Na podlagi 13. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17), 6. člena Odloka o postopku sofinanciranja letnega programa športa v občini Pesnica (UGSO, 47/2019) in 18. člena Statuta občine Pesnica (UGSO, ŠT. 26/2019 IN pop. 28/2019) je Občinski svet Občine Pesnica na svoji 8. seji, dne, 17.10.2019 sprejel

LETNI PROGRAM ŠPORTA

V  OBČINI PESNICA ZA LETO 2019

1. člen

(vsebina)

Občina Pesnica (v nadaljevanju: občina) v skladu z razvojnimi načrti občine in razpoložljivimi sredstvi proračuna ter s kadrovskimi in prostorskimi razmerami v športu z Letnim programom športa v občini Pesnica za leto 2019 (v nadaljevanju: LPŠ) določi:

·       vrsto in obseg športnih programov in področij, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna,

·       višino sredstev občinskega proračuna za športne programe in področja,

·       način zagotavljanja sredstev za športne programe in področja.

2. člen

(izvajalci LPŠ)

Pravico do sofinanciranja športnih programov in področij imajo naslednji izvajalci LPŠ:

·       športna društva in športne zveze, ki so registrirani v RS,

·       zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo športne programe določene z LPŠ,

·       pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v RS,

·       samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti v športu v RS,

·       ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove in

·       zasebni športni delavci.

Izvajalci iz prejšnjega odstavka imajo pravico do sofinanciranja razpisanih področij športa, če izpolnjujejo pogoje:

·       imajo sedež v občini najmanj eno leto,

·       so na dan objave javnega razpisa za sofinanciranje LPŠ najmanj eno leto registrirani v skladu z veljavnimi predpisi, njihova glavna dejavnost pa je izvajanje športnih programov,

·       izvajajo športne programe/področja skladno z Odlokom in LPŠ, se pravočasno prijavijo na JR in izpolnjujejo vse razpisne pogoje,

·       imajo za prijavljene športne programe in/ali področja: 

o   zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno izobražen in/ali usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu,

o   izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in stroškov izvedbe programov,

o   urejeno evidenco članstva (športna društva, zveze) ter evidenco o udeležencih programov,

·       so izpolnili vse obveznosti iz Pogodbe o sofinanciranju programov športa v občini za leto 2018 (če športnih programov/področij niso izvedli, z enakimi programi/področji ne morejo kandidirati).

Športna društva in njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju LPŠ.

3. člen

(programi in področja športa)

V letu 2019 se iz sredstev proračuna občine sofinancirajo naslednji programi in področja športa :

·       ŠPORTNI PROGRAMI:

·       Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine (ŠVOM-prostočasno):

·       celoletni športni programi za otroke in mladino (do 5, 6-8; 9-11; 12-15 in 16-19 let).

·       naučimo se plavati

·       Športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport (ŠVOM-usmerjeni):

·       celoletni športni programi otrok (tekmovalni: 12/13 in 14/15 let),

·       celoletni športni programi mladine (tekmovalni: 16/17 in 18/19 let).

·       Kakovostni šport (KŠ):

·       uporaba športnih objektov za potrebe kakovostnega športa odraslih,

·       RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU:

·       izpopolnjevanje strokovnih kadrov,

·       ŠPORTNE PRIREDITVE:

·       Športne prireditve.

4. člen

(višina proračunskih sredstev)

Sredstva za realizacijo LPŠ so zagotovljena z Odlokom o proračunu občine za leto 2019 in sicer:

5. člen

(načini zagotavljanja sredstev)

Občina bo sredstva za izvedbo LPŠ zagotovila na naslednje načine:

·       sredstva za izvedbo športnih programov in področij (p. p.: 18151)

·       (na osnovi izvedbe javnega razpisa in pogodb, ki jih župan podpiše z izbranimi izvajalci).

·       sredstva za redno vzdrževanje športnih objektov in površin (p. p.: 18151)

·       (na podlagi potrjenega proračuna občine, pogodbe z izvajalcem ali z javnim naročilom);

·       sredstva za investicijsko vzdrževalna dela (p. p.: 18154)

·       (na podlagi potrjenega proračuna občine, pogodbe z izvajalcem ali z javnim naročilom);

·       sredstva za izpopolnjevanje strokovnega kadra v športu (p. p.: 18151)

·       (na osnovi izvedbe javnega razpisa in pogodb, ki jih župan podpiše z izbranimi izvajalci);

·       sredstva za športne prireditve (p. p.: 18151)

·       (na osnovi izvedbe javnega razpisa in pogodb, ki jih župan podpiše z izbranimi izvajalci).

6. člen

(javni razpis)

Na osnovi sprejetega LPŠ v občini za leto 2019 bo občinska uprava izvedla postopke za izvedbo javnega razpisa za sofinanciranje LPŠ v občini Pesnica za leto 2019, v višini 20.000,00 €.  Vrednotenje na javni razpis prispelih vlog se izvrši na osnovi pogojev, meril in kriterijev za vrednotenje in sofinanciranje LPŠ, ki so sestavni del LPŠ 2019.

7. člen

(možnosti prerazporeditve sredstev LPŠ in JR)

V kolikor komisija za izvedbo javnega razpisa v postopku JR ugotovi, da je število prijav v posameznih razpisanih  programih/področjih manjše od pričakovanj, lahko sredstva prerazporedi na tiste razpisane programe/področja športa, kjer je število prijav večje od pričakovanj.

8. člen

(spremembe LPŠ)

Sprememba občinskega proračuna na področju športa istočasno pomeni spremembo LPŠ 2019.

9. člen

(veljavnost LPŠ)

LPŠ v občini Pesnica za leto 2019 začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 671-0002/2019

Datum:  17.10.2019

Priloga:

·       Pogoji merila in kriteriji za vrednotenje športnih programov in področij v Občini Pesnica za leto 2019

POGOJI, MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV IN PODROČIJ

V OBČINI PESNICA ZA LETO 2019

Za uresničevanje javnega interesa v športu se za leto 2019 s Pogoji in merili opredeli način vrednotenja športnih programov in področij, ki bodo sofinancirana na osnovi izvedbe javnega razpisa (JR).

Merila in kriteriji izbranih športnih programov in/ali področij se uporabijo za vrednotenje, kar je tudi podlaga za sofinanciranje. Za vsa področja športa je z merili vzpostavljen točkovni sistem. Število točk se za vsako področje športa določi na osnovi meril in na JR oddane prijave izvajalca. Merila se v času trajanja postopka JR ne smejo spreminjati. Aktualno vrednost točke se izračuna tako, da se z LPŠ določena višina sredstev za program in/ali področje deli s številom vseh točk istega programa in/ali področja. Vrednost posameznega programa in/ali področja je zmnožek priznanega števila točk programa in/ali področja in aktualne vrednosti točke.

V postopku javnega razpisa  se ovrednotijo samo programi in projekti izvajalcev, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: (LPŠ v občini Pesnica za leto 2019; 2. člen 2. odstavek):

  imajo sedež v občini najmanj eno leto,

  so na dan objave javnega razpisa za sofinanciranje LPŠ najmanj eno leto registrirani v skladu z veljavnimi predpisi, njihova glavna dejavnost pa je izvajanje športnih programov,

  izvajajo športne programe/področja skladno z Odlokom in LPŠ, se pravočasno prijavijo na JR in izpolnjujejo vse razpisne pogoje,

  imajo za prijavljene športne programe in/ali področja: 

·       zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno izobražen in/ali usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu,

·       izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in stroškov izvedbe programov,

·       urejeno evidenco članstva (športna društva, zveze) ter evidenco o udeležencih programov,

  so izpolnili vse obveznosti iz Pogodbe o sofinanciranju programov športa v občini za leto 2018 (če športnih programov/področij niso izvedli, z enakimi programi/področji ne morejo kandidirati).

Športna društva in njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju LPŠ.

SPLOŠNI POGOJI ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV

1.  ŠPORTNI PORGRAMI

Posamezne oblike športa imajo različne cilje in so prilagojene različnim skupinam ljudi, njihovim sposobnostim, znanju, motivaciji in starosti. Športni programi so najbolj opazen del športa in praviloma predstavljajo strokovno organizirano in vodeno celoletno športno vadbo. Pri obsegu vadbe športnih programov je ena (1) = 60 minut.

SPLOŠNI POGOJI VREDNOTENJA podrobno definirajo merila za vrednotenje (izbiro/sofinanciranje) športnih programov.

·       VADEČI V ŠPORTNIH PROGRAMIH:

isti udeleženec se pri istem izvajalcu lahko vrednoti le v enem (1) športnem programu,

·       ŠTEVILO VADEČIH:

različne športne panoge in starostne skupine za izvedbo optimalne vadbe zahtevajo različno število vključenih (če je vključenih manj, kot predvidevajo merila, se število točk proporcionalno zmanjša; če je vključenih več, to ne vpliva na dodatno vrednotenje programa; = koeficient popolnosti skupine)

·       ŠTEVILO VADEČIH: (dodatni pogoj)

Občina podpira vključenost občank in občanov v športne programe. V kolikor so v športne programe vključene osebe, ki nimajo stalnega bivališča v občini, se skupno število točk popravi s korekcijskim faktorjem: 

·       0,500, če je vključenih manj kot polovica udeležencev s stalnim bivališčem v občini (50,00 % in manj);

·       0,250, če je vključenih manj kot ¼ udeležencev s stalnim bivališčem v občini (25,00% in manj).

·       KOMPETENTNOST STROKOVNEGA KADRA:

različni športni programi zahtevajo različno angažiranost usposobljenega kadra (= korekcija strokovni kader):

·       STOPNJA 1: vodja programa ima dokazano ustrezno strokovno izobrazbo/usposobljenost v športu in izvaja programe ŠVOM prostočasno.

·       STOPNJA 2: vodja programa ima dokazano ustrezno strokovno izobrazbo/usposobljenost v športu in izvaja programe ŠVOM usmerjeni (tekmovalni programi)

Izvajalcem vseh športnih programov, ki nimajo usposobljenega/izobraženega kadra za strokovno delo v športu, se število točk za strokovni kader za takšne programe korigira s faktorjem 0,000.

·       UPORABA ŠPORTNIH OBJEKTOV:

različni športni programi za izvedbo uporabljajo različne športne objekte (= korekcija športni objekt):

·       SKUPINA 1: druge nedefinirane zunanje športne površine.

·       SKUPINA 2: druge pokrite površine, urejena zunanja športna igrišča (teniško igrišče, nogomet umetna trava).

·       SKUPINA 3: telovadnica – šolska

·       SKUPINA 4: športna dvorana,

Korekcija se upošteva v primeru, če programi nimajo zagotovljene brezplačne uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v naravi, izvajalec pa v postopku JR predloži zahtevana dokazila o najemu športnega objekta.

·       ŠTEVILO PRIZNANIH VADBENIH SKUPIN NA IZVAJALCA:

v razpisanih športnih programih se vsakemu izvajalcu prizna:

·       ŠVOM prostočasno: največ po dve skupini v vsakem razpisanem programu: do 5, 6-8, 9-11, 12-15 in 17-19 let,

·       ŠVOM usmerjeni/pripravljalni: ena skupina v vsakem razpisanem programu: U-6/7; U-8/9; U-10/11; 

·       ŠVOM usmerjeni/tekmovalni: ena skupina v vsakem razpisanem programu: U-12/13, U-14/15, U-16/17, U-18/19

·       KŠ: največ ena skupina (ločeno po spolu),

·       PRIZNANI LETNI OBSEG VADBE:

Z merili je za vse skupine športnih programov določen letni obseg vadbe , ki se sofinancira z LPŠ (preglednice 2-4). V ne tekmovalnih športnih programih (ŠVOM-prostočasno) vadba praviloma poteka najmanj 30 tednov (60 ur). V tekmovalnih programih za otroke in mladino ter odrasle je priznani letni obseg vadbe praviloma višji. Izvajalci lahko ob prijavi na JR sami določijo letni obseg za vsak športni program, ta pa ne sme presegati z LPŠ priznanega letnega obsega vadbe.

MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV

PROSTOČASNA ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE

1.1 PROMOCIJSKI ŠPORTNI PROGRAMI-NAUČIMO SE PLAVATI

Promocijske športne programe predstavljajo: Mali sonček, Zlati sonček, Naučimo se plavati, Ciciban planinec, Mladi planinec. Šolska športna tekmovanja, ki se izključno izvajajo v zavodih VIZ, predstavljajo udeležbo šolskih športnih ekip na organiziranih tekmovanjih v razpisanih športnih panogah od lokalne do državne ravni.

Skupno vsem tem programom je to, da se praviloma izvajajo v zavodih s področja vzgoje in izobraževanja. Zato so tako tudi poimenovani.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:

1.2 CELOLETNI PROSTOČASNI ŠPORTNI PROGRAMI OTROK IN MLADINE

Celoletni športni programi ŠVOM prostočasno potekajo najmanj 30 tednov v letu oziroma 60 ur letno. Raznolikost izvajalcev omogoča kakovostno ponudbo, ob enakih pogojih pa LPŠ daje prednost programom športnih društev.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:

ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE USMERJENIH V KŠ/VŠ

1.3 ŠPORTNA VZGOJA OTROK IN MLADINE USMERJENIH V KŠ/VŠ

Športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport vključuje programe, kjer je osnovni cilj doseganje vrhunskih športnih rezultatov, zato vključujejo načrtno skrb za mlade športnike. Mladi športniki lahko s kvalitetnimi rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS dosežejo status športnika mladinskega ali perspektivnega razreda (MLR, PR). S tem pridobijo pravico za dodatne programe športne vadbe (dodatne točke), ki se vrednotijo pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini.

Športne programe usmerjenih v KŠ in VŠ merila delijo v tri skupine: pripravljalni programi (skupine od 6-11let), tekmovalni programi (skupine od 12-19 let) in dodatni programi kategoriziranih športnikov (MLR, PR).

·       PRIPRAVLJALNI PROGRAMI: predstavljajo načrtovane športne aktivnosti katerih cilj je priprava najmlajših na prihajajoča športna tekmovanja. Športni dosežek ni pomemben.

·       TEKMOVALNI PROGRAMI: predstavljajo načrtovane športne aktivnosti katerih cilj je nastopanje registriranih mladih športnikov v /na uradnih tekmovalnih sistemih NPŠZ do naslova državnega prvaka. Športni dosežek je ključen za vrednotenje tako vadbenih skupin kot posameznim mladih športnikov.

·       PROGRAMI KATEGORIZIRANIH ŠPORTNIKOV: mladi športniki lahko s kvalitetnimi rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in kategoriziranje športnikov v RS dosežejo status športnika mladinskega (MLR) ali perspektivnega razreda (PR). S tem pridobijo točke za dodatni program, ki se vrednosti le pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji objavi OKS-ZŠZ pred objavo JR in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:

KAKOVOSTNI ŠPORT

1.4 KAKOVOSTNI ŠPORT

KŠ je pomembna vez med programi ŠVOM usmerjeni ter VŠ, saj vključujejo večje število športnikov in strokovnega kadra, kar omogoča vzpostavitev konkurenčnega okolja znotraj posameznih športnih panog na nacionalni ravni. Vsakemu izvajalcu se praviloma prizna samo ena (1) vadbena skupina v KŠ.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:

2.  USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNEGA KADRA V ŠPORTU

Kakovostni strokovni kadri v športu so temelj razvoja in uspešnosti. Programe izpopolnjevanja izvajajo v NPŠZ po veljavnih programih usposabljanja in/ali izpopolnjevanja, ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport in/ali pri strokovnih organih NPŠZ (ločeno za programe usposabljanja in izpopolnjevanja).

·       IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNEGA KADRA:

·       Za sredstva izpopolnjevanja lahko kandidiranju izvajalci katerih trenerji imajo trenersko ali vodniško licenco, ki so jo pridobili /potrdili na ustreznem programu izpopolnjevanja v letu 2018.

·       Izvajalcem športnih programov se prizna največ toliko udeležencev izpopolnjevanja kolikor bodo v letu 2019 imeli priznanih popolnih vadbenih skupin, kjer se sofinancira strokovni kater.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo:

3.  ŠPORTNE PRIREDITVE

Športne prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture.

Udeležba na uradnih tekmah v okviru tekmovanj NPŠZ (državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in sofinanciranja po teh merilih.

Med druge športne prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju, množične športne prireditve in druge športne prireditve lokalnega pomena, ki upoštevajo trajnostne kriterije in so usmerjene k povečanju števila športno dejavnega prebivalstva.

S sredstvi lokalne skupnosti (LPŠ) se lahko sofinancirajo: