Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/2007, 70/2008 - ZVO-1B, 108/2009, 80/2010 - ZUPUDPP, 43/2011 - ZKZ-C, 57/2012, 57/2012 - ZUPUDPP-A, 109/2012, 35/2013 - skl. US, 76/2014 - odl. US) in 30. člena Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 67/2009 –UPB, 87/12) je župan Občine Bled sprejel
SKLEP
O ZAČETKU PRIPRAVE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ZA OBMOČJE BL-27 SELIŠE NA BLEDU
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo Občinskega podrobnega prostorskega načrta
Območje predstavlja opuščene in delno že porušene objekte tovarne Vezenine, delujoči proizvodni kompleks Kovinske Bled ter trgovsko-gostinski objekt s skladiščem.
Za obravnavano območje je bil v letu 2006 sprejet Odlok o lokacijskem načrtu (LN) za območje urejanja BL-M4 Spodnje Seliše (Uradni list RS, št. 7/06, 74/06, 59/08). Ker do sprejema novega Občinskega prostorskega načrta (OPN) Občine Bled (Uradno glasilo Slovenskih občin, št. 34/2014, 40/2014 – popravek) prostorske ureditve, ki so bile predvidene z LN zaradi spremenjenih razmer na trgu, spremembe lastništva na območju ter spremenjenih investicijskih namer lastnikov zemljišč niso bile realizirane, je bil LN s sprejemom OPN razveljavljen, predvidela pa se je tudi širitev območja proti severu.
Skladno z novim OPN je za obravnavano območje, za enoto urejanja prostora BL-27 predvidena izdelava novega občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) Seliše.
Pri pripravi OPPN se upoštevajo v OPN določena namenska raba zemljišč, podrobni prostorski izvedbeni pogoji za OPPN ter ostala določila iz OPN Občine Bled.
Pobudo za izdelavo OPPN so podali lastniki zemljišč.
2. Pravna podlaga za pripravo OPPN
Pravna podlaga za pripravo prostorskega akta je 57. člen Zakona o prostorskem načrtovanju.
3. Območje OPPN in program
Območje se nahaja ob vzhodnem vstopu na Bled in obsega zemljišča nekdanjega tovarniškega kompleksa Vezenin in zemljišča kompleksov Kovinske Bled ter Mercatorja.
Obravnavano območje je na zahodni strani omejeno s Seliško cesto (predvideno severno razbremenilno cesto) in območjem za gradnjo bencinskega servisa, na južni in jugovzhodni strani s Črtomirovo in Kajuhovo cesto ter na vzhodni strani s potokom Rečica, na severni strani meji na kmetijska zemljišča.
V območju OPPN BL-27 so zajeta naslednja zemljišča in deli zemljišč s parc. št. 111/2, 111/6, 111/7, 111/8, 112/2, 112/6, 112/7, 115/1, 115/5, 115/6, 115/7, 116/2, 116/5, 116/6, 116/8, 117, 118/1, 118/2, 118/3, 118/6, 118/7, 118/8, 118/9, 122/16, 317/2, 1208/10, 1160/6, vse v k.o. Želeče (2191) in 263/2, 263/3, 903, vse v k.o. Bled (2190) v skupni površini cca. 5,3 ha.
Meja OPPN se natančneje opredeli oz. prilagodi predvidenim prostorskim ureditvam po izdelavi vseh potrebnih strokovnih podlag, v fazi priprave dopolnjenega osnutka OPPN.
Sestavni del OPPN so tudi zemljišča izven ureditvenega območja, ki so potrebna za neposredno prometno priključevanje na omrežje javnih cest in izvedbo komunalnih priključkov in naprav gospodarske javne infrastrukture potrebnih za komunalno opremljanje območja.
Z OPPN je predvidena prenova programske, urbanistične in prometne zasnove že pozidanih stavbnih zemljišč območja ter širitev območja proti severu.
Območje OPPN je skladno z OPN Občine Bled namenjeno centralnim dejavnostim, predvsem poslovno-trgovskim, družbenim, oskrbnim in storitvenim dejavnostim ter gostinski dejavnosti strežbe, preveri se tudi možnost umestitve stanovanj in manjših obrtnih dejavnosti.
Skladno s podrobnimi prostorskimi izvedbenimi pogoji za pripravo OPPN so bile za obravnavano območje izdelane variantne prostorske preveritve. Osnovo za pripravo OPPN predstavlja s strani Občine Bled potrjena variantna rešitev, ki na obravnavanem območju predvideva umestitev oskrbovanih stanovanj in kompleksa stanovanjskih objektov, trgovskega centra, poslovnega objekta in javnega parkirišča oz. garažne hiše. Poleg naštetih objektov je na območju predvidena tudi ohranitev obstoječe proizvodne dejavnosti Kovinske Bled in obstoječega trgovsko-gostinskega in skladiščnega objekta. Za vse obstoječe objekte se z OPPN določi pogoje za njihovo prenovo.
Vzdolž potoka Rečica je predvidena javna sprehajalna pešpot s pripadajočo parkovno ureditvijo, na območju katere je predvidena tudi ureditev pasjega parka oz. sprehajalne poti za lastnike psov. Na območju se ob robu predvidene stanovanjske pozidave načrtuje tudi javno otroško igrišče.
Možnost in ustreznost umestitve v variantni rešitvi predlaganih programov se dokončno preveri in uskladi skozi postopek priprave strokovnih podlag in OPPN.
Končna urbanistična zasnova območja mora posebno pozornost nameniti predvsem raznolikosti dopustnih dejavnosti, tako da druga za drugo ne bodo moteče.
Območje se ureja z enim OPPN, ki ga je dopustno izvesti po fazah. Etapnost izvajanja se določi v OPPN. Prva faza mora zajemati izvedbo celotne prometne in komunalne infrastrukture ter javnih zelenih površin.
4. Način pridobitve strokovnih rešitev
Pri izdelavi OPPN je poleg s strani Občine Bled potrjene variantne rešitve pozidave potrebno upoštevati vse do sedaj izdelane strokovne podlage, ki se nanašajo na obravnavano območje, ter zagotoviti tudi ostale morebitno potrebne strokovne podlage, če potreba izhaja iz načrtovanih rešitev predvidene prostorske ureditve ali če to izhaja iz smernic nosilcev urejanja prostora.
5. Roki in posamezne faze za pripravo OPPN
Objava sklepa o začetku priprave OPPN
marec 2015
Izdelava osnutka OPPN
Pridobivanje smernic NUP
april 2015
Izdelava strokovnih podlag in dopolnjenega osnutka OPPN
maj, junij 2015
Javna razgrnitev in obravnava na OS
junij, julij 2015
Sprejem stališč do pripomb in priprava predloga odloka OPPN
avgust 2015
Pridobivanje mnenj NUP
september 2015
Izdelava usklajenega predloga OPPN
oktober 2015
Sprejem odloka na OS
november 2015
Predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev pristojnih nosilcev urejanja prostora lahko tudi spremenijo.
V primeru zahteve po vodenju postopka celovite presoje vplivov na okolje (CPVO) se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave OPPN ter se izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja in Zakona o prostorskem načrtovanju, posledično pa se podaljšajo tudi roki izdelave in sprejema OPPN.
6. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve iz njihove pristojnosti
Nosilci urejanja prostora, ki v skladu s 58. in 61. členom Zakona o prostorskem načrtovanju pripravijo smernice na osnutek OPPN ter podajo mnenje k predlogu OPPN so:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
2. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana;
4. Občina Bled, Cesta svobode 13, 4260 Bled;
5. Elektro Gorenjska d.d., Ul. Mirka Vadnova 3a, 4000 Kranj;
6. Telekom Slovenije d.d., Ul. Mirka Vadnova 13, 4000 Kranj;
7. Telemach d.o.o., C. Ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana;
8. Adriaplin d.o.o., Dunajska c. 7, 1000 Ljubljana.
Med nosilce urejanja prostora se lahko uvrstijo tudi drugi državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, za katere se v postopku priprave OPPN izkaže, da so njihove smernice in mnenja potrebni oziroma, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.
Osnutek OPPN se pošlje na Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO, ki odloči, ali je za načrtovano prostorsko ureditev potrebno izvesti postopek CPVO.
7. Obveznosti v zvezi s financiranjem
Sredstva v zvezi s financiranjem postopka sprejemanja OPPN zagotovijo pobudniki.
8. Veljavnost sklepa
Ta Sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani Občine Bled ter začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. ___/2015
Bled, 10.03.2015
Občina Bled
Janez Fajfar, župan