Na podlagi 29. člena Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07, 27/08-odl.US, 76/08, 79/09, 51/10), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10 in 75/12), Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 34/11, 42/12), Zakon o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 71/11-UPB in 58/12) in 16. člena Statuta Občine Majšperk (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/12) je Občinski svet Občine Majšperk na 21. redni seji, dne  21. 2. 2013 sprejel

PRAVILNIK

O ODDAJANJU ZEMLJIŠČ V LASTI OBČINE MAJŠPERK V NAJEM ALI ZAKUP

1.  Splošne določbe

1.  člen

V Pravilniku o oddajanju zemljišč v lasti Občine Majšperk v najem ali zakup uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za moški in ženski spol.

2.  člen

 (1) S tem pravilnikom (v nadaljevanju: pravilnik) se določa postopek in pogoji za sklenitev pogodbe, način in merila za oddajo zemljišč v lasti Občine Majšperk v najem ali zakup.

(2) V najem se oddajo stavbna zemljišča v lasti Občine Majšperk, v skladu z Zakonom o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti ter Uredbo o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti.

(3) Kmetijska zemljišča v lasti Občine Majšperk se oddajo v zakup v skladu z Zakonom o kmetijskih zemljiščih.

(4) Višina najemnine in zakupnine se določi po ceniku najema in zakupa zemljišč v lasti Občine Majšperk, kateri je sestavni del pravilnika.

3.  člen

Zemljišča v lasti Občine Majšperk, ki jih občina začasno ne potrebuje, se oddajo v najem ali zakup za določen čas. Najemno razmerje se lahko podaljšuje z aneksi, vendar za vsako leto posebej.

2.  Postopek za oddajo zemljišča v najem

4.  člen

 (1) Zemljišče se odda v najem na podlagi neposredne pogodbe, če je predviden letni prihodek od njegove oddaje nižji od 10.000,00 EUR, sicer se uporabita metoda javne dražbe ali metoda javnega zbiranja ponudb.

(2) Če je metoda javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb neuspešna, se lahko zemljišče odda v najem na podlagi neposredne pogodbe.

5.  člen

Namera o oddaji zemljišč v najem se objavi na uradni spletni strani Občine Majšperk, najmanj petnajst dni pred javno dražbo, javnim zbiranjem ponudb oziroma sklenitvijo neposredne pogodbe.

6.  člen

Pisne vloge za najem zemljišča z navedbo parcelne številke in katastrske občine s priloženo kopijo katastrskega načrta prosilci posredujejo na naslov: Občina Majšperk, Majšperk 39, 2322 Majšperk.

7.  člen

Na podlagi popolne vloge pristojni delavec občinske uprave skupaj s prosilcem opravi ogled zemljišča na terenu.

8.  člen

Če je za najem istega zemljišča več interesentov, se le-to odda v najem po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb, pri čemer se zemljišče odda v najem najugodnejšemu ponudniku. Izklicna cena je cena po ceniku.

9.  člen

Občinska uprava vodi evidenco vseh zemljišč v lasti Občine Majšperk in register vseh sklenjenih najemnih pogodb za zemljišča, ki so predmet oddaje v najem po tem pravilniku.

3.  Sklenitev pogodbe za najem zemljišča

10.  člen

(1) Zemljišče se odda v najem s sklenitvijo pogodbe o oddaji zemljišča v najem.

(2) Pogodba mora vsebovati:

·      zemljiškoknjižne in katastrske podatke o zemljišču,

·      namen, za katerega se bo zemljišče uporabljalo,

·      višino najemnine,

·      trajanje najemnega razmerja,

·      način plačevanja najemnine ter sankcije v zvezi z neplačilom,

·      način prenehanja najemnega razmerja ter

·      druge medsebojne pravice in obveznosti pogodbenih strank.

11.   člen

Najemnik ne sme oddati zemljišča v podnajem, razen izjemoma, ob izrecnem predhodnem pisnem soglasju najemodajalca.

12.   člen

Najemno razmerje preneha:

·      s potekom časa, za katerega je pogodba sklenjena,

·      s sporazumnim prenehanjem najemne pogodbe,

·      s pisno odpovedjo katerekoli pogodbene stranke,

·      z odstopom najemodajalca od pogodbe,

·      z neplačilom najemnine za tekoče leto,

·      z ugotovijo javne koristi.

13.   člen

Vsaka pogodbena stranka lahko pisno odpove pogodbo s šest mesečnim odpovednim rokom.

14.   člen

Najemodajalec lahko kadarkoli, brez odpovednega roka, odstopi od pogodbe, če ugotovi:

·      da obstaja dolžnost vrnitve zemljišča v denacionalizacijskem postopku oziroma druge stvarno-pravne ovire,

·      da najemnik ne uporablja zemljišča v skladu z najemno pogodbo,

·      da najemnik ne plača najemnine,

·      da najemnik kako drugače krši pogodbena določila,

·      da zemljišče potrebuje zaradi javne koristi.

15.   člen

Javna korist je izkazana, če je zemljišče namenjeno za uporabo oziroma gradnjo objektov javne infrastrukture in drugih objektov javnega pomena.

4.   Zakup kmetijskih zemljišč

16.   člen

(1) Na podlagi Zakona o kmetijskih zemljiščih je predmet zakupa kmetijsko zemljišče (lahko s pripadajočimi objekti, napravami in dolgoletnimi nasadi).

(2) Zemljišče se odda v zakup s sklenitvijo pogodbe o oddaji zemljišča v zakup.

(3) Pogodba o zakupu kmetijskega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: zakupna pogodba) mora vsebovati zlasti:

·      zemljiškoknjižne in katastrske podatke o zemljišču,

·      namen, za katerega se bo zemljišče uporabljalo,

·      višino zakupnine,

·      trajanje zakupnega razmerja,

·      način plačevanja zakupnine ter sankcije v zvezi z neplačilom,

·      način prenehanja zakupnega razmerja ter

·      druge medsebojne pravice in obveznosti pogodbenih strank.

17.   člen

 (1) Doba zakupa mora ustrezati namenu uporabe zakupnega zemljišča in ne sme biti krajša kot:

·      25. let, če naj rabi  zemljišče osnovanju vinogradnikov, sadovnjakov ali hmeljišča,

·      let, če naj rabi zemljišče osnovanju nasadov hitrorastočih listavcev,

·      let, če naj rabi zemljišče za druge namene.

(2) Zakupodajalec lahko odda zemljišče v zakup za krajši čas:

·      osebi, ki se po tem zakonu ne šteje za kmeta in v primerih,

·      ko je vložena zahteva za vrnitev nepremičnine v naravi po določbah zakona o denacionalizaciji in drugih predpisih,

·      ko pri gradnji ali obnovi komunalnih vodov in naprav občina namesto odškodnine nudi odvzemnikom zemljišč enakovredno kmetijsko zemljišče.

18.   člen

(1) Zakupna pogodba lahko vsak čas sporazumno preneha.

(2) Zakupna pogodba preneha tudi, če zakupno zemljišče v skladu z zakonom preneha biti kmetijsko zemljišče.

19.   člen

Prednost za sklenitev zakupne pogodbe imajo upravičenci po naslednjem vrstnem redu:

1.   solastnik,

2.   prosilec, ki že ima sklenjeno zakupno pogodbo,

3.   zakupnik zemljišča in kmet, ki meji na zemljišče, ki se daje v zakup,

4.   drugi kmet ali organizacija, ki jim je zemljišče potrebno za opravljanje kmetijske ali gospodarske dejavnosti.

20.   člen

Občina Majšperk lahko na ponudbi objavi tudi druge razpisne pogoje kot so:

·      pogoj, da bodoči zakupnik na zemljišču na lastne stroške očisti grmovje in drugo zarast;

·      pogoje o omejitvah rabe glede na veljavne prostorske akte, vodovarstvena območja, kulturno spomeniške omejitve, naravovarstvene omejitve ter druge pogoje;

·      pred oddajo zemljišč v zakup se lahko večje površine razdelijo oziroma manjše površine združijo in se kot take ponudijo na razpisu, kar občina v ponudbi navede posebej.

21.   člen

Zakupodajalec sme od pogodbe odstopiti, če zakupnik:

·      ne rabi zemljišča kot dober gospodar;

·      obdeluje zakupno zemljišče v nasprotju s sklenjeno pogodbo;

·      v nasprotju z zakupno pogodbo daje zakupno zemljišče v podzakup;

·      tudi po opominu zakupodajalca uporablja zemljišče v nasprotju s pogodbo ali na način, ki povzroča škodo imetju zakupodajalca;

·      ne plača zakupnine v 15 dneh po prejetem opominu;

·      če zasadi na zemljišču, ki ga ima v zakupu, trajne nasade ali gradi objekte brez soglasja lastnika.

5.    Osnove in merila za določitev višine najemnin (zakupnin) za zemljišča

22.   člen

(1) Višina letnih najemnin in zakupnin je določena s cenikom najema in zakupa zemljišč v lasi Občine Majšperk, ki ga potrdil Občinski svet Občine Majšperk in se praviloma vsako leto poviša za indeks cen življenjskih potrebščin.

(2) V primeru, da nastopi obveznost plačila davka na dodano vrednost, ga plača najemnik oziroma zakupnik.

23.   člen

Najemnina oziroma zakupnina za posamezno najemno oziroma zakupno pogodbo ne more biti nižja kot 50,00 EUR letno.

24.  člen

Če najemodajalec odpove najemno razmerje zaradi dolžnosti vrnitve zemljišča v denacionalizacijskem postopku oziroma najemno razmerje preneha zaradi ugotovitve javne koristi, se najemniku vrne že plačana najemnina brez obresti za čas, ko zemljišča ne more več uporabljati.

6.    Merila za določitev višine najemnine in zakupnine

25.   člen

Najemnina ali zakupnina se obračunava enkrat letno. V primeru višjega zneska pa se lahko razdeli na 12. mesečnih obrokov. Plača se na podlagi izstavljenega računa Občine Majšperk. Rok plačila računa je 15. dni po izstavitvi.

7.    Prehodne in končne določbe

26.   člen

Vsi že začeti postopki oddaje zemljišč v najem ali zakup se izvedejo po določbah tega pravilnika.

27.   člen

Že sklenjene pogodbe o najemu ali zakupu nepremičnin ostanejo v veljavi do izteka najemnega oziroma zakupnega razmerja.

28.   člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:  330-2/2013-1

Majšperk, dne:  21. 2. 2013

Tabela 1:        Cenik najemnin za nekmetijsko rabo zemljišč za leto 2013

Tabela 2:        Cenik najemnin za kmetijsko rabo zemljišč za leto 2013

Najemnina oziroma zakupnina se obračunava glede na dejansko trajanje najema.

Objavljene cene so brez davka na dodano vrednost, ki ga plača najemnik, v kolikor se obračuna.