Na podlagi 7. in 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98 in 15/03), Pravilnika o načinu in postopku sofinanciranja izvajalcev letnega programa športa (Uradni list RS, št. 95/99 in 11/06), 16. člena Statuta Občine Dobrovnik (Uradni list RS, št. 35/2007) in 25. člena Poslovnika občinskega sveta Občine Dobrovnik ( Uradni list RS št. 66/2007) je Občinski svet Občine Dobrovnik na 3. dopisni seji, dne 26.03.2008 sprejel
Pravilnik
za vrednotenje letnega programa športa v Občini dobrovnik
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom Občinski svet Občine Dobrovnik določa način, pogoje, merila in postopek razdelitve sredstev, namenjenih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Dobrovnik.
2. člen
(višina sredstev)
Sredstva za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Dobrovnik se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
3. člen
(izvajalci letnega programa športa)
Izvajalci letnega programa športa po tem pravilniku so:
Športna društva imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci programov športa.
4. člen
(pogoji za sofinanciranje)
Pravico do sofinanciranja programov športa imajo izvajalci športnih programov iz prejšnjega člena tega pravilnika, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
· da športne programe izvajajo na območju Občine Dobrovnik,
da imajo zagotovljene materialne, kadrovske (izvajalce z ustrezno strokovno izobrazbo ali strokovno usposobljene za opravljanje te športne dejavnosti), organizacijske in prostorske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih programov
in aktivnosti,
da imajo za prijavljene športne programe organizirano redno športno dejavnost najmanj 36 tednov v letu, razen v primeru, ko kandidirajo za sredstva za izvedbo enkratnih športnih prireditev,
da so registrirani in na območju Občine Dobrovnik delujejo že najmanj eno leto,
da imajo urejeno evidenco članstva za programe, za katere kandidirajo na javnem razpisu ter evidenco o plačani članarini (ne velja za javne zavode iz prejšnjega člena),
da imajo vrtci in osnovne šole sedež v občini Dobrovnik,
da imajo poklicne, srednje tehniške in srednje strokovne šole, gimnazije, višje strokovne šole in visokošolski zavodi vpisane v šolski program dijake s stalnim prebivališčem v Občini Dobrovnik,
da imajo zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu svoj sedež v Občini Dobrovnik.
• da imajo zagotovljene materialne, kadrovske (izvajalce z ustrezno strokovno izobrazbo ali strokovno usposobljene za opravljanje te športne dejavnosti), organizacijske in prostorske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih programov in aktivnosti,
• da so društva registrirana v skladu z Zakonom o društvih
• da imajo društva, zavodi in druge organizacije, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu, svoj sedež v Občini Dobrovnik
• da imajo urejeno evidenco članstva za programe, za katere kandidirajo na javnem razpisu ter evidenco o plačani članarini (ne velja za javne zavode iz prejšnjega člena),
• da dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi,
• da imajo poravnane vse obveznosti do Občine Dobrovnik,
• da Občini Dobrovnik dostavijo podatke in poročila o realizaciji programov prejšnjega leta in načrt aktivnosti tekočega leta,
• da izpolnjujejo ostale pogoje v skladu z merili za sofinanciranje programov.
II. VSEBINSKE DOLOČBE
5. člen
(vsebina sofinanciranja)
Občina Dobrovnik v skladu s sprejetim Letnim programov športa in razpoložljivimi sredstvi v sprejetem proračunu občine sofinancira naslednje vsebine:
III. POSTOPEK IZBORA ŠPORTNIH PROGRAMOV ZA SOFINANCIRANJE
6. člen
(sofinanciranja)
Športni programi izvajalcev, ki se bodo sofinancirali iz občinskega proračuna, se izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se izvede v skladu s sprejeto zakonodajo in določbami tega pravilnika.
7. člen
(komisija)
Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana.
Predsednik in člani komisije ne smejo kandidirati na razpisu za sofinanciranje športnih programov in ne smejo biti z vlagatelji interesno povezani v smislu poslovne povezanosti ali sorodstvenega razmerja.
8. člen
(javni razpis)
Javni razpis se objavi v Uradnih objavah občine Dobrovnik in na spletni strani Občine Dobrovnik. Razpis mora trajati najmanj 30 dni.
Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti:
9. člen
(razpisna dokumentacija)
Razpisno dokumentacijo pripravi občinska uprava z vsemi podatki, ki omogočajo vlagateljem izdelati popolno vlogo.
10. člen
(vsebina vloge)
Vlagatelji morajo vloge oddati na vnaprej pripravljenih obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
Vsaka vloga, ki prispe na javni razpis mora vsebovati:
· podatke o vlagatelju,
· navedbo programov za katere vlagatelj kandidira,
· natančen opis načrtovanih programov,
· druge zahtevane podatke iz razpisa in razpisne dokumentacije.
Vloga mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa.
Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku z navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša.
11. člen
(postopek odpiranja vlog)
Postopek odpiranja vlog vodi komisija iz 7. člena tega pravilnika. Odpiranje vlog se izvede v roku, ki je predviden v javnem razpisu.
V roku dostavljene in pravilno označene vloge se odpirajo po vrstnem redu, v katerem so bile vložene.
O odpiranju vlog in izboru izvajalcev mora komisija sproti voditi zapisnik, ki vsebuje:
V primeru nepopolno izpolnjenih vlog s pomanjkljivo dokumentacijo, bo komisija predlagatelje pozvala, da vlogo dopolnijo v roku, ki je predviden v objavi javnega razpisa.
Zapisnik podpišejo predsednik in člana komisije.
12. člen
(sprejem odločitve in obveščanje)
Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog, ki jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v razpisni dokumentaciji.
Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog sofinanciranja izbranih izvajalcev.
13. člen
(obveščanje)
Občinska uprava je dolžna v roku, ki je bil naveden v objavi javnega razpisa obvestiti vse vlagatelje o svoji odločitvi.
Občinska uprava je dolžna v roku, ki je bil naveden v objavi javnega razpisa obvestiti vse vlagatelje o svoji odločitvi na podlagi sklepa,na katerega je možna pritožba na župana v roku 8 dni od prejema.
V. SKLENITEV POGODB Z IZVAJALCI LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA
14. člen
Občinska uprava mora hkrati s sklepom o izbiri pozvati vlagatelje k podpisu pogodbe.
Če se vlagatelj v roku 8. dni ne odzove na poziv, se šteje, da je odstopil od zahteve za sofinanciranje.
Nerealizirana sredstva lahko župan prerazporedi drugim upravičencem.
15. člen
(sklepanje pogodb)
Za sofinanciranje izbranih letnih programov se sklene pogodba med občino in izvajalcem.
Obvezne sestavine pogodbe so:
način nadzora nad namensko porabo sredstev,
določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev, prejeta sredstva vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
V. MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA
16. člen
(merila za vrednotenje športnih programov)
Sredstva za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Dobrovnik se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa in vnaprej določenih meril.
Merila in kriteriji za vrednotenje letnega programa športa v Občini Dobrovnik so sestavni del tega pravilnika.
VI. ŠPORTNI OBJEKTI
17. člen
Izvajalci programov športa v javnem interesu v Občini Dobrovnik imajo pravico do brezplačne uporabe športnih površin in objektov v lasti, najemu ali upravljanju Občine Dobrovnik ali njenih javnih zavodov v obsegu, določenem na podlagi vsakoletnega sprejetega Letnega programa športa in sklenjenih pogodb o sofinanciranju športnih programov s posameznimi izvajalci športnih programov.
18. člen
Izvajalci športnih programov morajo za izvajanje svojih programov izven obsega uporabe športnih objektov po sprejetem Letnem programu športa plačati najemnino športnih objektov.
Kadar je interes posameznega izvajalca športnega programa takšen, da športni objekt funkcionira izven časovnih okvirov, ki so v interesu lastnika in upravljavca objekta, mora za takšno obratovanje plačati najemnino športnega objekta po ceni, ki velja za konkretni športni objekt.
19. člen
Urnik in cenik uporabe športnih objektov in površin za posamezno leto pripravi posamezni upravljavec le-teh na osnovi rezultatov javnega razpisa za izvajanje programov športa iz Letnega program športa v sodelovanju z izvajalci športnih programov.
VII. SPREMLJANJE NADZOR NAD IZVAJANJEM POGODB
20. člen
(spremljanje izvajanja pogodb)
Občina Dobrovnik spremlja namensko porabo sredstev in izvajanje letnega programa športa:
javnega razpisa,
Prejemniki sredstev morajo po opravljenih nalogah oziroma najkasneje do konca februarja za preteklo leto, Občini Dobrovnik predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo, ter vsebinsko poročilo o izvedbi programov. V kolikor prejemniki ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim sredstva ukinejo, že prejeta sredstva pa mora prejemnik vrniti v občinski proračun, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave.
Občinska uprava in nadzorni odbor občine lahko kadarkoli preveri namensko porabo sredstev.
Če izvajalec do rokov dogovorjenih s pogodbo ne predloži vsebinskega poročila in dokazil, se smatra, da programa ni izvajal, zato je dolžan vrniti vsa prejeta skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
21. člen
(smiselna uporaba zakonov)
Za vsa ostala vprašanja postopka, ki niso določena s tem pravilnikom, se smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem postopku in Zakona o javnem naročanju.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
22. člen
Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, preneha veljati Pravilnik o vrednotenju športnih programov v Občini Dobrovnik (Uradne objave občine Dobrovnik št. 1/2002).
23. člen
(veljavnost)
Pravilnik se objavi v Uradnih objavah Občine Dobrovnik in začne veljati naslednji dan po objavi.
Številka: 039-4/2008-9
Dobrovnik, dne 26.03.2008
Župan – Polgármester:
Marjan Kardinar, univ.dipl.inž.agr.
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika za vrednotenje letnega programa športa v Občini Dobrovnik (Uradne objave Občine Dobrovnik, št. 3/2012) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Ta pravilnik se objavi v Uradnih objavah Občine Dobrovnik in začne veljati naslednji dan po objavi.
Dobronak Község Községi Tanácsa a Sporttörvény (Szlovén Köztársaság Hivatalos Lapja, 22/98 és 15/03 szám) 9. és 11. cikke, valamint Az éves sportprogramok kivitelezőinek támogatásáról, és az eljárási szabályokról szóló szabályzat (Szlovén Köztársaság Hivatalos Lapja, 95/99 és 11/06 szám), Dobronak Község Statútuma (Szlovén Köztársaság Hivatalos Lapja, 35/2007 szám) és Dobronak Község Községi Tanácsa Ügyrendjének (Szlovén Köztársaság Hivatalos Lapja, 66/2007 szám) 25. cikke alapján, a 2008.03.26-án megtartott 3. levelező ülésen elfogadta a következő
a sportprogramok értékeléséről
Dobronak Községben
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
Jelen szabályzat rendeltetése meghatározni a feltételeket, mércéket és eljárásokat a sportprogramok finanszírozására fordítható források odaítélésére Dobronak Községben.
2. cikk
(a pénzforrások összege)
A Dobronak Község éves sportprogramja finanszírozásához szükséges eszközöket a községi költségvetésben kell biztosítani, ennek összegét pedig a folyó év költségvetésében a Községi Tanács a községi költségvetési szabályrendelettel határozza meg.
3. cikk
(az éves sportprogram kivitelezői)
Az éves sportprogram kivitelezői jelen szabályzat alapján:
Ugyanazon feltételek mellett a sportegyletek az egyéb sportprogramok kivitelezőivel szemben előnyben részesülnek.
4. cikk
(támogatási feltételek)
A sportprogramok részbeni finanszírozására az előző cikkben meghatározott, a következő feltételeknek megfelelő sporttevékenységeket kivitelezők jogosultak, amennyiben:
· a sportprogramjukat Dobronak község területén folytatják,
II. TARTALMI RENDELKEZÉSEK
5. cikk
(a támogatás tartalma)
Dobronak Község az elfogadott éves sportprogrammal összhangban, a községi költségvetésből, az alábbi sportprogramok támogatására biztosít forrásokat:
III. A TÁMOGATÁSRA JOGOSULT SPORTPROGRAMOK KIVÁLASZTÁSI ELJÁRÁSA
6. cikk
(támogatás)
A kivitelezők által megvalósított, költségvetési támogatásra jogosult sportprogramok, a törvény és a jelen szabályzat alapján közzétett nyilvános pályázat alapján kerülnek kiválasztásra.
7. cikk
(bizottság)
A bizottságnak elnöke és két tagja van.
Az elnök és a tagok nem pályázhatnak a sportprogramok támogatási pályázatán valamint nem tölthetik be ezen funkciót, ha üzleti vagy családi viszonyban vannak a pályázókkal.
8. cikk
(nyilvános pályázat)
A pályázat Dobronak Község hivatalos közleményében, valamint Dobronak Község Web-oldalán kerül közzétételre. A pályázati, illetve a részvételi határidő legkevesebb 30 nap.
A pályázatnak tartalmaznia kell főképp:
9. cikk
(pályázati dokumentáció)
A pályázati dokumentációt mindazon adatokkal, amelyek a pályázók számára lehetővé teszik a beadvány teljeségét, a községi hivatal készíti el.
10. cikk
(kérvény tartalma)
A pályázók a beadványt az előre elkészített dokumentáción, a pályázati dokumentáció részét képező űrlapokon terjesztik be.
Minden egyes, a nyilvános pályázatra benyújtott beadványnak tartalmaznia kell:
· a kérelmező adatait,
· a pályázott programok megjelölését,
· a tervezett programok pontos leírását,
· egyéb, a pályázatban és a pályázati dokumentációban meghatározott adatokat.
A beadványt a közzétett pályázatban meghatározott határidőig kell benyújtani.
A beadvány zárt borítékban, a konkrét pályázat megjelölésével kell benyújtani.
11. cikk
(a beérkezett kérvényekkel történő eljárás)
A beadványok bontásának folyamatát a 7. cikkben megjelölt bizottság vezeti. A bontás a pályázatban megjelölt határidőben történik.
A határidőre szabályosan beérkezett beadványok benyújtásuk sorrendjében kerülnek bontásra.
A benyújtott beadványok bontásáról, valamint a beadványok elbírálásáról a bizottság jegyzőkönyvet vezet, amelynek tartalmaznia kell:
Nem teljes beadvány esetében a bizottság hiánypótlásra szólítja fel a pályázót, és a pályázati feltételekkel összhangban, kijelöli a hiánypótlás határidejét.
A jegyzőkönyvet az elnök és a tagok írják alá.
12. cikk
(döntéshozatal és értesítés )
A bizottság ellenőrzi a szabályosan benyújtott beadványokat és a pályázatban közzétett mércék és feltételek alapján értékeli őket.
Az értékelés alapján elkészíti a kiválasztott pályázók támogatási javaslatát.
13. cikk
(értesítés)
A községi hivatal döntéséről a nyilvános pályázatban megjelölt határidőben köteles a pályázókat értesíteni.
V. AZ ÉVES SPORTPROGRAMOK KIVITELEZŐIVEL KÖTÖTT SZERZŐDÉS
14. cikk
A határozat kézbesítésével egyidejűleg a községi hivatal a pályázót felszólítja a szerződés megkötésére.
Amennyiben a pályázó 8 nap alatt nem reagál a felszólításra, úgy tekintik, hogy elállt a támogatástól.
15. cikk
(szerződéskötés)
A kiválasztott éves sportprogramok támogatásáról a község és a program kivitelezője között szerződés jön létre.
A szerződés kötelező elemei:
az összeg rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzési módja ,
azon rendelkezés, hogy a támogatásban részesült a források nem rendeltetésszerű felhasználása esetében köteles a támogatást a késedelmi kamatokkal együtt visszafizetni.
V. A SPORTPROGRAMOK ÉRTÉKELÉSÉNEK MÉRCÉI
16. cikk
(a sportprogramok értékelésének mércéi)
Dobronak Községben az éves sportprogramok támogatása nyilvános pályázattal és előre elkészített mércék alapján történik.
Dobronak Község éves sportprogramjának mércéi és normatívái a jelen szabályzat részét képezik.
VI. SPORTLÉTESÍTMÉNYEK
17. cikk
A Dobronak Községben, a közérdekű sportprogramokat kivitelezők, a mindenkori éves sportprogrammal és a sportprogramoknak, a kivitelezőkkel kötött támogatásáról szóló szerződéssel összhangban jogosultak a Dobronak Község vagy ennek intézetei tulajdonában vagy bérletében lévő sportlétesítmények ingyenes használatára.
18. cikk
Amennyiben a sportprogramok kivitelezői az elfogadott éves sportprogram keretein felül veszik igénybe a sportlétesítményeket, kötelesek bérleti díjat fizetni.
Amennyiben egyes sportprogramok kivitelezői, a sportlétesítmény tulajdonosa vagy üzemeletetője által meghatározott keretidőn kívül kívánják igénybe venni a sportlétesítményt, az üzemeltetésért a konkrét sportlétesítményre érvényes bérleti díjat kötelesek fizetni.
19. cikk
A sportlétesítmények használatának éves órarendjét és díját a sportlétesítmény üzemeltetője a sportprogramok kivitelezőivel együttműködve az éves sportprogramok pályázati eredménye alapján készíti el.
VII. a szerződések megvalósításÁNAK ELLENŐRZÉSE
20. cikk
(a szerződések megvalósításának ellenőrzése)
Dobronak Község a források rendeltetésszerű felhasználását, valamint az éves sportprogram teljesítését az alábbiak alapján felügyeli:
a felhasználó által kötelezően benyújtott, a pályázat alapján elnyert források felhasználásáról szóló bizonylatok alapján,
A támogatásban részesültek a feladatok teljesítését követően, illetve legkésőbb február hónap végéig kötelesek Dobronak Községnek a szerződésben az előző évre vállalt feladatok elvégzéséről dokumentált és tartalmi beszámolót benyújtani. Amennyiben a támogatásban részesült nem tesz eleget a szerződésbe foglalt követelménynek, a források megvonására kerül sor, azaz a községi költségvetésbe késedelmi kamatokkal köteles visszafizetni a már átutalt pénzeszközöket. Ha az összeg visszafizetése meghatározott időn belül nem történik meg, végrehajtás alapján hajtandó be.
A Községi Hivatal és az Ellenőrző Bizottság bármikor ellenőrizheti a források rendeltetésszerű használatát.
Ha a támogatásban részesült a szerződésben meghatározott határidőig nem nyújtja be a bizonylatokkal kiegészített tartalmi beszámolót, azt vélelmezik, hogy a programot nem teljesítette, ezért a neki jutatott támogatási összeget, késedelmi kamattal köteles visszafizetni.
21. cikk
(a törvény értelemszerű alkalmazása )
Mindazon kérdésekben, amelyeket jelen szabályrendelet nem szabályoz, értelemszerűen a közigazgatási eljárásról szóló törvényt, valamint a közbeszerzésekről szóló törvényt kell alkalmazni.
VIII. ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
22. cikk
Jelen szabályzat hatálybalépésével hatályát veszíti a Szabályzat a sportprogramok értékeléséről Dobronak Községben (Dobronak Község 1/2002 számú hivatalos közleménye).
23. cikk
(hatályosság)
Jelen szabályzat Dobronak Község hivatalos közleményében történő közzététel másnapján lép hatályba.
Szám: 039-4/2008-9
Dátum: 2008.03.26.
Marjan Kardinar, egy. okl. agrármérnök.
Priloga: Merila in normativi za vrednotenje letnega programa športa v občini Dobrovnik - Madž.