Na podlagi 22. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.: 77/07 – ZUJIK-UPB1, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16 in 61/17) in 16. člena Statuta Občine Gornji Grad (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 8/16) je Občinski svet Občine Gornji Grad na svoji 3. redni seji, dne 31. januarja 2019 sprejel

LETNI PROGRAM KULTURE

V OBČINI GORNJI GRAD

ZA LETO 2019

1.  Uvod

Letni program kulture (v nadaljevanju: LPK) določa javni interes občine na področju zagotavljanja dostopnosti do kulturnih dobrin in izboljšanje pogojev za delovanje kulturnih dejavnosti, spodbujanja kulturne ustvarjalnosti, ohranjanja kulturne dediščine in kulturne identitete,  kulturne raznolikosti in skupnega slovenskega prostora. Navedeno se uresničuje z zagotavljanjem organizacijskih, finančnih in prostorskih pogojev za izvajanje kulturnih dejavnosti v občini.

Z zagotavljanjem in izboljšanjem navedenih pogojev bo občina pomagala izvajalcem do uresničitve zastavljenih ciljev v tem LPK.

Cilji, ki jih želimo doseči so:

·   dostopnost raznolikih kulturnih dobrin, da ti ni pogojeno s socialnim statusom posameznika,

·   obstoječa kvaliteta kulturnih dejavnosti in postopna nadgraditev le-te,

·   financiranje  kulturnih dejavnosti skladno z zakonsko določenimi postopki,

·   zagotovljeni prostorski pogoji za izvajanje kulturne dejavnosti,

·   zagotovljeni pogoji za razvoj kulturno-umetniške ustvarjalnosti občanov,

·   dvig kulturne ravni in konkurenčnosti ponudbe,

·   prepoznavna kulturna dediščina kraja.

Prioritete pri razvojnem načrtovanju kulture v občini za leto 2019 so:

·   spodbujanje kulturne ustvarjalnosti in pluralizem izvajalcev,

·   spodbujanje raznolike kulturne dejavnosti,

·   varovanje kulturne dediščine,

·   dvigovanju bralne kulture in odpravljanje funkcionalne nepismenosti.

Izvajalci LPK so: Osrednja knjižnica Mozirje, Javni sklad RS za kulturne dejavnosti, kulturna društva, ostala društva, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost, samostojni kulturni ustvarjalci in druge organizacije, registrirane za izvajanje kulturnih dejavnosti, lastniki javne infrastrukture na področju kulture in objektov, ki se uporabljajo za kulturne dejavnosti.

2.  Programi in projekti, ki se bodo v letu 2019 izvajali v javnem interesu

2.1. Knjižnična dejavnost

Knjižnica, kot kulturna ustanova, je v največji meri namenjena spodbujanju bralne kulture.   

Občina, kot soustanoviteljica Osrednje knjižnice Mozirje, bo v letu 2019 sofinancirala:

·   nakup knjižničnega gradiva in

·   stroške za izvajanje dejavnosti.

V javni interes na področju knjižnične dejavnosti spadajo: večja ponudba knjižničnega gradiva v Osrednji knjižnici Mozirje  in enoti Gornji Grad, ponudba informacij in storitev, ki so osredotočene na kulturne, izobraževalne, informacijske in socialne potrebe okolja, na informacijsko opismenjevanje, številne dodatne dejavnosti (projekti za odrasle, mlade in najmlajše bralce).

Za večjo dostopnost do knjižničnega gradiva bo knjižnica tudi v letu 2019 omogočala medknjižnično izposojo in dostop do podatkov o zbirkah iz vseh knjižnic v Sloveniji preko vzajemnega bibliografskega sistema COBISS.

V skladu z 31. členom ZUJIK je podlaga za transfer sredstev iz občinskega proračuna letni  program dela zavoda. Knjižnica za izvajanje dejavnosti prejme javna sredstva v skupnem znesku, o katerih, v skladu s svojimi akti, znotraj dejavnosti samostojno razpolaga. Knjižnica prejme tudi javna sredstva za nakup knjižničnega gradiva, ki jih porabi za ta namen. Za sofinanciranje nakupa knjižničnega gradiva se odstotne točke na podlagi 53. člena Zakona o knjižničarstvu (Uradni list RS, št. 87/01, 96/02 – ZUJIK in 92/15) izračunajo glede na število prebivalcev posamezne občine, za sofinanciranje dejavnosti pa se poleg števila prebivalcev posamezne občine upošteva tudi število obiskovalcev iz posamezne občine v krajevni knjižnici. Sredstva za knjižnico prispeva 7 Zgornjesavinjskih občin, od tega Občina Gornji Grad 15,83 delež za nakup knjižničnega gradiva in 13,42 delež za dejavnost in plače.

O medsebojnih obveznostih se Občina Gornji Grad in Osrednja knjižnica Mozirje dogovorita s pogodbo.

Za Osrednjo knjižnico Mozirje je v občinskem proračunu, na proračunski postavki 18031001 zagotovljenih 37.844,00 EUR, od tega 31.764,00 EUR za dejavnost in plače ter 6.080,00 EUR za nakup knjižničnega gradiva.

2.2. Javni sklad RS za kulturne dejavnosti, Območna izpostava Mozirje

Javni sklad RS za kulturne dejavnosti, Območna izpostava Mozirje, realizira predvsem programe na nivoju Zgornje Savinjske doline. Sredstva pridobiva od republiškega sklada in od občin, katerih območje pokriva.

V letu 2019 se bo sofinancirala dejavnost sklada, glede na priložen letni program sklada za Občino Gornji Grad.

V javni interes spadajo naslednje dejavnosti sklada: kulturne vzgoje, povečanja odziva kulturnih ustvarjalcev na letnih srečanjih, prireditvah in revijah, izobraževanja in usklajevanja kulturnih dejavnosti, aktivnega sodelovanja s šolami in spodbujanja sodelovanja otrok in učiteljev v kulturnih programih, vključevanja drugih ponudnikov prostočasnih aktivnosti s spodbujanjem čim večjega zanimanja za kulturo, organizacijo področja društvene kulture v Občini Gornji Grad.

V skladu s 93. členom ZUJIK je podlaga za transfer sredstev iz občinskega proračuna letni  program dela sklada in sklenjena pogodba. Javni sklad prejme javna sredstva v skupnem znesku, ki jih v skladu s svojimi akti porabi za dejavnost in pokrivanje stroškov materiala.

O višini sredstev in o medsebojnih obveznostih se Občina Gornji Grad in Območna izpostava Javnega sklada za kulturne dejavnosti Mozirje dogovorita s pogodbo.

Za financiranje JSKD RS, Območna izpostava Mozirje, je v občinskem proračunu, na proračunski postavki 18035002 zagotovljenih 2.122,00 EUR.

2.3. Kulturna dediščina

2.3.1 Nepremična kulturna dediščina

Za nepremično kulturno dediščino se v letu 2019 zagotovijo sredstva za obnovo sakralnih objektov, investicije v kulturne objekte in nakup opreme za izvajanje ljubiteljske kulture.

Za sofinanciranje nepremične kulturne dediščine se izvede javni poziv, in sicer:

·   Javni poziv za sofinanciranje obnove sakralnih objektov in

·   Javni poziv za sofinanciranje investicij v kulturne objekte in nakup opreme

·   sofinanciranje deleža investicije za projekt menjave strešne kritine na katedrali sv. Mohorja in Fortunata, kolikor bo projekt izbran na javnem razpisu ministrstva,

·   vzdrževanje in obnova sakralnega objekta v Bočni, ki je pod spomeniškim varstvom lokalnega pomena.

Za javni poziv za sofinanciranje obnove sakralnih objektov se na proračunski postavki 18022001 zagotovi 10.000,00 EUR, za javni poziv za sofinanciranje investicij v kulturne objekte in nakup opreme za izvajanje ljubiteljske kulture pa se na proračunski postavki 18035003 zagotovi 3.000,00 EUR. Sredstva v višini 25.000,00 EUR za sofinanciranje projekta menjave strešne kritine se zagotovijo na proračunski postavki 18022003, sredstva za vzdrževanje sakralnega objekta v Bočni se zagotovijo sredstva na proračunski postavki 18022004 v višini 5.000,00 EUR.

2.3.2 Premična kulturna dediščina

V javni interes lokalne skupnosti spadajo muzejske zbirke, ki so hranjene v »Šteklu« in v stavbi gornjegrajske graščine. Za najemnino objekta, ki se po najemni pogodbi plačuje Nadškofiji Ljubljana, občina zagotavlja sredstva v občinskem proračunu.

Na postavki premične kulturne dediščine se zagotovijo sredstva tudi za namen nakupa nepredvidenih osnovnih sredstev.

Za premično kulturno dediščino se v proračunu, na proračunski postavki 18022002 zagotavlja 1.000,00 EUR za najemnino Jamnikove zbirke, na proračunski postavki 18035003 200,00 EUR za namen nepredvidenega vzdrževanja in 4.370,00 EUR za najemnino objekta.

2.4. Ljubiteljska kultura

V javni interes na področju ljubiteljske kulture spadajo dejavnosti kulturnih društev, posameznikov in organizacij, ki delujejo na področju kulture in imajo sedež na območju občine, izjemoma imajo lahko tudi sedež v eni izmed Zgornjesavinjskih občin, vendar morajo v imenu društva imeti poleg svojega imena tudi naziv »Zgornjesavinjske doline«.

V skladu z ZUJIK in občinskim Pravilnikom o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad se sredstva, namenjena izvajanju kulturnih programov in projektov društev, razdelijo na podlagi Javnega razpisa za sofinanciranje programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v občini Gornji Grad za leto 2019  in sklenjenih enoletnih pogodb.

S sofinanciranjem ljubiteljske kulture želimo doseči čim bolj množično vključenost posameznikov v kulturna društva in povezovanje kulturnih društev med seboj ter ustvariti ustrezne pogoje za njihovo delovanje in s spodbujanjem ustvarjalnosti zvišati že doseženo raven ljubiteljske dejavnosti.

2.4.1 Programi in projekti ljubiteljske kulture

Javni kulturni program je ljubiteljska dejavnost izvajalcev, ki niso javni zavodi, pa jo lokalna skupnost sofinancira na primerljiv način kot javne zavode.

Upravičenci do teh sredstev, ki izpolnjujejo ostale pogoje iz pravilnika, so:

·   kulturna društva in njihove sekcije;

·   zveze kulturnih društev, ki jih ustanovijo kulturna društva;

·   ostala društva, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost;

·   samozaposleni v kulturi, ki delujejo na področju ustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih dobrin ter so njihovi programi in projekti v javnem interesu občine Gornji Grad v skladu s prioritetami, ki so določene v LPK.

2.4.1.1 Javni kulturni programi

Praviloma se s sredstvi občinskega proračuna v letu 2019 sofinancira naslednje vsebine:

·   Pevska dejavnost;

·   Ljudski pevci in pevke;

·   Gledališka dejavnost;

·   Folklorna in plesna dejavnost;

·   Instrumentalna in vokalno instrumentalna dejavnost;

·   Literarna in recitacijska dejavnost;

·   Likovna dejavnost;

·   Založništvo.

2.4.1.2 Kulturni projekti

Kulturni projekt je posamična aktivnost kulturnih izvajalcev, ki jo sofinancira lokalna skupnost. Sofinancira se največ do 5 projektov na sezono iz pevske, gledališke, folklorne, plesne, instrumentalne, vokalno-instrumentalne, literarne in recitacijske dejavnosti ter dejavnosti ljudskih pevcev in pevk. Sofinancira se največ do 5 razstav v času od 10.5. do 30.9. tekočega leta iz likovne dejavnosti in en izid publikacije upravičenca s področja založniške dejavnosti.

Praviloma se bo, s sredstvi občinskega proračuna v letu 2019, sofinanciralo naslednje projekte:

a.) Javne kulturne prireditve

V javnem interesu občine je čim širša ponudba različnih prireditev in predstav, s katerimi bo zagotovljena boljša in pestra dostopnost kulturnih dobrin občanom. Občina želi s sistemom sofinanciranja prireditvene dejavnosti omogočiti širšo ponudbo prireditev s področja kakovostne in množične kulture.

V javnem interesu občine so nastopi članov društev z eno od dejavnosti, ki so navedene v točki 2.4.1.1. na gostovanjih (tekmovanja, revije, izmenjave društev, povezovanje itd.) in doma, ter organizacije različnih odmevnih prireditev v Občini Gornji Grad.

V javnem interesu občine je, da se vsako društvo s svojim projektom, ki je predmet kandidature na javni razpis, z njim predstavi tudi v Občini Gornji Grad.

b.) Izobraževanja in strokovna izpopolnjevanja

Za zagotavljanje kvalitetnega izvajanja kulturnih projektov, je v javnem interesu občine, da se posamezni člani v društvu udeležujejo strokovnih izpopolnjevanj ali izobraževanj.

Za izvajanje dejavnosti društev je v proračunu, na proračunski postavki 18033000 zagotovljenih 25.000,00 EUR, ki se upravičencem dodelijo preko javnega razpisa, ki se objavi na podlagi Pravilnika o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad.

3.  Sredstva, ki jih bo Občina Gornji Grad v letu 2019 zagotovila za programe v kulturi

Sredstva za ohranjanje kulturne dediščine se v proračunu zagotavljajo na glavnem programu 1802 – Ohranjanje kulturne dediščine, v višini 41.000,00 EUR, kot sledi:

Proračunska postavka

Sredstva za programe v kulturi se v proračunu zagotavljajo na glavnem programu 1803 – Programi v kulturi, v višini 72.536,00 EUR, kot sledi:

Proračunske postavke

Številka:  03201-0003/2018-2019-8

Datum: 31.01.2019