Na podlagi 4. člena Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti (ZPPDej) (Uradni list RS, št. 62/16), 3. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS,  29/11 – uradno prečščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14, -odl. US 32/16 in 15/17 – odl. US) ter 18.  člena Statuta občine Pesnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 26/2019 in  28/2019) je Občinski svet Občine Pesnica na svoji 8.  seji dne 17.10.2019 sprejel

ODLOK

O POKOPALIŠKEM REDU V OBČINI PESNICA

1.  Splošne določbe

1. člen

(vsebina obloka)

Ta odlok ureja pokopališki red na območju Občine Pesnica  (v nadaljevanju: občina), s katerim se podrobneje določi izvajanje pogrebne in pokopališke dejavnosti.

S pokopališkim redom se  določi:

·  način zagotavljanja 24-urne dežurne službe;

·  način izvajanja pogrebne slovesnosti;

·  storitve pokopališko pogrebnega moštva, ki se lahko zagotavljajo na posameznem pokopališču;

·  osnovni obseg pogreba;

·  način in čas pokopa;

·  način pokopa, če je plačnik občina;

·  možnost pokopa zunaj pokopališča, z določitvijo prostora;

·  ravnanje s pokojnikom do pokopa v krajih, kjer na pokopališčih ni mrliške vežice;

·  pokopališča, ki morajo imeti mrliške vežice;

·  obratovanje mrliških vežic;

·  obseg prve ureditve groba;

·  vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču;

·  način oddaje grobov v najem;

·  postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču;

·  zvrsti grobov;

·  okvirni tehnični normativi za grobove;

·  mirovalna doba za grobove;

·  enotni cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture;

·  pogrebna pristojbina, ki jo lahko določi občina za izvedbo pogreba na posameznem pokopališču, in ki jo upravljavcu pokopališča plača izvajalec pogreba;

·  razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob;

·  druga vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov.

V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

2. člen

(pogrebna in pokopališka dejavnost)

Pogrebna dejavnost obsega zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba. Za izvajanje 24-urne dežurne službe občina podeli koncesijo po postopku in na način kot je to določeno s koncesijskim aktom.

24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz pokojnika od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh, če zakon ne določa drugače.

Pogrebna dejavnost, ki se izvaja na trgu, obsega naslednje storitve:

·  prevoz pokojnika, ki ga ne zagotavlja 24-urna dežurna služba;

·  pripravo pokojnika;

·  upepelitev pokojnika;

·  pripravo in izvedbo pogreba.

Pokopališka dejavnost obsega upravljanje ter urejanje pokopališč in jo zagotavlja občina.

3. člen

(upravljavec pokopališč)

Upravljavec pokopališč je Občina Pesnica.

Na območju občine so naslednja pokopališča:

·  Pokopališče Jakob

·  Pokopališče Jarenina

·  Pokopališče Pernica.

Upravljanje pokopališča obsega:

·  zagotavljanje urejenosti pokopališča

·  izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja

·  oddajo grobov v najem

·  vodenje evidenc

·  izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč.

Občina lahko za izvajanje določenih nalog v zvezi z upravljanjem pokopališča izbere izvajalca pogrebne in pokopališke dejavnosti v skladu s predpisi o javnem naročanju.

4. člen

(urejenost pokopališč)

Pokopališče mora biti primerno urejeno.

Upravljavec mora na pokopališču zagotoviti dovolj prostorov za odlaganje odpadkov in odvoz komunalnih odpadkov, ustrezno mrežo za oskrbo s pitno vodo, lahko pa zagotovi tudi ozvočenje in osvetlitev.

Upravljavec je dolžan pokopališče, vključno z objekti in napravami,  urejati in vzdrževati kot dober gospodar.

Upravljavec je dolžan iz naslova grobnin zagotoviti redno tekoče in investicijsko vzdrževanje infrastrukturnih objektov in naprav ter drugo pokopališko infrastrukturo, skupnih glavnih poti, zelenic, grmovnic, živih mej, odvoz odpadkov, porabo vode, elektrike, nadzorno službo, storitve informacijske pisarne in druga vzdrževalna dela, predvsem pa urejenih prostorov za odpadke, vodovodnih naprav in ograj na območju pokopališča, tako da je omogočena njihova nemotena uporaba v skladu z letnimi plani urejanja in vzdrževanja pokopališča, ki jih sprejme občina.

5. člen

(izrazi)

Izrazi uporabljeni v tem odloku  imajo enak pomen, kot je določeno v ZPPDej in v podzakonskih predpisih, izdanih na njegovi podlagi.

6. člen

(uporaba predpisov)

Za vprašanja, v zvezi z opravljanjem pogrebne in pokopališke dejavnosti iz tretjega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški in občinski predpisi s področja izvajanja pogrebne in pokopališke dejavnosti.

2.  Pogrebna slovesnost

7. člen

(način izvajanja pogrebne slovesnosti)

Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika oziroma pred upepelitvijo.

Potek pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita upravljavec in naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

Pogrebna slovesnost se izvede v skladu s pokojnikovo voljo in na način, določen s tem odlokom.

Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba.

Slovesnost v zvezi z raztrosom pepela se določi s pokopališkim redom.

Pri pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti in  društev, ob pokopu njihovih stanovskih pripadnikov pa tudi vojska in policija.

3.  Storitve pokopališko pogrebnega moštva

8. člen

(pokopališko pogrebno moštvo)

Storitve pokopališko pogrebnega moštva na pokopališčih Jakobski Dol, Jarenina in Pernica zagotavlja upravljavec z najmanj dvema osebama (zastavonoša slovenske zastave in vodja pogreba).

Storitve pokopališko pogrebnega moštva obsegajo prevoz ali prenos krste ali žare iz mrliške vežice oziroma upepeljevalnice do mesta pokopa s položitvijo v grob ali z raztrosom pepela.

4.  Pogreb

9. člen

(osnovni obseg pogreba)

Osnovni obseg pogreba obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost in pokop, vključno s pogrebno opremo.

4.1.  Prijava pokopa

10. člen

(prijava pokopa)

Pokop naročnik prijavi upravljavcu pokopališča oziroma izvajalcu pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali občina.

K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega registra, kjer je smrt prijavljena.

4.2.  Priprava pokojnika

11. člen

(priprava pokojnika)

Priprava pokojnika obsega vsa potrebna dela pred upepelitvijo ali pokopom, ki jih izvede izvajalec pogrebne dejavnosti v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.

4.3.  Minimalna pogrebna slovesnost

12. člen

(minimalna pogrebna slovesnost)

Minimalna pogrebna slovesnost, ki jo izvede pogrebno pokopališko moštvo obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške veže oziroma upepeljevalnice do mesta pokopa.

4.4.  Pokop

13. člen

(pokop)

Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor ali raztros pepela na pokopališču, v skladu z voljo pokojnika in na način, določen s tem odlokom.

Pokop se opravi na pokopališču, zunaj pokopališča pa je dovoljen le kot posebni pokop stanovskih predstavnikov v grobnice verskih skupnosti.

Pokop stanovskega predstavnika v grobnice verskih skupnosti na območju občine se lahko opravi po predhodnem soglasju, ki ga izda občinska uprava občine.

5.  Način in čas pokopa

14. člen

(način pokopa)

Na območju občine so dovoljene naslednje vrste pokopov:

·  pokop v krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob

·  pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob

·  raztros pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču.

Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v drugi in tretji alineji prejšnjega odstavka ni dovoljeno.

O načinu pokopa se dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba in izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

Vsakemu pokojniku mora biti zagotovljen dostojen pogreb v skladu z njegovo voljo ali željo naročnika.

Pogrebna slovesnost se opravi v skladu z določili tega odloka in dogovora med naročnikom pogreba in načinu priprave in vodenja pogrebne slovesnosti.

Pogrebna slovesnost ima lahko značilnosti obreda posamezne verske skupnosti. V takem primeru se pri pogrebni slovesnosti opravi tudi verski obred. ki se obnaša kraju in času primerno.

Kraj, dan in čas pogrebne slovesnosti določita upravljavec in naročnik pogreba sporazumno, upoštevajoč načelo kontinuiranega poteka pogrebov.

Upravljavec mora uro pogreba javno objaviti tako, da ob položitvi pokojnika v mrliško vežo izobesi obvestilo pri vhodu v mrliško vežo.

Upravljavec, v kolikor se tako dogovori z naročnikom pogreba, v mrliški veži, v kateri pokojnik leži ali v poslovilni dvorani, postavi pult z žalno knjigo.

Naročnik pogreba lahko pri načinu poslovitev upošteva:

1.  Verski pokop

1.1.  Pogrebna slovesnost s sveto mašo:

Pogrebna slovesnost se odvija praviloma v mrliški veži. Če je takšna želja, se lahko 10 minut pred pogrebom moli. Nekaj minut pred pogrebom se opravi iznos cvetja, razporedi  zastavonošo s slovensko zastavo, ki ima pripet žalni trak, in praporščake. Lahko se predvaja primerna melodija brez ozvočenja. Slovesnost se prične z dvigom krste s pokojnikom ali žare z mrliškega odra ter zvonjenjem. Krsto oziroma žaro se prenese na mrliški voz oziroma mizico na pokrito ploščad pred vežo. Sledi pesem pevcev in obred duhovnika ter govori. Pogrebna slovesnost se nadaljuje v kapelici, kjer se daruje sveta maša. Pokojnika se spremlja v sprevodu v naslednjem vrstnem redu:

·  državna zastava, križ/znamenje

·  prapori

·  nosilci pokojnikovih odlikovanj in priznanj (če so)

·  godba (če je)

·  pevci

·  duhovnik in ministranti

·  krsta – žara

·  svojci pokojnika – sorodstvo

·  ostali udeleženci.

Ob grobu se udeleženci pogrebne slovesnosti razvrstijo tako, da so neposredno ob grobu svojci umrlega, duhovnik, govornik, nosilci odlikovanj in priznanj, državne zastave ter praporov.

Razpored v sprevodu in protokol se lahko na željo najbližjega sorodnika oziroma naročnika izvede tudi drugače.

Pri grobu najprej zapojejo pevci, duhovnik z molitvijo izroča pokojnika zemlji, spust krste oziroma položitev žare, pevci ali godba, melodija s trobento, pozdrav z državno zastavo in prapori, beseda zahvale. Udeleženci pogreba se poslovijo od pokojnika z mimohodom.

V kolikor je pogreb stanovski ali društveni (lovski, gasilski,…) se izvajalec pogreba skupaj z naročnikom in predstavnikom društva dogovori o poteku in organizaciji pogreba.

1.2.  Pogrebna slovesnost – samo verski obred

Izvaja se enak protokol kot pri verskem pokopu z mašo, vendar v tem primeru brez maše.

2.  Civilni pokop

Pogrebna slovesnost se opravi na ploščadi pred vežo. Nekaj minut pred pogrebom se opravi iznos cvetja, razporedi  zastavonošo s slovensko zastavo, ki ima pripet žalni trak, in praporščake. Slovesnost se prične z dvigom krste s pokojnikom ali žare z mrliškega odra. Sočasno zapoje zbor ali zaigra godba. Krsto oziroma žaro se prenese na mrliški voz oziroma mizico na pokrito ploščad pred vežo. Sledijo govori in pevci.

Pokojnika se spremlja v sprevodu, ki se odvija od kraja, kjer se prične pogrebna slovesnost, do groba na pokopališču v naslednjem vrstnem redu:

·  državna zastava, znamenje

·  prapori

·  nosilci pokojnikovih odlikovanj in priznanj (če so)

·  godba (če je)

·  moški udeleženci

·  pevci

·  krsta – žara

·  svojci pokojnika – sorodstvo

·  ostali udeleženci.

Ob grobu se udeleženci pogrebne slovesnosti razvrstijo tako, da so neposredno ob grobu svojci umrlega,  govornik, nosilci odlikovanj in priznanj, državne zastave ter praporov.

Razpored v sprevodu in protokol se lahko na željo najbližjega sorodnika oziroma naročnika izvede tudi drugače. Pri grobu najprej zapojejo pevci, duhovnik z molitvijo izroča pokojnika zemlji, spust krste oziroma položitev žare, pevci ali godba, melodija s trobento, pozdrav z državno zastavo in prapori, beseda zahvale. Udeleženci pogreba se poslovijo od pokojnika z mimohodom.

Pri grobu najprej zapojejo pevci,  spust krste oziroma položitev žare, pevci ali godba, melodija s trobento, pozdrav z državno zastavo in prapori, beseda zahvale. Udeleženci pogreba se poslovijo od pokojnika z mimohodom.

V kolikor je pogreb stanovski ali društveni (lovski, gasilski,…) se izvajalec pogreba skupaj z naročnikom in predstavnikom društva dogovori o poteku in organizaciji pogreba.

3.  Tihi pokop (pogreb v družinskem krogu)

Tihi pogreb se opravi na željo svojcev oziroma naročnika pogreba ali pokojnika (oporoka).

Protokol je odločitev svojcev umrlega. Upravljavec pokopališča ali izvajalec pogrebne dejavnosti v zvezi s tihim pogrebom ne smeta dajati nobenih informacij v javnost.

4.  Anonimni pokop

Obred anonimnega pokopa se lahko opravi na pokopališču in se izvede tako, da se opravi raztros pepela pokojnika na za to posebej določeni tratni ploskvi. Anonimni pokop opravi upravljavec ob prisotnosti najožjih svojcev ali brez njihove prisotnosti, v skladu z dogovorom z naročnikom pogreba. Na kraju raztrosa ni obeležja. Kraj pokopa je evidentiran v evidenci o umrlih, ki so pokopani na pokopališču. Plačnik anonimnega pokopa se lahko odloči za poslovitev od pokojnika.

15. člen

(čas pokopa)

Pokop na pokopališčih v občini se lahko opravi v letnem času (1.4. do 15.10.) med 10.00 uro in 17.00 uro in v zimskem času (16.10 do 31.3.) med 10.00 in 16.00 uro.

Pokopi se ne opravljajo na prvi dela prosti dan državnih praznikov.

Čas pokopa določi upravljavec v soglasju z naročnikom pogreba oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti.

6.  Način pokopa, če je plačnik občina

16. člen

(način pokopa, če je plačnik občina)

Če je plačnik pokopa občina, se opravi pokop v žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v skupno grobnico oziroma grobno mesto, ki ga določi upravljavec.

Pogreb, ki ga plača občina, mora biti v skladu z veljavno zakonodajo, standardi in normami.

7.  Mrlišče veže

17. člen

(mrliške veže)

Na pokopališču Jakobski Dol, pokopališču Jarenina in pokopališču Pernica je mrliška veža, katere uporaba je obvezna.

8.  Ureditev groba

18. člen

(urejanje grobnih polj)

Grobna polja se uredijo pred pričetkom pokopavanja.

Urejanje grobnih polj zajema izravnavo površine, zasaditev nizkih trajnic, sajenje trave ali položitev travne ruše.

Pri urejanju novih ali opuščenih grobov lahko upravljavec izdela temelje za nagrobnik, skladno z načrtom razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove.

19. člen

( ureditev groba po pogrebu)

Upravljavec ali izvajalec pogrebne dejavnosti po pogrebu zasuje grobno jamo oziroma  zapre pokrov žarne niše. Na grob položi cvetje ali ga razporedi na stojala.

Pred ureditvijo groba s postavitvijo nagrobnega spomenika si mora najemnik groba pridobiti pisno soglasje upravljavca pokopališča. Izvedbo nadzira upravljavec ali po njegovem pooblastilu izvajalec pogrebne dejavnosti. Za dokončno ureditev groba je odgovoren najemnik.

Najemnik groba lahko do dokončne ureditev groba na grob postavi začasno obeležje.

20. člen

(prva ureditev groba)

Po opravljenem pokopu se grob uredi v skladu z določili tega odloka. Najpozneje v 15-ih dneh po pogrebu, odvisno od vremenskih razmer, najemnik uredi grob s tem, da odstrani vence in cvetje z groba, poskrbi za odvoz odvečne zemlje na deponijo, očisti grob ter uredi gomilo. Grob uredi sam na lastne stroške ali v njegovem imenu in na njegove stroške izvajalec pogrebne dejavnosti.

V kolikor tega v prej določenem roku najemnik ne stori, stori to upravljavec oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti na stroške najemnika.

Najemnik groba poskrbi za položitev travne ruše na mesto, od koder je bila odstranjena pred izkopom grobne jame, zasajanje trave in posaditev nizkih trajnic, ki so bile tedaj izkopane in morebitno dosaditev le - teh, postavitev spomenika, morebitno postavljanje posode za cvetje in omarice za polaganje sveč ter postavitev začasnega obeležja.

21. člen

( ureditev groba s postavitvijo spomenika)

Pred ureditvijo groba s postavitvijo nagrobnega spomenika si mora najemnik groba pridobiti pisno soglasje upravljavca pokopališča. Izvedbo nadzira upravljavec ali po njegovem pooblastilu izvajalec pogrebne dejavnosti. Za dokončno ureditev groba je odgovoren najemnik.

9.  Vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču

22. člen

(vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču)

Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in mir na pokopališču tako, da:

·  skrbi za urejenost in vzdrževanje pokopališča in pokopaliških objektov, mrliške veže in njenega funkcionalnega prostora

·  oddaja prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb

·  določa mesto, datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom pogreba oziroma izbranim izvajalcem pogrebne dejavnosti

·  izvaja storitve pokopališko pogrebnega moštva

·  vodi evidenco o grobovih in pokopih

·  organizira in nadzira dela na pokopališču

·  skrbi za red in čistočo na pokopališču in v njegovi neposredni okolici

·  izdaja pisna soglasja za izvedbo kamnoseških del za dokončno ureditev groba.

Kamnoseška dela se lahko izvajajo le od ponedeljka do petka med 7.00 in 20.00 uro, vendar ne uro pred in uro po pogrebu ter v času pogreba.

23. člen

(prepovedi)

Obiskovalec pokopališča je dolžan ob vstopu na pokopališče opustiti vse, kar bi bilo zoper pieteto do umrlih in se obnašati na pokopališču in njegovi neposredni bližini tako, da izkaže ustrezno spoštovanje do umrlih, drugih obiskovalcev in samega kraja.

Na pokopališču ni dovoljeni, zlasti:

·  nedostojno vedenje, kot je vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in hoja po grobovih oziroma prostorih za grobove

·  odlaganje odpadkov iz pokopališča izven za to določenega prostora

·  odlaganje komunalnih in drugi odpadkov na prostoru, ki je namenjen odlaganju odpadkov iz pokopališča

·  onesnaženje pokopaliških objektov in naprav, nagrobnikov, grobov in nasadov

·  vodenje živali na pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča, razen za pse, ki služijo človeku kot vodniki

·  brez soglasja upravljavca opravljati prevoze, kamnoseška, vrtnarska, kovino strugarska in druga dela v času napovedane pogrebne slovesnosti

·  brez pisnega soglasja upravljavca opravljati zidarska, kamnoseška  in druga gradbena dela glede ureditve in vzdrževanja groba

·  lepiti ali kako drugače širiti reklamni material

·  vstopati in voziti s kolesom, kolesom  s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom, ustavljati in parkirati, razen za potrebe opravljanja dejavnosti upravljavca in ureditve ali vzdrževanja groba.

10. Način oddaje grobov v najem

24. člen

(oddaja grobov v najem)

Grob oddaja v najem oziroma v zakup (v nadaljevanju: najem) upravljavec pokopališča na podlagi najemne pogodbe v skladu s tem odlokom.

Najemnik groba je lahko praviloma ena fizična ali pravna oseba.

Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga dodeli v najem upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba pred naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo, razen pri raztrosu pepela ali pokopu zunaj pokopališča.

Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga pravna ali fizična oseba.

Če nobena druga oseba ob pisnem soglasju z upravljavcem pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom.

25. člen

(pogodba o najemu groba)

Pogodba o najemu groba  mora določiti zlasti:

·  osebe najemnega razmerja

·  čas najema

·  vrsto, zaporedno številko in velikost groba

·  osnove za obračun višine letne najemnine in način plačevanja

·  obveznost najemodajalca glede urejanja grobov oziroma prostora za grob

·  ukrepe v primeru neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te pogodbe

·  druge obveznosti najemojemalca.

26. člen

(čas trajanja najema)

Prostor za grobove daje upravljavec v najem za določen čas, najmanj za 10 let, ki se lahko po poteku tega roka podaljša. Najemna pogodba se podaljša za čas nadaljnjih 10 let, v kolikor je 30 dni pred iztekom ne prekliče nobena od pogodbenih strank.

Če pogodbeni stranki pogodbe ne podaljšata, je najemnik dolžan odstraniti okvir, robnike, morebitne pohodne plošče ob grobu, spomenik in drugo opremo iz groba v roku 90 dni po preteku in razveljavitvi najemne pogodbe.

Če tega najemnik ne stori, stori to upravljavec na stroške najemnika, grob oziroma prostor za grob pa po preteku mirovalne dobe odda v najem drugemu najemniku.

Po razveljavitvi pogodbe o najemu je grobni prostor opuščen grob do konca mirovalne dobe, na kar se v skladu z določili tega odloka odda v najem drugemu najemniku.

V času od odstranitve opreme groba do poteka mirovalne dobe in ponovne oddaje grobnega prostora v najem drugemu najemniku skrbi za minimalno vzdrževanje opuščenega groba upravljavec pokopališča.

Sredstva za vzdrževanje iz prejšnjega odstavka tega člena zagotovi upravljavec.

27. člen

(prenos najema na dediče)

V primeru smrti najemnika groba se najem prenese na dediča (zakonec, otroci, ….)  ali bližnjega svojca. Če teh mi, ostane grob v rokah upravljavca do poteka mirovalne dobe oziroma do oddaje groba v najem drugemu najemniku.

28. člen

(razveljavitev najemne pogodbe)

Upravljavec razveljavi pogodbo o najemu v naslednjih primerih:

·  če najemnik grobnega prostora po predhodnem opozorilu ne poravna grobnine za preteklo leto

·  če najemnik ne vzdržuje grobnega prostora kljub opozorilu in ni sledu o obisku svojcev

·  ob opustitvi pokopališča

·  če upravljavcu ni znan najemnik oziroma če le ta ni sporočil spremembe prebivališča in imena

·  kadar tako zahteva načrt ureditve in razdelitve pokopališča.

V primeru iz tretje in pete alineje mora upravljavec o razveljavitvi pogodbe o najemu obvestiti najemnika vsaj šest mesecev pred opustitvijo pokopališča oz. ureditve in razdelitve pokopališča.

V primeru iz pete alineje tega člena je upravljavec dolžan zagotoviti nadomestni prostor za premestitev pokojnikov, v kolikor tako zahtevajo svojci oziroma najemniki grobov.

29. člen

(pravice in obveznosti uporabnikov storitev)

Uporabniki storitev iz tega odloka imajo pravico in obveznost do uporabe storitev pod pogoji določenimi v tem odloku in drugih odlokih s tega področja, pravico do pritožbe na pristojne organe, če so kršene njihove pravice in obveznost spoštovanja navodil upravljavca in predpisov, ki urejajo področje varnosti, reda in miru, zdravstvenega in sanitarnega varstva in ostalih prepisov, ki urejajo pokope.

30. člen

(dolžnosti najemnikov grobov)

Najemniki grobov so dolžni:

·  vzdrževati grobove in vmesne prostore med grobovi

·  spoštovati vsa določila najemne pogodbe

·  redno plačevati vzdrževalnino (grobnino za najem grobnega mesta) za pokopališče

·  urejati grob v skladu z načrtom pokopališča in soglasja upravljavca

·  v primeru pokopa začasno odstraniti vse predmete na grobnem mesti, ki bi se lahko poškodovali

·  upoštevati določila pokopališkega reda.

11. Posegi v prostor na pokopališču

31. člen

(posegi v prostor na pokopališču)

Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen ob predhodnem soglasju upravljavca pokopališča.

Upravljavec pokopališča daje soglasja za postavitev, popravilo, odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu z zakonom in tem odlokom.

Upravljavec pokopališča izda soglasje v 15 (petnajstih) dneh od prejema popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti kulturna dediščina ali kulturni spomenik. O zavrnitvi soglasja odloči občinska uprava v 15 (petnajstih) dneh. Odločitev občinske uprave je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor.

Za druga dela na območju pokopališča (klesanje in barvanje črk, čiščenje spomenika in drugih nagrobnih obeležij ter vrtnarske storitve) mora izvajalec pri upravljavcu pokopališča priglasiti le termin izvedbe del. Priglasitev je brezplačna.

Če najemnik ne vzdržuje nagrobnega spomenika in groba v celoti in je nagrobna oprema v takšnem stanju, da pomeni nevarnost za obiskovalce pokopališča in sosednje grobove ali grob zaradi neurejenosti kvari izgled pokopališča, se grob šteje za opuščenega in ga lahko upravljavec da v najem v drugemu najemniku.

12. Grobovi

32. člen

(zvrst grobov)

Na pokopališčih v občini so lahko naslednje zvrsti grobov:

·  enojni

·  družinski ali dvojni

·  žarni (talni in zidni)

·  grobnice

·  grobišča, kostnice in skupna grobišča

·  prostor za raztros pepela

·  prostor za anonimni pokop.

33. člen

(pokopališki kataster in načrt pokopališča)

Pokopališče mora imeti pokopališki kataster in načrt pokopališča z razdelitvijo na pokopališke oddelke in grobove, evidenco grobov in pokopanih oseb v posameznem grobu, datum pokopa ter oznako groba. Za vodenje pokopališkega katastra in načrt pokopališča skrbi upravljavec.

13. Okvirni tehnični normativi za grobove

34. člen

(grobovi)

Enojni grobovi so tisti, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni.

Družinski ali dvojni grobovi so tisti, kjer je grobni prostor večjih dimenzij od enojnega grobnega mesta, ki omogočajo pokop ene krste poleg druge na enaki višini v grobu. V družinske grobove se lahko poleg krst polagajo tudi žare.

Grobnice imajo v celoti obzidan podzemni del. V grobnice se krste pokopavajo tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na police. V grobnice se pokopavajo krste z kovinskimi vložki in polagajo žare.

Na pokopališčih so grobovi naslednjih dimenzij:

Te dimenzije predstavljajo zunanji vidni obod in veljajo za na novo pridobljena grobna polja in preurejanje obstoječih grobnih polj.

Globina prvega pokopa v grob je najmanj 1,80 m.

Enojne in družinske grobove je dovoljeno poglobiti, da se lahko vanje zvrsti več zaporednih krst.

Odmiki med grobovi smejo biti široki največ 0,50 m in najmanj 0,30 m. Poti med grobovi morajo biti široke najmanj 0,5 m. Dimenzije veljajo za  novo urejene površine - oddelke.

35. člen

(nagrobniki)

Nagrobni spomeniki, grobnice, nagrobne ograje in druga znamenja se postavijo v skladu z načrtom razdelitve na pokopališčne oddelke in grobove pokopališča in so lahko pokončni ali ležeči in ne smejo segati izven meje določenega grobnega prostora, v višino pa smejo segati največ do 1,4 m in pri grobnicah največ 2,0 m.

36. člen

(obnova nagrobnikov in spreminjanje grobov)

Obnova nagrobnih spomenikov in okvirjev ali spreminjanje grobov v družinske in obratno je možno samo s pisnim soglasjem, ki ga izda upravljavec na podlagi vloge za izdajo soglasja najemnika groba, če je to izvedljivo na določeni lokaciji in v skladu z načrtom razdelitve na pokopališke oddelke in grobove.

37. člen

(urejenost grobnega polja)

Najemnik lahko prosto ureja notranji obod tradicionalnega grobnega polja, vendar na njem ne sme zasajati trajnic in grmovnic, ki bi po višini presegale nagrobni kamen oziroma spomenik, postavljen na tem grobnem polju. Najemnik mora skrbeti za urejenost grobnega polja, to pomeni, da grobno polje ne sme zaraščati. Če v primeru zaraščanja najemnik kljub pisnemu opozorilu upravljavca grobnega polja ne uredi, lahko upravljavec pogodbo o najemu enostransko prekine in ravna kot da je grob opuščen in ga nameni za nadaljnji najem.

38. člen

(žarni grobovi)

Žarni grobovi so talni in zidni. V žarne zidove se polagajo le žare.

Žare ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča.

39. člen

(grobnice)

Grobnice imajo v celoti obzidan podzemni del. V grobnice se krste pokopavajo tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na police. V grobnice se pokopavajo krste s kovinskimi vložki in polagajo žare.

Nove grobnice je dovoljeno graditi le, če je tako določeno s prostorskim aktom, ki ureja pokopališče.

40. člen

( grobišča, kostnice in skupna grobišča)

Grobišča so prostori za skupni pokop ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah ter skupna grobišča.

Kostnice so prostori, v katere se lahko polagajo posmrtni ostanki prekopanih grobov.

41. člen

(prostor za anonimni pokop)

Prostor za anonimni pokop je prostor na oddelku pokopališča, ki je enotno urejen po načrtu razdelitve in je brez označbe in imena pokojnika, namenjen pokopu krst in žar.

Podatke o pokojnikih, ki so bili anonimno pokopani, vodi upravljavec pokopališča.

Na prostoru za anonimne pokope mora biti urejen skupni prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč.

42. člen

(prostor za raztros pepela)

Prostor za raztros pepela je prostor na posebne oddelku pokopališča, namenjen raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri anonimnem pokopu so, če naročniki pogrebov to želijo, napisana na skupnem nagrobniku.

Na prostoru za raztros pepela je urejen skupni prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. Zunaj tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja in drugih predmetov, prižigati sveč ali hoditi po tem prostoru, razen za namene vzdrževanja pokopališč.

43. člen

(mirovalna doba za grobove)

Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu.

Mirovalna doba za pokop s krsto je 10 (deset) let, za pokop z žaro ni mirovalne dobe.

Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe, razen za pokop z žaro.

14. Cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture in storitev

44. člen

(grobnina)

Grobnina (cena najema groba) je sorazmerni delež letnih stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti za posamezno vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih razmerij do enojnega groba.

Stroški grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, dajanje grobov v  najem in stroške vodenja evidenc.

Višino grobnine na predlog upravljavca pokopališča, upoštevajoč predhodna odstavka, s sklepom določi občina, ki pri tem upošteva tudi morebitno pogrebno pristojbino ter druga sredstva, namenjena upravljanju pokopališča.

Grobnina se lahko plača za obdobje, daljše od enega leta, a največ za 10 (deset) let.

Ob prvem najemu groba se grobnina plača v sorazmernem delu do konca letnega obdobja.

45. člen

(cenik)

Za uporabo pokopališča, pokopališke objekte in naprave ter drugo pokopališko infrastrukturo plačujejo uporabniki oziroma najemniki naslednje cene, ki jih potrdi občinski svet:

·  cena uporabe poslovilnega objekta ali mrliške veže

·  cena pogrebnega moštva ter izkop in zasutje grobne jame

·  cena prve ureditve groba

·  cena najema groba (grobnina).

15. Pogrebna pristojbina

46. člen

(pogrebna pristojbina)

Občina lahko določi pogrebno pristojbino.

Pogrebna pristojbina je denarni znesek, ki ga lahko določi občina za izvedbo pogreba na posameznem pokopališču in, ki ga upravljavcu pokopališča plača izvajalec pogreba.

Pogrebno pristojbino določi občinski svet s sklepom, ki se objavi v uradnem glasilu občine.

16. Nadzor

47. člen

(nadzor)

Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja pristojna občinska inšpekcija in redarstvo.

Pri izvajanju nadzora lahko inšpekcija izdaja odločbe ter odreja ukrepe, katerih namen je zagotovitev izvrševanja določb tega odloka.

48. člen

(prekrški)

Z globo 600,00 EUR se kaznuje pravna oseba li samostojni podjetnik posameznik, če:

·  odlaga odpadke izven za to določenega prostora

·  onesnažuje pokopališke objekte in naprave, nagrobnike, grobove ali nasade

·  brez soglasja upravljavca opravlja prevoz kamnoseških, vrtnarskih, kovino-strugarskih in drugih del v času napovedane pogrebne svečanosti

·  brez pisnega soglasja upravljavca opravlja zidarska, kamnoseška in druga gradbena dela glede ureditve in vzdrževanja groba

·  lepi ali kako drugače širi reklamni material

·  vstopa na pokopališče s kolesom s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom ali drugim vozilom

·  opravlja vožnjo, ustavljanje ali parkiranje na pokopališču, razen za potrebe opravljanja dejavnosti upravljavca in ureditve ter vzdrževanja groba.

Z globo 400,00 EUR se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.

Z globo 100,00 EUR se kaznuje fizična oseba, ki:

·  se nedostojno vede, kot je vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in hoja po grobovih oziroma prostorih za grobove

·  odlaga odpadke izven za to določenega prostora

·  onesnažuje pokopališke objekte in naprave, nagrobnike, grobove ali nasade

·  vodi živali na pokopališki prostor in objekte na območju pokopališča, razen če gre za pse, ki služijo človeku kot vodniki

·  brez soglasja upravljavca opravlja prevoz kamnoseških, vrtnarskih, kovino-strugarskih in drugih del v času napovedane pogrebne svečanosti

·  brez pisnega soglasja upravljavca opravlja zidarska, kamnoseška in druga gradbena dela glede ureditve in vzdrževanja groba

·  lepi ali kako drugače širi reklamni material

·  vstopa na pokopališče s kolesom s pomožnim motorjem, kolesom z motorjem, motornim kolesom ali drugim vozilom.

17. Prehodna in končna določba

49. člen

Dokler na posameznem pokopališču ni določen prostor za raztros pepela, ta vrsta pokopa ni dovoljena.

Dokler na posameznem pokopališču ni določen prostor za anonimni pokop, ta vrsta pokopa ni dovoljena.

50. člen

(prenehanje veljavnosti in začetek veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališkem in pogrebnem redu ter urejanju pokopališč v Občini Pesnica (MUV, št. 13/2003)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 354-0050/2019

Datum: 18.10.2019