Občinski
Svet
Občine
Nazarje
je na podlagi 21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 27/2008 - Odl. US, 76/2008, 79/2009,
51/2010
in 40/2012-ZUJF),
100. in 126.
člena
Zakona o
cestah
(Uradni list RS, št.
109/2010 in 48/2012) in
16.
člena
Statuta
Občine
Nazarje
(Uradno glasilo ZSO,
št.
2/2011,
11/2012),
na svoji
26. redni
seji dne
14. 11. 2013,
sprejel |
ODLOK |
O OBČINSKIH CESTAH |
I.
Splošne določbe |
1.
člen |
(predpisi
o graditvi in vzdrževanju občinskih cest) |
Ceste v
Občini Nazarje (v nadaljevanju: občini) se
gradijo in vzdržujejo na način in pod pogoji, ki jih določa Zakon o
cestah in ta odlok. |
2.
člen |
(namen
odloka) |
Ta odlok
določa: |
·
občinske ceste na območju občine in postopek njihove kategorizacije; |
·
način izvajanja nalog upravljanja; |
·
način izvajanja gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih
cest; |
·
širino varovalnih pasov; |
·
graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest in prometa na njih; |
·
sankcioniranje kršitev tega odloka. |
II.
Občinske ceste in njihova kategorizacija |
3.
člen |
(občinske
ceste) |
Občinske
ceste na območju občine so vse javne ceste, ki niso kategorizirane kot
državne ceste. |
4.
člen |
(kategorije občinskih cest) |
(1)
Občinske ceste se kategorizirajo na lokalne ceste, javne poti in javne
poti za kolesarje. |
(2)
Lokalne ceste v občini se na območju kraja Nazarje v skladu z merili za
kategorizacijo javnih cest razvrstijo v dve podkategoriji: |
·
zbirne krajevne ceste (LZ) in |
·
krajevne ceste (LK). |
5.
člen |
(postopek
kategorizacije občinskih cest) |
(1)
Občinske ceste določi in kategorizira Občinski svet občine Nazarje na
predlog župana. |
(2)
Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno strokovno
usklajen z Direkcijo Republike Slovenije za ceste po postopku, določenim
v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest. |
6.
člen |
(spremembe
kategorizacije občinskih cest) |
(1)
Spremembe kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov občinskih
cest, ki se ohranjajo kot prometne površine, se določijo po postopku iz
prejšnjega člena tega odloka. |
(2)
Spremembe kategorizacije občinskih cest lahko predlagajo ožji deli
občine in zainteresirane pravne osebe (podjetja in druge organizacije).
Predlogi morajo biti utemeljeni v skladu z merili za kategorizacijo
javnih cest. |
(3) O
predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči Občinski svet
Občine Nazarje na predlog župana. |
(4)
Občinska cesta, določena s sklepom Vlade Republike Slovenije o prenosu
državne ceste med občinske ceste, ima kategorijo, določeno v tem sklepu. |
7.
člen |
(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest) |
Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerimi se
nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot rekonstruirana cesta. |
8.
člen |
(opustitev
občinske ceste) |
(1)
Občinska cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta ali
del ceste, ki nadomesti prejšnjo. |
(2)
Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča,
počivališča in druge potrebe udeležencev v prometu ali pa se
agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem. |
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka se lahko občinska cesta ali njen
del, ki se opusti kot javna cesta, proti plačilu primerne odškodnine
prenese med nekategorizirane ceste, če je tak prenos usklajen z bodočim
upravljavcem te ceste. |
(4) O
opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela ter o
njenem prenosu med nekategorizirane ceste odloči Občinski svet Občine
Nazarje. |
9.
člen |
(prenos
nekategoriziranih cest med občinske ceste) |
(1) Za
nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, lahko
lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste predlaga občini
njen prenos med občinske ceste. |
(2)
Nekategorizirana cesta se lahko prenese med občinske ceste, če je bila v
uporabi za javni promet najmanj zadnjih deset let, če se njen prenos
opravi brezplačno in če je vpisana v zemljiško knjigo. |
(3)
Določba prejšnjega odstavka ne velja za prenos gozdnih cest med občinske
ceste, ki ga določajo predpisi o gozdovih. |
(4) O
prenosu nekategoriziranih cest med občinske ceste odloči Občinski svet
Občine Nazarje na predlog župana, njena kategorizacija pa se opravi po
postopku iz 5. člena tega odloka. |
III.
Upravljanje občinskih cest |
10.
člen |
(letni
plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest) |
(1) Letni
plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest v posameznem koledarskem
letu, se usklajuje in sprejema v skladu z veljavno zakonodajo na
področju vzdrževanja cest in pogodbo o vzdrževanju občinskih cest. |
(2) V
letnem planu razvoja in vzdrževanja občinskih cest se del sredstev
rezervira za financiranje izvedbe ukrepov na občinskih cestah, ki jih je
potrebno opraviti zaradi naravnih in drugih nesreč ali izrednih dogodkov
na občinskih cestah (odpravljanje posledic elementarnih in drugih
nezgod, zmrzlinskih poškodb po hitrih odjugah, odstranjevanje
nepredvidenih ovir na občinskih cestah ipd.), in izvedbe tistih ukrepov,
ki jih je odredil inšpektor za ceste, niso pa sestavni del rednega
vzdrževanja in obnavljanja občinskih cest po tem planu. |
11.
člen |
(opravljanje strokovnih nalog za občinske ceste) |
Strokovnotehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za
graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest opravlja občinska
uprava. Te obsegajo zlasti: |
·
izdelavo strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja
občinskih cest in izdelavo osnutkov teh planov; |
·
naloge v zvezi z rednim vzdrževanjem občinskih cest; |
·
naloge nadzora nad stanjem občinskih cest; |
·
izvajanje postopkov za oddajanje vzdrževalnih del na občinskih cestah,
za katere je predpisana izbira izvajalca na podlagi javnega razpisa; |
·
izvajanje postopkov za izbiro izvajalca rednega vzdrževanja občinskih
cest; |
·
naloge v zvezi z investicijami v občinske ceste; |
·
vodenje predpisanih evidenc o občinskih cestah in zagotavljanje podatkov
za potrebe izračuna zagotovljene porabe občine in vodenja združene
evidence o javnih cestah; |
·
organiziranje štetja prometa na občinskih cestah in obdelave zbranih
podatkov; |
·
spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov
sprememb njihove prometne ureditve in prometne ureditve na državnih
cestah, ki potekajo Občino Nazarje; |
·
naloge obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in prometa na njih; |
·
izdajanje dovoljenj in soglasij, določenih z ukrepi za varstvo občinskih
cest in za zavarovanje prometa na njih; |
·
priprava programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih
nalog za občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije
za ceste in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju teh
programov; |
·
izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi.
|
12.
člen |
(financiranje občinskih cest) |
Sredstva
za graditev in vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v proračunu
občine in z drugimi viri. |
IV.
Graditev občinskih cest |
13.
člen |
(projektiranje občinskih cest) |
V
projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se
določijo tudi prometna ureditev občinske ceste in ureditev navezav na
obstoječe ceste ter pristopov do objektov in zemljišč ob cesti ter
predvidijo površine zunaj vozišča ceste za parkirišča, avtobusna
postajališča in druge prometne površine, površine za opravljanje
spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov za vzdrževanje cest in za
nadzor cestnega prometa. |
14.
člen |
(obveznost investitorja zaradi prestavitve občinske ceste) |
(1) Če je
treba obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega
objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z
elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov o
cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali
naprave. |
(2)
Investitor iz prejšnjega odstavka lahko zahteva povrnitev stroškov
prestavitve občinske ceste v obsegu, ki so nastali zaradi zahteve občine
za boljše elemente nadomeščenega dela občinske ceste od elementov,
določenih po prejšnjem odstavku. |
15.
člen |
(obveznost usklajenega projektiranja) |
(1) Če se
hkrati z gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste predvideva tudi
graditev komunalnih in drugih objektov, naprav in napeljav, ki ne
služijo cesti ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati
vsa dela, ki jih je treba opraviti na območju ceste. |
(2) Za
usklajevanje projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav
in napeljav iz prejšnjega odstavka je odgovorna služba. |
(3)
Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav in
napeljav iz prvega odstavka tega člena krije investitor oziroma
upravljavec posameznih objektov, naprav in napeljav. |
16.
člen |
(obveznost obveščanja o posegih v občinsko cesto) |
(1)
Občinska uprava mora o gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste
obvestiti investitorje oziroma upravljavce drugih objektov in naprav v
ali ob cestnem telesu najmanj 45 dni pred pričetkom del, da ti lahko
svoja dela uskladijo z gradnjo oziroma rekonstrukcijo ceste. |
(2)
Občinska uprava mora dati investitorju oziroma upravljavcu objektov in
naprav iz prejšnjega odstavka na razpolago načrte in podatke, potrebne
za uskladitev del. |
17.
člen |
Določbe 16. člena veljajo smiselno tudi za investitorje oziroma
upravljavce objektov in naprav v, ali ob cestnem telesu, kadar
nameravajo graditi ali rekonstruirati svoje objekte in naprave v
občinski cesti. |
V.
Vzdrževanje občinskih cest |
18.
člen |
(odgovornost za stanje občinskih cest) |
(1) Za
izvajanje rednega vzdrževanja občinskih cest kot gospodarske javne
službe in izvajanje ostalih ukrepov iz odloka je odgovoren izvajalec
gospodarske javne službe. |
(2) Za
organiziranje vzdrževanja in obnavljanja občinskih cest in izvajanje
ostalih ukrepov iz tega odloka je zadolžena občinska uprava. |
19.
člen |
(javna
služba vzdrževanja občinskih cest) |
(1) Redno
vzdrževanje občinskih cest se zagotavlja s podelitvijo koncesije pravnim
ali fizičnim osebam po predpisih, ki urejajo gospodarske javne službe. |
(2)
Obnovitvena dela na občinskih cestah se oddajajo v izvedbo na podlagi
javnega razpisa. Obnovitvena dela oddaja občina po postopku in pogoji,
ki so z zakonom določeni za oddajo javnih naročil. |
20.
člen |
(vzdrževanje križišč in križanj) |
Za
vzdrževanje križišč občinskih cest z nekategoriziranimi cestami, po
katerih je dovoljen javni promet, v območju cestnega sveta občinske
ceste skrbi občina. |
21.
člen |
(vzdrževanje občinskih cest ob preusmeritvah prometa) |
Občina
lahko zaradi zapore občinske ceste začasno preusmeri promet na državno
cesto ali nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet. |
22.
člen |
Za
preusmeritev prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto, po
kateri je dovoljen javni promet, mora občina prehodno pridobiti soglasje
lastnika te ceste ali od njega pooblaščenega upravljavca ceste. |
VI.
Varstvo občinskih cest in prometa na njih |
|
1
Varstvo občinskih cest |
23.
člen |
(omejitve
uporabe občinske ceste) |
(1)
Ukrepe, za omejitev uporabe občinske ceste lahko izvedeta tudi izvajalec
rednega vzdrževanja ceste in vodja intervencije ob naravnih in drugih
nesrečah. O navedenih ukrepih morata nemudoma obvestiti občino,
policijo, inšpektorja za ceste in javnost po sredstvih javnega
obveščanja. |
(2)
Prepovedi in omejitve prometa, katerih trajanje je iz razlogov,
določenih v prvem odstavku tega člena, daljše od enega leta se določi v
skladu z določbo 32. člena tega odloka. |
24.
člen |
(varovalni pas ob občinski cesti) |
(1)
Varovalni pas znaša: |
·
pri
lokalnih cestah: 10 m |
·
pri
javnih poteh: 5 m |
·
pri
zbirni krajevni cesti(LZ): 10 m |
·
pri
krajevni cesti (LK): 8 m |
·
pri
javni poti za kolesarje: 2 m |
(2)
Določbe tega člena se ne uporabljajo za območja, urejena s prostorskimi
izvedbenimi akti Občine Nazarje, v postopku priprave katerih je bilo
pridobljeno soglasje občine. |
25.
člen |
(napeljevanje nadzemnih in podzemnih vodov in naprav) |
(1)
Kabelski vodi, kanalizacija, vodovodi, toplovodi ter druge podobne
naprave se smejo napeljevati oziroma postavljati v območju občinske
ceste in njenega varovalnega pasu le pod pogoji in na način, določenimi
s soglasjem občine. |
(2) Občina
lahko zahteva od upravljavca vodov in naprav, da jih preuredi ali
prestavi, kadar je to potrebno zaradi obnavljanja ali rekonstrukcije
občinske ceste ali izvedbe ukrepov za zavarovanje te ceste in prometa na
njej. Stroške prestavitve ali preureditve vodov in naprav krije njihov
upravljavec, razen če to ni v nasprotju s pogoji iz soglasja za njihovo
napeljavo oziroma postavitev. |
(3) Občina
lahko odkloni izdajo soglasja iz prvega odstavka tega člena, če bi vodi
in naprave ogrožali občinsko cesto ali promet na njej, bistveno
oteževali njeno vzdrževanje ali onemogočali morebitno rekonstrukcijo te
ceste. |
26.
člen |
(dela na
občinski cesti) |
(1)
Prekopavanje, spodkopavanje in druga dela na občinski cesti se lahko
opravljajo le z dovoljenjem občine. |
(2) V
dovoljenju za opravljanje del iz prejšnjega odstavka se določijo način,
pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. |
(3)
Dovoljenje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če so s poškodbami
naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, neposredno ogroženi
varen promet, oziroma življenja in zdravje občanov, ali bi lahko nastala
večja gospodarska škoda. Upravljavec naprav in napeljav mora takoj
odstraniti neposredno nevarnost in o tem obvestiti občino, policijo,
redarstvo, inšpektorja za ceste in izvajalca rednega vzdrževanja ceste.
Upravljavec naprav in napeljav mora čim hitreje odstraniti poškodbe na
njih, vzpostaviti cesto v prvotno stanje in o končanih delih obvestiti
izvajalca rednega vzdrževanja ceste. |
(4) Če se
mora zaradi del iz prejšnjega odstavka občinsko cesto delno ali popolno
zapreti za promet ali na njej omejiti promet posameznih vrst vozil, mora
upravljavec naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, o omejitvi
prometa in o njenem prenehanju takoj obvestiti občino, policijo,
redarstvo, inšpektorja za ceste in izvajalca rednega vzdrževanja ceste. |
27.
člen |
(1) Pri
gradnji ali rekonstrukciji občinskih cest ter objektov in naprav ob njih
je treba ureditev priključkov predvideti že v projektni dokumentaciji za
te gradnje. |
(2)
Stroške graditve ali rekonstrukcije priključka na občinsko cesto,
vključno s postavitvijo potrebne prometne signalizacije, krije njegov
investitor. |
(3) Pri
izvedbi tehničnega pregleda zgrajenega priključka mora sodelovati občina
zaradi ugotovitve njegove skladnosti s tehničnimi in drugimi pogoji,
določenimi v soglasju iz prvega odstavka tega člena. |
28.
člen |
(obveznosti sosedov ob občinski cesti) |
Sosedje ob
občinski cesti morajo imeti na strehah objektov, s katerih se lahko na
občinsko cesto vsuje sneg, pritrjene snegolove. Sosedi morajo z objektov
ob občinski cesti odstraniti ledene sveče pravočasno in tako, da ne
ogrozijo varnosti udeležencev v prometu. |
2 Ukrepi
za varstvo prometa |
29.
člen |
(zapora
ceste zaradi rednih vzdrževalnih del) |
Dovoljenje
za delno ali popolno zaporo ceste ni potrebno za redno vzdrževanje cest
ter za opravljanje tistih obnovitvenih del na cesti, za katera je
izvedba zapore ceste urejena v pogodbi o oddaji teh del. |
30.
člen |
(izdaja
dovoljenj za zaporo občinske ceste) |
(1)
Dovoljenje za delno ali popolno zaporo občinske ceste izda občina. O
izdanih dovoljenjih obvesti policijo, redarstvo, inšpektorja za ceste in
izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest. Dovoljenju mora biti
priložena s strani občine potrjena prometno tehnična dokumentacija
začasne prometne ureditve v času delne ali popolne zapore občinske
ceste. |
(2) O
delnih ali popolnih zaporah občinske ceste zaradi izvajanja
investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist, za
katere na podlagi 21. člena tega odloka ni potrebno pridobiti
dovoljenja, mora izvajalec teh del najmanj tri dni pred začetkom
njihovega izvajanja obvestiti občino, policijo, redarstvo, inšpektorja
za ceste in izvajalca rednega vzdrževanja ceste, na kateri se bodo dela
izvajala. |
(3) Z
dovoljenjem za zaporo občinske ceste se določijo pogoji za izvedbo
zapore ceste, preusmeritve prometa zaradi zapore ceste in čas njenega
trajanja. |
(4) Vloga
za zaporo občinske ceste mora biti vložena najmanj 10 dni pred
predlaganim rokom zapore ceste in mora vsebovati: |
·
podatke o lokaciji, vrsti in obsegu del, zaradi katerih se predlaga
delna ali popolna zapora ceste, |
·
podatke o načinu in času trajanja njihove izvedbe, ter |
·
prometno tehnično dokumentacijo začasne prometne ureditve v času delne
ali popolne zapore ceste. |
(5)
Občina, kot Izdajatelj dovoljenja za zaporo ceste lahko spremeni čas in
trajanje zapore ceste, zlasti če se ta predlaga med prireditvami,
predvidenimi s koledarjem večjih športnih prireditev, med turistično
sezono ali med povečanimi prometnimi obremenitvami ceste. |
(6)
Določba prejšnjega odstavka o vsebini vloge za zaporo občinske ceste,
zaradi del na cesti, se smiselno uporablja tudi za športne in druge
prireditve na občinski cesti. |
(7)
Stroške za izvedbo zapore ceste in preusmeritve prometa zaradi zapore
ceste krije njen predlagatelj. Predlagatelj popolne zapore ceste mora o
njej in o preusmeritvi prometa obvestiti policijo ter javnost po
sredstvih javnega obveščanja najmanj tri dni pred zaporo ceste. |
31.
člen |
(polje
preglednosti) |
Omejitev
uporabe zemljišča in odškodnino uredita lastnik oziroma uporabnik
zemljišča in občina. |
32.
člen |
(prometna
signalizacija na občinskih cestah) |
(1)
Prometno signalizacijo na občinskih cestah določa občinska uprava. |
(2) Na
občinski cesti se smejo postavljati table in napisi, ki opozarjajo na
kulturni in zgodovinski spomenik ter naravno znamenitost ali turistično
pomembno območje ali naselje in podobno (turistična in druga obvestilna
signalizacija), samo v skladu s predpisi o prometni signalizaciji. O
predlogu zainteresirane pravne ali fizične osebe za postavitev
turistične in druge obvestilne signalizacije odloči občinska uprava.
Občina ima pravico do povrnitve stroškov za postavitev signalizacije,
njeno vzdrževanje in odstranitev. |
33.
člen |
(obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti) |
(1)
Postavljanje nagrobnih in spominskih znamenj ob občinskih cestah je
prepovedano. Postavljanje tabel, napisov in drugih objektov ali naprav
za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje je ob občinskih cestah
zunaj naselja prepovedano v varovalnem pasu ceste. Občina lahko izda
soglasje za njihovo postavitev znotraj te razdalje samo, če so obvestila
pomembna za udeležence v prometu in zanje ni predpisana prometna
signalizacija. S soglasjem se določijo pogoji njihove postavitve,
vzdrževanja in odstranitve. |
(2) Table,
napisi in drugi objekti in naprave iz prejšnjega odstavka se ob
občinskih cestah v naselju lahko postavljajo le zunaj območja vzdolž
vozišča ceste, določenega za postavitev prometne signalizacije v
predpisih o javnih cestah. Soglasje za njihovo postavitev izda občina. V
soglasju določi pogoje postavitve, ki morajo biti v skladu s predpisi o
varstvu cest in varnosti prometa na njih, ter pogoje vzdrževanja in
odstranitve teh objektov in naprav. |
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka se soglasje za izobešanje
transparentov preko občinske ceste lahko izda le za določen čas (za čas
trajanja prireditve, razstave, sejma ipd). Transparenti morajo biti
izobešeni najmanj 4,5 m nad voziščem občinske ceste. |
34.
člen |
(pritožbeni organ) |
(1) O
soglasjih in dovoljenjih, ki jih po določbah tega odloka izdaja občina,
se odloči z odločbo v upravnem postopku, razen če je za dela, določena v
teh členih, potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje. V tem primeru se
izda soglasje v skladu s predpisi o graditvi objektov. |
(2) Zoper
dovoljenja in soglasja, ki niso izdana v postopku pridobitve gradbenega
dovoljenja in katera po določbah tega odloka izdaja občina, je dovoljena
pritožba na župana. Zoper odločbo župana je mogoče pričeti upravni
spor. |
VII.
Prehodne in končne določbe |
35.
člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih cestah (Uradno
glasilo ZSO, št. 7/2009). |
36.
člen |
Ta odlok
začne veljati 15 dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka:
032-0005/2010-26 |
Nazarje,
14. november 2013 |
|
|
Občina Nazarje |
|
Majda Podkrižnik, županja |
|