Na podlagi
24. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08,
57/12,
90/12
- ZdZPVHVVR in
26/14)
in 15. člena
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07, 54/10 in 9/12) je
občinski svet občine Bloke na 7. redni seji dne 12. 11. 2015 sprejel |
|
PRAVILNIK |
O OHRANJANJU IN
SPODBUJANJU RAZVOJA KMETIJSTVA IN PODEŽELJA V OBČINI BLOKE ZA PROGRAMSKO
OBDOBJE 2015 - 2020 |
|
I. Splošne
določbe |
|
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta
pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi
ukrepi in druge ukrepe občine Bloke za ohranjanje in spodbujanje razvoja
kmetijstva in podeželja. |
Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za: |
·
državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25.
junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in
gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z
uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št.
193, z dne 1.7.2014 str. 1-75, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije
(EU) št. 702/2014), |
·
pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z
dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352, z dne
24.12.2013, str. 1-8, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št.
1407/2013), ter druge ukrepe. |
|
2. člen |
(način in višina
zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za izvedbo
ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v
občini Bloke (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v proračunu
občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto,
ob upoštevanju razvojnih načrtov. |
|
3. člen |
(oblika pomoči) |
Sredstva za ukrepe po
tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot
nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
|
4. člen |
(opredelitev pojmov) |
Pojmi uporabljeni v
tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
(1)
»pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 107 (1) Pogodbe o delovanju
Evropske unije; |
(2)
"MSP" ali "mikro, malo in srednje podjetje" pomeni podjetje, ki
izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014; |
(3)
"kmetijski sektor"
pomeni vsa podjetja, ki so dejavna v primarni kmetijski proizvodnji,
predelavi in trženju kmetijskih proizvodov; |
(4)
"kmetijski proizvod"
pomeni proizvode s seznama v Prilogi I k Pogodbi, razen ribiških
proizvodov in proizvodov iz ribogojstva s seznama v Prilogi I k Uredbi
(EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta; |
(5)
"primarna kmetijska
proizvodnja" pomeni proizvodnjo rastlinskih in živinorejskih proizvodov
s seznama v Prilogi I k Pogodbi brez kakršnih koli nadaljnjih postopkov,
ki bi spremenili naravo takih proizvodov; |
(6)
"predelava kmetijskih
proizvodov" pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem
proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji,
potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo
prodajo; |
(7)
"trženje kmetijskih
proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje,
ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način dajati na
trg, razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku
ali predelovalcu, ter vsake dejavnosti, s katero se proizvod pripravi za
tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v
ločenih, za to namenjenih prostorih; |
(8)
"kmetijsko
gospodarstvo" pomeni enoto, ki obsega zemljišče, objekte in naprave, ki
se uporabljajo za primarno kmetijsko proizvodnjo; |
(9)
"nosilec ali nosilka
kmetijskega gospodarstva" (v nadaljnjem besedilu: nosilec) je pravna ali
fizična oseba, ki je pooblaščena ali upravičena, da za kmetijsko
gospodarstvo vlaga vloge iz naslova ukrepov tega pravilnika; |
(10)
"podjetje v težavah"
pomeni podjetje v skladu s 14. točko 2. člena Uredbe Komisije (EU) št.
702/2014; |
(11)
"opredmetena
sredstva" pomenijo sredstva, ki jih sestavljajo zemljišča, stavbe in
obrati, stroji in oprema; |
(12)
"neopredmetena
sredstva" pomenijo sredstva, ki nimajo fizične ali finančne oblike, kot
so patenti, licence, strokovno znanje ali druga intelektualna lastnina;
|
(13)
"začetek izvajanja
projekta ali dejavnosti" pomeni bodisi začetek dejavnosti ali gradbenih
del, povezanih z naložbo, bodisi prvo pravno zavezujočo zavezo za
naročilo opreme ali uporabo storitev ali vsako drugo zavezo, zaradi
katere projekta ali dejavnosti ni več mogoče preklicati; nakup zemljišč
in pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in opravljanje
študij izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja projekta ali
dejavnosti; |
(14)
"velika podjetja"
pomeni podjetja, ki ne izpolnjujejo pogojev iz Priloge I Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014; |
(15)
"intenzivnost pomoči"
pomeni bruto znesek pomoči, izražen kot odstotek upravičenih stroškov
pred odbitkom davkov ali drugih dajatev; |
(16)
"standard Unije"
pomeni obvezen standard, predpisan z zakonodajo EU, ki določa raven, ki
jo morajo doseči posamezna podjetja, zlasti glede okolja, higiene in
dobrobiti živali; posledično se standardi ali cilji, zastavljeni na
ravni Unije, ki so zavezujoči za države članice, ne pa tudi za posamezna
podjetja, ne štejejo za standarde Skupnosti; |
(17)
"neproizvodna
naložba" pomeni naložbo, ki ne povzroči znatnega povečanja vrednosti ali
donosnosti kmetijskega gospodarstva; |
(18)
"naložbe za skladnost
s standardom Unije" pomenijo naložbe, ki se izvedejo za doseganje
skladnosti s standardom Unije po zaključku prehodnega obdobja,
določenega z zakonodajo Unije; |
(19)
"nezahtevna
agromelioracija" je agromelioracija, kot je opredeljena z veljavno
zakonodajo, ki ureja področje kmetijskih zemljišč; |
(20)
"mladi kmet" pomeni
osebo, ki na dan predložitve vloge za pomoč ni stara več kot 40 let, ima
ustrezno poklicno znanje in kompetence ter prvič vzpostavlja kmetijsko
gospodarstvo kot nosilec tega gospodarstva; |
(21)
"investicijska dela"
pomenijo dela, ki jih opravijo kmet osebno ali kmetovi delavci, da
ustvarijo sredstva; |
(22)
"skupina in
organizacija proizvajalcev" pomeni skupino ali organizacijo, ki je
ustanovljena za dejavnosti, opredeljene v 43. točki 2. člena Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014; |
(23)
"član kmetijskega
gospodinjstva" pomeni fizično ali pravno osebo ali skupino fizičnih ali
pravnih oseb, ne glede na pravni status skupine in njenih članov v
skladu z nacionalno zakonodajo, razen delavcev na kmetiji;
|
(24)
"predelava kmetijskih
proizvodov v nekmetijske proizvode" pomeni vsak postopek na kmetijskem
proizvodu, katerega rezultat je proizvod, ki ni zajet v Prilogo I
Pogodbe; |
(25)
"živila" pomenijo
živila, ki niso kmetijski proizvodi in so navedena v Prilogi I k Uredbi
(EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta; |
(26)
"nekmetijske
dejavnosti" pomeni dejavnosti, ki ne spadajo v področje uporabe člena 42
Pogodbe o delovanju EU (npr. ukrepi s področja gozdarstva, turizma,
obrti in dejavnosti vezane na predelavo kmetijskih proizvodov v
nekmetijske proizvode; |
(27)
"enotno podjetje"
pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih
razmerij: |
a)
podjetje ima večino
glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja, |
b)
podjetje ima pravico
imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali
nadzornega organa drugega podjetja, |
c)
podjetje ima pravico
izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe,
sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi
ali statutu, |
d)
podjetje, ki je
delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi
delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino
glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v
katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) tega odstavka preko enega ali
več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
|
5. člen |
(vrste pomoči in
ukrepi) |
Za
uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v
občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil za državne pomoči in
de minimis pomoči , ki imajo podlago v uredbah komisije EU, navedenih v
drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih
vrst pomoči oz. ukrepov: |
|
Vrste pomoči |
Ukrepi: |
Državne pomoči po skupinskih izjemah
v kmetijstvu (na podlagi Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014
|
UKREP 1:
Pomoč za zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč (15. člen,
43 člen); |
De minimis
pomoči
(na podlagi
Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
UKREP 2:
Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih
proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de
minimis;
UKREP 3:
Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih
dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja;
|
Ostali ukrepi
občine |
UKREP 4:
Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja
podeželja. (podlaga za izvedbo ukrepa je veljavna zakonodaja s
področja javnih financ) |
|
6. člen |
(upravičenci do
pomoči in izvajalci storitev) |
(1) Upravičenci do pomoči so: |
1)
pravne in fizične osebe, ki ustrezajo
kriterijem za mikro podjetja dejavna v primarni kmetijski proizvodnji,
oziroma, v primeru ukrepa po členu 43
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 zasebni lastniki gozdov, ki ustrezajo
kriterijem za mikro podjetja, dejavna v gozdarskem sektorju ter so
vpisana v register kmetijskih gospodarstev; |
2)
pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterjem za
mikro podjetja v primerih ukrepov za pomoči de minimis po Uredbi
komisije (EU) št. 1407/2013, imajo proizvodno enoto na kmetijskem
gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih
gospodarstev in
ima sedež na območju občine; |
3)
registrirana stanovska in interesna
združenja, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na
območju občine; |
|
7. člen |
(izvzeta področja uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1) Do pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije
(EU) št. 702/2014 niso upravičeni subjekti, ki so: |
·
naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega
sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in
nezdružljivo z notranjim trgom; |
·
podjetja v težavah. |
(2) Pomoči po tem pravilniku se ne uporablja za ukrepe na podlagi Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014 za: |
·
pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države
članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi
količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali
drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo; |
·
pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo
uvoženega blaga. |
(3) Pomoči po tem pravilniku za ukrepe na podlagi Uredbe Komisije (EU)
št. 702/2014 se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po
predpisih, ki urejajo DDV, le-ta ni izterljiv. |
|
8. člen |
(način, pogoji in
merila za dodeljevanje pomoči) |
(1) Državne pomoči in
pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega
javnega razpisa, objavljenega v (na spletni strani občine Bloke korak,
in občinski oglasni deski), skladno z veljavnimi predpisi s področja
javnih financ ter tem pravilnikom. |
(2) V javnem razpisu
se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za
posamezen ukrep kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto. |
(3) Podrobnejša
merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis
ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se
podrobneje določijo v javnem razpisu. |
|
9. člen |
(spodbujevalni
učinek) |
(1) Za ukrepe po Uredbi komisije (EU) št. 702/2014 se pomoč lahko
dodeli, če ima spodbujevalni učinek. |
(2) Vloga za pomoč
mora vsebovati najmanj naslednje podatke: |
·
ime in
velikost podjetja; |
·
opis projekta
ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca; |
·
lokacijo
projekta ali dejavnosti; |
·
seznam
upravičenih stroškov; |
·
vrsto
(nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo)
in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter |
·
izjave
vlagatelja: |
a)
da ne prejema oziroma
ni v postopku pridobivanja pomoči za iste upravičene stroške iz drugih
javnih virov ter |
b)
glede izpolnjevanja
pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika. |
|
10. člen |
(dodelitev sredstev) |
(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog
strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pooblaščena
oseba. |
(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži
pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa (odločbe). Odločitev
župana je dokončna. |
(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
(4) Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa. |
|
11. člen |
(izplačila sredstev) |
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi
zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati naslednjo
dokumentacijo: |
·
dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o
plačanem računu), |
·
druga dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo
ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi
nadzornih ukrepov …). |
|
12. člen |
(kumulacija) |
(8. člen Uredbe
Komisije (EU) št. 702/2014) |
(1)
Najvišji zneski
pomoči po posameznih ukrepih, določenih v 13. členu tega pravilnikom ne
smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v 15. in 43. členu
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to ali se podpora za
projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa
se delno financira iz sredstev EU. |
(2) Pomoč izvzeta z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako drugo
državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali
v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje
intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč
v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014. |
(3) Pomoč izvzeta z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz člena
81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi
upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije
(EU) št. 702/2014. |
(4) Pomoč izvzeta z
Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z nobeno pomočjo
de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako
kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta
določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014. |
|
II. Ukrepi državne pomoči po skupinskih izjemah v kmetijstvu na
podlagi uredbe komisije (EU) št. 702/2014 |
|
13. člen |
UKREP 1: Pomoč za
zaokrožitev (komasacijo) kmetijskih in gozdnih zemljišč |
(15. člen in 43. člen
Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014) |
Cilj pomoči je
zaokrožitev kmetijskih in gozdnih zemljišč za zmanjšanje razdrobljenosti
in racionalnejšo rabo zemljišč. |
Upravičeni stroški: |
·
stroški
pravnih in upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih in
gozdnih zemljišč, vključno s stroški pregleda. |
Upravičenci do
pomoči: |
·
kmetijska
gospodarstva, ki izpolnjujejo pogoje iz prve točke 6. člena tega
pravilnika in imajo v zaokrožitev vključena kmetijska in gozdna
zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
Pogoji za pridobitev: |
·
načrt o
nameravani zaokrožitvi kmetijskih oziroma gozdnih zemljišč,
|
·
mnenje o
upravičenosti zaokrožitve pristojne strokovne službe; |
·
predračun
(ocena upravičenih stroškov). |
·
Intenzivnost
pomoči: |
·
do 100%
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški
pregleda. |
Vlogo za pomoč v
okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
|
|
III. Ukrepi de
minimis v skladu z uredbo komisije EU) št. 1407/2013 |
|
14. člen |
(splošne določbe de
minimis Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013) |
(1) Do de minimis
pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra
2013 niso upravičena podjetja iz sektorjev: |
·
ribištva in
akvakulture; |
·
primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
delovanju Evropske unije; |
·
predelave in
trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o
delovanju Evropske unije v naslednjih primerih: |
a)
če je znesek pomoči
določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni
od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg; |
b)
če je pomoč pogojena
s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce. |
(2) Pomoč ne bo
namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali
države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi
količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali
drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. |
(3) Pomoč ne bo
pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi. |
(4) Do finančnih
spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih
obveznosti do občine ali do države. |
(5) Do sredstev za
razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so
po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in
prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14-uradno prečiščeno
besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so
kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s
prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe. |
(6) Skupna vrednost
pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na
podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št.
1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o
delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352,
24.12.2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki
delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh
proračunskih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to,
ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije. |
(7) Če je podjetje
dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg tega
dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki
sodijo na področje uporabe Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta
uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali
dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti
ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so
izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis
na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013. |
(8) pomoč ne bo
namenjena za nabavo vozil za cestni prevoz tovora, |
(9) podjetja, ki
nimajo poravnanih obveznosti in prispevkov do delavcev. |
|
15. člen |
(kumulacija de
minimis pomoči) |
(1) Pomoč de minimis
se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi
stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če
bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali
znesek pomoči. |
(2) Pomoč de minimis,
dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko
kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU)
št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št. 360/2012. |
(3) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo
Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis,
dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje
meje (200.000 oz 100.000 EUR). |
16. člen |
Ostala
določila za ukrepe pomoči »de minimis« so naslednja: |
(1) Dajalec pomoči bo
od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobil pisno izjavo o: |
a.
vseh drugih pomočeh
de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de
minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu, |
b.
drugih že prejetih
(ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovil, da z
dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo presežena zgornja meja de
minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih. |
(2) Dajalec pomoči bo
pisno obvestil prejemnika: |
a.
da je pomoč dodeljena
po pravilu »de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z
dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju
Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24.12.2013)) |
b.
o znesku de minimis
pomoči. |
|
17. člen |
UKREP 2: Pomoč za
naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov |
ter naložbe v
nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis |
(1) Cilj pomoči je
diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in
trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih
dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih. |
(2) Upravičeni
stroški: |
·
stroški
izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje
kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti
na kmetiji; |
·
stroški
gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih
proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji; |
·
stroški nakupa
opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter
nekmetijske dejavnosti. |
·
Upravičenci do
pomoči: |
·
kmetijska gospodarstva, ki izpolnjujejo pogoje iz
druge točke 6. člena tega pravilnika in se ukvarjajo s predelavo in
trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev, na območju občine. |
(1) Pogoji za
pridobitev sredstev: |
·
dovoljenje za
opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu; |
·
dokazilo o
registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja
za opravljanje dejavnosti; |
·
dejavnost se
mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 leti po zaključeni naložbi; |
·
predložitev
ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s
področja gradnje objektov to potrebno; |
·
projektno
dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so
upravičeni do sofinanciranja; |
·
poslovni načrt
za izvedbo naložbe s predračunom stroškov; |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim razpisom. |
(5) Intenzivnost
pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma do 5.000 EUR. |
(6) Ne glede na
določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno
pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz tretjega odstavka
15. člena tega pravilnika. |
|
18. člen |
Ukrep 3: Pomoč za
izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na
kmetiji ter predelave in trženja |
(1) Cilj pomoči je
doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov
in njihovih družinskih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na
kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso
proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
(2) Upravičeni
stroški: |
·
stroški
kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne
ekskurzije povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov; |
·
stroški
prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z nekmetijskimi
dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov; |
·
stroški
strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano
z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov; |
·
stroški
udeležbe na sejmih, povezanih z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo
in trženjem kmetijskih proizvodov. |
(3) Upravičenci do
pomoči: |
·
pravne in
fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z nekmetijsko
dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je
vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež na območju
občine. |
·
ustrezno
registrirane organizacije, ki izvajajo izobraževanje in usposabljanje na
področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji, ter predelave in trženja za
kmetovalce iz občine. |
·
Registrirana
stanovska in interesna združenja, ki delujejo na področju kmetijstva,
gozdarstva, prehrane na območju občine ali regije in območja Slovenije,
ki izvajajo izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih
dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja |
(4) Pogoji za
pridobitev sredstev: |
·
račun oziroma
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč; |
·
program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi
dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov; |
·
drugi pogoji,
opredeljeni z javnim razpisom. |
(5) Intenzivnost
pomoči: |
·
do 100 %
upravičenih stroškov. |
(6) Ne glede na
določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno
pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz tretjega odstavka
15. člena tega pravilnika. |
|
IV. Ostali ukrepi
občine |
|
19. člen |
UKREP 4: Podpora
delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja |
(1) Namen ukrepa je
sofinanciranje neprofitnih aktivnosti društev oziroma združenj s
področja kmetijstva, gozdarstva in podeželja iz območja občine pri
stroških delovanja. |
(2) Cilj ukrepa je
omogočanje izvedbe programov dela navedenih društev oziroma združenj. |
(3) Upravičeni
stroški: |
– stroški povezani s
predstavijo oziroma promocijo dejavnosti društva, pomembno za razvoj
kmetijstva, gozdarstva in podeželja kot so: stroški udeležbe na splošnih
predavanjih, delavnicah, tečajih brez pridobitve certifikata, krožkih,
strokovnih ekskurzijah, seminarjih, udeležbe na posvetih, okrogle mize
ipd.; potni stroški, stroški izdaje publikacij, najemnine razstavnih
prostorov; |
·
stroški
povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti društev oziroma
združenj, ki prispevajo k prepoznavnosti občine kot so: priprava gradiv,
zloženk, objave v medijih, organizacija samostojnih prireditev ipd; |
·
stroški
povezani s sodelovanjem in predstavitvijo društev na prireditvah
lokalnega, regionalnega, državnega ali mednarodnega pomena na
prireditvah drugih društev in organizacij. |
·
materialni
stroški, povezani z izvedbo programov društev oziroma združenj; |
(4) Pogoji za
pridobitev pomoči: |
Upravičenci
predložijo naslednjo dokumentacijo: |
·
finančno in
vsebinsko ovrednoten letni program dela društva oziroma združenja, |
·
seznam članov
s plačano članarino. |
(5) Pogoji za
pridobitev pomoči: |
·
–inančno in
vsebinsko ovrednoten letni program dela društva oziroma združenja, |
·
Podrobnejša
merila in kriteriji za dodeljevanje podpor ter zahtevana dokumentacija
se podrobneje določijo v javnem razpisu. |
Pogoji za pridobitev
pomoči: |
·
Upravičenci
predložijo naslednjo dokumentacijo: |
·
seznam članov. |
·
Dodatni pogoj za
pridobitev sredstev: |
·
Upravičenci do
pomoči: |
·
registrirana
stanovska društva in interesna združenja, ki delujejo na področju
kmetijstva, gozdarstva in podeželja na območju občine in imajo sedež na
območju občine. |
·
Finančna določbe /
intenzivnost pomoči: |
·
do 100 %
upravičenih stroškov. |
|
V. Nadzor in sankcije |
|
20. člen |
(1)
Namensko porabo in zakonitost pridobitve proračunskih sredstev za
ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po
tem pravilniku oz. javnem razpisu, spremlja in preverja
pri prejemnikih občinska strokovna služba, pristojna za področje
kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost
porabe in zakonitost pridobitve ugotavlja tudi nadzorni odbor občine. |
(2)
V
primeru ugotovljene kršitve iz prejšnjega odstavka, mora prejemnik
vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi
obrestmi, če se ugotovi: |
·
da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena; |
·
da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal
neresnične podatke; |
·
da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil
finančna sredstva. |
(2)
V
navedenih primerih ugotovljene kršitve upravičenec izgubi pravico do
pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.
|
|
VI.
Hramba dokumentacije |
|
21. člen |
(1) Upravičenec mora
hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem
pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika. |
(2) Občina mora
voditi natančne evidence z informacijami o dodeljenih pomočeh in
dokazili o izpolnjevanju pogojev deset let od dneva zadnje dodelitve
pomoči po tem pravilniku. |
VII.
Končne določbe |
|
22. člen |
Z
dnem uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o
sofinanciranju programov za ohranjanje in razvoj kmetijstva v občini
Bloke (Uradni list RS, št. 120/07). |
|
23. člen |
Ta
pravilnik začne veljati 30. dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka:
331-0001/2015 |
Datum: 12.11.2015 |
|
|
Občina
Bloke |
|
Jože
Doles, župan |
|