Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT – B in 16 . člena statuta Občine Gorišnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/06) je Občinski svet Občine Gorišnica na 5. redni seji, dne 10.4.2007 sprejel
ODLOK
O PRORAČUNU
OBČINE GORIŠNICA ZA LETO 2008
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Gorišnica za leto 2008 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji da ravni kontov.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
v Evrih
Skupina/Podskupina kontov
proračun leta 2008
I.
SKUPAJ PRIHODKI ( 70+71+72+73+74 )
2.326.691
TEKOČI PRIHODKI ( 70+71 )
2.222.368
70
DAVČNI PRIHODKI
1.880.447
700 Davki na dohodek in dobiček
1.830.372
703 Davki na premoženje
50.075
71
NEDAVČNI PRIHODKI
341.921
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
226.810
711 Takse na pristojbine
712 Denarne kazni
714 Drugi nedavčni prihodki
115.111
72
KAPITALSKI PRIHODKI
0
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja
74
TRANSFERNI PRIHODKI
104.323
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
II.
SKUPAJ ODHODKI ( 40+41+42+43 )
40
TEKOČI ODHODKI
541.437
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
139.961
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
22.367
402 Izdatki za blago in storitve
377.231
409 Rezerve
1.878
41
TEKOČI TRANSFERI
886.697
410 Subvencije
73.026
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
404.666
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
157.528
413 Drugi tekoči domači transferi
251.477
42
INVESTICIJSKI ODHODKI
898.557
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
430 Investicijski transferi
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( I. - II. )
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV ( 750+751+752 )
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil od posameznikov in zasebnikov
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V.
DANA POSIJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV ( 440+441+442-443 )
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV ( IV.-V)
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII.
ZADOLŽEVANJE ( 500 )
50
ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII.
ODPLAČILO DOLGA ( 550 )
55
ODPLAČILO DOLGA
550 Odplačilo domačega dolga
IX.
POVEČANJE(ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH( I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII )
X.
NETO ZADOLŽEVANJE ( VII.-VIII )
XI.
NETO FINANCIRANJE ( VI.+VII.+VIII.-IX) )
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12 preteklega leta
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavi na spletni strani Občine Gorišnica.
2. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi na naslednji prihodki:
- prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporablja za namen, določene v tem zakonu
- prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo
5. člen
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan občine Gorišnica.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2008 in njegovi realizaciji.
6. člen
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 50% pravic porabe v letu 2008.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega upnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefon, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojih programov.
7. člen
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
8. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZFJ,
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1.000 Evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
3. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
9. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 200 Evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
10. člen
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2008 lahko zadolži do višine 200.000 Evrov.
Občina Gorišnica v letu 2008 ne izda poroštev za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Gorišnica.
11. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina) se v letu 2008 ne smejo zadolževati.
Pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se v letu 2008 ne smejo zadolževati.
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Gorišnica v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o odločitvi začasnega financiranja.
13. člen
Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem
glasilu slovenskih občin.
Številka: 007-27/2007
Kraj, datum: Gorišnica, 10.4.2007
Občina Gorišnica
Župan Jožef Kokot