Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 27. člena Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju (Uradni list RS, št. 42/10) in 19. člena Statuta Občine Zreče (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 1/16) je Občinski svet Občine Zreče na 9. redni seji dne 30.03.2016 sprejel naslednji

ODLOK

O MLADINI V OBČINI ZREČE

I.       Splošne določbe

1. člen

(namen in cilji)

(1) Namen tega odloka je uresničevanje javnega interesa v mladinskem sektorju v občini Zreče v skladu z zakonom, ki opredeljuje javni interes v mladinskem sektorju.

(2) Cilj tega odloka je urediti položaj in delovanje mladih v občini ter opredeliti pogoje in način sodelovanja mladih pri odločanju o odločitvah, ki vplivajo na življenje in delo mladih v lokalni skupnosti ter pospešiti razvoj lokalne mladinske politike z namenom zagotavljanja pogojev za uspešno doseganje avtonomije mladih v lokalni skupnosti.

(3) V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

2. člen

(opredelitev izrazov)

Uporabljeni izrazi v tem odloku imajo naslednje pomen:

·       »mladi« so vsi mladostniki in mlade osebe obeh spolov, ki so državljani Republike Slovenije ali držav članic Evropske unije ali tujci, ki živijo, delajo ali se izobražujejo v občini Zreče ter so stari med 15 in 29 let,

·       »mladinska organizacija« je avtonomno, demokratično, prostovoljno in samostojno združenje mladih, ki spodbuja, izvaja in sodeluje v dejavnostih za mlade in ima sedež v občini Zreče,

·       »mladinska politika« je usklajen nabor ukrepov različnih sektorskih javnih politik z namenom spodbujanja in lajšanja integracije mladih v ekonomsko, kulturno in politično življenje skupnosti in ustreznih podpornih mehanizmov za razvoj mladinskega dela,

·       »program za mlade« je program ukrepov v mladinskem sektorju, ki ga izvaja mladinska organizacija za mlade z namenom zagotavljanja boljših življenjskih pogojev, organiziranosti mladih in povezovanja med mladimi in poteka skozi celo leto in vključuje večje število aktivnih članov mladinskih organizacij,

·       »mladinsko delo« je organizirana oblika delovanja mladih in za mlade, v kateri mladi na osnovi lastnih prizadevanj prispevajo k vključevanju v družbo, krepijo svoje kompetence ter prispevajo k razvoju skupnosti. Izvajanje različnih oblik mladinskega dela temelji na prostovoljnem sodelovanju mladih, ne glede na njihove interesne, kulturne, nazorske ali politične usmeritve.

3. člen

(javni interes v mladinskem sektorju v občini)

Javni interes na področju mladinskega sektorja v občini se uresničuje z zagotavljanjem:

·       normativnih in drugih pogojev za razvoj področij mladinskega dela in vključevanja mladinskega vidika v strategije, politike in ukrepe v občini, ki vplivajo na mlade,

·       finančne podpore mladinskim programom in mladinskim projektom.

II.      Področja mladinskega sektorja

4. člen

(področja mladinskega sektorja)

(1) Področja mladinskega sektorja se nanašajo predvsem na:

·       spodbujanje aktivnega preživljanja prostega časa mladih,

·       spodbujanje javnega dialoga o družbenih vprašanjih,

·       vključevanje mladih v nacionalne in mednarodne projekte,

·       organiziranje prireditev večjega obsega, namenjenih mladim,

·       vključevanje mladih z manj priložnostmi,

·       spodbujanje množičnega športa in spodbujanje dejavnosti na prostem,

·       ozaveščanje o kulturni raznolikosti in sprejemanje drugačnosti,

·       spodbujanje aktivne participacije pri oblikovanju lokalne politike,

·       spodbujanje prostovoljstva,

·       spodbujanje neformalnih oblik izobraževanja in usposabljanja,

·       spodbujanje družbeno kulturnih dejavnosti,

·       skrb za prostore in infrastrukturo, kjer se izvaja mladinska dejavnost.

(2) Vsa področja delovanja mladine morajo biti dostopna vsem mladim, ne glede na njihov socialni položaj, narodnost, jezik, raso, državljanstvo, spol, spolno usmerjenost, vrsto šolanja, veroizpoved in politično prepričanje ali katerokoli drugo osebno okoliščino.

III.    Nosilci mladinskih aktivnosti

5. člen

(izvajalci mladinske organizacije)

Izvajalci mladinskih dejavnosti so mladi, organizirani v različnih društvih, organizacijah in neformalnih skupinah in ostali zainteresirani posamezniki.

6. člen

(mladinska organizacija)

Mladinske organizacije v občini so po tem odloku avtonomna demokratična prostovoljna samostojna združenja s sedežem v občini Zreče, za katere velja:

·       da imajo najmanj 90% članov v starosti do 29 let in najmanj 70% članov vodstva v starosti od 15 do 29 let,

·       da niso ustanovljena zaradi služenja osebnim ali poslovnim namenom in ciljem, ampak je cilj delovanje v javnem življenju in v zvezi z vprašanji povezanimi s koristnimi ljudmi, posameznih skupin ali družbe kot celote,

·       deluje samostojno in je neodvisna od drugih subjektov,

·       deluje javno odprto,

·       večino svojih aktivnosti namenja mladim v Občini Zreče.

IV.     Sodelovanje mladih pri odločanju v Občini Zreče

7. člen

(ustanovitev komisije za mladinska vprašanja)

(1) Najpomembnejša funkcija mladinskega organiziranja je zastopanje interesov mladih na lokalni ravni ter oblikovanje mnenj o zadevah, ki zadevajo mlade obravnavanih v občinskih organih in delovnih telesih.

(2) Za celovito obravnavo področij mladine in mladinskega sektorja v občini se ustanovi Komisija za mladinska vprašanja (v nadaljevanju: komisija). Komisijo s sklepom imenuje župan. Komisija je sestavljena iz petih članov, in sicer treh (3) predstavnikov društev, ki se pretežno ukvarjajo z mladimi, enega (1) predstavnika Komisije za negospodarske zadeve in civilno družbo in enega (1) predstavnika občinske uprave, ki ga imenuje župan.

Predlog za predstavnike društev podajo društva, ki se pretežno ukvarjajo z mladimi.

Predlog za predstavnika Komisije za negospodarske zadeve in civilno družbo podajo člani komisije.

Komisija se imenuje za obdobje štirih let.

8. člen

(naloge komisije)

Komisija je posvetovalno telo župana, ki celovito obravnava področje mladine in mladinskega sektorja v občini, o tem sprejema mnenja in stališča ter podaja predloge županu in občinskemu svetu. Komisija predvsem:

·       skrbi za razvoj lokalne mladinske dejavnosti in lokalne mladinske politike v občini,

·       sodeluje z Občino Zreče in z mladinskimi organizacijami v občini Zreče,

·       pripravlja in obravnava strateške in razvojne načrte na področjih mladinskega sektorja, ki temeljijo na potrebah mladih v občini, jih usklajuje z nacionalnimi programi ter oblikuje smernice za dolgoročni razvoj mladinskega sektorja v občini,

·       pripravlja letni program uresničevanja interesov mladih v občini Zreče in spremlja njegovo izvajanje,

·       obravnava mladinsko problematiko in pripravlja pobude za reševanje le-te,

·       spremlja izvajanje tega odloka,

·       obravnava druga vprašanja povezana z mladino,

·       sodeluje pri pripravi meril in kriterijev za javni razpis za sofinanciranje mladinskih aktivnosti.

9. člen

(sodelovanje komisije v postopkih odločanja)

(1) O odločitvah ki se nanašajo na mladino mora biti komisija za mladinska vprašanja pravočasno obveščena. Oblikuje se mnenje o zadevah, obravnavanih v občinskih organih ali delovnih telesih, ki zadevajo mlade v občini Zreče, in sicer:

·       predloge neposrednih odločitev o mladini v obliki splošnih pravnih, drugih aktov ali sklepov, ki zajemajo predvsem mladino,

·       predloge posrednih odločitev o mladini, v obliki splošnih pravil, drugih aktov ali sklepov, ki zajemajo tudi mladino, vendar ne v večinskem obsegu.

(2) Komisija vsako leto pripravi pregled odločitev občinskih organov, ki so vplivale na delo in življenje mladih ter jih posreduje javnosti.

V.      Lokalni program za mladino

10. člen

(pomen programa)

Lokalni program za mladino (v nadaljevanju: program) je temeljni programski dokument, ki v skladu s tem odlokom opredeljuje prednostne naloge in ukrepe občine za uresničevanje javnega interesa v mladinskem sektorju na ravni lokalne skupnosti.

11. člen

(časovno obdobje in struktura programa)

Program se predvidoma sprejme za obdobje štirih let in zajema predvsem:

·       izhodišča in usmeritve razvoja mladinskega sektorja v občini,

·       vsebino in obseg ukrepov občine za razvoj mladinskega sektorja, ki se financirajo ali sofinancirajo iz občinskega proračuna,

·       opredelitev postopkov vsakoletnega poročanja in vrednotenja uresničevanja programa,

·       izhodišča za povezovanje in sodelovanja med mladinskimi organizacijami delujočimi v občini,

·       seznam in terminski plan večjih mladinskih prireditev v občini,

·       izhodišča za promocijo občine.

12. člen

(področja programa)

Področja, ki jih v okviru področij mladinskega sektorja obravnava program, so zlasti:

·       izobraževanje mladih,

·       zaposlovanje mladih,

·       bivanjske razmere mladih,

·       zdravje in dobro počutje mladih,

·       mladinsko organiziranje,

·       participacija mladih,

·       prostovoljstvo mladih,

·       informiranje mladih,

·       mobilnost mladih.

13. člen

(priprava in sprejem programa)

(1) Pripravo lokalnega programa vodi komisija za mladinska vprašanja. Lokalni razvojni program se sprejme za obdobje štirih let. V pripravo lokalnega programa se vključi zainteresirana javnost.

(2) Program sprejme občinski svet.

14. člen

(sredstva za izvajanje programa)

(1) Sredstva za sofinanciranje mladinskih dejavnosti s strani Občine Zreče se zagotavljajo v proračunu Občine Zreče. Sofinancira se programe in druge projekte mladinskih organizacij, ki izvajajo dejavnost za mlade s področja mladinskega dela in mladinske politike.

(2) Sofinanciranje mladinskih dejavnosti se izvaja preko javnega razpisa Občine Zreče. Podrobneje se postopek za vrednotenje in razdelitev sredstev, pogoji, merila za določitev višine sredstev in razpisna komisija določi v Pravilniku o sofinanciranju mladinskih in otroških programov in projektov iz proračuna Občine Zreče.

VI.     Prehodna in končna določba

15. člen

(imenovanje komisije za mladinska vprašanja)

Komisija za mladinska vprašanja se imenuje v roku treh (3) mesecev po pričetku veljavnosti tega odloka.

16. člen

(začetek veljavnosti odloka)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007-0001/2016

Datum: 30.3.2016