Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), določb Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/2000, 79/01 in 30/02 - ZFJ) in 16. člena Statuta Občine Pesnica (MUV, št. 6/99 in 4/01) je Občinski svet Občine Pesnica na 9. seji, dne 17. februarja 2004, sprejel
ODLOK
o proračunu Občine Pesnica za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Pesnica za leto 2004 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
v tolarjih
proračun za leto 2004
A. Bilanca prihodkov in odhodkov
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
1.198.307.000
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
486.753.000
70 DAVČNI PRIHODKI
409.791.000
700 Davki na dohodek in dobiček
280.932.000
703 Davki na premoženje
31.124.000
704 Domači davki na blago in storitve
97.735.000
706 Drugi davki
71 NEDAVČNI PRIHODKI
76.962.000
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
15.750.000
711 Takse in pristojbine
3.508.000
712 Denarne kazni
195.000
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev
714 Drugi nedavčni prihodki
57.509.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI
151.609.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
6.537.000
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev
145.072.000
73 PREJETE DONACIJE
730 Prejete donacije iz domačih virov
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI
559.945.000
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
1.466.107.000
40 TEKOČI ODHODKI
338.033.000
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
71.076.000
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost
10.041.000
402 Izdatki za blago in storitve
240.416.000
403 Plačila domačih obresti
409 Rezerve
16.500.000
41 TEKOČI TRANSFERI
310.829.000
410 Subvencije
23.000.000
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
5.500.000
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
16.243.000
413 Drugi tekoči domači transferi
266.086.000
414 Tekoči transferi v tujino
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
782.445.000
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI
34.800.000
430 Investicijski transferi
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.)
-267.800.000
B. Račun finančnih terjatev in naložb
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
750 Prejeta vračila danih posojil
751 Prodaja kapitalskih deležev
752 Kupnine iz naslova privatizacije
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELŽEV (440+441+442)
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
440 Dana posojila
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
C. Račun financiranja
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
48.000.000
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
200.000
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
-220.000.000
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
47.800.000
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prejemki proračuna so donacije, namenski prejemki proračunskega sklada, prihodki od lastne dejavnosti neposrednih uporabnikov, prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja, prihodki požarne takse in prihodki komunalnih taks.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju 2004 in z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
v letu 2005 40% navedenih pravic porabe in
v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjem letu za blago in storitve in tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v načrtu razvojnih programov.
6. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 16.000.000,00 tolarjev.
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine 1.000.000,00 tolarjev odloča župan in o uporabi sredstev obvešča občinski svet s pisnimi poročili na prvi naslednji seji. V drugih primerih, ki presegajo navedeno višino, odloča občinski svet.
7. člen
Župan lahko dolžniku do višine 50.000,00 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF.
8. člen
Župan je pooblaščen za sklepanje pravnih poslov glede pridobivanja v last in odtujevanje premoženja občine, ki je zajeto v programu prodaje in načrtu nabave.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 48.000.000,00 tolarjev.
5. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Pesnica v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije.
Župan Občine Pesnica
Venčeslav Senekovič, inž., s. r.
Številka: 40302-3/2003
Datum: 18. februar 2004