Na podlagi 9., 10. in 27. člena Zakona o invalidskih organizacijah (Ur.l. RS št. 108/02), 5., 6., 7. in 32. člena Zakona o humanitarnih organizacijah (Ur.l. RS št. 98/03) ter 37. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ št. 3/00 in 9/03) je Občinski svet Občine Trbovlje na 11. seji dne 22.12.2003 sprejel
Pravilnik za vrednotenje in sofinanciranje programov invalidskih in humanitarnih organizacij
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik določa vrednotenje in sofinanciranje programov invalidskih in humanitarnih organizacij ( v nadaljevanju: izvajalcev), kot jih določa Zakon o invalidskih organizacijah in Zakon o humanitarnih organizacijah.
Sofinancirajo se programi izvajalcev, ki delujejo na območju občine Trbovlje, imajo v njej sedež oziroma so njihovi člani občani občine Trbovlje.
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje programov izvajalcev na osnovi rezultatov javnega razpisa, sredstva pa zagotovi Občina Trbovlje (v nadaljevanju: občina) v proračunu.
Pravico do sofinanciranja s strani občinskega proračuna imajo izvajalci, ki delujejo kot neprofitne in prostovoljne organizacije na področju invalidskega, socialnega in zdravstvenega varstva, v njihovih programih pa so zajete specifične potrebe članov, reševanje njihovih stisk, dobrodelnost in organizirana samopomoč in podobno.
Sredstva iz občinskega proračuna so namenjena izključno za izvajanje dejavnosti po programu in ne za investicije v prostor.
V pravilniku so opredeljeni:
- opravila in postopki, ki jih opravi občina,
- dejanja, ki jih opravijo izvajalci programov in
- dokumentacija, ki se v postopkih uporablja.
2. člen
Občina in izvajalci se morajo pri pripravi, sprejemanju in izvajanju odločitev o sofinanciranju ravnati po merilih in kriterijih, določenih v V. poglavju pravilnika
Od dneva objave razpisa do odločitve o izboru izvajalcev, se merila in kriteriji ne smejo spreminjati.
II. POSTOPKI
3. člen
Občina mora izvršiti postopke po naslednjem zaporedju:
- priprava in objava javnega razpisa,
- zbiranje prijav na javni razpis,
- ocenjevanje (vrednotenje) prispelih prijav,
- obveščanje izvajalcev o izbiri,
- reševanje morebitnih pritožb izvajalcev,
- priprava pogodb o financiranju in
- spremljanje koriščenja sredstev.
Razpis se časovno prilagodi postopku priprave in sprejema občinskega proračuna in se izvede v šestdesetih (60) dneh po sprejemu proračuna.
4. člen
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
- navedbo naročnika (naslov in druge podatke),
- programe, ki so predmet sofinanciranja,
- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,
- okvirno vrednost sredstev javnega razpisa
- rok za porabo sredstev,
- razpisni rok in način dostave prijave in ostale zahtevane razpisne dokumentacije,
- navedbo osebe občine, pooblaščene za dajanje informacij,
- informacijo o obrazcih za prijavo,
- obrazec - prijava na javni razpis za sofinanciranje programov izvajalcev in
- rok, v katerem bodo izvajalci obveščeni o rezultatih javnega razpisa.
Razpisni rok ne sme biti krajši od petnajst (15) dni in ne daljši od trideset (30) dni.
III. VSEBINSKE DOLOČBE
5. člen
Izvajalci programov so invalidske in humanitarne organizacije, ki so registrirana za izvajanje dejavnosti, opredeljenih v 1, členu tega pravilnika.
6. člen
Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci:
- imajo sedež v Občini Trbovlje,
- imajo sedež izven občine Trbovlje, vendar so njihovi člani in tudi občani Občine Trbovlje,
- imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot določa zakon,
- so registrirani in delujejo najmanj eno leto,
- imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za izvajanje in uresničevanje načrtovanih aktivnosti in
- občini redno dostavljajo poročila o realizaciji programov in načrtih za naslednje leto.
7. člen
Pravico do sofinanciranja imajo izvajalci, ki izpolnjujejo merila in kriterije iz V. poglavja in so izbrani na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki se objavi v Uradnem vestniku Zasavja.
Izvajalci pošljejo prijavo na javni razpis in ostalo razpisno dokumentacijo v zaprti kuverti z oznako »Za sofinanciranje invalidskih in humanitarnih organizacij - ne odpiraj« na naslov Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje.
Po preteku roka za oddajo prijav na javni razpis bo komisija, katero določi župan, odprla prijave in pripravila ustrezen zapisnik. Izvajalci, ki bodo v razpisnem roku poslali nepopolne vloge, bodo morali le-te po pisnem opozorilu občine, dopolniti. Občina v opozorilu določi tudi rok za dopolnitev prijav.
8. člen
Komisija v skladu z merili in kriteriji ovrednoti prispele prijave in naloži strokovnim službam občine pripravo obvestil o izbiri v osmih (8) dneh od odpiranja prijav in po izteku pritožbenega roka tudi pripravo letnih pogodb o sofinanciranju programov izbranih izvajalcev. Pogodbo z izbranimi izvajalci sklene župan.
9. člen
V pogodbi se opredeli:
- naziv in naslov uporabnika izvajalca,
- namen sofinanciranja,
- višina dodeljenih sredstev,
- način nadzora nad namensko porabo,
- terminski plan porabe sredstev,
- določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi sredstev vrniti v občinski proračun.
10. člen
V petnajstih (15) dneh po prejemu s strani župana občine podpisane pogodbe o sofinanciranju, morajo izvajalci vrniti občini dva podpisana izvoda le-te. Če izvajalci tega ne storijo v predpisanem roku, se šteje, da je izvajalec odstopil od prijave za sofinanciranje programov.
11. člen
Izvajalci so dolžni izvajati dogovorjene programe in porabiti dodeljena sredstva le za namene, opredeljene v pogodbi.
Občina lahko od izvajalcev zahteva vsa dokazila in podatke, ki jih potrebuje za vrednotenje programa.
Za resničnost podatkov je materialno odgovoren predsednik izvajalca.
Skupni obseg finančnih sredstev za sofinanciranje humanitarnih dejavnosti je opredeljen v proračunu občine. Sredstva se razdelijo v razmerju 70% za izvajalce d sedežem v občini in 30% za izvajalce s sedežem izven občine, ki vključujejo naše občane.
12. člen
V kolikor občina ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalca, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi
Izvajalec, ki krši določilo tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.
IV. DOKUMENTACIJA
13. člen
Obrazce za prijavo na razpis pripravi občina in so v času razpisa na voljo v prostorih občine.
Izvajalci morajo prijavo oddati na predpisanem obrazcu, priložiti pa morajo še vsebinsko in finančno ovrednotene programe.
V. MERILA IN KRITERIJI
14. člen
Merila in kriteriji za sofinanciranje programov izvajalcev:
- redna dejavnost društva, združenja in organizacije ki ima:
- status delovanja v javnem interesu 150
- brez statusa delovanja v javnem interesu 50
- članstvo:
- do100 članov 10
- od 101 do 200 članov 15
- od 201 do 300 članov 20
- za vsakih naslednjih 200 članov 25
- predavanja:
- organizacija predavanja za svoje člane 10
- organizacija predavanja za širše okolje 20
- strokovni izlet ekskurzija iz dejavnosti društev, združenj in organizacij 30
- vzpodbujanje članov za aktivno preživljanje prostega časa
(na področju športa, kulture 40
- izdaja glasila, biltena 30
- organizacija dobrodelne prireditve na območju Občine Trbovlje 50
- programska vsebina največ 100
Vrednost točke se določi na osnovi programov vseh izbranih izvajalcev in načrtovanih proračunskih sredstev.
VI. KONČNA DOLOČBA
15. člen
Pravilnik se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in prične veljati s 01.01.2004
Številka 01503-21/03
Datum: 22.12.2003
ŽUPAN
OBČINE TRBOVLJE
Bogdan BAROVIČ
s.r.