstev in za namene, ki so določeni s proračunom, in če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugimi akti predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Uporabniki proračuna morajo investicijska in vzdrževalna dela nad vrednostjo 5,000.000 SIT oddajati s pogodbo na podlagi javnega razpisa sicer pa ravnati skladno z zakonom o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 24/97).
Uporabniki sredstev proračuna morajo poročati županu o realizaciji nalog najmanj dvakrat letno, in sicer ob polletju in ob zaključku leta ter tudi takrat, ko takšna poročila zahteva župan.
7. člen
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
Župan lahko za posamezna področja izvrševanja proračuna pooblasti tajnika občine in vodje oddelkov v občinski upravi.
8. člen
Župan je pooblaščen da:
– odloča o uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve;
– odloča o porabi sredstev stalne proračunske rezerve do višine 20% sredstev rezerv pri enkratni odobritvi;
– odloča o zmanjšanju odhodkov, če prihodki niso realizirani v planirani višini;
– odloča o uporabi tekočih likvidnostnih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti.
9. člen
Župan lahko začasno zmanjša obseg sredstev, ki so v posebnem delu proračuna razporejena za posamezne namene, ali pa začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki proračuna niso doseženi v predvideni višini.
O ukrepih iz prejšnjega odstavka je župan dolžan obvestiti občinski svet in uporabnike sredstev in predlagati ukrepe oziroma ustrezno spremembo občinskega proračuna.
10. člen
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov v proračun, izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerv občinskega proračuna ali najame posojilo največ do 5% sprejetega proračuna, ki pa mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
O koriščenju stalne proračunske rezerve in najetju posojila za namene iz prejšnjega odstavka obvesti župan občinski svet.
11. člen
Za realizacijo obveznosti proračuna iz naslova investicij na področju gospodarske infrastrukture, bo občina najela dolgoročno posojilo do višine določene s proračunom.
Pogodbo o najetju posojila v skladu s prejšnjim odstavkom sklene župan.
12. člen
Nadzorni odbor opravlja nadzor nad:
– finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem uporabnikov proračuna glede na namen, obseg in dinamiko porabe sredstev,
– financiranjem investicij, za katere se sredstva delno ali v celoti zagotavljajo iz občinskega proračuna.
Če se pri nadzoru iz prvega odstavka tega člena ugotovi, da se sredstva ne uporabljajo za namene, za katere so bila dodeljena, odbor zahteva, da se ta sredstva vrnejo v proračun in o tem obvesti občinski svet in župana.
13. člen
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 1997.
Št. 10/20-10/97
Slovenska Bistrica, dne 27. maja 1997.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Slovenska Bistrica
dr. Janko Čar l. r.
PRIHODKI
--------------------------------------------------------------------------------
Post. Vrsta prihodkov Plan 97
1. PRIHODKI ZA ZAGOTOVLJENO PORABO 1.248,093.735
1.1. Prihodki, ki se razpor. med rep. in občino 746,788.240
1.2. Prihodki, ki pripadajo občini 36,265.713
1.3. Finančna izravnava 465,039.782
1.3.1. Prenesena iz leta 1996 4,025.915
1.3.2. Nakazana v letu 1997 461,013.867
1.3.3. Nujne investicije
1.3.4. Presežek, ki se šteje v fin. izravnavo za leto 1997
2. PRIHODKI ZA DRUGE NALOGE 506,659.000
2.1. Davki in druge dajatve 211,459.000
2.1.1. Davek od premoženja 3,050.000
2.1.2. Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča 105,000.000
2.1.3. Odškodnina sprememb namembnosti kmet. zemljišč 8,500.000
2.1.4. Pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest 2,800.000
2.1.5. Nadomestilo za degradacijo in onesnaženje okolja 200.000
2.1.6. Prihodki komunale 65,319.000
2.1.7. Krajevne takse 350.000
2.1.8. Prihodki od obresti 6,750.000
2.1.9. Požarna taksa 4,720.000
2.1.10. Odškodnina od izkopanih rudnin 0
2.1.11. Povračila funkcionalnih stroškov državnih ustanov 10,850.000
2.1.12. Drugi prihodki 3,920.000
2.2. Prihodki od premoženja 121,200.000
2.2.1. Kupnine od prodanih stanovanj 28,700.000
2.2.2. Najemnine za poslovne prostore in stanovanja 78,500.000
2.2.2.1. Posl. prostori pri občinski upravi 12,200.000
2.2.2.2. Poslovni prostori pri stanovanjskem skladu 37,400.000
2.2.2.3. Stanarine 28,900.000
2.2.3. Vrnjeni depoziti 10,000.000
2.2.4. Prodaja premoženja 2,000.000
2.2.5. Prihodki od koncesij 2,000.000
2.3. PRIHODKI IZ NASLOVA SOFINANCIRANJ 174,000.000
2.3.1. Ministrstvo za kmetijstvo 10,000.000
2.3.2. Ministrstvo za okolje in prostor 15,000.000
2.3.3. Ministrstvo za promet in zveze
2.3.4. Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj 15,000.000
2.3.5. Ministrstvo za šolstvo in šport 62,000.000
2.3.6. Ministrstvo za kulturo
2.3.7. Sofinanciranje šolskih investicij po pogodbah s KS 65,000.000
2.3.8. Ostali prihodki 7,000.000
3. PRENOS PRIHODKOV IZ LETA 1996 15,830.335
Prihodki skupaj 1.770,583.070
ODHODKI
Post. Vrsta odhodka Plan 97
1. Dejavnost obč. org. in uprave 145,350.000
1.1. Dejavnost občinskih organov 16,100.000
1.2. Dejavnost občinske uprave 111,400.000
1.3. Funkc. stroški drž. ustanov 10,850.000
1.4. Amortizacija 7,000.000
2. Splošne in skupne naloge občine 73,200.000
2.1. Delovanje krajevnih skupnosti 23,700.000
2.2. Volitve, referendumi v KS 3,000.000
2.3. Požarno varstvo 26,500.000
2.4. Zaščita, reševanje in preventiva 8,500.000
2.5. Informiranje 2,000.000
2.6. Politične stranke, društeva in org. 9,500.000
3. Družbene dejavnosti 862,118.000
3.1. Osnovno šolstvo 310,098.000
3.2. Otroško varstvo 296,500.000
3.3. Socialno varstvo 101,970.000
3.4.. Kultura 67,050.000
3.5. Šport 37,800.000
3.6. Zdravstvo 36,700.000
3.7. Štipendije 12,000.000
4. Okolje in prostor 421,500.000
4.1. Komunala in varstvo okolja 134,000.000
4.2. Ceste 117,000.000
4.3. Investicije v KS 125,000.000
4.4. Urejanje prostora 9,000.000
4.5. Elementar 36,500.000
5. Gospodarstvo 344,500.000
5.1. Razvoj podjetništva in obrti 20,000.000
5.2. Razvoj turizma 15,000.000
5.3. Kmetijstvo 60,500.000
5.4. Stanovan. gospod. in posl. prostori 112,000.000
5.5. Sklad stavbnih zemljišč 123,000.000
5.6. Javna dela 14,000.000
6. Sredstva rezerv 9,900.000
6.1. Stalna proračunska rezerva 7,900.000
6.2. Tekoča proračunska rezerva 2,000.000
7. Stroški financiranja 10,300.000
Odhodki skupaj 1.866,868.000
Prihodki - odhodki -96,284.930
RAČUN FINANCIRANJA
1. Zadolžitev proračuna 106,284.930
2. Vračilo glavnice 10,000.000
Neto zadolžitev 96,284.930