Na podlagi 9. člena zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98), 21. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 70/00) in 18. člena statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00) je Občinski svet občine Kobarid na 40. seji dne 2. 7. 2002 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov športa v Občini Kobarid
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom občinski svet določa pogoje, postopke in merila za sofinanciranje dejavnosti in nalog s področja športa, ki so v javnem interesu.
II. POGOJI
2. člen
Pravico do izvajanja programov športa, ki so sofinancirani iz občinskega proračuna lahko pridobijo vsi izvajalci programov športa iz 8. člena zakona o športu, in sicer:
– športna društva,
– nacionalne panožne športne zveze in zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva za posamezna območja, Združenje slovenskih športnih društev v Italiji, Slovenska športna zveza v Avstriji in Zveza Slovencev na Madžarskem,
– Olimpijski komite Slovenije,
– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu,
– ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu, in so splošno koristne in neprofitne,
– vrtci, osnovne šole, poklicne, srednje tehniške in srednje strokovne šole, gimnazije, višje strokovne šole in visokošolski zavodi.
3. člen
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo izvajalci iz prejšnjega člena tega pravilnika pod naslednjimi pogoji:
– imajo sedež v Občini Kobarid,
– so registrirani najmanj 1 leto,
– imajo zagotovljene materialne (športna oprema in rekviziti) in kadrovske pogoje za izvedbo načrtovanih programov.
V primeru, da se posamezen program izvaja v Občini Kobarid in je namenjen občanom kobariške občine, na razpis pa se z enakim programom ne prijavi noben izvajalec s sedežem v Občini Kobarid, je za izvajalca tega programa lahko izbran tudi subjekt, ki nima sedeža v Občini Kobarid, izpolnjuje pa ostale pogoje.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju občinskega letnega programa športa.
III. VSEBINSKE DOLOČBE
4. člen
Za uresničevanje javnega interesa v športu, opredeljenega v občinskem letnem programu športa, se iz občinskega proračuna sofinancira naslednje vsebine:
1. Športna vzgoja otrok in mladine.
2. Športna dejavnost študentov.
3. Športna rekreacija.
4. Kakovostni šport.
5. Vrhunski šport.
6. Šport invalidov.
7. Razvojne in strokovne naloge v športu, kot so opredeljene v nacionalnem programu športa.
IV. POSTOPEK IZBORA IN VREDNOTENJA PROGRAMOV IN NALOG
5. člen
Občinski svet občine Kobarid na svoji seji pred iztekom koledarskega leta sprejme letni program športa. Občinska uprava po sprejemu letnega programa športa objavi javni razpis za zbiranje predlogov za sofinanciranje programov športa v naslednjem letu. Postopek javnega razpisa vodi komisija, ki jo imenuje župan.
Občinski svet v proračunu za tekoče leto določi višino finančnih sredstev za sofinanciranje športnih programov, kar je osnova za izračun vrednosti točke.
Sklep o izbiri izvajalcev sprejme župan, ki tudi podpiše pogodbe z izvajalci letnega programa športa.
6. člen
S pogodbo iz prejšnjega člena tega pravilnika, ki jo sklene Občina Kobarid z izvajalci športnih programov, se določi:
– vsebina in obseg športnih programov,
– čas realizacije športnih programov,
– višina sredstev za dogovorjene športne programe,
– druge medsebojne pravice in obveznosti.
V. MERILA
7. člen
Sredstva za programe na področju športa se razdelijo na naslednji način:
----------------------------------------------------------------
1. za programe športa najmanj 70%
2. za pomembnejše športne in rekreativne
prireditve največ 20%
3. za izobraževanje in usposabljanje kadrov
za delo v športu 5%
4. za delovanje društev, njihovih zvez
in promocija športa 5%
Poleg naštetih dejavnosti, ki se odvijajo v okviru programov uvrščenih v letni program športa, se iz občinskega proračuna sofinancira tudi infrastruktura s področja športa. Sredstva za obratovanje, tekoče vzdrževanje ter investicije v športne objekte, katerih lastnik je Občina Kobarid, niso predmet tega pravilnika in jih določi občinski svet ob sprejemu proračuna.
Podrobno so pogoji, kriteriji in normativi za vrednotenje posameznih programov športa in izbor nalog za sofinanciranje iz občinskega proračuna razvidni iz priloge tega pravilnika.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
8. člen
Strokovna služba Občine Kobarid ima pravico od izvajalcev programov športa kadarkoli zahtevati dodatne podatke in pojasnila o izpolnjevanju pogojev za sofinanciranje in o poteku izvajanja sofinanciranih programov ter vršiti nadzor nad izvajanjem programov.
V primeru, da se posamezen program ne izvede v dogovorjenem obsegu, da izvajalec ne predloži zahtevanih dokazil, ali da nenamensko porabi sredstva, je strokovna služba dolžna zahtevati vračilo neupravičeno pridobljenih sredstev.
Izvajalci programov športa so dolžni vsaj enkrat letno poročati o izvedbi programov športa, ki so bili sofinancirani iz proračuna.
Ta pravilnik začne veljati takoj po objavi v Uradnem listu RS in se uporablja tudi za sofinanciranje programov športa v letu 2002.
Št. 650-03/02
Kobarid, dne 2. julija 2002.
Župan
Občine Kobarid
Pavel Gregorčič l. r.
PRILOGA
POGOJI, MERILA IN NORMATIVI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA V
OBČINI KOBARID
A) DEJAVNOSTI
Objekt in strokovni kader se za vse programe športa, za katere
nacionalni program športa predvideva sofinanciranje, sofinancira
na podlagi vrednosti ure. Vrednost ure se določi na naslednji
način:
- za strokovni kader 1 ura = 1 točka
- za objekt 1 ura = 3 točke(1 pri čemer pa višina sofinanciranja
objekta ne sme presegati dejanske cene najema objekta.
1. ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE
1.1. ŠPORTNA VZGOJA PREDŠOLSKIH OTROK
Za izvajanje programa "Zlati sonček" v VVZ se sofinancira:
- propagandno gradivo (knjižice z nalepkami, priročniki, diplome,
medalje).
Za izvajanje programa "Naučimo se plavati" se sofinancira:
- strokovni kader za 10 ur za skupino, v kateri je 7 otrok,
- objekt za 10 ur za skupino, v kateri je 7 otrok.
Za izvajanje programa "Ciciban planinec" se sofinancira:
- strokovni kader za 10 ur za enega mentorja za skupino, v kateri
je 20 otrok.
Za izvajanje drugih programov se sofinancira:
- objekt za največ 60 ur za skupino, v kateri največ 20 otrok,
- strokovni kader za največ 60 ur za skupino, v kateri največ 20
otrok.
1.2. ŠPORTNA VZGOJA ŠOLOOBVEZNIH OTROK (6 do 15 let)
1.2.1. Interesna športna vzgoja otrok
Za izvajanje programa "Zlati sonček" v osnovnih šolah se
sofinancira:
Za izvajanje programa "Krpan" v osnovnih šolah se sofinancira:
- objekt za 20 ur za skupino, v kateri je največ 10 otrok -
neplavalcev.
- strokovni kader za 20 ur za skupino, v kateri je največ 10
otrok - neplavalcev,
Ne sofinancira se učenje plavanja, ki je del šolskega programa v
okviru šole v naravi in je že financirano iz javnih sredstev.
- objekt za največ 80 ur vadbe za skupino, v kateri je največ 20
otrok,
- strokovni kader za največ 80 ur vadbe za skupino, v kateri je
največ 20 otrok.
Ne sofinancira se smučarski tečaj, ki je del šolskega programa in
je že financiran iz javnih sredstev.
Za šolska športna tekmovanja se sofinancira:
- do medobčinskega nivoja:
- objekt, če je tekmovanje organizirano izven občine Kobarid se
namesto objekta sofinancira prevoz,
- sodniški stroški,
- medalje do 3. mesta pri individualnih športih,
- pokal za 1. mesto in diplome za ostale ekipe pri kolektivnih
športi,
- od vključno področnega nivoja dalje:
- objekt, če je tekmovanje organizirano izven občine Kobarid, se
za eno ekipo namesto objekta sofinancira prijavnina in prevoz,
- stroški priznanj.
1.2.2 Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport
V to skupino dejavnosti se uvrščajo programi, katerih udeleženci
so športniki registrirani pri panožni športni zvezi, vadijo v
vadbeni skupini najmanj 3-krat tedensko, 9 mesecev v letu in se
redno udeležujejo tekmovanj, ki jih organizira panožna športna
zveza na najmanj regijskem nivoju. Prijavi je potrebno priložiti
seznam tekmovalcev s številko registracije pri panožni zvezi.
Vadbena skupina mora imeti najmanj toliko članov, kot določajo
normativi iz tabele - 1.
Za izvajanje programov vadbe v okviru te skupine dejavnosti se
vsaki vadbeni skupini sofinancira:
- objekt v obsegu, kot je razvidno iz tabele - 2,
- strokovni kader v obsegu, kot je razvidno iz tabele - 2,
- materialne stroške programa v višini, kot je razvidno iz tabele
- 3,
- meritve in spremljanje treniranosti,
- nezgodno zavarovanje.
1.2.3. Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami
Za izvajanje teh programov se sofinancira:
- objekt za 80 ur za skupino, v kateri je 10 otrok,
- strokovni kader za 80 ur za skupino, v kateri je 10 otrok.
1.3. ŠPORTNA VZGOJA MLADINE (15 do 20 let)
1.3.1. Interesna športna vzgoja mladine
Za izvajanje izbranih 80-urnih programov se sofinancira:
- objekt(2) za skupino, v kateri je 20 otrok,
- strokovni kader za skupino, v kateri je 20 otrok.
1.3.2. Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski
vadbeni skupini najmanj 4-krat tedensko, 10 mesecev v letu in se
- strokovni kader v obsegu, kot je razvidno iz tabele - 2.
1.3.3. Športna vzgoja mladine, s posebnimi potrebami
- objekt za 80 ur za skupino, v kateri je največ 10 mladih,
- strokovni kader za 80 ur za skupino, v kateri je največ 10
mladih.
2. ŠPORTNA DEJAVNOST ŠTUDENTOV
2.1. Interesna športna dejavnost študentov
- strokovni kader za 80-urne programe za skupino, v kateri je
največ 20 študentov in študentk.
3. ŠPORTNA REKREACIJA
Za izvajanje izbranih programov se sofinancira:
- objekt(3) za skupino 20 članov, za dejansko število ur vadbe,
vendar največ 80 ur,
- za občane starejše od 65 let strokovni kader za skupino 20
članov, za dejansko število ur vadbe, vendar največ 80 ur.
4. KAKOVOSTNI ŠPORT
V to skupino dejavnosti spadajo članske ekipe in posamezniki, ki
nastopajo v tekmovalnem sistemu pod vodstvom panožnih športnih
zvez na najmanj regionalnem nivoju. Prijavi je potrebno priložiti
Vsaki vadbeni skupini se sofinancira:
- objekt v obsegu, kot ga določa tabela - 2.
Poleg tega prejme klub oziroma društvo za vsakega svojega člana,
ki je kategoriziran športnik mladinskega ali državnega razreda
sredstva v višini 5 točk na mesec.
5. VRHUNSKI ŠPORT
Za sofinanciranje programov vrhunskega športa prejme klub ali
društvo za vsakega svojega člana, ki je kategoriziran športnik
svetovnega razreda 15 točk, za športnika mednarodnega in
perspektivnega razreda pa 10 točk na mesec.
6. ŠPORT INVALIDOV
- objekt za 80 ur za skupino, v kateri je največ 10 invalidov,
invalidov.
B) SOFINANCIRANJE STROKOVNIH IN RAZVOJNIH NALOG
1. POMEMBNEJŠE ŠPORTNE IN ŠPORTNO REKREATIVNE PRIREDITVE
Sofinancira se organizacija prireditev, ki so v koledarju panožne
športne zveze. Rekreativne prireditve se sofinancira samo, če na
njih sodelujejo tudi športniki Občine Kobarid. Pri pripravi
predloga prireditev za sofinanciranje komisija upošteva dva
osnovna in dva dopolnilna kriterija. Osnovna kriterija sta
množičnost in kakovost, dopolnilna pa odmevnost (širši pomen) in
tradicija.
Na podlagi osnovnih kriterijev se prireditve točkuje po naslednji
tabeli:
---------------------------------------------------------
Kakovost Rekreativna Tekmovalna Vrhunska
Množičnost
20-50 10 20 30
51-100 20 30 40
nad 100 30 40 50
Opomba: Vrhunske prireditve so svetovna in evropska prvenstva,
svetovni in evropski pokal ter finale državnih prvenstev,
rekreativne pa tiste, kjer nastopajo pretežno neregistrirani
športniki, vse ostale prireditve so tekmovalne.
Tako pridobljeno število točk za vsako prireditev strokovna
služba korigira s:
- faktorjem za odmevnost - od 1,0 do 2,0,
- faktorjem za tradicijo:
- 1,0 za enkratne prireditve oziroma tiste, ki se odvijajo do 5
let;
- 1,3 za tiste, ki se odvijajo od 6 do 10 let;
- 1,5 za tiste, ki se nepretrgoma odvijajo več kot 10 let.
2. IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE STROKOVNIH KADROV ZA DELO V
ŠPORTU
Pogoj za sofinanciranje je, da izvajalec letnega programa športa
z udeležencem izobraževanja sklene pogodbo, s katero se slednji
zavezuje, da bo po končanem izobraževanju najmanj 2 leti deloval
v Občini Kobarid kot strokovni delavec pri izvajanju letnega
programa športa.
Prosilcu, ki mu bo sofinanciranje odobreno se povrne stroške
kotizacije na izobraževanjih za pridobitev ustrezne
usposobljenosti za delo v športu in ohranitev licence, in sicer
po predložitvi dokazil o uspešno opravljenem izobraževanju in
podpisane pogodbe iz prejšnjega odstavka.
3. DELOVANJE DRUŠTEV, PROMOCIJA ŠPORTA
Ta del sredstev se nameni za delovanje društev, promocijo športa
in jubilejne športne prireditve.
Tabela - 1: Minimalno število športnikov v vadbeni skupini:
----------------------------------------------------------------------------------
Otroci usmerjeni v Mladi usmerjeni v Kakovostni in
kakovostni in kakovostni in in vrhunski
Panoga vrhunski šport vrhunski šport šport
----------------------------------------------------------------------
ml.dečki/ce st. dečki/ce ml. mladinci st. mladinci člani
deklice deklice mladinke mladinke članice
Atletika 15 10 6 6 6
Karate 15 10 8 8 8
Kolesarstvo 10 8 8 6 6
Šah 16 12 8 8 8
Kajak-kanu 10 8 6 6 6
Jadralno
padalstvo / / 8 6 6
Košarka 12 12 12 12 12
Mali nogomet 10 10 10 10 10
Nogomet 18 18 18 18 18
--------------------------------------------------------------------------------
Pri individualnih športnih panogah (krepki tisk) se v primeru
manjšega števila športnikov v vadbeni skupini lahko sofinancira
sorazmerni del strokovnega kadra in materialnih stroškov ali pa
se združuje vadbene skupine iz različnih kategorij.
Tabela - 2: Maksimalno število ur dejavnosti (vadbe in
tekmovanj), za katero se lahko sofinancira strokovni kader in/ali
objekt po kategorijah.
vrhunski šport vrhunski šport šport
240 ur 320 ur 360 ur 400 ur 320 ur
Sofinancira se dejansko število ur, izračunano na osnovi podatkov
iz plana vadbe in tekmovanj, ki ga izvajalec programa predloži ob
prijavi na razpis, vendar največ do maksimalnega števila ur iz
tabele.
Ena ura pomeni 1 točko za strokovni kader in 3 točke za objekt
(če objekt ni plačan neposredno iz proračuna Občine Kobarid), pri
čemer pa višina sofinanciranja objekta ne sme presegati dejanske
cene najema objekta.
Tabela - 3: Sofinanciranje materialnih stroškov programa po
kategorijah
70 točk 90 točk 110 točk 130 točk 150 točk
1 Če objekt ni plačan neposredno iz proračuna Občine Kobarid.
2 Zagotavlja se vadba na vseh zunanjih športnih objektih razen
glavnega travnatega igrišča, po razporedu in pod pogoji
dogovorjenimi z upravljavcem pa tudi na tem objektu.
3 Zagotavlja se vadba na vseh zunanjih športnih objektih razen