Na podlagi 21.člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l. RS 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02)in odločitev ustavnega sodišča (Ur. l RS 6/94, 45/94, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 59/99) ter 17. člena Statuta Občine Tolmin (Ur.gl št. 2/99 in PN – ur.obj. št. 38/03 in 19/04) je Občinski svet Občine Tolmin na 1. izredni seji, dne 19.07.2004 sprejel
PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV HUMANITARNIH ORGANIZACIJ
1. člen
2. člen
Izvajalci programov so prostovoljne in neprofitne organizacije in društva:
- dobrodelne organizacije,
- invalidske organizacije,
- organizacije za samopomoč,
- druge organizacije s področja socialnega varstva, zdravstva.
Izvajalci morajo:
- imeti akt o ustanovitvi,
- imeti akt o registraciji,
- imeti urejeno evidenco o članstvu in drugo dokumentacijo po zakonu o društvih (za društva),
- izvajati program za občane Občine Tolmin.
3. člen
Dobrodelne organizacije.
Sofinancira se:
- karitativne programe,
- krvodajalstvo,
- programe skavtov in Društva prijateljev mladine,
če za dejavnost, za katero kandidirajo, nimajo zagotovljenih sredstev iz drugih virov.
Za sofinanciranje se upošteva naslednja merila:
- za karitativne programe do 35 točk,
- za krvodajalstvo do 45 točk,
- za programe skavtov in Društva prijateljev mladine do 25 točk.
4. člen
Invalidske organizacije in organizacije za samopomoč.
- programe družabništva,
- programe osebne pomoči ter programe, namenjene osebam s posledicami invalidnosti ali bolezni,
- programe storitev.
1. Invalidske organizacije:
a) število članov – občanov občine Tolmin (brez podpornih članov):
do 5 članov do 5 točk,
nad 5 članov 5,1 - 9 točk,
nad 15 članov 9,1 - 15 točk,
nad 30 članov 15,1 - 25 točk,
nad 50 članov do 30 točk.
a. število članov – občanov Občine Tolmin (brez podpornih članov):
nad 5 članov 5,1–9 točk,
nad 15 članov 9,1–15 točk,
nad 30 članov 15,1–25 točk,
nad 50 članov 25,1–29 točk,
nad 70 članov 30 točk.
Merilo »število članov« se korigira z dodatnima meriloma:
b. sestavine programa:
družabništvo do 35 % točk, dobljenih iz merila a,
osebna pomoč ter programi, namenjeni
osebam s posledicami invalidnosti ali bolezni do 50 % točk, dobljenih iz merila a,
storitve do 15 % točk, dobljenih iz merila a.
c. območje delovanja:
na območju Primorske 40 % točk, dobljenih iz merila a in b,
na območju Zgornjega Posočja 50 % točk, dobljenih iz merila a in b,
v občini Tolmin 100 % točk, dobljenih iz merila a in b.
Po merilih za invalidske organizacije se financirajo organizacije, ki združujejo člane glede na vrsto invalidnosti oz. bolezni.
Če kandidira za sofinanciranje več istovrstnih organizacij, se sofinancira organizacijo, v katero je vključenih večina občanov iz občine Tolmin, ki so glede na invalidnost oz. bolezensko stanje lahko člani take organizacije.
Če kandidira za sofinanciranje več istovrstnih organizacij, se sofinancira tisto organizacijo, ki vključuje večino vseh članov iz Občine Tolmin, ki so glede na invalidnost oziroma bolezensko stanje lahko člani takih organizacij. Če ima ta organizacija sedež na območju Zgornjega Posočja, druge pa izven tega območja, ima pri sofinanciranju prednost tudi, če vključuje vsaj polovico vseh članov iz Občine Tolmin, ki so glede na invalidnost oziroma bolezensko stanje lahko člani takih organizacij.
Če so občani Občine Tolmin hkrati člani več istovrstnih organizacij, vsaj ena od teh pa ima sedež na območju Zgornjega Posočja, se jih upošteva le kot člane organizacije, ki ima sedež na območju Zgornjega Posočja.
2. Organizacije za samopomoč:
a) število članov – občanov občine Tolmin:
do 20 članov do 5 točk,
nad 20 članov 5,1 do15 točk,
nad 50 članov 15,1 do 20 točk,
nad 100 članov 20,1 do 40 točk,
nad 400 članov do 50 točk.
a. število članov – občanov Občine Tolmin:
nad 20 članov 5,1 do 15 točk,
nad 400 članov 40,1 do 49 točk,
nad 500 članov 50 točk.
b) sestavine programa:
družabništvo do 35 % točk, dobljenih iz merila a
c) območje delovanje:
3. Druge organizacije s področja socialnega varstva in zdravstva.
Za financiranje se smiselno uporablja kriterije za financiranje dobrodelnih in invalidskih organizacij ter organizacij za samopomoč, če izvajajo programe, ki jih koristijo občani občine Tolmin.
Če kandidira za sofinanciranje več organizacij z enakimi oz. podobnimi programi, se sofinancira organizacijo, ki ima večje število članov iz občine Tolmin
Če kandidira za sofinanciranje več organizacij z enakimi oziroma podobnimi programi, se sofinancira tisto organizacijo, ki vključuje večino vseh članov iz Občine Tolmin, ki so lahko člani takih organizacij. Če ima taka organizacija sedež na območju Zgornjega Posočja, ima pri sofinanciranju prednost tudi, če vključuje vsaj polovico vseh članov iz Občine Tolmin, ki so lahko člani takih organizacij.
Če so občani Občine Tolmin hkrati člani več organizacij z enakimi oziroma podobnimi programi, vsaj ena od teh pa ima sedež na območju Zgornjega Posočja, se jih upošteva le kot člane organizacije, ki ima sedež na območju Zgornjega Posočja.
5. člen
Najvišjo možno vrednost točke se določi z vsakoletnim razpisom za sofinanciranje. Komisija za pregled in vrednotenje programov lahko, glede na razpoložljiva proračunska sredstva, vrednost točke tudi zniža.
6. člen
Dobrodelne organizacije se sofinancira na podlagi predloženih programov po merilih iz tega pravilnika. Upošteva se, da izvajajo te organizacije, skladno z Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, tudi določene operativne naloge s področja zaščite, reševanja in pomoči. S sofinanciranjem iz občinskega proračuna se omogoča tem organizacijam, da v okviru programov zagotavljajo stalno pripravljenost za izvajanje nalog po Zakonu o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami.
7. člen
Programe invalidskih organizacij in organizacij za samopomoč se sofinancira na podlagi javnega razpisa.
Za kandidiranje na javni razpis mora organizacija predložiti:
- akt o ustanovitvi,
- akt o registraciji,
- izpolnjeno prijavo s podatki o organizaciji,
- program, s katerim kandidira ter predvidene finančne vire,
- poročilo o izvedbi programa za preteklo leto.
Za pregled in vrednotenje prijavljenih programov po merilih iz tega pravilnika imenuje župan tričlansko komisijo, ki jo sestavljajo predsednik Odbora za družbene dejavnosti, predstavnik Centra za socialno delo in predstavnik Uprave Občine Tolmin. Predsednik komisije je predsednik Odbora za družbene dejavnosti.
Komisija izda predlagateljem programov sklep o sofinanciranju programov.
Na sklep o sofinanciranju je v roku 7 dni od prejema sklepa možna pritožba. Za odločitev o pritožbi je pristojen župan. Sklep, ki ga na podlagi pritožbe izda župan, je dokončen.
8. člen
Za sofinanciranje programov se sklene pogodba, ki jo v imenu Občine Tolmin podpiše župan.
9. člen
Izjemoma je moč dejavnost humanitarnih organizacij financirati tudi na podlagi računov za upravičene stroške.
10. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v časopisu Primorske novice – uradne objave.
Spremembe in dopolnitve Pravilnika o sofinanciranju programov humanitarnih organizacij (Uradne objave Primorske novice, št. 25/2006) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Ta sprememba začne veljati naslednji dan po objavi v uradnih objavah v Primorskih novicah. Uporablja pa se za sofinanciranje programov od vključno leta 2007 dalje.
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju programov humanitarnih organizacij (Uradni list Republike Slovenije, št. 18/2014) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.