Na podlagi
29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 94/07-UPB in dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS,
št. 711/11-UPB) in
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št.
65/07, 54/2010) je občinski svet Občine Bloke na svoji 10. redni seji,
28. 6. 2012, sprejel |
ODLOK |
O REBALANSU PRORAČUNA OBČINE BLOKE ZA LETO 2012 |
1.
SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem
odlokom se za proračun Občine Bloke za leto 2012 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
|
2. člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina /Podskupina kontov/ |
V € |
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.392.580 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.581.213 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.424.253 |
700 |
davek na dohodek in dobiček |
1.287.828 |
703 |
davki na premoženje |
88.975 |
704 |
domači davki na blago in storitve |
47.450 |
706 |
drugi davki |
0 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
156.960 |
710 |
udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
29.150 |
711 |
takse in pristojbine |
150 |
712 |
globe in druge denarne kazni |
15.400 |
713 |
prihodki od prodaja blaga in storitev |
100.000 |
714 |
drugi nedavčni prihodki |
12.260 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
50.800 |
720 |
prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 |
Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 |
prihodki od prodaja zemljišč in neopredmetenih sredstev |
50.800 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
730 |
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 |
Prejete donacije iz tujih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
760.567 |
740 |
transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
248.767 |
741 |
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
511.800 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.898.178 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
634.616 |
400 |
plače in drugi izdatki zaposlenim |
127.060 |
401 |
prispevki delodajalcev za socialno varnost |
19.550 |
402 |
izdatki za blago in storitve |
477.761 |
403 |
plačila domačih obresti |
45 |
409 |
rezerve |
10.200 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
619.330 |
410 |
subvencije |
60.000 |
411 |
transferi posameznikom in gospodinjstvom |
354.774 |
412 |
transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
56.940 |
413 |
drugi domači tekoči transferi |
147.616 |
414 |
Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.557.500 |
420 |
nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.557.500 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
86.732 |
431 |
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
63.953 |
432 |
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
22.779 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK ali PRIMANJKLJAJ ( I.-II.) |
-505.598 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
|
|
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH
DELEŽEV (750+751+752) |
60 |
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
750 |
prejeta vračila danih posojil |
0 |
751 |
prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752 |
kupnine iz naslova privatizacije |
60 |
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442+443) |
0 |
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
440 |
dana posojila |
0 |
441 |
povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
442 |
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
443 |
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih |
0 |
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV( IV.-V.) |
60 |
C. RAČUN FINANCIRANJA
|
|
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
500 |
domače zadolževanje |
0 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
648 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
648 |
550 |
odplačila domačega dolga |
648 |
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
-505.538 |
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) |
-648 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
505.598 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31.12.2011 |
747.492 |
|
9009 splošni sklad za drugo |
747.492 |
|
|
|
Negativno
stanje sredstev na računih leta 2012 bo pokrito iz ostanka sredstev na
računu proračuna iz leta 2011. |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s programsko
klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na
proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in
načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
• prihodki
požarne takse po 59 .členu zakona o varstvu pred požari (Uradni list
RS,št. 71/93, 87/01 in 110/02); |
• prihodki
od turistične takse; |
• prihodki
iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov; |
• prihodki
iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja
odpadnih voda; |
• prihodki
iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih cest; |
• prejemki
iz državnega proračuna in drugih virov za določene namene;; |
• prispevki
občanov za izgradnjo komunalne infrastrukture. |
• Namenski
prihodki, ki niso bili porabljeni v tekočem letu se prenesejo v proračun
za naslednje leto. |
4. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun,
spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec
leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2012 in njegovi realizaciji. |
Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne rezervacije. |
Župan odloča o dinamiki porabe sredstev za tekočo porabo in
likvidnostnem zadolževanju do višine 5 % prihodkov zadnjega sprejetega
proračuna. |
5. člen |
Proračunskim
uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo mesečno oziroma v
skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega proračunskega
porabnika ne presega 5.000 € se sredstva lahko dodelijo v enkratnem
letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna. |
6. člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno
naročilo za celotno vrednost, ji je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih
postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti
za projekte, sofinancirane iz skladov EU. |
7. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 50 % mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi
odločitve občinskega sveta. |
8. člen |
Proračunski skladi je: |
1.
račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2010 oblikuje v višini 0,2 % skupno
doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta. Izločanje v rezerve
preneha, ko višina skupno doseženih sredstev proračunske rezerve doseže
1,5 % vseh proračunskih sredstev. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o
uporabi proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 46. člena ZJF
župan in o tem s pisnimi poročili obvesti občinski svet. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
9. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu
2012 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
višine 1.500 €. |
5.
OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun
leta 2012 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih
ustanoviteljica je občina Bloke, v letu 2012 ne sme preseči z zakonom
določenega zneska. |
11. člen |
Posredni
uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica občina se lahko
v letu 2012 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
V obdobje
začasnega financiranja občine Bloke v letu 2013, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
13. člen |
Ta odlok
začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem glasilu slovenskih občin. |
Številka:410-0002/2012 |
Nova vas,
28. 6. 2012 |
|
|
Občina Bloke |
|
Župan Jože Doles |
|