|
Na podlagi
29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 94/07- uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09), 29. člena
Zakona o javnih financah ((Uradni list
RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo) in 16. člena
Statuta občine Duplek (MUV št. 17/2007,
uradno glasilo slovenskih občin št. 15/10) je Občinski svet Občine
Duplek na 10. redni seji dne 19.12.2011 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
O PRORAČUNU
OBČINE DUPLEK ZA LETO 2012 |
|
|
I. SPLOŠNA
DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina
odloka) |
|
|
S tem
odlokom se za Občino Duplek za leto 2012 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN
STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
(sestava
proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
|
|
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
|
|
Splošni del
proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
|
|
v eurih |
A.BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
I.SKUPAJ
PRIHODKI(70+71+72+73+74+78) |
5.765.244 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
4.980.944 |
70
DAVČNI PRIHODKI |
4.208.915 |
700
Davki na dohodek in dobiček |
3.788.282 |
703
Davki na premoženje |
245.900 |
704
Domači davki na blago in storitve |
174.733 |
71
NEDAVČNI PRIHODKI |
772.029 |
710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
230.068 |
711
Takse in pristojbine |
4.500 |
712
Denarne kazni |
13.500 |
714
Drugi nedavčni prihodki |
523.961 |
72
KAPITALSKI PRIHODKI |
30.000 |
722
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih
|
30.000 |
dolgoročnih sredstev |
|
|
|
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
73
PREJETE DONACIJE |
2.500 |
730
Prejete donacije iz domačih virov |
2.500 |
74
TRANSFERNI PRIHODKI |
751.800 |
740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
751.800 |
|
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43+45) |
6.081.164 |
40
TEKOČI ODHODKI |
1.705.530 |
400
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
428.548 |
401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
69.223 |
402
Izdatki za blago in storitve |
1.051.299 |
403
Plačila domačih obresti |
65.000 |
409
Rezerve |
88.460 |
41
TEKOČI TRANSFERI |
2.111.583 |
410
Subvencije |
30.000 |
411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
642.900 |
412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
141.851 |
413
Drugi tekoči domači transferi |
1.299.832 |
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
2.163.871 |
420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
2.163.871 |
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
100.180 |
432
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
100.180 |
|
|
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)
|
-315.920 |
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
0 |
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
0 |
44.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
|
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
0 |
|
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
|
Skupina / podskupina kontov |
Proračun leta 2012 |
VII. ZADOLŽEVANJE (50) |
560.000 |
50
ZADOLŽEVANJE |
560.000 |
500
Domače zadolževanje |
560.000 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (55) |
250.080 |
55
ODPLAČILA DOLGA |
250.080 |
550
Odplačila domačega dolga |
250.080 |
|
|
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE SREDSTEV
NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-6.000 |
|
|
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
309.920 |
|
|
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
315.920 |
|
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA (9009) |
6.000 |
9009 Splošni sklad za drugo |
6.000 |
Posebni del
proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del
proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Duplek. |
|
|
IV.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se
izvršuje na ravni proračunske postavke. |
|
|
4. člen |
|
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča župan. |
|
|
Sklepe o
prerazporejanju pravic porabe v posebnem delu proračuna med področji
proračunske porabe na predlog župana potrjuje občinski svet. |
|
|
Župan mora
o izvršenih prerazporeditvah šestmesečno poročati občinskemu svetu in
konec leta z zaključnim računom poročati občinskemu svetu o veljavnem
proračunu za leto 2012 in njegovi realizaciji. |
|
|
5. člen |
|
|
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
|
Neposredni
uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so
zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
|
|
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
|
|
Omejitve iz
prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb
lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na
najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
|
|
Prevzete
obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
|
6. člen |
|
|
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
|
|
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
|
|
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
|
|
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
|
7. člen |
|
|
(proračunska rezerva) |
|
|
V stalno
proračunsko rezervo občine Duplek se izloča 1,5% skupno doseženih
prihodkov proračuna. |
|
|
V sredstva
proračunske rezerve v letu 2012 izločamo 86.200,00 EUR. |
|
|
Na predlog
za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do
višine 20.000 EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski
svet |
|
|
V.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
|
|
8. člen |
|
|
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 210 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
|
VI. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
9. člen |
|
|
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
|
|
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2012 lahko zadolži do višine 560.000,00 evrov. |
|
|
Poroštev
občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij,
katerih ustanoviteljica je Občina Duplek, v letu 2012 ne bo izdajala. |
|
|
10. člen |
|
|
(obseg
zadolževanja javnih zavodov in javnih podjetij ter obseg zadolževanja in
izdanih poroštev pravnih oseb, v katerih ima občina odločujoč vpliv na
upravljanje) |
|
|
Posredni
proračunski uporabniki občinskega proračuna, javni medobčinski
stanovanjski sklad, javni gospodarski zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe v katerih ima občina
neposredno ali posredno prevladujoč vpliv se v letu 2012 ne smejo
zadolževati in izdajati poroštev. |
|
|
11. člen |
|
|
(obseg
zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
|
|
Za potrebe
upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 136.500
eurov. |
|
|
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
(začasno
financiranje v letu 2013) |
|
|
V obdobju
začasnega financiranja Občine Duplek v letu 2013, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
|
13. člen |
|
|
(uveljavitev odloka) |
|
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
|
Številka:
0323-39/2011 |
|
|
Kraj,
datum:19.12.2011 |
|
|
Občina
Duplek |
|
|
Župan Janez
RIBIČ,l.r. |
|