Na podlagi 32., 33. in 35. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Ur.l. RS, št. 32/93), 6., 11. in 15. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Hoče-Slivnica (MUV, št. 24/00) ter 16., 83. in 88. člena Statuta Občine Hoče-Slivnica (MUV, št. 8/03) je Občinski svet Občine Hoče-Slivnica na 15. seji, dne 17. maja 2004, sprejel

 

O D L O K

 

o koncesiji za distribucijo zemeljskega plina na območju občine Hoče-Slivnica

 

I. SPLOŠNE DOLOČBE

 

1. člen

Ta odlok kot koncesijski akt določa predmet, območje, pogoje, javno pooblastilo, pričetek in čas trajanja koncesije, način financiranja ter druge elemente za podelitev koncesije za izvajanje gospodarske javne službe, distribucijo plina v distribucijskem omrežju.

 

2. člen

Distribucija plina po distribucijskem omrežju, kot lokalna gospodarska javna služba zajema:

 

 

- dobavo plina po javnem distribucijskem omrežju, ki je v lasti občine in distribucijskem omrežju koncesionarja,

 

 

- servisno vzdrževanje omrežij in naprav ter servisiranje potreb porabnikov,

 

 

- vodenje katastra distribucijskega omrežja ter evidenco porabnikov in sklenjenih pogodb.

 

 

Koncesionar je dolžan v skladu s pogodbo o koncesiji izgraditi distribucijsko omrežje za dobavo plina v s pogodbo dogovorjenih rokih.

 

3. člen

Koncesija za distribucijo plina po javnem distribucijskem omrežju in distribucijskem omrežju koncesionarja se podeli za območje občine Hoče-Slivnica.

 

4. člen

Koncesija se v skladu s 34. in 35. členom Zakonom o gospodarskih javnih službah, 15. členom Odloka o lokalnih gospodarskih službah v občini Hoče-Slivnica in 83. člena Statuta občine Hoče-Slivnica neposredno na osnovi vloge o zainteresiranosti podeli Plinarni Maribor, d.d.

 

 

Koncesijsko razmerje za določeno območje se sklene za obdobje 20 let po izgradnji distribucijskega omrežja.

 

 

V koncesijski pogodbi se podrobneje določi čas trajanja koncesijskega razmerja za posamezna zaključena območja distribucijskega omrežja.

 

 

Koncesijsko pogodbo sklene župan.

 

II. PRAVICE IN OBVEZNOSTI KONCESIONARJA IN KONCEDENTA

 

5. člen

Koncesionar je edini in izključni distributer plina po distribucijskem omrežju v občini za potrebe prebivalstva in drugih uporabnikov, pri čemer mora:

 

 

a) zagotavljati uporabnikom kontinuirano in kvalitetno dobavo zemeljskega plina,

 

 

b) svojo dejavnost usklajevati z razvojnimi programi koncedenta,

 

 

c) pridobiti zagotovilo dobavitelja plina po glavnem plinskem vodu,

 

 

d) dosledno spoštovati vse tehnične, oskrbovalne, stroškovne in druge normative pri izvajanju koncesionirane dejavnosti,

 

 

e) omogočiti pristojnim organom koncedenta strokovno tehnični nadzor, finančni nadzor in nadzor na zakonitostjo dela,

 

 

f) prodajati plin po cenah oblikovanih v skladu z zakonodajo in koncesijsko pogodbo,

 

 

g) graditi javno distribucijsko omrežje v skladu s koncesijsko pogodbo,

 

 

h) pod enakimi, z zakonom ali drugimi predpisi določenimi pogoji, priključiti na distribucijsko omrežje vsakega porabnika, ki izpolnjuje predpisane pogoje.

 

6. člen

Koncedent ima:

 

 

a) pravico določiti prioriteto oskrbe uporabnikov v primeru izvajanja ekoloških sanacij ali drugih izjemnih ukrepov,

 

 

b) pravico določiti ceno oziroma tarifo za dobavo plina z zagotovljeno minimalno stopnjo dobička,

 

 

c) pravico odvzema koncesije v primerih, določenih s koncesijsko pogodbo,

 

 

d) pravico nadzora nad izvajanjem gospodarske javne službe,

 

 

e) druge pravice določene s tem odlokom in koncesijsko pogodbo.

 

7. člen

Koncesionar ima:

 

 

a) izključno pravico prodaje zemeljskega plina iz distribucijskega omrežja za čas trajanja koncesije,

 

 

b) pravico sklepanja pogodb o dobavi plina iz javnega distribucijskega omrežja,

 

 

c) pravico določanja splošnih pogojev za dobavo in odjem plina iz distribucijskega omrežja,

 

 

d) pravico do ustavitve dobave plina posameznim uporabnikom v primeru nespoštovanja tehničnih in komercialnih pogojev za dobavo plina,

 

 

e) pravico do plačila za svoje storitve s strani uporabnikov po določenih ceni oziroma tarifi,

 

 

f) pravico do dobička v mejah določenih s koncesijsko pogodbo,

 

 

g) druge pravice, določene, v skladu z zakonom in tem odlokom, s koncesijsko pogodbo.

 

III. KONCESIJSKA POGODBA

 

8. člen

Medsebojna razmerja med koncedentom in koncesionarjem se skladno z določbami zakona in tega odloka uredijo s koncesijsko pogodbo, ki določa:

 

 

a) predmet koncesije in rok za začetek izvajanja koncesije,

 

 

b) pravice in obveznosti koncendenta in koncesionarja v zvezi z izgradnjo distribucijskega omrežja,

 

 

c) pravice in obveznosti koncesionarja in koncedenta,

 

 

d) način in merila za oblikovanje cen in tarif ter dobička,

 

 

e) način izvajanja nadzora s strani koncedenta,

 

 

f) pogodbene sankcije zaradi neizvrševanja koncesije ali zaradi njenega izvrševanja v nasprotju s pogodbo,

 

 

g) medsebojna razmerja v zvezi z morebitno škodo, povzročeno z opravljanjem ali neopravljanjem javne službe,

 

 

h) pravice in obveznosti koncesionarja in koncedenta v primeru spremenjenih in nepredvidljivih okoliščin,

 

 

i) čas trajanja koncesije ter pogoje in način njenega morebitnega podaljšanja,

 

 

j) določbe o spremembah koncesijske pogodbe, prenehanju koncesijskega razmerja in določbe o reševanju sporov.

 

9. člen

Določila koncesijske pogodbe morajo biti usklajene s tem odlokom, kot koncesijskim aktom. V primeru neskladja med koncesijsko pogodbo in koncesijskim aktom, veljajo določbe koncesijskega akta.

 

 

Koncesijsko pogodbo sklene v imenu koncedenta župan občine po predhodni potrditvi občinskega sveta.

 

IV. PRENEHANJE OZIROMA SPREMEMBA KONCESIJSKEGA RAZMERJA

 

10. člen

Koncedent lahko ne glede na določila koncesijske pogodbe, koncesionarju odvzame koncesijo v naslednjih primerih:

 

 

- zaradi neopravičene prekinitve distribucije plina za več kot tri (3) dni,

 

 

- zaradi ponovljenih hudih in dokumentiranih primerov neučinkovitih uslug po izključni krivdi koncesionarja,

 

 

- če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot koncesija,

 

 

- v primeru stečaja koncesionarja,

 

 

- v primeru uporabe cen oz. tarif v nasprotju z določili koncesijske pogodbe oz. sklepi pristojnega občinskega organa,

 

 

- neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti v zvezi z izgradnjo distribucijskega omrežja.

 

11. člen

Koncesionar koncesije ne more prenesti na druge osebe.

 

 

Koncesionar ima pravico, da za izvajanje posameznih dejavnosti pri opravljanju javne službe sklene pogodbo s podizvajalci, vendar le po prehodnem soglasju koncedenta.

 

V. ODGOVORNOST ZA ŠKODO

 

12. člen

Za škodo, ki jo zaradi izvajanja ali pri izvajanju službe povzročijo koncesionar, pri njem zaposlenih delavci ali podizvajalci koncedentu, uporabnikom ali tretjim osebam, je odgovoren koncesionar po pravilih, ki urejajo odgovornost podjetij oziroma služb.

 

13. člen

Koncesionar je dolžan v okviru objektivnih možnosti opravljati koncesijo tudi ob nepredvidljivih okoliščinah, nastalih zaradi višje sile. V teh primerih ima koncesionar, ob dokazanih razlogih, pravico zahtevati od koncedenta povračilo stroškov, ki so nastali zaradi opravljanja koncesionirane javne gospodarske službe v nepredvidljivih okoliščinah.

 

 

Zaradi nepredvidljivih okoliščin, ki so nastale zaradi višje sile, lahko koncesijsko razmerje preneha samo na podlagi sporazuma med občino in koncesionarjem.

 

14. člen

Če koncesionar v primerih, ki so posledica ravnanja pri njem zaposlenih delavcih, ne zagotovi opravljanja koncesije, lahko njeno opravljanje začasno zagotovi koncedent s prevzemom javne službe v režijo ali na drug način, določen v koncesijski pogodbi.

 

VI. NADZOR NAD DELOM KONCESIONARJA

 

15. člen

Nadzor nad zakonitostjo dela koncesionarja izvršujejo pristojni inšpekcijski organi.

 

 

Strokovnost izvajanja dejavnosti, ki je predmet koncesije, nadzoruje občinska uprava s pomočjo strokovnjakov s tega področja.

 

VII. KONČNA DOLOČBA

 

16. člen

Ta odlok začne veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

 

 

Župan Občine Hoče-Slivnica

 

 

Anton Obreht, prof. fiz., s. r.

 

 

Številka: 03200 0004 2004 05

 

 

Datum: 17. maj 2004