|
Na podlagi 37. člena
Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list
RS, št. 51/06 UPB1), 6. člena
Zakona o gasilstvu (Uradni list RS, št. 113/05 UPB1), 6. člena
Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 UPB1),
Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito,
reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 22/99, 99/99, 102/00, 33/02,
106/02, 21/05, 110/05 in 5/07) ter 15. člena Statuta Občine Središče ob
Dravi (Uradni vestnik občine Ormož, št8 9/07) je Občinski svet Občine
Središče ob Dravi na svoji 16. redni seji dne 15.09.2008 sprejel
|
|
|
|
|
|
ODLOK |
|
|
O VARSTVU PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI V OBČINI SREDIŠČE OB
DRAVI |
|
|
|
|
|
|
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
|
|
|
1. člen |
|
|
(1)Ta odlok ureja varstvo ljudi, živali, premoženja, kulturne dediščine
ter okolja pred naravnimi in drugimi nesrečami s ciljem preprečitve
oziroma zmanjšanja števila žrtev in drugih posledic teh nesreč. |
|
|
(2)Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami se organizira kot enoten
in celovit sistem zaščite, reševanja in pomoči na osnovi veljavne
zakonodaje in podzakonskih predpisov ter direktiv EU. |
|
|
(3) Sistem varstva obsega programiranje, načrtovanje, organiziranje,
izvajanje, nadzor in financiranje ukrepov ter dejavnosti za varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
|
|
|
|
2. člen |
|
|
(1) Temeljne naloge sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami
v Občini Središče ob Dravi (v nadaljevanju: občina) so: |
|
|
-
odkrivanje, spremljanje ter preučevanje nevarnosti naravnih in drugih
nesreč |
|
|
-
preprečevanje naravnih in drugih nesreč |
|
|
-
obveščanje, opazovanje in alarmiranje o pretečih nevarnostih ter
dajanje napotkov za zaščito, reševanje in pomoč |
|
|
-
izobraževanje in usposabljanje za zaščito in reševanje |
|
|
-
organiziranje Civilne zaščite ter vzpostavitev in vzdrževanje drugih
oblik pripravljenosti za zaščito, reševanje in pomoč |
|
|
-
samozaščita, samopomoč in vzajemna pomoč (v nadaljnjem besedilu :
osebna in vzajemna zaščita) |
|
|
-
aktiviranje sil in sredstev za zaščito, reševanje in pomoč |
|
|
-
odrejanje in izvajanje zaščitnih ukrepov |
|
|
-
reševanje in pomoč |
|
|
-
odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč, do zagotovitve
osnovnih pogojev za življenje |
|
|
-
ocenjevanje škode, ki jo povzročijo naravne in druge nesreče |
|
|
-
druge naloge v skladu z zakonodajo |
|
|
(2) Ta odlok o organiziranju ter delovanju zaščite in reševanja v občini
ureja organizacijo in izvajanje varstva ljudi, živali, premoženja,
okolja in kulturne dediščine pred naravnimi in drugimi nesrečami (v
nadaljevanju: varstva v občini). |
|
|
|
|
|
3. člen |
|
|
Varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami se organizira kot enoten in
celovit sistem zaščite, reševanja in pomoči v Republiki Sloveniji in
zajema programiranje, organiziranje, načrtovanje, izvajanje,
financiranje in nadzor ukrepov ter dejavnosti za varstvo pred naravnimi
in drugimi nesrečami v miru, v spremenjenih razmerah, v izrednem in
vojnem stanju. |
|
|
|
|
|
4. člen |
|
|
Zaščita, reševanje in pomoč v občini se izvaja v skladu z načeli varstva
pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki jih določa zakon. |
|
|
|
|
|
II. DOLŽNOSTI
IN PRAVICE OBČANOV |
|
|
|
|
|
5. člen |
|
|
(1)Občani, ki izpolnjujejo zakonske pogoje so dolžni sodelovati v
zaščiti in reševanju v občini, dajati materialna sredstva za potrebe
izvajanja zaščite in reševanja ter se usposabljati za osebno in vzajemno
zaščito ter izvajanje predpisanih zaščitnih ukrepov. |
|
|
(2)Kdor sodeluje v zaščiti in reševanju mu pripadajo pravice in ima
dolžnosti, ki izhajajo iz zakona. |
|
|
|
|
|
6. člen |
|
|
(1)Pripadnik Civilne zaščite ali občan, ki prostovoljno opravlja naloge
v zaščiti in reševanju je lahko pozvan k izvajanju nalogah zaščite,
reševanja in pomoči s pozivom, preko sredstev javnega obveščanja, preko
telefona ali preko sredstev javnega alarmiranja. |
|
|
(2)Delodajalec je dolžan delavcu iz 1. odstavka tega člena omogočiti
sodelovanje pri izvajanju nalog pri zaščiti in reševanju in delavca
zaradi sodelovanja v aktivnostih zaščite in reševanja ne sme odpustiti
ali premestiti na druga dela in naloge. Delavec ne sme biti materialno
oškodovan zaradi sodelovanja v zaščiti in reševanju. |
|
|
(3)Določila 1. in 2. odstavka tega člena se smiselno uporabljajo tudi
za primer odsotnosti z dela zaradi usposabljanja in vaj. |
|
|
(4)Delodajalec ima pravico do refundacije stroškov v skladu z zakonom. |
|
|
|
|
|
7. člen |
|
|
Materialno dolžnost občani in pravne osebe izvajajo z dajanjem
materialnih sredstev za potrebe izvajanja nalog zaščite, reševanja in
pomoči v skladu z zakonom. |
|
|
|
|
|
III.
PRISTOJNOSTI OBČINE |
|
|
|
|
|
8. člen |
|
|
(1) Občina ureja in izvaja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami
na svojem območju. |
|
|
(2) V občinski pristojnosti je |
|
|
-
urejanje sistema zaščite, reševanja in pomoči v občini v skladu s tem
odlokom in zakoni; |
|
|
-
spremljanje nevarnosti ter obveščanje in alarmiranje prebivalstva o
pretečih nevarnostih; |
|
|
-
zagotavljanje elektronskih komunikacij za potrebe zaščite, reševanja
in pomoči v skladu z enotnim informacijskim komunikacijskim sistemom; |
|
|
-
načrtovanje in izvajanje zaščitnih ukrepov; |
|
|
-
izdelava ocen ogroženosti ter načrtov zaščite in reševanja; |
|
|
-
organiziranje, razvijanje ter vodenje osebne in vzajemne zaščite; |
|
|
-
organiziranje, vodenje in izvajanje zaščite, reševanja in pomoči na
območju občine; |
|
|
-
določanje, organiziranje in opremljanje organov, enot in služb Civilne
zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v občini; |
|
|
-
zagotavljanje nujnih sredstev za začasno nastanitev v primeru naravnih
in drugih nesreč; |
|
|
-
določanje organizacij, ki so posebnega pomena za zaščito, reševanje in
pomoč v občini; |
|
|
-
mednarodno sodelovanje na področju zaščite, reševanja in pomoči v
skladu z veljavno zakonodajo. |
|
|
(3) Občina pri opravljanju nalog varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami sodeluje z drugimi občinami ter lahko z njimi v ta namen
združuje sredstva in oblikuje skupne službe za opravljanje skupnih zadev
varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
|
|
|
|
IV.
PROGRAMIRANJE IN NAČRTOVANJE |
|
|
|
|
|
9. člen |
|
|
(1) Občinski svet občine, na predlog župana, sprejme program in letne
načrte varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami skupaj z občinskim
proračunom. |
|
|
(2) Občina sprejme svoje programe in načrte varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami, ki ne smejo biti v nasprotju z nacionalnim programom.
Program in načrte izdela občinska uprava. Pri delu upošteva aktualno
oceno ogroženosti občine, ki jo po potrebi dopolnjuje. |
|
|
|
|
|
10. člen |
|
|
(1)Načrtovanje zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in drugih
nesrečah ter v vojnem stanju mora temeljiti na ocenah ogroženosti in
drugih strokovnih podlagah.
(2) Ocene ogroženosti za območje občine izdela občinska uprava. |
|
|
|
|
|
11. člen |
|
|
(1) Zaščita, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah ter v
vojnem stanju se načrtuje z načrti zaščite in reševanja. |
|
|
(2) Z načrti zaščite in reševanja se zagotavlja organizirano in
usklajeno delovanje za preprečitev nesreč ali zmanjšanje njihovih
posledic ter čim hitrejšo zagotovitev osnovnih pogojev za življenje ob
nesreči. |
|
|
|
|
|
12. člen |
|
|
(1)Načrte zaščite in reševanja v občini izdela občinska uprava. |
|
|
(2)Župan lahko določi gospodarske družbe, zavode in druge organizacije,
ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja. |
|
|
(3)Nosilci načrtovanja morajo sprejete načrte zaščite in reševanja
predstaviti javnosti. |
|
|
(4)Načrte zaščite in reševanja sprejme župan. |
|
|
|
|
|
13. člen |
|
|
Načrte zaščite in reševanja je treba izpopolniti ob spremembi nevarnosti
ali spremembi razpoložljivih sil in sredstev za zaščito, reševanje in
pomoč. Pri tem se morajo upoštevati nova spoznanja stroke in izkušnje,
pridobljene pri ravnanju ob nesrečah. |
|
|
|
|
|
V. OPAZOVANJE,
OBVEŠČANJE IN ALARMIRANJE |
|
|
|
|
|
14. člen |
|
|
(1) Opazovanje, obveščanje in alarmiranje se izvaja kot enoten sistem v
katerega so vključeni centri za obveščanje, enote in sile zaščite in
reševanje, občani, gospodarske družbe in zavodi in vsi, ki razpolagajo s
podatki pomembnimi za zaščito, reševanje in pomoč. Podatke, pomembne za
varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, morajo brezplačno sporočati
Regijskemu centru za obveščanje Ptuj (tel. št. 112) vsi občani,
reševalne službe, društva, klubi, gospodarske družbe in zavodi. |
|
|
(2) Vsakdo je dolžan obvestiti Regijski center za obveščanje (tel. št.
112), policijo (tel. št. 113) ali najbližjo gasilsko enoto o nevarnosti
naravne ali druge nesreče, ki jo opazi ali posredno izve zanjo. |
|
|
|
|
|
VI. ZAŠČITNI
UKREPI |
|
|
|
|
|
15. člen |
|
|
Zaščitni ukrepi, ki se izvajajo v občini so: |
|
|
-
prostorski, urbanistični, gradbeni in drugi tehnični ukrepi, |
|
|
-
zaščita in reševanje ob požaru, |
|
|
-
zaščita in reševanje ob poplavah in drugih vremenskih ujmah, |
|
|
-
zaščita in reševanje ob potresih, |
|
|
-
zaščita in reševanje ob nesrečah z nevarnimi snovmi, |
|
|
-
evakuacija, |
|
|
-
sprejem in oskrba ogroženih prebivalcev |
|
|
-
radiološka, kemijska in biološka zaščita, |
|
|
-
zaklanjanje, |
|
|
-
zaščita kulturne dediščine |
|
|
-
sanacija |
|
|
|
|
|
16. člen |
|
|
Ukrepi našteti v 14. členu obsegajo: |
|
|
-
aktivnosti za preprečevanje oziroma zmanjšanje ogroženosti, |
|
|
-
organizacijske, materialne, in kadrovske priprave za izvajanje ukrepov
zaščite in reševanja, |
|
|
-
aktivnosti za odpravo posledic. |
|
|
|
|
|
17. člen |
|
|
(1) Prostorski, urbanistični, gradbeni in drugi tehnični ukrepi se
uveljavljajo pri načrtovanju in urejanju prostora ter naselij in pri
graditvi objektov z namenom, da se preprečijo oziroma zmanjšajo
škodljivi vplivi naravnih in drugih nesreč ter da se omogoči zaščita,
reševanje in pomoč. |
|
|
(2) Projekti za graditev objektov in naprav, namenjenih oskrbi
prebivalstva, javnemu prometu ter skladiščenju, proizvodnji oziroma
uporabi nevarnih snovi, nafte in njenih derivatov ter energetskih
plinov, morajo vsebovati študijo varnosti pred naravnimi in drugimi
nesrečami. |
|
|
|
|
|
18. člen |
|
|
(1) Evakuacija ogroženih in prizadetih prebivalcev se izvaja, če ni
mogoče z drugimi ukrepi zagotoviti njihove varnosti. |
|
|
(2) Evakuacijo odredi župan, v nujnih primerih pa tudi poveljnik Civilne
zaščite občine Središče ob Dravi ali vodja intervencije. |
|
|
(3) Na območjih, kjer je odrejena evakuacija, se morajo prebivalci
preseliti v določen kraj v času in na način, kot je to določeno z načrti
zaščite in reševanja oziroma z odločitvijo pristojnega organa. |
|
|
(4) Preselitev prebivalcev v drugo občino ne sme vplivati na poslabšanje
njihovega pravnega statusa. |
|
|
(5) Občina, na območje katere so prebivalci evakuirani, krije stroške v
zvezi z njihovo nastanitvijo in oskrbo ter izobraževanjem, s tem, da ji
daje nadomestilo stroškov država oziroma tista občina, iz katere so
evakuirani, v obsegu, kot bi jih krili, če do evakuacije ne bi prišlo. |
|
|
|
|
|
19. člen |
|
|
(1) Občina je dolžna v skladu zakonom zagotoviti zatočišče in nujno
oskrbo prebivalcem, ki so zaradi naravne ali druge nesreče ostali brez
doma ter sredstev za preživljanje in ki se zaradi ogroženosti zadržujejo
zunaj svojega prebivališča. |
|
|
(2) Župan lahko izjemoma odredi, da morajo lastniki ali uporabniki
stanovanjskih hiš začasno sprejeti na stanovanje evakuirane ter ogrožene
osebe iz prejšnjega odstavka, če njihove nastanitve ni mogoče zagotoviti
na drug način. |
|
|
|
|
|
20. člen |
|
|
(1) Radiološka, kemijska in biološka zaščita obsega ukrepe ter sredstva
za neposredno zaščito pred učinki jedrskega, kemičnega in biološkega
orožja, drugih sredstev za množično uničevanje ter pred posledicami
nesreč z nevarnimi snovmi. |
|
|
(2) Lastniki in uporabniki objektov in naprav, ki so namenjeni javni
oskrbi z vodo, proizvodnji, prometu in skladiščenju živil, zdravil in
živinske krme, javni zdravstveni službi ter varstvu in izobraževanju
otrok, morajo zagotoviti zaščitna sredstva in izvajati predpisane ukrepe
za radiološko, kemijsko in biološko zaščito. |
|
|
|
|
|
21. člen |
|
|
(1) Za zaščito prebivalcev pred vojnimi in drugimi nevarnostmi se v
občini morajo graditi zaklonišča osnovne zaščite in zaklonilniki v
skladu s standardi, ki jih določajo zakonski in podzakonski akti. |
|
|
(2) Gradnja, vzdrževanje in uporaba zaklonišč se financira v skladu z
določili zakona. |
|
|
22. člen |
|
|
Zaščita kulturne dediščine je organizirana po določilih veljavne
zakonodaje in usmeritvah pristojnih organov občine in ustreznega zavoda
za varstvo naravne in kulturne dediščine. Pod kulturno dediščino spadajo
stavbe in njihovi deli, naprave, zemljišča, naselja ali njihovi
posamezni deli, oblikovne in vegetacijske oblike narave, ki jih je
ustvaril človek, kulturna in zgodovinska krajina, premični predmeti in
njihove zbirke, ki imajo za državo kulturno vrednost. |
|
|
|
|
|
23. člen |
|
|
(1) Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje v sodelovanju s
Agencijo RS za okolje, Ministrstvom za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano ter Zavodom za gozdove Slovenije samostojno ali na predlog
občine (glede na geografske, vremenske in druge razmere) ugotavlja in
razglaša veliko oziroma zelo veliko požarno ogroženost naravnega okolja.
|
|
|
(2) V obdobju razglasitve velike in zelo velike požarne ogroženosti je
kurjenje, sežiganje ali uporaba odprtega ognja v naravnem okolju
prepovedana. V času razglasitve velike in zelo velike požarne
ogroženosti naravnega okolja mora občina organizirati požarno stražo ter
opazovanje in obveščanje o nevarnosti požarov. |
|
|
|
|
|
VII. OSEBNA IN
VZAJEMNA ZAŠČITA |
|
|
|
|
|
24. člen |
|
|
(1) Osebna in vzajemna zaščita obsegata ukrepe prebivalcev za
preprečevanje in ublažitev posledic naravnih nesreč na njihovo zdravje
in življenje ter varnost njihovega premoženja. |
|
|
(2) Za organiziranje, razvijanje in usmerjanje osebne in vzajemne
zaščite skrbi občina in lahko, če se izkaže potreba, v ta namen ustanovi
svetovalno službo. |
|
|
(3) Prebivalci, lastniki in uporabniki stavb, gospodarske družbe, zavodi
in druge organizacije ter državljani morajo zagotoviti sredstva in
opremo za osebno in skupno zaščito kot to določi Vlada Republike
Slovenije. |
|
|
|
|
|
25. člen |
|
|
(1) V stanovanjskih hišah in v stanovanjskem okolju izvajajo ukrepe za
zaščito in reševanje po načelu osebne in vzajemne zaščite vsi
stanovalci. Njihovo delovanje usmerja štab za Civilno zaščito,
poverjenik, vodja intervencije gasilske ali druge enote, ki izvaja
zaščito, reševanje in pomoč na prizadetem območju. |
|
|
(2) V gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah izvajajo
ukrepe zaščite in reševanja po načelu osebne in vzajemne zaščite vsi
zaposleni. Njihovo delovanje usmerja njihovo vodstvo, štab za Civilno
zaščito ali poverjenik za Civilno zaščito. |
|
|
(3) Državljani izvajajo v okviru osebne in vzajemne zaščite naslednje
aktivnosti: |
|
|
-
organizirajo in izvajajo ukrepe za osebno in vzajemno zaščito; |
|
|
-
vzdržujejo objekte za zaščito in reševanje (zaklonilnike in druge
prostore); |
|
|
-
se opremljajo z opremo za osebno zaščito. |
|
|
|
|
|
VIII. ORAGNIZACIJA
SIL ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN POMOČ |
|
|
|
|
|
1. Naloge in
organizacija |
|
|
|
|
|
26. člen |
|
|
Zaščita, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah v občini
obsega : |
|
|
-
prvo pomoč in nujno medicinsko pomoč, |
|
|
-
pomoč ogroženemu in prizadetemu prebivalstvu, |
|
|
-
prvo veterinarsko pomoč, |
|
|
-
gašenje in reševanje ob požarih, |
|
|
-
reševanje iz ruševin, |
|
|
-
reševanje ob poplavah in drugih vremenskih ujmah ter ekoloških in
drugih nesrečah na rekah in jezerih, |
|
|
-
reševanje ob velikih nesrečah v prometu, |
|
|
-
reševanje na vodi in iz vode, |
|
|
-
izvajanje radiološke, kemijske in biološke zaščite ob uporabi
jedrskega, kemičnega ali biološkega orožja in sredstev za množično
uničevanje ter ob nesrečah z nevarnimi snovmi, |
|
|
-
iskanje pogrešanih oseb ob naravnih in drugih nesrečah, |
|
|
-
reševanje ob vojaških ter terorističnih napadih in drugih oblikah
množičnega nasilja, |
|
|
-
zagotavljanje osnovnih pogojev za življenje. |
|
|
|
|
|
27. člen |
|
|
Naloge iz prejšnjega člena izvajajo: |
|
|
-
enote, službe in drugi operativni sestavi društev in drugih nevladnih
organizacij, |
|
|
-
gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije, |
|
|
-
enote in službe Civilne zaščite, |
|
|
-
policija, |
|
|
-
Slovenska vojska v skladu z zakonom. |
|
|
28. člen |
|
|
(1) Enote, službe in druge operativne sestave društev in drugih
nevladnih organizacij opravljajo naloge zaščite, reševanja in pomoči
oziroma javno službo na podlagi sklepa župana in pogodbe o opravljanju
nalog zaščite, reševanja in pomoči. |
|
|
(2) V primeru iz prejšnjega odstavka župan določi zlasti: |
|
|
-
vsebino, obseg in način opravljanja nalog oziroma javne službe,
|
|
|
-
začetek izvajanja nalog oziroma javne službe, |
|
|
-
finančna sredstva, ki jih zagotavlja lokalna skupnost za opravljanje
nalog oziroma javne službe, |
|
|
-
finančna sredstva za plačevanje prispevkov za pravice v primeru
poškodbe pri delu in poklicne bolezni v skladu z zakonom, |
|
|
-
nadzor nad opravljanjem nalog oziroma javne službe. |
|
|
(3) Obseg in način opravljanja nalog oziroma javne službe se določita v
skladu z merili za organiziranje in opremljanje enot, služb in drugih
operativnih sestavov za zaščito, reševanje in pomoč, ki jih določi
vlada. |
|
|
(4) Kadar se ugotovi, da enote, službe ali druge operativne sestave
društva ali druge nevladne organizacije iz prvega odstavka tega člena ne
opravljajo nalog oziroma javne službe v skladu s predpisi in odločitvijo
župana, ji ta določi rok za odpravo pomanjkljivosti. Če pomanjkljivosti
ne odpravi v določenem roku, se ji opravljanje nalog oziroma javne
službe omeji ali odpove. |
|
|
(5) Ne glede na določbe tega člena lahko pri zaščiti, reševanju in
pomoči prostovoljno sodelujejo tudi druga društva in nevladne
organizacije, če imajo ustrezne kadre in opremo. |
|
|
|
|
|
29. člen |
|
|
(1) Javna služba za zaščito, reševanje in pomoč v občini je gasilska
javna služba. |
|
|
(2) Izvajanje gasilske javne službe je urejeno s posebnim odlokom. |
|
|
|
|
|
30. člen |
|
|
(1) Za opravljanje določenih operativnih nalog zaščite, reševanja in
pomoči župan določi gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, ki
imajo za ta namen ustrezne kadre in sredstva. |
|
|
(2) Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije določijo svojo
organiziranost za opravljanje nalog iz prejšnjega odstavka, skrbijo za
strokovno usposabljanje svojih delavcev ter izvajajo druge priprave za
delovanje ob naravnih in drugih nesrečah. |
|
|
(3) Občina zagotovi gospodarskim družbam, zavodom in drugim
organizacijam, ki jih določi za opravljanje nalog zaščite, reševanja in
pomoči, nadomestilo dejanskih stroškov za sodelovanje pri opravljanju
nalog ter za izvajanje priprav, ki presegajo njihovo redno dejavnost. Z
izvajalci župan podpiše pogodbe o opravljanju nalog zaščite, reševanja
in pomoči. |
|
|
(4) Na podlagi pogodb iz 2. odstavka tega člena lahko občina za
vzdrževanje potrebne pripravljenosti za izvajanje nalog zaščite,
reševanja in pomoči gospodarskim družbam, zavodom in drugim
organizacijam ter društvom in nevladnim organizacijam zagotavlja
brezplačno zaščitno in reševalno opremo ter orodja, ki jih le ti morajo
vzdrževati, odsvojijo pa jo lahko le zaradi nadomestitve z novo opremo. |
|
|
|
|
|
31. člen |
|
|
(1) Za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči se organizirajo
enote in službe Civilne zaščite, kadar nalog zaščite, reševanja in
pomoči ni mogoče zagotoviti z izvajalci iz 28. in 29. člena tega odloka
ali so njihove zmogljivosti nezadostne glede na načrte zaščite in
reševanja, in sicer: |
|
|
tehnično reševalne enote, |
|
|
enote za prvo veterinarsko pomoč, |
|
|
enote za prvo pomoč, |
|
|
službe za podporo, |
|
|
druge enote in službe glede na ocene ogroženosti. |
|
|
informacijski center |
|
|
logistični center |
|
|
(2) Občina organizira enote in službe iz prvega odstavka tega člena v
skladu z merili za organiziranje, opremljanje in usposabljanje Civilne
zaščite. |
|
|
(3) Ne glede na 1. odstavek tega člena se v skladu z načrti zaščite in
reševanja ter ocenami ogroženosti za opravljanje določenih nalog
zaščite, reševanja in pomoči lahko organizirajo stalne ali začasne
strokovne skupine, komisije za ocenjevanje poškodovanosti objektov in
druge strokovne naloge. S člani strokovnih skupin in komisij župan
sklene pogodbo o medsebojnih obveznostih. |
|
|
|
|
|
32. člen |
|
|
Javni red in mir ter varnost ob naravnih in drugih nesrečah na ogroženih
in prizadetih območjih zagotavlja policija. |
|
|
|
|
|
2. Aktiviranje
|
|
|
|
|
|
33. člen |
|
|
O
aktiviranju Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in
pomoč ob naravni ali drugi nesreči odloča poveljnik Civilne zaščite
občine. |
|
|
|
|
|
3. Vodenje sil |
|
|
|
|
|
34. člen |
|
|
(1) Operativno-strokovno vodenje Civilne zaščite in drugih sil za
zaščito, reševanje in pomoč se organizira in izvaja kot enoten sistem. |
|
|
(2) Vodenje iz prejšnjega odstavka izvajajo poveljnik Civilne zaščite
občine, štab Civilne zaščite občine Središče ob Dravi in poveljniki
oziroma vodje enot, služb in drugih operativnih sestav za zaščito,
reševanje in pomoč. |
|
|
(3) Vodenje temelji na obveznem izvrševanju odločitev organov,
pristojnih za vodenje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito,
reševanje in pomoč. |
|
|
(4) Vsak poveljnik oziroma vodja mora imeti namestnika, če tega ni,
pooblasti osebo, ki ga nadomešča. |
|
|
(5)Vsak poveljnik oziroma vodja mora vedeti, kdo mu je nadrejen in
podrejen. |
|
|
(6) Nihče ni dolžan in ne sme izvršiti odločitve, če je očitno, da bi s
tem storil kaznivo dejanje ali kršil mednarodno humanitarno pravo. |
|
|
|
|
|
35. člen |
|
|
(1) Enote, službe in druge operativne sestave društev ter drugih
nevladnih organizacij oziroma gospodarskih družb, zavodov in drugih
organizacij, ki sodelujejo pri zaščiti, reševanju in pomoči, vodijo
samostojno njihovi vodje v skladu s pravili stroke ter predpisi. |
|
|
(2) Če zaščito, reševanje in pomoč izvaja več enot, služb ali druge
operativne sestave, oziroma če je aktivirana Civilna zaščita, mora biti
njihovo delovanje v skladu z usmeritvami poveljnika Civilne zaščite
občine oziroma vodje intervencije. |
|
|
|
|
|
36. člen |
|
|
(1) Naloge poveljnika Civilne zaščite občine so, da: |
|
|
-
preverja intervencijsko pripravljenost sil in sredstev za zaščito,
reševanje in pomoč; |
|
|
-
vodi in usmerja zaščito in reševanje ob naravnih in drugih nesrečah; |
|
|
-
skrbi za povezano in usklajeno delovanje vseh sil za zaščito,
reševanje in pomoč; |
|
|
-
daje mnenja in predloge v zvezi s pripravami in delovanjem sil za
zaščito, reševanje in pomoč ter mnenja in predloge za odpravo posledic
naravnih in drugih nesreč; |
|
|
-
predlaga imenovanje članov štaba civilne zaščite |
|
|
-
sodeluje pri pripravi programa in letnega načrta varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, |
|
|
-
spremlja nevarnosti naravnih in drugih nesreč ter sprejema ali
predlaga ukrepe za zaščito, |
|
|
-
vodi in usmerja dejavnosti pri izvajanju zaščitnih ukrepov, reševanju
in pomoči, |
|
|
-
daje mnenja in predloge za odpravo posledic nesreč, |
|
|
-
javno predstavi načrte zaščite in reševanja. |
|
|
(2) Poveljnik Civilne zaščite lahko za vodenje posameznih intervencij
pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči določi vodjo intervencije. |
|
|
(3) Poveljnik Civilne zaščite občine je za svoje delo odgovoren županu
in regijskemu poveljniku za Civilno zaščito. Poverjeniki civilne zaščite
so odgovorni poveljniku civilne zaščite občine. Poveljniki Civilne
zaščite in poverjeniki Civilne zaščite v podjetju, zavodu ali drugi
organizaciji so za svoje delo odgovorni organu upravljanja. |
|
|
|
|
|
37. člen |
|
|
Če je za zaščito, reševanje in pomoč ob naravni ali drugi nesreči
potrebna pomoč v silah in sredstvih iz sosednje občine, lahko poveljnik
Civilne zaščite občine ali vodja intervencije zaprosi za takšno pomoč.
Za pomoč zaprosi preko Regijskega centra za obveščanje Ptuj. |
|
|
|
|
|
4.
Prostovoljna gasilska društva oz. Gasilske enote in Gasilska zveza |
|
|
|
|
|
38. člen |
|
|
Javna služba za zaščito, reševanje in pomoč v občini je gasilska javna
služba. Izvajanje gasilske javne službe je urejeno s splošnim aktom
občine. |
|
|
|
|
|
39. člen |
|
|
(1) Naloge gašenja in reševanja ob požarih ter reševanje ljudi izvajajo
Gasilske enote (v nadaljnjem besedilu: GE) Prostovoljnih gasilskih
društev (v nadaljnjem besedilu: PGD) in Gasilska zveza Središče ob
Dravi. |
|
|
(2) Gasilska zveza Središče ob Dravi opravlja naloge na področju
požarnega varstva, ki zajema vodenje in koordinacijo gasilske
organizacije, opravlja strokovne naloge na področju varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
|
(3) Občina jim zagotavlja sredstva, skladno z lastnim načrtom varstva
pred požarom in Uredbo o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil
za zaščito, reševanje in pomoč Medsebojne obveznosti so podrobno
navedene v tripartitni pogodbi, ki zajema tudi sankcije za neprimerno
opravljanje pogodbenih obveznosti. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40. člen |
|
|
(1) Prostovoljni gasilski društvi in gasilska zveza pripravljajo
predloge letnega programa varstva pred požarom, ki zajema: |
|
|
-
letni načrt dela; |
|
|
-
finančni načrt; |
|
|
-
nabava opreme in investicijska nabava gasilsko tehnične opreme ter
druga vlaganja; |
|
|
-
investicijsko vzdrževanje gasilskih orodišč in gasilskih domov; |
|
|
-
izobraževanje in usposabljanje prostovoljnih operativnih gasilcev; |
|
|
-
in zavarovanje prostovoljnih gasilcev. |
|
|
|
|
|
41. člen |
|
|
(1) GE PGD in Gasilska zveza lahko opravljajo svojo dejavnost tudi
izven območja občine (sosednjih občinah) pod pogojem, da se občina, v
kateri bodo GE PGD in Gasilska zveza opravljali svojo dejavnost, obveže
kriti stroške intervencij po vnaprej sprejetem ceniku, katerega potrdi
župan občine oziroma v skladu z Dogovorom o medsebojnem sodelovanju.
|
|
|
(2) GE PGD, ki so ga sklenile občina Ormož, občina Sveti Tomaž in
Središče ob Dravi. |
|
|
|
|
|
42. člen |
|
|
(1) Pri zaščiti, reševanju in pomoči sodelujeta z gasilsko zvezo obe
prostovoljni gasilski društvi (članici zveze). GE PGD so na podlagi
veljavnih Meril za organiziranje in opremljanje gasilskih enot,
razvrščena po kategorijah in skladno s tem, prilagojena kadrovska
sestava in njihova tehnična opremljenost. |
|
|
(2) Minimalno zagotavljanje kadrovske usposobljenosti se zagotavlja na
podlagi sprejetih navodil predsedstva Gasilske zveze Slovenije.
|
|
|
(3) Teritorialne GE PGD posameznih kategorij morajo glede na število
gasilcev, gasilskih vozil in opreme izpolnjevati minimalne pogoje. |
|
|
(4) Obveščanje in alarmiranje posameznih društev izvajajo po sprejetem
Načrtu alarmiranja GE PGD v občini: Regijski center za obveščaje Ptuj
(ReCO), gasilske organizacije in pristojne službe. |
|
|
(5) O medsebojnem sodelovanju obeh PGD z Gasilsko zvezo je sklenjena
posebna pogodba. |
|
|
|
|
|
43. člen |
|
|
GE PGD, ki opravljajo gasilsko službo na območju občine, morajo
zagotoviti izvoz (odhod) enote v času: |
|
|
-
osrednja gasilska enota II. kategorije 10 minut, |
|
|
-
gasilska enota I. kategorije 15 minut. |
|
|
|
|
|
44. člen |
|
|
Dejavnost PGD in gasilske zveze se financira iz občinskega proračuna
občine, kar se opredeli z tripartitno pogodbo in aneksom k pogodbi za
tekoče leto. |
|
|
|
|
|
45. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem javne gasilske službe opravlja župan, ki ob
ugotovitvi nepravilnosti določa roke za odpravo pomanjkljivost, v hujših
primerih pa pristojnosti gasilskega društva ustrezno omeji ali odvzame.
Župan nadzoruje tudi namembnost uporabe dodeljenih sredstev iz
občinskega proračuna. |
|
|
|
|
|
5. Gospodarske
družbe, zavodi in druge organizacije |
|
|
|
|
|
46. člen |
|
|
(1) Za opravljanje določenih operativnih nalog zaščite, reševanja in
pomoči župan določi gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, ki
imajo za ta namen ustrezne kadre in sredstva. |
|
|
(2) Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije določijo svojo
organiziranost za opravljanje nalog iz prejšnjega odstavka, skrbijo za
strokovno usposabljanje svojih delavcev ter izvajajo druge priprave za
delovanje ob naravnih in drugih nesrečah. |
|
|
(3) Z njimi lahko sklene občina pogodbe, v katerih se uredi vsebino,
obseg in način opravljanja nalog na območju občine ter način njihovega
financiranja, predvsem tistega dela, ki presega njihovo redno dejavnost
v skladu s 73. in 75. členom Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami. Med te naloge spadajo: |
|
|
-
gradbeno – tehnično reševanje, |
|
|
-
reševanje ob ujmah, poplavah ter ekoloških nesrečah, |
|
|
-
izvajanje zaščite, reševanja in pomoči ob nesrečah z nevarnimi snovmi, |
|
|
-
pomoč ogroženim in prizadetim prebivalcem pri začasnem bivanju,
prehrani, nujni oskrbi, |
|
|
-
pomoč pri iskanju pogrešanih oseb, |
|
|
-
prva veterinarska pomoč in drugo. |
|
|
|
|
|
6. Društva in
druge nevladne organizacije |
|
|
|
|
|
47. člen |
|
|
(1) Za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči v občini se v
okviru društev in drugih nevladnih organizacij po potrebi organizirajo
naslednje enote: |
|
|
-
enota za vzpostavljanje zvez (radioamaterji); |
|
|
-
enota za iskanje pogrešanih oseb (klub vodnikov reševalnih psov). |
|
|
-
Rdeči križ Slovenije - krajevne organizacije |
|
|
-
Karitas - krajevne organizacije, |
|
|
(2) V posebnih primerih se vključujejo za opravljanje nalog Lovski
družini katera imajo lovišča (lovske revirje) na območju občine.
|
|
|
(3) Ta društva in druge nevladne organizacije, če jih za to določi
župan, morajo izpolnjevati predpisane pogoje skladno z merili za
organiziranje in opremljanje enot, služb in drugih operativnih sestavov
za zaščito, reševanje in pomoč. |
|
|
|
|
|
48. člen |
|
|
(1) Podrobnosti o opravljanju nalog, financiranju, zavarovanju
operativnih članov, sankcijah in drugih obojestranskih obveznosti se
določi z ustreznimi pogodbami. |
|
|
(2) Nadzor nad izvajanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči opravlja
župan. |
|
|
|
|
|
7. Priznanja
in nagrade |
|
|
|
|
|
49. člen |
|
|
(1) Na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami se v občini
podeljujejo priznanja in nagrade za: |
|
|
-
prispevke pri preprečevanju nevarnosti, |
|
|
-
prispevke pri opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči, |
|
|
-
hrabra dejanja, |
|
|
-
izume in inovacije, |
|
|
-
dosežke pri razvojnem in raziskovalnem delu, |
|
|
-
dosežke pri izobraževanju in usposabljanju, |
|
|
-
življenjsko delo na področju varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami. |
|
|
(2) Priznanja iz prejšnjega odstavka predpisuje župan. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IX. UPRAVLJANJE
IN VODENJE |
|
|
|
|
|
50. člen |
|
|
Občinski svet: |
|
|
-
določa temeljne usmeritve za organizacijo in izvajanje varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, |
|
|
-
določi način izvajanja javne gasilske službe, |
|
|
-
sprejme program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
|
|
-
spremlja uresničevanje programov in načrtov varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami |
|
|
-
opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
|
|
|
51. člen |
|
|
(1) Župan občine Središče ob Dravi: |
|
|
-
urejanje sistema zaščite, reševanja in pomoči v skladu z zakonodajo, |
|
|
-
predlaga občinskemu svetu občinski program in letne načrte varstva
pred naravnimi in drugimi nesrečami skupaj z občinskim proračunom, |
|
|
-
skrbi za izvajanje ukrepov za preprečitev in zmanjšanje posledic
naravnih in drugih nesreč, |
|
|
-
vodi zaščito, reševanje in pomoč ter odpravljanje posledic naravnih in
drugih nesreč, |
|
|
-
skrbi za obveščanje prebivalcev o nevarnostih, stanju varstva in
sprejetih zaščitnih ukrepih, |
|
|
-
skrbi za izdelavo osnutkov programa in letnih načrtov varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, ocen ogroženosti in načrtov zaščite in
reševanja, |
|
|
-
določa izvajalce nalog zaščite, reševanja in pomoči in obveznosti o
ustanovitvi sil zaščite, reševanja in pomoči, |
|
|
-
določa izvajalce javne gasilske službe, |
|
|
-
določa programske aktivnosti in naloge sistema varstva občine upravnim
organom in službam, |
|
|
-
sklepa o ustanovitvi in imenuje organe vodenja Civilne zaščite, |
|
|
-
sklepa o organiziranju in ustanovitvi sil zaščite, reševanja in pomoči |
|
|
-
zahteva pomoč za izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči ter
zagotavljanje osnovnih pogojev za življenje v skladu z zakonom, |
|
|
-
imenuje Odbor za razpolaganje s sredstvi požarnega sklada, |
|
|
-
občinskemu svetu podaja oceno o pripravljenosti sistema varstva
občine, |
|
|
-
dodeljuje priznanja in nagrade za dosežke na področju zaščite in
reševanja v občini |
|
|
-
opravlja druge naloge, ki jih določa zakon. |
|
|
(2) Za operativno- strokovno vodenje zaščite, reševanja in pomoči ob
naravnih in drugih nesrečah župan imenuje poveljnika Civilne zaščite
občine in štab Civilne zaščite. |
|
|
(3) Poveljnik Civilne zaščite občine je za svoje delo odgovoren županu,
regijskemu poveljniku Civilne zaščite pa za uresničevanje usmeritev ali
odločitev za izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči, ki jih
sprejme regijski oziroma njemu nadrejeni poveljnik Civilne zaščite v
skladu s svojimi pristojnostmi. |
|
|
|
|
|
52. člen |
|
|
(1) Poveljnik Civilne zaščite občine ali vodja intervencije ima pravico
in dolžnost, da med vodenjem zaščite, reševanja in pomoči prepove dostop
nepooblaščenim osebam na kraj nesreče in promet mimo tega kraja ter
odredi: |
|
|
-
umik ljudi, živali in premoženja iz ogroženih objektov in območij, |
|
|
-
vstop v stanovanje, |
|
|
-
uporabo določenih sredstev zvez oziroma njihovo vzpostavitev,
|
|
|
-
odstranitev ovir, ki onemogočajo uspešno intervencijo, |
|
|
-
uporabo tujega prevoznega sredstva za prevoz poškodovanih oseb oziroma
potrebnih sredstev za zaščito, reševanje in pomoč, |
|
|
-
obvezno sodelovanje občanov občine in drugih pri reševanju v skladu z
njihovimi sposobnostmi in sredstvi, ki so primerna za reševanje,
|
|
|
-
uporabo tujega zemljišča za izvajanje zaščite, reševanja in pomoči, |
|
|
-
uporabo zemljišča za začasno deponiranje ruševin, zemljin ali drugega
materiala, ki nastaja pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči
za zagotovitev osnovnih pogojev za življenje, |
|
|
-
porušitev objekta oziroma posek drevja. |
|
|
(2) Ukrepe iz prejšnjega odstavka lahko poveljnik Civilne zaščite občine
ali vodja intervencije odredi le, če ne more drugače zavarovati ljudi in
premoženja ter zagotoviti izvajanja zaščite, reševanja in pomoči,
trajati pa smejo le toliko časa, kolikor je to nujno potrebno.
(3) Umik ljudi iz prvega odstavka tega člena se odredi, če so neposredno
ogrožena njihova življenja zaradi požara, eksplozije ali druge
nevarnosti, in traja toliko časa, dokler nevarnost ni odpravljena. Pri
izvedbi umika pomaga policija. |
|
|
(4) Poveljnik Civilne zaščite ali vodja intervencije lahko med vodenjem
zaščite, reševanja in pomoči, pod pogoji iz prejšnjega odstavka, odredi
izvedbo nujnih gradbenih, tehničnih in drugih del gospodarski družbi,
zavodu ali drugi organizaciji, s katero ima občina sklenjeno pogodbo za
opravljanje določenih operativnih nalog zaščite in reševanja v skladu s
tem odlokom. Če take gospodarske družbe, zavoda ali druge organizacije
ni, je pa izvedba del nujna za zaščito in reševanje ljudi, premoženja,
živali ali okolja oziroma zaradi odvrnitve neposredne ogroženosti,
poveljnik Civilne zaščite ali vodja intervencije lahko izvedbo takih del
odredi tisti fizični ali pravni osebi, ki ima ustrezno opremo ali
zmogljivosti za izvedbo teh del. Odredba se izda pisno, izjemoma, če
razmere to onemogočajo, se izda ustno in naknadno tudi pisno, takoj ko
je to mogoče. V odredbi se določita zlasti vrsta in obseg del, ki jih je
treba opraviti. |
|
|
(5) O odločitvah poveljnika Civilne zaščite ali vodje intervencije po
tem členu se praviloma vodi delovodnik, pri čemer se za odločitve, ki so
povezane z večjimi finančnimi posledicami, izdajajo pisne odredbe. Če
razmere to onemogočajo, se pisna odredba izda takoj, ko je to mogoče. S
pisno odredbo poveljnik Civilne zaščite občine ali vodja intervencije
lahko v nujnih primerih odredi tudi lastnikom ali uporabnikom
stanovanjskih in drugih nastanitvenih objektov, da začasno sprejmejo v
oskrbo ogrožene osebe, dokler o tem ne odloči župan. |
|
|
(6) Nujna dela pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči so dela,
potrebna za izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči ob nesreči ter
dela iz četrtega odstavka tega člena. O zagotovitvi sredstev za stroške
nujnih del pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in
drugih nesrečah odloča župan. |
|
|
|
|
|
53. člen |
|
|
(1) Za strokovno pomoč pri vodenju ter za opravljanje drugih
operativno-strokovnih nalog zaščite, reševanja in pomoči poveljniku
civilne zaščite občine se organizira štab Civilne zaščite občine. |
|
|
(2) Delo štaba vodi Poveljnik Civilne zaščite občine, v njegovi
odsotnosti pa njegov namestnik. Občinski štab za Civilno zaščito ima
določeno število članov, ki se imenujejo iz vrst strokovnjakov ter
predstavnikov tistih organov, organizacij in služb, ki sodelujejo pri
zaščiti, reševanju in pomoči v skladu z načrti zaščite in reševanja.
|
|
|
|
|
|
54. člen |
|
|
(1) V občini se lahko imenujejo poverjeniki Civilne zaščite za kot
poverjeniki za naselja. |
|
|
(2) Poverjeniki za Civilno zaščito se imenujejo v večjih stanovanjskih
stavbah, gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah.
Predlagajo in imenujejo jih upravljavci in lastniki stavb ter vodstva v
gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah. |
|
|
(3) Poverjeniki za Civilno zaščito usmerjajo izvajanje osebne in
vzajemne zaščite prebivalcev ter organizirajo in usklajujejo izvajanje
nalog zaščite, reševanja in pomoči v svojem okolju. |
|
|
|
|
|
X. NALOGE
OBČINSKE UPRAVE |
|
|
|
|
|
1. Naloge
občinske uprave |
|
|
|
|
|
55. člen |
|
|
(1) Občinska uprava opravlja zlasti naslednje upravne in strokovne
naloge varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami: |
|
|
-
izdela predlog občinskega programa in načrta varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami, |
|
|
-
skrbi za organiziranje in delovanje sistema opazovanja, obveščanja in
alarmiranja, |
|
|
-
izdeluje ocene ogroženosti in druge strokovne podlage za načrtovanje
zaščite, reševanja in pomoči ter usmerja in usklajuje ukrepe za
preprečevanje ter zmanjševanje posledic naravnih in drugih nesreč v
sodelovanju z občinskim štabom civilne zaščite, |
|
|
-
izdeluje občinske načrte zaščite in reševanja v sodelovanju s
poveljnikom Civilne zaščite občine, |
|
|
-
zagotavlja pogoje za organiziranje, opremljanje in usposabljanje
občinskih enot in služb Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito,
reševanje in pomoč ter zagotavlja pogoje za delo poveljnika Civilne
zaščite občine, Štaba Civilne zaščite občine ter drugih organov, ki so
namenjeni izvajanju zaščite in reševanja v občini, |
|
|
-
spremlja in usklajuje organiziranje Civilne zaščite ter drugih sil za
zaščito, reševanje in pomoč, |
|
|
-
pripravlja programe in organizira ter izvaja izobraževanje in
usposabljanje za zaščito, reševanje in pomoč. |
|
|
(2) Občinska uprava skrbi za usklajen razvoj sil za zaščito, reševanje
in pomoč v občini v skladu z oceno ogroženosti, načrti zaščite in
reševanja ter merili za organiziranje in opremljanje sil za zaščito,
reševanje in pomoč. |
|
|
|
|
|
2. Komisija za
ocenjevanje škode |
|
|
|
|
|
56. člen |
|
|
Za ocenjevanje škode ob naravnih in drugih nesrečah ter za pripravo
predlogov za odpravo posledic nesreč, imenuje župan komisijo za
ocenjevanje škode. Oškodovanci na svoje stroške zberejo dokazila o
škodi, ki so jo pretrpeli zaradi naravne ali druge nesreče in jo
predložijo občinski komisiji v oceno in potrditev. Materialno škodo in
druge posledice naravnih in drugih nesreč ocenjuje komisija na podlagi
metodologije za ocenjevanje škode. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
XI.
IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE |
|
|
|
|
|
57. člen |
|
|
Občina organizira usposabljanje občanov za osebno in vzajemno zaščito
ter za izvajanje zaščitnih ukrepov kot neobvezne oblike usposabljanja. |
|
|
|
|
|
58. člen |
|
|
(1) Občina izvaja uvajalno in temeljno usposabljanje ter dopolnilno
usposabljanje pripadnikov enot in služb Civilne zaščite v skladu z
letnim načrtom usposabljanja enot in služb Civilne zaščite, ki ga
sprejme Občinski štab za Civilno zaščito občine in v skladu s programi
uvajalnega in temeljnega ter dopolnilnega usposabljanja pripadnikov enot
in služb Civilne zaščite. |
|
|
(2) V skladu s programi morajo usposabljanje izvajati tudi izvajalci
nalog zaščite, reševanja in pomoči po pogodbi. |
|
|
|
|
|
XII. FINANCIRANJE |
|
|
|
|
|
59. člen |
|
|
(1) Financiranje zaščite, reševanja in pomoči se zagotavlja: |
|
|
-
iz proračuna občine |
|
|
-
iz proračuna Republike Slovenije |
|
|
-
iz zavarovalnin; |
|
|
-
iz sredstev gospodarskih družb, zavodov in drugih organizacij; |
|
|
-
iz prostovoljnih prispevkov; |
|
|
-
iz drugih virov. |
|
|
(2) Občina zagotavlja sredstva za financiranje nalog zaščite, reševanja
in pomoči v občinskem proračunu. |
|
|
(3) Programi sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami se
financirajo oziroma sofinancirajo iz občinskega proračuna na podlagi
predpisov in aktov občine za to področje. |
|
|
Višino sredstev določi Občinski svet občine z njegovim proračunom. Poleg
proračunskih sredstev se sistem financira tudi iz združenih sredstev
lokalnih skupnosti, iz sredstev gospodarskih družb, namenskih sredstev
požarnega sklada, prostovoljnih prispevkov, daril, mednarodne pomoči in
iz drugih virov. |
|
|
|
|
|
XIII. PRIZNANJA IN
NAGRADE |
|
|
|
|
|
60. člen |
|
|
(1) V skladu z Uredbo o priznanjih in nagradah na področju varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami se v občini podeljujejo priznanja in
nagrade za: |
|
|
-
prispevke pri preprečevanju nevarnosti, |
|
|
-
prispevke pri opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči, |
|
|
-
hrabra dejanja, |
|
|
-
izume in inovacije, |
|
|
-
dosežke pri razvojnem in raziskovalnem delu, |
|
|
-
dosežke pri izobraževanju in usposabljanju, |
|
|
-
življenjsko delo na področju varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami. |
|
|
(2) Priznanja iz prejšnjega odstavka predpisuje župan. |
|
|
|
|
|
XIV. NADZOR IN
INŠPEKCIJA |
|
|
|
|
|
61. člen |
|
|
(1) Nadzorstvo nad delovanjem lokalne skupnosti na področju zaščite,
reševanja in pomoči opravlja na podlagi zakonov in predpisov pristojni
inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
|
(2) Skladno s svojimi pristojnostmi opravlja občinska inšpekcija nadzor
nad izvajanjem tega odloka, predvsem v določilih, ki se nanašajo na
preprečevanje naravnih in drugih nesreč v povezavi z veljavnimi odloki v
občini. |
|
|
|
|
|
XV. KAZENSKE
DOLOČBE |
|
|
|
|
|
62. člen |
|
|
(1) Fizična ali pravna oseba oziroma mladoletna oseba, za katero
odgovarjajo starši oziroma rejniki, ki je namenoma ali iz velike
malomarnosti povzročila ogroženost, katere posledica je ukrepanje in v
zvezi s tem nastali stroški, mora pokriti: |
|
|
-
stroške zaščitnih in reševalnih intervencij, |
|
|
-
stroške sanacije in vzpostavitev v prejšnje stanje, |
|
|
-
stroške odškodnin fizičnim in pravnim osebam. |
|
|
(2) V primeru, ko nastopa več povzročiteljev ogroženosti oziroma nesreče
in ni mogoče ugotoviti deleža posameznega povzročitelja, se krijejo
stroški solidarno. |
|
|
|
|
|
63. člen |
|
|
Za ostale prekrške se kaznujejo pravne ali fizične osebe v skladu z
veljavno zakonodajo in po veljavnih občinskih predpisih. |
|
|
|
|
|
64. člen |
|
|
(1) Povzročitelj ogroženosti ali nesreče krije stroške ukrepanja ter
zaščitnih in reševalnih intervencij. Zahtevek za plačilo stroškov,
izdelan na podlagi posredovanih podatkov vseh sodelujočih sil, posreduje
župan občine. Če povzročitelj ni znan, krije stroške občina iz
občinskega proračuna (rezerve). |
|
|
(2) Predloge za financiranje in sofinanciranje programov varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami pripravi štab civilne zaščite občine.
Izvajalci programov in projektov s tega področja, ki se financirajo iz
občinskega proračuna, morajo občinski upravi pošiljati letna poročila o
porabi teh sredstev. Gospodarske družbe, zavodi in ustanove morajo
zagotoviti sredstva za nadomestilo plač za zaposlene v času njihovega
usposabljanja, sredstva za priprave in druge stroške. |
|
|
|
|
|
XVI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
|
|
65. člen |
|
|
Organizacijo sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami je
treba uskladiti v roku enega leta po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
|
|
|
66. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
|
|
|
|
Številka: 007-21/2008 |
|
|
Datum: 15.09.2008 |
|
|
|
|
|
|
Občina
Središče ob Dravi |
|
Župan Jurij
Borko |
|
|