New Page 1
tč.
|
predpisi, ki so
podlaga za sprejem predpisa
|
določba
|
sodna praksa
|
vzorci aktov
|
1
|
Ustava Republike Slovenije
Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97 –
UZS68, 66/00 –
UZ80, 24/03 –
UZ3a, 47, 68, 69/04 –
UZ14, 69/04 –
UZ43, 69/04 –
UZ50, 68/06 –
UZ121,140,143, 47/13 –
UZ148, 47/13 –
UZ90,97,99 in 75/16 –
UZ70a |
146. člen
148. člen |
146. člen
148. člen |
|
|
|
| |
|
tč. |
predpis |
pojasnilo
|
sodna praksa
|
vzorci aktov
|
1.1 |
Zakon o javnih financah /ZJF/
Uradni list RS, št. 11/11 –
UPB4, 14/13
– popr., 101/13, 55/15 –
ZFisP, 96/15 –
ZIPRS1617 in 13/18 |
|
ZJF |
|
|
|
|
|
|
tč. |
podrejeni predpisi |
določba
|
sodna praksa
|
vzorci aktov
|
1.1.1 |
Uredba o dokumentih razvojnega načrtovanja in postopkih za pripravo predloga
državnega proračuna in proračunov samoupravnih lokalnih skupnosti
Uradni list RS, št.
44/07
in
54/10 |
|
|
|
1.1.2 |
Uredba o
enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na
področju javnih financ
Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16 |
|
|
|
1.1.3 |
Uredba o
postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih
programov in prednostnih nalog
Uradni list
RS, št.
56/11 |
|
|
|
1.1.4 |
Pravilnik
o skupnih osnovah za postopke dela finančnih služb neposrednih uporabnikov
proračuna Republike Slovenije
Uradni list RS, št.
84/12 |
|
|
|
1.1.5 |
Pravilnik o programski
klasifikaciji izdatkov občinskih proračunov
Uradni list RS, št. 57/05, 88/05
– popr., 138/06 in 108/08 |
|
|
|
1.1.6 |
Navodilo o pripravi finančnih
načrtov posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov
Uradni list RS, št.
91/00
in
122/00 |
|
|
|
1.1.7 |
Odredba o funkcionalni
klasifikaciji javnofinančnih izdatkov
Uradni list RS, št.
43/00 |
|
|
|
1.1.8 |
Navodilo o načinih zavarovanja
in obrestovanja odloga plačila dolga dolžnika do države oziroma občine
Uradni list RS, št. 99/01, 110/04 in 123/08 |
|
|
|
1.1.9 |
Pravilnik o predložitvi sprejetih občinskih proračunov
Uradni list RS, št. 115/07 in 47/09 |
|
|
|
1.1.10 |
Pravilnik o
nalaganju prostih denarnih sredstev posrednih uporabnikov državnega in
občinskih proračunov ter ožjih delov občin, ki so pravne osebe
Uradni list RS, št.
62/14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
tč.
|
pristojnosti in
naloge župana |
določba
|
sodna praksa
|
vzorci aktov
|
1. |
Občinskemu svetu odgovarja
za izvrševanje proračuna in mu o izvrševanju poroča na način določen z
ZJF. |
1/4. člen |
4. člen |
4. člen |
2. |
Organizira finančno službo
za pripravo in izvrševanje proračuna ter izvajanje drugih nalog,
povezanih z upravljanjem s premoženjem občine. |
3/8. člen |
8. člen |
8. člen |
3. |
S
posebnim pooblastilom prenese pooblastilo s področja finančnega
poslovanja na podrejene uslužbence. |
(1.1.3)
1/5. člen |
(1.1.3)
5. člen |
(1.1.3)
5. člen |
4. |
O izdaji posebnega
pooblastila obvesti ministrstvo za finance in deponira podpis
pooblaščene osebe na ministrstvu za finance, Uradu za javno
računovodstvo. |
(1.1.3)
3/5. člen |
(1.1.3)
5. člen |
(1.1.3)
5. člen |
5. |
V aktu, ki določa notranjo
organizacijo določi kateri delavci opravljajo v okviru svojih del tudi
naloge finančnega poslovanja. |
(1.1.3)
1/7. člen |
(1.1.3)
7. člen |
(1.1.3)
7. člen |
6. |
Izda navodilo za finančno
poslovanje. |
(1.1.3)
13. člen |
(1.1.3)
13. člen |
(1.1.3)
13. člen |
7. |
Občinskemu svetu predloži:
-
predlog proračuna
občine z obrazložitvami (sestavni del je kadrovski načrt);
-
predlog letnega
programa razpolaganja s kapitalskimi naložbami občine;
-
predloge predpisov občine, ki so potrebni za izvedbo predloga
proračuna občine.
|
13. člen |
13. člen |
13. člen |
8. |
S predlogom proračuna za naslednje
proračunsko leto lahko župan predloži občinskemu svetu tudi predlog
proračuna za leto, ki mu sledi vendar samo znotraj mandatnega
obdobja, za katero je bil občinski svet izvoljen. |
1/13.a člen |
13.a člen |
13.a člen |
9. |
Pripravi predlog finančnega načrta in ga
predloži ministrstvu, pristojnemu za finance. |
16. člen
1/19. člen |
16. člen
19. člen |
16. člen
19. člen |
10. |
Določi organ, pooblaščen za pripravo
skupnega predloga načrta razvojnih programov. |
1/22. člen |
22. člen |
22. člen |
11. |
Predpiše način in roke za predložitev
načrtov razvojnih programov neposrednih uporabnikov (občinski organi
in občinska uprava) občinskega proračuna. |
3/23. člen |
23. člen |
23. člen |
12. |
Predpiše način in rok v katerem morajo
neposredni uporabniki od posrednih zahtevati podatke za pripravo
finančnega načrta neposrednih uporabnikov. |
2/27. člen |
27. člen |
27. člen |
13. |
Od neposrednih uporabnikov lahko zahteva
podatke, ki se nanašajo na financiranje posrednih uporabnikov in so
potrebni za pripravo predloga občinskega proračuna. |
2/27. člen |
27. člen |
27. člen |
14. |
Predloži predlog občinskega proračuna za
prihodnje leto oziroma sprememb občinskega proračuna občinskemu
svetu v 30 dneh po predložitvi državnega proračuna oziroma sprememb
proračuna Državnemu zboru. |
2/28. člen |
28. člen |
28. člen |
15. |
Ministrstvu, pristojnemu za finance
predloži občinski proračun v roku 30 dni po njegovem sprejemu. |
31. člen |
31. člen |
31. člen |
16. |
Sprejme odločitev o začasnem
financiranju in o tem obvesti občinski svet ter nadzorni odbor in
objavi odločitev v uradnem glasilu občine. |
2/33.člen |
33.člen |
33.člen |
17. |
Po preteku treh mesecev predlaga
občinskemu svetu podaljšanje začasnega financiranja. |
3/33. člen |
33. člen |
33. člen |
18. |
Določi obseg izdatkov neposrednemu
uporabniku za določeno obdobje. |
1/36. člen |
36. člen |
36. člen |
19. |
Občinskemu svetu šestmesečno poroča o
izvršenih prerazporeditvah. |
2/38. člen |
38. člen |
38. člen |
20. |
Obvesti občinski svet o prerazporeditvi
sredstev za pokrivanje obveznosti iz občinskega dolga, stroškov,
povezanih z zadolževanjem, in poroštev v 30 dneh po prerazporeditvi. |
3/39. člen |
39. člen |
39. člen |
21. |
Na predlog za finance pristojne službe v
občinski upravi za največ 45 dni zadrži izvrševanje posameznih
izdatkov. |
1/40. člen |
40. člen |
40. člen |
22. |
Če se med izvajanjem ukrepov začasnega
zadržanja izvrševanja proračuna proračun ne more uravnovesiti, mora
najkasneje 15 dni pred iztekom roka za začasno zadržanje izvrševanja
proračuna vlada oziroma župan predlagati rebalans proračuna. |
5/40. člen |
40. člen |
40. člen |
23. |
Odloči o sorazmernem povečanju ali
zmanjšanju obsega sredstev za delovanje neposrednega uporabnika
občinskega proračuna (občinski organi in občinska uprava). |
47. člen |
47. člen |
47. člen |
24. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloči o uporabi sredstev proračunske rezerve v
posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok, s katerim se
sprejme občinski proračun in o tem obvesti občinski svet. |
4/49. člen |
49. člen |
49. člen |
25. |
Na podlagi predloga pristojnega organa
občine, predlaga občinskemu svetu v sprejem spremembo akta o
ustanovitvi proračunskega sklada s katerim preneha proračunski
sklad. |
60. člen |
60. člen |
60. člen |
26. |
V soglasju z ministrstvom, pristojnim za
finance, odpre račun pri Banki Slovenije. |
61. člen |
61. člen |
61. člen |
27. |
Predlaga vključitev računov občine v
sistem enotnega zakladniškega računa države. |
61. člen |
61. člen |
61. člen |
28. |
S pooblastilom lahko prenese prevzemanje
obveznosti, verifikacijo obveznosti, izdajo odredbe za plačilo v
breme proračunskih sredstev občine, in ugotavljanje pravice
izterjave ter izdajanje nalogov za izterjavo v korist proračunskih
sredstev na druge osebe v občinski upravi. |
65. člen |
65. člen |
65. člen |
29. |
Razpolaga in upravlja s finančnim
premoženjem občine. |
67.a člen |
67.a člen |
67.a člen |
30. |
Odloča o obliki naložbe prostih denarnih
sredstev na računih občine. |
69. člen |
69. člen |
69. člen |
31. |
V pravnih osebah, v katerih ima občina
najmanj 15-odstotni delež v kapitalu, lahko zahteva revizijo
poslovanja na stroške revidirane osebe. |
2/72. člen |
72. člen |
72. člen |
32. |
Poda predlog občinskemu svetu za nakup
delnic ali deleža v gospodarski družbi, če so za nakup zagotovljena
sredstva v proračunu in če se s tem ščitijo občinski interesi. |
2/73. člen |
73. člen |
73. člen |
33. |
Občinskemu svetu poda predlog za
odprodajo delnic oz. deleža na kapitalu v lasti občine.
|
3/73. člen |
73. člen |
73. člen |
34. |
Odgovarja za izvedbo postopkov prodaje
ter pripravljalnih dejanj v zvezi s prodajo posameznega finančnega
premoženja. |
80.c člen |
80.c člen |
80.c člen |
35. |
Imenuje komisijo za izvedbo in
nadzor postopka prodaje premoženja. |
80.c člen |
80.c člen |
80.c člen |
36. |
Občinskemu svetu predlaga v sprejem
letni program prodaje občinskega finančnega premoženja. |
80.č člen |
80.č člen |
80.č člen |
37. |
Občinskemu svetu predlaga spremembe in
dopolnitve letnega programa prodaje občinskega finančnega premoženja
med izvrševanjem proračuna. |
80.č člen |
80.č člen |
80.č člen |
38. |
Odloči o izvedbi postopka prodaje
posameznega predmeta s sprejetjem posameznega programa prodaje. |
80.d člen |
80.d člen |
80.d člen |
39. |
V imenu občine sklepa poroštvene
pogodbe. |
3/86. člen |
86. člen |
86. člen |
40. |
Pisno pooblasti drugo osebo za sklepanje
poroštvenih pogodb.
|
3/86. člen |
86. člen |
86. člen |
41. |
Obvešča ministrstvo, pristojno za
finance, na način in v rokih, ki jih predpiše minister, pristojen za
finance o zadolževanju oseb javnega sektorja in izdajanju poroštev. |
4/88. člen |
88. člen |
88. člen |
42. |
Določi enega ali več pooblaščenih
računovodij za vodenje poslovnih knjig in izdelavo letnih poročil
občinskega proračuna in neposrednih uporabnikov občinskega
proračuna. |
92. člen |
92. člen |
92. člen |
43. |
Do 31. marca tekočega leta pripravi
predlog zaključnega računa občinskega proračuna za preteklo leto in
ga predloži ministrstvu, pristojnemu za finance. |
2/98. člen |
98. člen |
98. člen |
44. |
Predloži predlog zaključnega računa
občinskega proračuna za preteklo leto občinskemu svetu v sprejem ter
kasneje o sprejetem zaključnem računu občinskega proračuna obvesti
ministrstvo, pristojno za finance, v tridesetih dneh po njegovem
sprejemu. |
3, 4/98. člen |
98. člen |
98. člen |
45. |
Odgovarja za vzpostavitev in delovanje
ustreznega sistema finančnega poslovodenja in kontrol ter notranjega
revidiranja. |
100. člen |
100. člen |
100. člen |
46. |
Poveri naloge notranje revizijske službe
zunanjim izvajalcem pooblaščenim za notranje revidiranje ali pa
ministrstvu za finance. |
100. člen |
100. člen |
100. člen |
47. |
S sklepom imenuje komisijo za vodenje javnega razpisa za dodelitev
sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih
nalog občine. |
1/106.h člen |
106.h člen |
106. člen |
48. |
Na podlagi predloga komisije izda sklepe o izboru
prejemnikov sredstev. |
4/106.h člen |
106.h člen |
106. člen |
49. |
V Uradnem listu RS, Unije oziroma uradnem glasilu
občine objavi javni razpis za dodelitev sredstev za spodbujanje
razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine. |
1/106.i člen |
106.i člen |
106. člen |
50. |
Ob pogojih določenih z ZJF sklene neposredno
pogodbo za dodelitev sredstev za spodbujanje razvojnih programov in
uresničevanje prednostnih nalog občine. |
1/106.j člen |
106.j člen |
106. člen |
Katalog 'Pristojnosti slovenskih občin' je strokovni priročnik, ki vsebuje pregled pristojnosti in nalog slovenskih občin, kot izhajajo iz slovenske zakonodaje in zakonodaje EU. V katalogu so objavljene zbirke obsežnih strokovnih vsebin, podatkov, osnutkov aktov in primerov iz prakse. Vsebina kataloga 'Pristojnosti slovenskih občin' se ažurira polletno. Za vsebino kataloga 'Pristojnosti slovenskih občin' Inštitut za lokalno samoupravo, javne službe in javno-zasebno partnerstvo Maribor ne odgovarja odškodninsko ali kako drugače.
|
|