Na podlagi 3. odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur. l. RS št. 33/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Ur. l. RS št. 95/07), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Ur. l. RS, št. 80/07) in 16. člena Statuta Občine Komenda (Ur. obj. GOK št. 02/09) ob upoštevanju Odloka o lokacijskem načrtu območja KO 11 Podboršt (Ur. obj. GOK št. 06/04, 06/07) je Občinski svet Občine Komenda na svoji 31. redni seji dne 22. 04.2010 sprejel
O D L O K
O PROGRAMU OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ NA OBMOČJU LOKACIJSKEGA NAČRTA KO 11 PODBORŠT
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina programa opremljanja)
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje LN KO 11 Podboršt.
Program opremljanja iz 1. odstavka vsebuje:
a) Izhodišča za izdelavo programa opremljanja,
b) Prikaz obstoječe in predvidene komunalne infrastrukture,
c) Podlage za odmero komunalnega prispevka.
S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka na območju LN KO 11 Podboršt, ki ga plačujejo zavezanci za plačilo komunalnega prispevka.
Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo se določajo na podlagi tega odloka.
II. IZHODIŠČA ZA IZDELAVO PROGRAMA OPREMLJANJA
2. člen
(obračunsko območje)
Program opremljanja stavbnih zemljišč iz 1. člena tega odloka je izdelan za območje, ki se ureja z Odlokom o lokacijskem načrtu KO 11 Podboršt.
Program obravnava enotno obračunsko območje, ki obsega celotno območje lokacijskega načrta.
III. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
3. člen
(infrastruktura)
Za izračun komunalnega prispevka je evidentirana infrastruktura, ki je predvidena za izgradnjo oz. rekonstrukcijo. Upoštevana je naslednja infrastruktura oz. posegi v infrastrukturo:
S plačilom komunalnega prispevka za infrastrukturo iz prejšnjega odstavka, se zavezancem prizna plačilo stroškov uporabe obstoječih infrastrukturnih omrežij.
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
4. člen
(vrednost infrastrukture in projektne dokumentacije)
Vrednost infrastrukture in projektne dokumentacije za izračun komunalnega prispevka je vsota predvidenih stroškov izgradnje komunalne infrastrukture iz idejnih zasnov, stroškov izdelave projektne in investicijske dokumentacije ter stroškov nadzora. Vrednost infrastrukture, projektne dokumentacije in nadzora je po posameznih vrstah infrastrukture naslednja:
Infrastruktura
Dolžina / površina/ %
Enota mere
Znesek [€]
Ceste – vozišče 5 m z obojestranskim pločnikom 1,5 m
1225
m
367.500,00
Pločnik in javna razsvetljava do obstoječih vodov
180
17.100,00
Zemljišča za javne površine (ceste)
7624
m2
228.720,00
Vodovod s hidranti, prevezava vodovoda, ki prečka območje
2.295
395.325,00
Fekalna kanalizacija
1.331
266.200,00
Meteorna kanalizacija z izpustom v vodotok
1.056
246.380,00
Vodnogospodarske ureditve
70
21.000,00
5000
m3
146.500,00
Javna razsvetljava
1.168
117.640,00
Telekomunikacijska kanalizacija
1.536
153.600,00
Električni vodi (NN) in razširitev transformatorske postaje
1.943
274.300,00
Plinovod
2.406
396.990,00
Nadzor
1
kos
25.000,00
Prostorski akt
10.000,00
Projektna dokumentacija
30.000,00
Program opremljanja
3.840,00
Nadomestitveni stroški
-
427.901,25
SKUPAJ brez povračil
2.981.496,25
3.127.996,25
Povračilo investicije v telekomunikacijsko omrežje
Povračilo investicije v električno omrežje in TP
Povračilo investicije v plinovodno omrežje
SKUPAJ povračila
824.890,00
SKUPAJ osnova za komunalni prispevek
2.156.606,25
2.303.106,25
5. člen
(preračun stroškov na površino stavbnih zemljišč oziroma na neto tlorisno površino objektov)
Za odmero komunalnega prispevka zavezancem se obračunske stroške preračuna na merske enote, t. j. na površino stavbnega zemljišča in parcele in na neto tlorisno površino objektov.
Površina obračunskega območja znaša 32.744 m2. Ocenjena skupna neto tlorisna površina objektov znaša 11.604 m2.
Za vse stavbe na območju se komunalni prispevek obračuna v celoti.
Cena opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča (Cpi) in neto tlorisne površine objekta (Cti) je naslednja:
Cena na enoto
€/m2
Cpi [€/m2 stavbnih zemljišč]
65,86
70,34
Cti [€/m2 neto tloris. površ. objekta]
185,85
198,48
Za obračun komunalnega prispevka v skladu z 11. členom tega odloka se uporabijo faktorji Cpi in Cti iz zgornje tabele, faktorja deleža parcele in neto tlorisne površine pa sta Dpi = 0,7 in Dti = 0,3.
6. člen
(osnova za revalorizacijo komunalnega prispevka)
Cene v tem odloku veljajo na dan 1.1.2010.
7. člen
(predvideni terminski plan realizacije)
Izgradnja vse načrtovane infrastrukture iz tega odloka je predvidena do 30.6.2014, kar je tudi rok do katerega najkasneje Občina omogoči zavezancem za plačilo komunalnega prispevka priključitev na infrastrukturna omrežja.
Posamezne faze izgradnje bodo predvidoma dokončane v naslednjih rokih:
Faza
Rok
Izdelava projektne dokumentacije (PGD, PZI)
31.12.2010
Pridobitev pravice graditi (odkupi, služnosti)
30.9.2011
Pridobitev gradbenega dovoljenja
31.12.2011
Razpis in izbor izvajalca za izvedbo del
30.6.2012
Izgradnja infrastrukture na območju
31.12.2013
Uporabno dovoljenje za infrastrukturo
30.6.2014
Infrastruktura v območju urejanja se gradi fazno, kot je določeno v grafični prilogi I, ki je sestavni del tega odloka. Določila prejšnjega odstavka veljajo le v primeru, ko se v posamezni fazi izgradnje zbere vsaj 80% načrtovanega komunalnega prispevka, ter da je bil ta pogoj izpolnjen že v vseh predhodnih fazah.
V. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
8. člen
(zavezanci za plačilo komunalnega prispevka)
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor, ki bo na območju lokacijskega načrta gradil objekte.
VI. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA
9. člen
(opredelitev komunalne opremljenosti)
Za komunalno opremljeno se šteje vsako stavbno zemljišče znotraj obravnavanega območja po izgradnji infrastrukture iz 3. člena tega odloka.
VII. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
10. člen (izračun in odmera komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se izračuna in odmeri za vsako novo gradnjo stavbe na območju lokacijskega načrta, rekonstrukcijo ali gradnjo po rušenju obstoječega objekta.
11. člen (način odmere komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na dva kriterija:
- površino gradbene parcele zavezanca in
- neto tlorisno površino stavbe.
Neto tlorisna površina stavbe se za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na podlagi načrta gradbenih konstrukcije oz. načrta arhitekture v skladu s standardom SIST ISO 9836.
Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli:
KP = (Dpi * Cpi * površina parcele + Dti * Cti * neto tlorisna površina * Kdej) * i
pri čemer je:
KP komunalni prispevek
Cpi cena opremljanja glede na površino gradbene parcele
Cti cena opremljanja glede na neto tlorisno površino stavbe
Dpi delež površine parcele pri izračunu
Dti delež neto tlorisne površine pri izračunu
Kdej faktor dejavnosti
i povprečni letni indeks cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
Faktorji Cpi, Cti , Dpi in Dti so določeni v 5. členu tega odloka, Kdej pa v 12. členu tega odloka.
VIII. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE
12. člen
(faktorji dejavnosti)
Faktor dejavnosti se določa za posamezne vrste objektov glede na pretežno dejavnost. Pri izračunu površin objekta se uporabljajo naslednji faktorji udeležbe pri izračunanem komunalnem prispevku:
Vrsta objekta
Dejavnost
Faktor (Kdej)
11
Stanovanjske stavbe
1,0
122
Upravne in pisarniške stavbe
123
Trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti
1,3
124
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij
1,2
125
Industrijske stavbe in skladišča
126
Stavbe splošnega družbenega pomena
1274
Druge nestanovanjske stavbe
13. člen (oprostitev komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se ne plačuje za:
IX. POSTOPEK ODMERE
14. člen
(izdaja odločbe)
Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo zavezanca, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja ali ko od upravne enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v 30 dneh po pravnomočnosti odločbe oziroma v skladu z določitvijo obročnega odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ po plačilu celotnega prispevka.
15. člen (priključitev na komunalno infrastrukturo)
Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno infrastrukturo v skladu s tehničnimi rešitvami upravljavca posamezne javne infrastrukture, ne zajema pa stroškov izvedbe samih priključkov.
Občina investitorju proti plačilu komunalnega prispevka zagotavlja možnost priključitve na vso komunalno infrastrukturo v rokih iz 7. člena tega odloka.
16. člen
(zbrana sredstva)
Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega proračuna.
X. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
17. člen
(strokovne podlage za program opremljanja)
Strokovne podlage za program opremljanja iz 1. člena tega odloka so na vpogled na Občini Komenda.
Postopki, ki so bili pričeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu z dosedanjo ureditvijo.
18. člen
(veljavnost odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda.
Številka: 3505-0001/2007
Komenda, dne 22. 04. 2010
Župan
Občine Komenda
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč na območju lokacijskega načrta ko 11 Podboršt (Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 8/2011) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.