|
Na podlagi
61. člena
Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni
list RS, št. 94/2007-uradno prečiščeno besedilo, 76/2008, 79/2009,
51/2010), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/
(Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010, 57/2011),
149. člena
Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni
list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US: U-I-51/06-10,
33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1, 70/2008, 108/2009-ZPNačrt-A, 108/2009),
3. člena
Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list
RS, št. 32/2007-UPB4, 17/2008 (21/2008-popr.), 76/2008-ZIKS-1C,
108/2009, 109/2009 Odl. US: U-I-56/08-15), Pravilnika o oskrbi s pitno
vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008, 28/2011) in 16. člena
Statuta Občine Kranjska Gora (Uradni list RS, št. 55/2007, 122/2008,
45/2010, 36/2012) je občinski svet Občine Kranjska Gora na svoji 17.
seji, dne 20.6.2012 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
O NAČINU OPRAVLJANJA LOKALNE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE
OSKRBE S PITNO VODO V OBČINI KRANJSKA GORA |
|
|
1
Splošne določbe |
|
|
1. člen |
|
|
(uporaba izrazov) |
|
|
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
|
|
2. člen |
|
|
(javna služba) |
|
|
Ta odlok
določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe
varstva okolja oskrbe s pitno vodo (v nadaljevanju: javna služba) na
območju občine Kranjska Gora (v nadaljevanju: občina). |
|
|
3. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
|
|
1. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja
javne službe, |
|
|
2. vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo
prostorska razporeditev, |
|
|
3. pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih
dobrin, |
|
|
4. pravice in obveznosti uporabnikov, |
|
|
5. vire financiranja javne službe in način njenega
oblikovanja, |
|
|
6. vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za
izvajanje javne službe, ki so lastnina občine, |
|
|
7. cene storitev javne službe, |
|
|
8. javna pooblastila izvajalca javne službe, |
|
|
9. nadzor nad izvajanjem javne službe, |
|
|
10. kazenske določbe. |
|
|
4. člen |
|
|
(uporaba predpisov) |
|
|
Za vprašanja
v zvezi z izvajanjem javne službe iz 2. člena tega odloka, ki niso
posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s področja
varstva okolja. |
|
|
5. člen |
|
|
(opredelitev pojmov) |
|
|
(1)
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. pitna
voda je voda iz javnih sistemov za oskrbo s pitno vodo, voda za
pakiranje in predpakirana voda namenjena javni rabi. |
|
|
2.
odjemno mesto je mesto vodovoda, kjer se odčitava poraba pitne vode
posameznega porabnika pitne vode. Na posamezno odjemno mesto je lahko
priključeno več porabnikov pitne vode, če je v skladu z določbami
stanovanjskega zakona zagotovljena porazdelitev stroškov med njimi; |
|
|
3. javna
površina je površina objekta ali dela objekta državne ali lokalne
gospodarske javne infrastrukture, ki ima status grajenega javnega dobra
po predpisih, ki urejajo graditev objektov. Za javno površino štejejo
tudi površine javnih zelenic in površine zemljišč v javnih parkih; |
|
|
4. sistem
za oskrbo s pitno vodo (vodovod) je sistem elementov vodovoda, kot
so cevovodi, črpališča, vodohrani in čistilne naprave, ter oprema, kot
so priključki in hidranti, ki pretežni del rednega obratovanja deluje
kot samostojen vodovodni sistem, hidravlično ločen od drugih vodovodov; |
|
|
5. lastna
oskrba prebivalcev s pitno vodo je oskrba prebivalcev s pitno vodo
na podlagi vodnega dovoljenja, izdanega v skladu s predpisi, ki urejajo
upravljanje z vodami, na območjih, kjer se storitve javne službe ne
izvajajo; |
|
|
6.
upravljavec vodovoda je oseba, ki je v skladu s predpisom občine, ki
ureja izvajanje javne službe, pridobila pravico upravljanja z objekti in
opremo vodovoda zaradi opravljanja storitev javne službe, in oseba, ki
so jo prebivalci, ki se oskrbujejo v okviru lastne oskrbe prebivalcev s
pitno vodo, pooblastili za upravljanje z zasebnim vodovodom; |
|
|
7.
izvajalec javne službe je oseba, ki izvaja lokalno gospodarsko javno
službo varstva okolja oskrbo s pitno vodo; |
|
|
8.
vodovodni priključek je spojna cev med sekundarnim oziroma primarnim
omrežjem in obračunskim vodomerom, vključno s priključnim ventilom,
odvzemnim jaškom ter vsemi vgrajenimi elementi in obračunskim vodomerom
s pripadajočim ventilom pred njim in povratnim ventilom za njim.
Vodovodni priključek je last uporabnika. |
|
|
9.
interna vodovodna napeljava je vodovodno omrežje znotraj stavb in
objektov, ki ni del javnega vodovoda. |
|
|
(2) Drugi
izrazi uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v
republiških predpisih s področja izvajanja javne službe. |
|
|
2
Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe |
|
|
6. člen |
|
|
(oblika zagotavljanja javne službe) |
|
|
(1) Javna
služba iz 2. člena tega odloka se opravlja v obliki javnega podjetja.
Izvajalec javne službe je upravljavec javnega vodovoda na celotnem
območju občine. |
|
|
(2)
Upravljanje javnega vodovoda obsega: |
|
|
•
vzdrževanje in čiščenje objektov javnega vodovoda, |
|
|
•
zagotavljanje oskrbe z zdravstveno ustrezno pitno vodo. |
|
|
7. člen |
|
|
(območje zagotavljanja javne službe) |
|
|
(1)
Opravljanje javne službe se izvaja na vseh poselitvenih območjih v
občini, razen na območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine, in
poselitvenih območjih, kjer se oskrbuje iz posameznega vodnega vira manj
kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem ali je letna povprečna
zmogljivost oskrbe s pitno vodo manj kot 10m3 pitne vode na dan. |
|
|
(2) Območja
oskrbe prebivalcev s storitvami javne službe oskrbe s pitno vodo se
določijo v programu komunalnega opremljanja, ki ga občina sprejme v
skladu s predpisi o prostorskem načrtovanju. |
|
|
(3) Vodni
vir, ki zagotavlja pitno vodo javnemu vodovodu, se ne sme uporabljati za
lastno oskrbo prebivalcev s pitno vodo. |
|
|
3
Vrste in obseg storitev javne službe |
|
|
8. člen |
|
|
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
|
|
(1) S
storitvami javne službe se zagotavlja oskrba s pitno vodo stavb ter
gradbenih inženirskih objektov, če se v njih zadržujejo ljudje in se
pitna voda uporablja za oskrbo živali. |
|
|
(2) Za
storitve javne službe se ne šteje oskrba s pitno vodo nestanovanjskih
prostorov v stanovanjskih stavbah in oskrba s pitno vodo nestanovanjskih
stavb in gradbenih inženirskih objektov, če: |
|
|
1. iz vode
nastaja zaradi njene rabe industrijska odpadna voda v skladu s
predpisom, ki ureja emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod
v vode in javno kanalizacijo, |
|
|
2. je namen
rabe vode proizvodnja pijač, |
|
|
3. se voda
rabi za tehnološke namene, pri katerih je voda pretežna sestavina
proizvodov, |
|
|
4. se voda
rabi za polnjenje bazenskih kopališč ali |
|
|
5. se voda
rabi za namakanje ali pranje površin, ki niso javne površine. |
|
|
(3) Ne glede
na določbe 1. točke prejšnjega odstavka se za storitve javne službe
šteje oskrba s pitno vodo stavb ali gradbenih inženirskih objektov, v
katerih se opravljajo storitve državnih in občinskih javnih služb. |
|
|
9. člen |
|
|
(program oskrbe s pitno vodo) |
|
|
Javna služba
se mora izvajati v skladu s programom oskrbe s pitno vodo, ki ga mora
pripraviti izvajalec javne službe v skladu s predpisom, ki ureja oskrbo
s pitno vodo. |
|
|
4
Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
|
|
4.1
Oskrba s pitno vodo v naselju, ki je opremljeno z javnim vodovodom |
|
|
10. člen |
|
|
(obveznost priključitve na javni vodovod) |
|
|
(1) Če se v
stavbi oziroma gradbenem inženirskem objektu na poselitvenem območju,
kjer se zagotavlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe, rabi
pitna voda, mora lastnik stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta
zaradi oskrbe s pitno vodo zagotoviti izvedbo priključka stavbe na
sekundarni vodovod. |
|
|
(2) Če se v
stavbi oziroma gradbenem inženirskem objektu na poselitvenem območju,
kjer se oskrba s pitno vodo ne zagotavlja s storitvami javne službe,
rabi pitna voda, lahko lastnik stavbe zagotovi oskrbo s pitno vodo iz
zasebnega vodovoda, namenjenega lastni oskrbi s pitno vodo, če je
izpolnjen eden od naslednjih pogojev: |
|
|
•
oddaljenost stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta od javnega
vodovoda je večja od 200 m ali |
|
|
• je izvedba
priključka stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta na javni
vodovod, povezana z nesorazmernimi stroški. |
|
|
11. člen |
|
|
(priključek stavbe na javni vodovod) |
|
|
(1) Na javni
vodovod se mora priključiti vsako odjemno mesto posebej. |
|
|
(2) Če je
treba priključiti na javni vodovod več odjemnih mest tako, da se
priključek stavbe na obratujoči sekundarni vodovod izvede s skupnim
cevovodom, se šteje za del javnega vodovoda cevovod, ki povezuje
obratujoči sekundarni vodovod in razcep cevovoda za priključitev zadnjih
dveh odjemnih mest. |
|
|
(3)
Priključitev stavbe na javni vodovod ni možna, kjer odvajanje odpadne
vode ni urejeno v skladu s predpisi. |
|
|
(4) Soglasje
za priključitev stavbe na javni vodovod izda izvajalec javne službe, v
skladu z določili zakona, ki ureja graditev objektov in zakona, ki ureja
splošni upravni postopek. Soglasje za priključitev so pogoji upravljavca
javnega vodovoda, s katerimi se določi lokacija priključka in tehnični
pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča priključitev stavbe na
javni vodovod in da bo zagotovljeno nemoteno obratovanje javnega
vodovoda. |
|
|
12. člen |
|
|
(storitve v zvezi s priključki stavb na sekundarni
vodovod) |
|
|
(1)
Priključek stavbe na sekundarni vodovod je del javnega vodovoda, ki se
nahaja med sekundarnim vodovodom in napravo za merjenje porabljene vode
(v nadaljevanju: vodomer) pri porabniku pitne vode. |
|
|
(2)
Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje cevovodov in druge opreme priključka
stavbe na javni vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe. Priključek
stavbe na javni vodovod je v lasti uporabnika stavbe. |
|
|
(3)
Izvajalec javne službe mora vzdrževati priključek stavbe na sekundarni
vodovod, lastnik ali najemnik stavbe pa mora preverjanje izvedbe in
delovanje cevovoda in opreme priključka stavbe na sekundarni vodovod ter
njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve plačati v skladu s
tarifo za storitve vzdrževanja priključkov stavbe na sekundarni vodovod. |
|
|
13. člen |
|
|
(obnova priključka stavbe na sekundarni vodovod) |
|
|
(1)
Uporabnik mora priključek stavbe na sekundarni vodovod obnoviti:
|
|
|
•
najkasneje, ko doseže starost 30 let, |
|
|
• če njegovo
stanje kaže na stopnjo dotrajanosti, ki povzroča okvare in zaradi tega
vodne izgube, |
|
|
• če njegovo
stanje ogroža varnost oskrbe s pitno vodo, |
|
|
• če je
zgrajen iz zdravstveno neustreznih materialov, |
|
|
• če se
obnavlja javni vodovod ali druga infrastruktura. |
|
|
(2) Vsa
obnovitvena dela na priključku stavbe na sekundarni vodovod mora
zagotoviti lastnik stavbe. Lastnik ali najemnik stavbe mora preverjanje
izvedbe obnovitvenih del in delovanje cevovoda in opreme priključka
stavbe na sekundarni vodovod dopustiti in storjene storitve plačati v
skladu s tarifo iz tretjega odstavka 12. člena tega odloka. |
|
|
14. člen |
|
|
(odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod) |
|
|
(1)
Odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod je dovoljena v
primerih odstranitve stavbe, ki je priključena na sekundarni vodovod.
|
|
|
(2)
Odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod mora zagotoviti
lastnik stavbe. O odstranitvi priključka stavbe na sekundarni vodovod
mora lastnik stavbe obvestiti izvajalca javne službe najmanj 30 dni pred
začetkom del. Lastnik stavbe mora preverjanje izvedbe odstranitve
priključka stavbe na sekundarni vodovod dopustiti izvajalcu javne službe
in za storjene storitve javne službe plačati v skladu s tarifo iz
tretjega odstavka 12. člena tega odloka. |
|
|
4.2
Oskrba s pitno vodo v naselju, ki ni opremljeno z javnim vodovodom |
|
|
15. člen |
|
|
(lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo) |
|
|
(1) Če je
stavba ali več stavb na poselitvenem območju, na katerem v skladu z
merili iz republiškega predpisa, ki ureja oskrbo s pitno vodo
priključitev na javni vodovod ni obvezna, se oskrba s pitno vodo lahko
izvaja v obliki lastne oskrbe prebivalcev, če so za obratovanje
zasebnega vodovoda izpolnjeni pogoji, določeni z republiškim predpisom,
ki ureja oskrbo s pitno vodo. |
|
|
(2) Lastna
oskrba prebivalcev s pitno vodo se lahko izvaja na območju poselitve,
kjer se oskrba s pitno vodo ne zagotavlja v okviru storitev javne
službe, če je vodovod v zasebni lasti, vodni vir pa oskrbuje: |
|
|
•
poselitveno območje z manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem in
z letno povprečno zmogljivostjo oskrbe s pitno vodo, manjšo od 10m3
pitne vode na dan ali |
|
|
• stavbe na
območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine. |
|
|
(3) Zasebni
vodovod mora imeti upravljavca, če oskrbuje več kot pet stanovanjskih
stavb, v katerih prebivajo prebivalci s stalnim prebivališčem, ali če
oskrbuje s pitno vodo stavbo ali več stavb, v katerih se izvaja
gostinska, turistična ali živilska dejavnost. |
|
|
(4) Za
upravljavca zasebnega vodovoda občina potrdi pravno ali fizično osebo, s
katero so lastniki zasebnega vodovoda sklenili pogodbo o upravljanju
zasebnega vodovoda. Če med osebami, ki jih zasebni vodovod oskrbuje s
pitno vodo, ni doseženega soglasja o upravljavcu zasebnega vodovoda,
občina za upravljavca zasebnega vodovoda določi izvajalca, ki oskrbuje
sosednja poselitvena območja. |
|
|
4.3
Evidence |
|
|
16. člen |
|
|
(evidence) |
|
|
Izvajalec
javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za
področje izvajanja javne službe. |
|
|
4.4
Prekinitev in omejitev dobave s pitno vodo |
|
|
17. člen |
|
|
(prekinitev in omejitev dobave s pitno vodo) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe prekine oskrbo s pitno vodo na podlagi
predhodnega obvestila in na stroške uporabnika v naslednjih primerih: |
|
|
• če je
priključek stavbe na sekundarni vodovod izveden brez soglasja ali v
nasprotju s soglasjem izvajalca javne službe, |
|
|
• če interna
vodovodna napeljava ali druge naprave uporabnika ovirajo redno dobavo
drugim uporabnikom ali če je zaradi stanja interne napeljave ali
vodomera ogrožena oskrba drugih uporabnikov ali je ogrožena ustreznost
vode v javnem vodovodu, |
|
|
• če brez
soglasja izvajalca javne službe dovoli priključitev drugega uporabnika
na svojo interno napeljavo ali če spremeni zmogljivost svoje napeljave
ali če svojevoljno spremeni izvedbo priključka ali opravi kakršenkoli
poseg na obračunskem vodomeru, |
|
|
• če ne
omogoči izvajalcu javne službe vzdrževati priključek stavbe na javni
vodovod, |
|
|
• če ne
omogoči izvajalcu javne službe pregleda internih inštalacij, odvzema
vzorca vode ali meritve tlaka na internem omrežju, |
|
|
• če ne
uredi vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe, |
|
|
• če ne
obnovi priključka stavbe na sekundarni vodovod v skladu z določili tega
odloka, |
|
|
• če krši
objavljene omejitve odvzema vode iz javnega vodovoda, |
|
|
• če ne
poravna zaračunanih stroškov dobave pitne vode ali stroškov za izvedena
redna vzdrževalna dela na priključku stavbe na sekundarni vodovod in
vodomeru ter overitev vodomera po izdanem računu, niti po prejemu
opomina pred prekinitvijo dobave vode v roku, ki je na njem naveden, |
|
|
• na podlagi
odločbe inšpektorja. |
|
|
(2)
Prekinitev oskrbe s pitno vodo velja za čas do odprave vzroka
prekinitve. Stroške prekinitve in ponovne priključitve oskrbe s pitno
vodo plača uporabnik po veljavni tarifi izvajalca javne službe. |
|
|
(3)
Izvajalec javne službe sme začasno brez povračila škode prekiniti dobavo
pitne vode zaradi: |
|
|
• rednega
ali izrednega vzdrževanja, |
|
|
• pregledov
ali remontov, |
|
|
• preizkusov
ali kontrolnih meritev, |
|
|
• razširitev
omrežja. |
|
|
(4) Za
predvideno začasno prekinitev oskrbe s pitno vodo mora izvajalec javne
službe izrabiti čas, ki čim manj prizadene uporabnike. Izvajalec javne
službe mora o predvideni prekinitvi oskrbe s pitno vodo obvestiti
odjemalce v pisni obliki, v primeru da gre za širši krog uporabnikov pa
preko sredstev javnega obveščanja, vsaj 48 ur pred prekinitvijo.
|
|
|
(5)
Izvajalec javne službe sme začasno prekiniti dobavo pitne vode brez
predhodnega obvestila iz prejšnjega odstavka v primeru nepredvidenih
okvar na javnem vodovodu. V primeru začasnih prekinitev mora izvajalec
javne službe zagotavljati minimalni standard dobave pitne vode
uporabnikom po predložitvi ustrezne embalaže na matičnem naslovu
izvajalca javne službe. |
|
|
(6) V
primeru pomanjkanja vode na vodnem viru ali poškodb na objektih ali
opremi vodovoda, zaradi katerih je ogrožena zmogljivost oskrbe s pitno
vodo, lahko izvajalec javne službe omeji odvzem pitne vode iz javnega
vodovoda, pri čemer mora upoštevati, da ima oskrba prebivalstva s pitno
vodo prednost pred rabo vode za druge namene. |
|
|
4.5
Izvajanje javne službe v primeru izrednih dogodkov |
|
|
18. člen |
|
|
(izvajanje ukrepov v primeru izrednih dogodkov) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe mora v primeru izrednih dogodkov izvajati javno
službo v skladu s programom ukrepov v primeru izrednih dogodkov. Program
ukrepov v primeru izrednih dogodkov pripravi izvajalec javne službe v
skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi
nesrečami in ga predloži občinskemu svetu v potrditev. |
|
|
(2) Stroški
oskrbe s pitno vodo v primerih iz prvega odstavka tega člena se krijejo
iz občinskega proračuna. |
|
|
4.6
Meritev količin in obračun porabljene vode |
|
|
19. člen |
|
|
(meritev količin porabljene vode) |
|
|
(1)
Izvajalec meri količino porabljene vode v kubičnih metrih z obračunskimi
vodomeri. |
|
|
(2) Za
porabljeno vodo izstavi izvajalec javne službe račun uporabniku mesečno
na podlagi: |
|
|
• odčitane
količine porabljene vode, |
|
|
• akontacije
na osnovi povprečne dnevne porabe vode v preteklem obračunskem obdobju
ali |
|
|
• na osnovi
povprečno porabljene količine vode na prebivalca v občini, če meritev z
vodomerom ni možna. |
|
|
(3) Račun iz
drugega odstavka tega člena se izstavi lastniku stavbe ali uporabniku
vode v stavbi. |
|
|
(4) V stavbi
z več stanovanji izda izvajalec javne službe račun iz drugega odstavka
tega člena upravniku stavbe. Izvajalec javne službe lahko izdaja račune
tudi posameznim uporabnikom stavbe na podlagi pisnega dogovora z
upravnikom stavbe ali pooblaščencem skupnosti lastnikov stanovanj.
|
|
|
(5) Če je
več uporabnikov priključenih na isti obračunski vodomer in uporabniki
nimajo upravnika stavbe, ti sporočijo kdo je prejemnik računov za
porabljeno vodo. Izvajalec javne službe lahko izdaja račune tudi
posameznim uporabnikom, če več kot polovica uporabnikov, priključenih na
isti obračunski vodomer, podpiše delilno razmerje. |
|
|
(6) Ko
zaradi okvare obračunskega vodomera ni mogoče ugotoviti dejanske porabe
vode, izvajalec javne službe upošteva pri obračunu vode povprečno
količino porabljene vode v obdobju dvanajstih (12) mesecev pred
nastankom okvare. |
|
|
20. člen |
|
|
(vodomeri v interni napeljavi) |
|
|
(1) Vodomeri
v interni napeljavi uporabnika so namenjeni za interno porazdelitev
stroškov oskrbe s pitno vodo. Teh vodomerov izvajalec javne službe ne
vzdržuje in ne odčitava. Vodomeri v interni napeljavi se lahko namestijo
za obračunskim vodomerom, ki je nameščen v zunanjem merilnem jašku. |
|
|
(2) Ne glede
na določbo prvega odstavka tega člena lahko izvajalec javne službe in
uporabnik ali upravnik stavbe, ki je priključena na sekundarni vodovod
skleneta pogodbo o odčitavanju in vzdrževanju vodomerov v interni
napeljavi. |
|
|
(3) Interna
delitev stroškov na porabljeno vodo posameznim uporabnikom ni obveznost
izvajalca javne službe, kar pomeni, da uporabniki odgovarjajo nerazdelno
solidarno do popolnega plačila dolga. |
|
|
4.7
Zagotavljanje skladnosti pitne vode |
|
|
21. člen |
|
|
(zagotavljanje skladnosti) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe mora v skladu z republiškimi predpisi o pitni
vodi zagotavljati skladnost in zdravstveno ustreznost pitne vode. V ta
namen mora imeti zaposleno odgovorno osebo za zagotavljanje skladnosti z
zahtevami republiškega predpisa o pitni vodi, ki ima najmanj visoko
strokovno izobrazbo naravoslovno tehnične ali zdravstvene smeri. |
|
|
(2)
Skladnost mora biti zagotovljena: |
|
|
1. na pipah
oziroma mestih, kjer se voda uporablja kot pitna voda, |
|
|
2. v
objektih za proizvodnjo in promet živil: na mestih, kjer se voda
uporablja v proizvodnji in prometu živil, |
|
|
3. v
objektih za pakiranje pitne vode: na mestu, kjer se voda pakira, |
|
|
4. v primeru
oskrbe s pitno vodo s cisternami: na mestu iztoka iz cisterne. |
|
|
(3)
Izvajalec javne službe mora izvajati notranji nadzor nad zagotavljanjem
skladnosti pitne vode v skladu s predpisi, ki urejajo pitno vodo in
zdravstveno ustreznost živil. |
|
|
(4) Ne glede
na določila prejšnjih odstavkov tega člena se šteje, da je izvajalec
javne službe izpolnil svoje obveznosti, kadar dokaže, da je vzrok
neskladnosti hišno vodovodno omrežje ali njegovo vzdrževanje. Hišno
vodovodno omrežje zajema cevovod, opremo in naprave, ki so vgrajene med
vodomerom na priključku na sistem za oskrbo s pitno vodo in mestih
uporabe pitne vode. |
|
|
(5) Ne glede
na prejšnji odstavek mora izvajalec javne službe, kadar obstaja sum, da
zaradi hišnega vodovodnega omrežja pitna voda ni skladna, zagotoviti: |
|
|
•
priporočila lastnikom objektov o ukrepih za zmanjšanje ali odpravo
tveganja in/ali |
|
|
• ustrezno
obveščanje porabnikov in posredovanje priporočil o vseh možnih dodatnih
ukrepih za odpravo neskladnosti, ki bi jih morali sprejeti. |
|
|
(6) V javnih
objektih (vrtci, šole, bolnišnice, restavracije ipd.) je za odpravo
neskladnosti, ki je posledica hišnega vodovodnega omrežja ali njegovega
vzdrževanja, odgovoren lastnik ali upravljavec javnega objekta. |
|
|
4.8
Informacije o motnjah pri oskrbi s pitno vodo |
|
|
22. člen |
|
|
(informacije o motnjah pri oskrbi s pitno vodo) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe mora svojo organiziranost in delovanje opravljati
tako, da lahko ves čas sprejema informacije uporabnikov javnega vodovoda
o motnjah pri oskrbi s pitno vodo in da na zahtevo uporabnika motnjo, ki
mu onemogoča oskrbo s pitno vodo iz javnega vodovoda v ustrezni količini
in kakovosti odpravi takoj, oziroma v roku, ki ga določi izvajalec javne
službe glede na naravo motnje. |
|
|
(2)
Informiranje in ukrepanje v primeru neskladnosti kvalitete pitne vode se
mora izvajati v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
|
5
Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
|
|
5.1
Pravice uporabnikov storitev javne službe |
|
|
23. člen |
|
|
(pravice uporabnikov storitev javne službe) |
|
|
(1)
Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega
zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem
uporabnikom na območju občine. |
|
|
(2)
Uporabnik ima na podlagi soglasja izvajalca javne službe pravico: |
|
|
•
priključitve stavbe na javni vodovod, |
|
|
• spremeniti
dimenzijo priključka stavbe na javni vodovod, traso priključka in
vodomerno mesto, |
|
|
• izvesti
dodatna dela na priključku stavbe na javni vodovod, |
|
|
• povečati
odvzem vode, |
|
|
•
odstranitve priključka stavbe na javni vodovod. |
|
|
5.2
Obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
|
|
24. člen |
|
|
(obveznosti uporabnikov storitev javne službe) |
|
|
Uporabniki
morajo: |
|
|
• redno
vzdrževati interno napeljavo, interno požarno omrežje in interne
hidrante, |
|
|
• redno
vzdrževati vodomerna mesta in dostop do njih, |
|
|
• zagotoviti
izvajalcu javne službe vzdrževanje priključka stavbe na javni vodovod,
|
|
|
• obnoviti
vodovodni priključek, ko na to opozori izvajalec javne službe,
najkasneje pa, ko doseže dobo trideset (30) let, |
|
|
• varovati
vodovodni priključek in vodomerno mesto pred zmrzovanjem, vdorom talne
in odpadne vode, vročino in drugimi škodljivimi vplivi, |
|
|
•
zagotavljati dostop izvajalcu javne službe za opravljanje del na svojem
zemljišču v zvezi z javnim vodovodom, |
|
|
• sporočati
okvare na javnem vodovodu, priključku stavbe na javni vodovod in
obračunskem vodomeru, |
|
|
• zagotoviti
dostop do internih inštalacij zaradi pregleda, odvzemanje vzorcev vode
ali meritve tlaka na internem omrežju, |
|
|
• zagotoviti
dostop za odčitavanje, pregled ali zamenjavo obračunskega vodomera, |
|
|
• zagotoviti
dostop izvajalcu javne službe za izvajanje rednih vzdrževalnih del na
priključku stavbe na sekundarni vodovod, |
|
|
• pisno
obveščati izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva in
drugih spremembah, ki postanejo veljavne po poravnavi vseh zapadlih
obveznosti uporabnika, |
|
|
• plačevati
račune za dobavo pitne vode v roku, navedenem na računu, |
|
|
• urejati
delitve stroškov porabljene pitne vode v večstanovanjskih stavbah, |
|
|
• upoštevati
varčevalne ukrepe iz objav v primeru motenj pri oskrbi s pitno vodo, |
|
|
• obnoviti
priključek stavbe na javni vodovod v skladu z določili tega odloka in
pred ponovno priključitvijo poskrbeti za ustreznost vodomernega mesta
skladno z zahtevami izvajalca javne službe, |
|
|
• urediti
vodomerna mesta skladno z zahtevami izvajalca javne službe, |
|
|
• pisno
obveščati izvajalca javne službe o odvzemu vode iz hidrantov, |
|
|
•
odgovarjati za škodo, ki jo s svojim ravnanjem povzročijo na javnem
vodovodu, |
|
|
•
odgovarjati za škodo zaradi nastale motnje pri oskrbi z vodo kot
posledice njegovega ravnanja in |
|
|
• opravljati
druge obveznosti iz tega odloka. |
|
|
5.3
Prehod za dostop do vodovodnega omrežja |
|
|
25. člen |
|
|
(zagotovitev prehoda) |
|
|
(1) Za
zagotovitev nemotenega obratovanja in vzdrževanja priključka stavbe na
javni vodovod mora lastnik nepremičnine, preko katere je potreben prehod
za dostop do vodovodnega omrežja, dovoliti prehod. |
|
|
(2) Lastniku
nepremičnine iz prvega odstavka tega člena pripada za prehod
nepremičnine odškodnina ter vzpostavitev nepremičnine v prvotno stanje.
|
|
|
5.4
Odvzemi vode iz javnih hidrantov |
|
|
26. člen |
|
|
(odvzem vode iz javnega hidranta) |
|
|
(1)
Uporabnik lahko odvzame vodo iz hidrantov na javnem vodovodu za čiščenje
občinskih cest, zalivanje zelenic, izpiranje kanalov, utrjevanje cestišč
ali druga gradbena dela, za javne prireditve, protiprašno škropljenje
občinskih cest in za polnjenje cistern le na podlagi predhodnega
soglasja izvajalca javne službe, in če razmere na vodovodnem omrežju
dopuščajo tak odvzem vode. Odjem v teh primerih je mogoč le s hidrantnim
nastavkom z vgrajenim obračunskim vodomerom, registriranem pri
upravljavcu javnega vodovoda, ki je izvajalec javne službe. |
|
|
(2) V
primerih odvzema vode iz prejšnjega odstavka tega člena se med
izvajalcem in uporabnikom sklene pogodba, v kateri se določi pogoje
odvzema in plačila stroškov porabljene vode po veljavnem ceniku
izvajalca javne službe. |
|
|
(3) Poraba
vode iz hidrantnega omrežja, ki je zgrajeno kot del vodovodne napeljave
uporabnika, se mora registrirati preko obračunskega vodomera. |
|
|
27. člen |
|
|
(odvzem vode iz javnega hidranta brez soglasja izvajalca) |
|
|
(1) Brez
soglasja izvajalca javne službe se sme uporabiti voda iz hidranta na
javnem vodovodu samo za gašenje požarov, izvajanje drugih nalog zaščite,
reševanja in pomoči ter zaščitnih ukrepov ob naravnih in drugih
nesrečah. V teh primerih mora uporabnik pisno v 8 dneh obvestiti
izvajalca javne službe o kraju uporabe, času odvzema vode, količini
porabljene vode in o morebitnih pomanjkljivostih na hidrantih. |
|
|
(2) Enote
javne gasilske službe v občini lahko za namen pripravljenosti na nesreče
izvajajo gasilski preventivni pregled hidrantnega omrežja. Pri tem
izvedejo vizualni pregled fizičnega stanja hidrantnega priključka in
izvedejo poskusni priklop na hidrant. O ugotovljenih pomanjkljivostih
mora javna gasilska služba v občini obvesti izvajalca javne službe. |
|
|
28. člen |
|
|
(stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta) |
|
|
(1)
Uporabnik mora po uporabi hidranta na javnem vodovodu zagotoviti
brezhibno stanje hidranta. Stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta,
nastale med njegovo uporabo, bremenijo uporabnika. |
|
|
(2) Določbe
prvega odstavka tega člena se ne uporabljajo za okvare ali poškodbe
hidrantov, ki nastanejo pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči
ter zaščitnih ukrepov ob naravnih in drugih nesrečah. |
|
|
5.5
Uporaba priključka stavbe na sekundarni vodovod |
|
|
29. člen |
|
|
(obveznost prijave) |
|
|
(1)
Uporabnik brez soglasja izvajalca javne službe ne sme prestavljati,
zamenjati ali popravljati obračunskega vodomera. |
|
|
(2)
Uporabnik mora vsako okvaro na vodovodnem priključku ali obračunskem
vodomeru prijaviti izvajalcu javne službe. |
|
|
30. člen |
|
|
(stroški) |
|
|
(1)
Uporabnik mora kriti dejanske stroške: |
|
|
• prve
nabave in vgradnje obračunskega vodomera ter stroške celotne izvedbe
novega priključka stavbe na sekundarni vodovod, |
|
|
• odprave
okvare obračunskega vodomera ali njegove zamenjave, ki jo povzroči
uporabnik sam, |
|
|
• rednih
vzdrževalnih del na priključku stavbe na sekundarni vodovod in stroškov
rednih vzdrževalnih del na obračunskem vodomeru, zamenjave ter overitve
obračunskega vodomera, |
|
|
• okvar,
nastalih na vodovodnem omrežju uporabnika, razen če so okvare nastale po
krivdi izvajalca javne službe. |
|
|
(2) Stroške
storitev izvajalca javne službe iz prvega odstavka tega člena mora
plačati uporabnik po tarifi izvajalca javne službe. |
|
|
(3) Za
izvedbo storitev iz tretje točke prvega odstavka tega člena skleneta
uporabnik in izvajalec javne službe pogodbo o izvajanju del in plačilu.
|
|
|
31. člen |
|
|
(izredna
kontrola točnosti obračunskega vodomera) |
|
|
Uporabnik
lahko poleg redne kontrole zahteva tudi izredno kontrolo točnosti
obračunskega vodomera, če sumi, da meritev ni pravilna. Če se pri
kontroli obračunskega vodomera ugotovi, da ta izkazuje porabo vode izven
dopustnih toleranc, nosi stroške izredne kontrole vodomera izvajalec
javne službe, v nasprotnem primeru pa uporabnik. |
|
|
|
|
|
32. člen |
|
|
(dostop do javnega vodovoda) |
|
|
Javni
vodovod in vodovodni priključek z vodomernim mestom morajo biti vedno
dostopni izvajalcu javne službe. Na njih ni dovoljeno postaviti in
zgraditi ničesar brez soglasja izvajalca javne službe. Na njih in v
neposredni bližini (na vsako stran 2 m) ni dovoljeno postaviti in
zgraditi ničesar brez soglasja izvajalca javne službe. |
|
|
|
|
|
6
Obveznosti izvajalcev del |
|
|
|
|
|
33. člen |
|
|
(obveznosti izvajalcev del) |
|
|
(1)
Izvajalci del vzdrževanja in gradnje objektov druge gospodarske
infrastrukture ter lastniki ali uporabniki zasebnih zemljišč, v katerih
poteka javni vodovod, morajo pri uporabi zemljišč, vzdrževanju ali
gradnji infrastrukture zagotoviti, da ne pride do poškodb javnega
vodovoda in vodovodnih priključkov. |
|
|
(2) Pred
pričetkom vzdrževalnih del ali gradnje iz prvega odstavka tega člena si
mora izvajalec del iz prvega odstavka tega člena pri izvajalcu javne
službe pridobiti podatke o poteku javnega vodovoda in soglasje s pogoji
za izvedbo del ter ga o pričetku del pisno obvestiti. |
|
|
(3)
Izvajalci del iz prvega odstavka tega člena morajo po zaključku
vzdrževalnih del ali gradnje na svoje stroške vzpostaviti javni vodovod
ali vodovodni priključek v prvotno stanje tako, da vsa dela opravijo pod
nadzorom izvajalca javne službe in javno površino vrniti v prvotno
stanje. Stroški nadzora so določeni z veljavnim cenikom izvajalca javne
službe in bremenijo izvajalca del. |
|
|
(4) V
primeru nastalih poškodb javnega vodovoda ali vodovodnega priključka pri
izvajanju del iz prvega odstavka tega člena je izvajalec del iz prvega
odstavka tega člena dolžan naročiti popravilo poškodb pri izvajalcu
javne službe in poravnati vse stroške popravila. |
|
|
6 Viri
financiranja javne službe in način njenega oblikovanja |
|
|
34. člen |
|
|
(viri financiranja storitev) |
|
|
Izvajalec
javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
|
|
• iz plačil
uporabnikov storitev javne službe, |
|
|
• iz
proračuna občine, |
|
|
• iz
dotacij, donacij in subvencij, |
|
|
• iz drugih
virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
|
35. člen |
|
|
(viri financiranja infrastrukture) |
|
|
Sredstva za
razvoj infrastrukture se pridobivajo: |
|
|
• iz plačil
uporabnikov storitev javne službe, |
|
|
• iz
proračuna občine, |
|
|
• iz
dotacij, donacij in subvencij, |
|
|
• iz
dolgoročnega kreditiranja, |
|
|
• iz drugih
virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
|
7
Vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe |
|
|
36. člen |
|
|
(infrastruktura lokalnega pomena) |
|
|
(1)
Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe, ki
je lastnina občine, sestavlja omrežje cevovodov ter z njimi povezanih
objektov in tehnoloških naprav (objekti s tehnološko, strojno in elektro
opremo za črpanje in prečrpavanje, čiščenje in hranjenje vode), ki se
povezujejo v sekundarno, primarno in magistralno javno vodovodno
omrežje, s pomočjo katerega se zagotavlja oskrba naselij ali delov
naselij. |
|
|
(2) Objekte
za oskrbo s pitno vodo lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in
drugimi občinskimi predpisi uporablja vsakdo. |
|
|
(3) Uporaba
objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh
območjih, kjer so vzpostavljeni javni sistemi za oskrbo s pitno vodo.
|
|
|
37. člen |
|
|
(objekti in naprave v lasti uporabnika) |
|
|
(1) Objekti
in naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so v lasti uporabnika
so vodovodni priključek in interna vodovodna napeljava. |
|
|
(2) Objekte
in naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na lastne
stroške. |
|
|
(3)
Uporabnik je dolžan z objekti in napravami iz prvega odstavka tega člena
gospodariti tako, da je omogočeno nemotena oskrba s pitno vodo.
|
|
|
8 Cene
storitev javne službe |
|
|
38. člen |
|
|
(oblikovanje cen) |
|
|
Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega
predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb
varstva okolja. |
|
|
9
Javna pooblastila izvajalca javne službe |
|
|
39. člen |
|
|
(javna pooblastila izvajalca javne službe) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe izdaja projektne
pogoje, soglasja k projektnim rešitvam, smernice in mnenja v skladu s
predpisi, ki urejajo graditev objektov in urejanje prostora. |
|
|
(2) Za
izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec
javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz
upravnega postopka. |
|
|
(3)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z
občinskim aktom ali s pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene
na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. |
|
|
(4)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina
lahko prenese na izvajalca javne službe so: |
|
|
• razvoj,
načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe, |
|
|
•
investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami,
potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe. |
|
|
(5) Občinska
uprava skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe in
izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in
dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti. |
|
|
10
Nadzor nad izvajanjem javne službe |
|
|
40. člen |
|
|
(nadzorni organ) |
|
|
(1) Nadzor
nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski
inšpekcijski organ ter občinska uprava občine. |
|
|
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
|
|
(3)
Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati
v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
|
|
|
11
Predpisi, sprejeti na podlagi tega odloka |
|
|
41. člen |
|
|
(tehnični pravilnik) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe mora sprejeti tehnični pravilnik, s katerim se
določijo podrobnejši pogoji za izvajanje storitev javne službe v skladu
z določili tega odloka in drugimi predpisi. |
|
|
(2) Tehnični
pravilnik, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v uradnem glasilu
občine in začnejo veljati petnajsti dan po objavi. |
|
|
42. člen |
|
|
(cenik storitev) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe mora sprejeti cenik storitev navedenih v tem
odloku in ga predložiti v potrditev občinskemu svetu. |
|
|
(2) Cenik
storitev, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo na spletni strani
izvajalca javne službe. |
|
|
43. člen |
|
|
(program ukrepov v primeru izrednih dogodkov) |
|
|
(1)
Izvajalec javne službe mora program ukrepov v primeru izrednih dogodkov
predlagati v sprejem občinskemu svetu v roku treh mesecev po uveljavitvi
tega odloka. |
|
|
(2) Program
ukrepov v primeru izrednih dogodkov, njegove spremembe in dopolnitve se
objavijo v Uradnem listu RS in začnejo veljati petnajsti dan po objavi. |
|
|
13
Kazenske določbe |
|
|
44. člen |
|
|
(prekrški) |
|
|
(1) Z globo
1.000 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, če: |
|
|
• se ne
priključi na javni vodovod v skladu z določili prvega odstavka 10. člena
tega odloka; |
|
|
• ne omogoči
dostopa izvajalcu javne službe do javnega vodovoda in vodovodnega
priključka z vodomernim mestom v skladu z določilom 33. člena tega
odloka; |
|
|
• ne pridobi
soglasja izvajalca javne službe v skladu z določilom 21. člena tega
odloka, |
|
|
• ne obnovi
vodovodnega priključka, ko ga na to pisno opozori izvajalec javne
službe, |
|
|
• ne
zagotovi izvajalcu javne službe dostopa za opravljanje del na svojem
zemljišču v zvezi z javnim vodovodom, |
|
|
• ne
zagotovi izvajalcu javne službe dostopa do interne vodovodne napeljave
zaradi pregleda, odvzemanja vzorcev vode ali meritve tlaka na omrežju, |
|
|
• ne
zagotovi dostopa izvajalcu javne službe za odčitavanje, pregled ali
zamenjavo obračunskega vodomera, |
|
|
• ne
zagotovi dostopa izvajalcu javne službe za izvajanje rednih vzdrževalnih
del na vodovodnem priključku, |
|
|
• ne
upošteva varčevalnih ukrepov iz objav v primeru motenj pri oskrbi s
pitno vodo, |
|
|
• ne dovoli
obnove vodovodnega priključka, |
|
|
• ne uredi
vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe, |
|
|
• ne dovoli
prehoda za dostop do vodovodnega omrežja, |
|
|
• odvzame
vodo iz hidrantov na javnem vodovodnem omrežju v nasprotju z določilom
prvega odstavka 26. člena tega odloka, |
|
|
• če uporabi
vodo iz hidranta na javnem vodovodu v nasprotju z določili prvega
odstavka 27. člena tega odloka, |
|
|
• če se
oskrbuje z vodo iz javnega vodovoda v nasprotju z določili tega odloka, |
|
|
• če
prestavi, zamenja ali popravi obračunski vodomer brez soglasja izvajalca
javne službe, |
|
|
(2) Z globo
1.000 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
samostojni podjetnik posameznik. |
|
|
(3) Z globo
400 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi
odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika. |
|
|
(4) Z globo
400 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
posameznika. |
|
|
14
Prehodne in končne določbe |
|
|
45. člen |
|
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
|
Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o oskrbi s pitno vodo v
Občini Kranjska Gora (Uradni list RS, št. 87/2008 in 120/2008). |
|
|
46. člen |
|
|
(veljavnost odloka) |
|
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
|
Številka:
007-6/2012-1 |
|
|
Datum:
20.6.2012 |
|
|
|
|
|
|
Občina Kranjska Gora |
|
Župan Jure Žerjav |
|
|