Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08, Odl.US: Up-2925/07-15, U-l-21/07, 76/08, 79/09 in 51/10), Zakona o humanitarnih organizacijah (Ur. l. RS, št. 98/03) ter 16. člena Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/11 in 67/15) je Občinski svet Občine Radenci na svoji 6. redni seji dne, 23. 04. 2019 sprejel
PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU SOCIALNIH PROGRAMOV DRUŠTEV NA OBMOČJU OBČINE RADENCI
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem Pravilnikom o sofinanciranju socialnih programov društev v na območju občine Radenci (v nadaljevanju besedila: pravilnik) so določeni pogoji, merila in postopki za izbiro in vrednotenje programov ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje humanitarnih organizacij, ki delujejo na območju Občine Radenci.
2. člen
Izvajalci socialnih programov so prostovoljne in neprofitne organizacije in društva, kamor štejemo:
1. dobrodelne organizacije,
2. invalidske organizacije,
3. organizacije za samopomoč,
4. druge organizacije s področja socialnega varstva, zdravstva in mladih.
Izvajalci navedenih programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
- imajo sedež v občini Radenci,
- imajo vsaj enega aktivnega člana s stalnim prebivališčem v Občini Radenci (v tem primeru se financira po številu članov iz naše občine)
- so registrirani za opravljanje predlagane preventivne oz. humanitarne dejavnosti ter da s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost (reference),
- imajo zagotovljene pogoje (materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti) za uresničitev načrtovanih aktivnosti,
- imajo urejeno evidenco o članstvu, plačano članarino in urejeno vso ostalo dokumentacijo, kot to določa Zakon o društvih in so registrirana vsaj eno leto (društva),
- občinski upravi vsako leto do 31. marca redno dostavljajo vsebinsko in finančno poročilo o poteku in rezultatih aktivnosti, za katero je pridobil sredstva iz občinskega proračuna ter obrazložitve skupaj z dokazili o porabi finančnih sredstev, pridobljenih iz občinskega proračuna,
- opravljajo svojo dejavnost na območju Občine Radenci.
II. MERILA IN KRITERIJI ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV
3. člen
1. Dobrodelnim organizacijam se nameni 40% zagotovljenih proračunskih sredstev.
Za sofinanciranje se upošteva naslednja merila:
dobrodelne programe, ki jih izvajajo krajevni odbori Rdečega križa s področja naše občine
do 35 točk
programe pomoči – v izvedbi svetovalnic (predavanja, delavnice, svetovanja), ki nimajo zagotovljenih sredstev iz drugih virov in so ključnega pomena za posamezne ciljne skupine
do 25 točk
socialne in preventivne programe mladih, ki imajo registrirano ustrezno dejavnost ter usposobljeni kader za izvajanje prijavljenih aktivnosti
do 20 točk
2. Invalidskim organizacijam se nameni 25% zagotovljenih proračunskih sredstev.
organizacija in izvedba aktivnosti za izboljšanje kvalitete življenja svojih članov
izvajanje storitev medsebojne pomoči – prevozi, nakupi, dostava …
skrb in izvedba aktivnosti družabništva, obiskov osamljenih invalidnih oseb
3. Organizacijam za samopomoč se nameni 25 % zagotovljenih proračunskih sredstev.
programi osebne pomoči, namenjeni osebam s posledicami po bolezni
izvedba aktivnosti družabništva za člane ter obiskov osamljenih oseb
4. Drugim organizacijam s področja socialnega varstva, zdravstva in mladih se nameni 10 % zagotovljenih proračunskih sredstev.
organizacija in izvedba socialnega, zdravstvenega programa za mlade – preventiva in usposabljanje
programi za mlade - seznanjanje ciljnih skupin mladih z nevarnostmi in pastmi okolja
4. člen
Kriterij števila članov – velja za vsa društva - organizacije:
Število članov
Točke
1 – 15 članov
8 točk
16 – 30 članov
10 točk
31 – 50 članov
20 točk
51 – 100 članov
30 točk
nad 101 članov
40 točk
Kriterij - območje delovanja
Društva in organizacije s sedežem na območju Občine Radenci
100 % točk, dobljenih v kriteriju števila članov iz prvega odstavka tega člena
Za društva in organizacije, ki imajo sedež izven območja Občine Radenci
40 % točk, dobljenih v kriteriju števila članov iz prvega odstavka tega člena
Če kandidira za sofinanciranje več istovrstnih organizacij, se sofinancira organizacijo, v katero je vključenih večina občanov iz občine Radenci, ki so glede na invalidnost oz. bolezensko stanje lahko člani take organizacije.
5. člen
Vrednost točke se v skladu s 3. členom tega pravilnika določi – za vsako skupino organizacij posebej, glede na skupno število zbranih točk.
6. člen
Socialne programe društev na območju občine Radenci se sofinancira na podlagi meril in kriterijev iz 3. in 4. člena tega pravilnika.
Upošteva se, da izvajajo te organizacije, skladno z Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, tudi določene operativne naloge s področja zaščite, reševanja in pomoči. S sofinanciranjem iz občinskega proračuna se omogoča tem organizacijam, da v okviru programov zagotavljajo stalno pripravljenost za izvajanje teh nalog (KO Rdečega križa z območja občine).
III. POSTOPEK SOFINANCIRANJA
7. člen
Vsi socialni programi društev in organizacij se sofinancirajo na podlagi prijave na javni razpis, ki ga objavi Občina Radenci najkasneje v roku 30 dni od objave veljavnega proračuna za tekoče leto.
Odbor pripravi poročilo ter predlog razdelitve sredstev, ki ga potrdi župan.
Na sklep odbora o sofinanciranju je v roku 15 dni od prejema sklepa dopustna pritožba. Za odločitev o pritožbi je pristojen župan. Sklep, ki ga izda župan, je dokončen.
8. člen
Za sofinanciranje programov se z izbranimi izvajalci sklene pogodba, ki jo v imenu Občine Radenci podpiše župan.
Pogodba vsebuje določilo o dolžnosti upravičenca/izvajalca programa, da je v skladu s šesto alinejo 3. člena dolžan občini predložiti ustrezna poročila.
Skrbnik pogodbe lahko v vsakem trenutku zahteva dodatna pojasnila in dokazila, ki so povezana s predmetom sklenjene pogodbe.
9. člen
Namensko porabo s pogodbo dodeljenih proračunskih sredstev spremlja in preverja komisija, ki jo za ta namen imenuje in pooblasti župan ter Nadzorni odbor občine.
Če ta komisija ugotovi, da upravičenec/izvajalec programa pridobljenih sredstev ni porabil v skladu z določbami pogodbe o financiranju, zahteva občina vrnitev nenamensko porabljenih sredstev skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od dneva prejetja do dneva vračila sredstev.
Vrnitev porabljenih sredstev se zahteva v naslednjih primerih:
– če se ugotovi, da so bila sredstva ali del le-teh nenamensko porabljena,
– če se ugotovi, da je upravičenec/izvajalec programa za katerikoli namen pridobitve navajal neresnične podatke,
– če se ugotovi dvojno financiranje iz občinskega proračuna za isto aktivnost,
– če se ugotovi druge nepravilnosti pri porabi sredstev.
Če se ugotovi, da upravičenec pridobljenih sredstev ni porabil v skladu z določbami pogodbe o financiranju, v naslednjem letu ni upravičen do finančnih sredstev iz proračuna občine.
III. KONČNA DOLOČBA
10. člen
Ob nastopu veljavnosti tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju programov humanitarnih organizacij v Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 6/2008, 20/15 in 67/15).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.
Štev: 431-0012/2019
Radenci, 24. 04. 2019
Občina Radenci
Župan Roman Leljak