Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 94/07-UPB2, 27/08, 100/08, 79/09, 51/10,
40/12 – ZUJF, 14/15-ZUUJFO,11/18-ZSPDSLS, 30/18), 16. člena Statuta Občine Bled
(Uradni list RS, št. 67/09, 87/12 in UGSO, št. 30/17) in Odloka o načinu
opravljanja obvezne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi
odpadki v Občini Bled (Uradni list RS, št. 27/12) je Občinski svet
Občine Bled, na 7. seji, dne 19.05.2020, sprejel |
|
SPREMEMBE TEHNIČNEGA PRAVILNIKA |
O RAVNANJU S KOMUNALNIMI ODPADKI NA
OBMOČJU OBČINE BLED |
|
1. člen |
V Tehničnem pravilniku o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju
Občine Bled (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/2014 – v
nadaljevanju: tehnični pravilnik) se 3. člen spremeni tako, da se po
novem glasi: |
»3. člen |
(tehnologije zbiranja komunalnih
odpadkov) |
(1) V Občini se odpadki zbirajo ločeno na več načinov/tehnologij,
odvisno od vrste in lastnosti odpadkov ter značilnosti naselij.
Uporabniki obvezno ločujejo odpadke na izvoru, izvajalec pa jih prevzema
na način oziroma s tehnologijo, ki velja za območje oziroma naselje, v
katerem nastajajo odpadki. |
(2) Zbiranje komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« je osnovna
tehnologija zbiranja odpadkov pri uporabnikih. Primerna je predvsem za
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, ločeno zbranih frakcij embalaže,
biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov, papirja in zelenega vrtnega
odpada ter kosovnih odpadkov. |
Zbiranje – prevzem odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« se načeloma
izvaja s: |
·
specialnim tovornim vozilom smetarjem za prevzemanje odpadkov v
zabojnikih volumna od 120 do 1.100 litrov, |
·
specialnim tovornim vozilom nakladalcem za prevzemanje odpadkov v
zabojnikih volumna od 5,0 do 7,0 m³ ali razsutem stanju, opremljenim s
hiabom in |
·
z drugimi vozili, glede na značilnosti in količino odpadkov. |
(3) Zbiranje odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij je osnovna
tehnologija ločenega zbiranja odpadkov po geografsko zaključenih
skupinah uporabnikov. Primerna je za strnjeno naseljena območja in za
ločeno zbiranje odpadkov na redkeje poseljenih območjih. Zbiralnice
ločenih frakcij so lahko stacionarne ali premične. Stacionarne
zbiralnice ločenih frakcij se uporabljajo za stalno zbiranje nenevarnih
ločenih frakcij komunalnih odpadkov, premične pa za občasno zbiranje
nevarnih frakcij komunalnih odpadkov iz gospodinjstev. Zbiranje –
prevzem odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij se izvaja s: |
·
specialnim tovornim vozilom smetarjem za prevzemanje odpadkov v
klasičnih zabojnikih volumna od 120 do 1.100 litrov, |
·
specialnim tovornim vozilom nakladalcem za prevzemanje odpadkov v
podzemnih zabojnikih volumna od 1300 do 5000 l, opremljenim s hiabom in |
·
z drugimi vozili, glede na značilnosti in količino odpadkov. |
(4) Akcija zbiranja odpadkov je tehnologija enkratnega zbiranja
odpadkov, ki lahko temelji na tehnologiji zbiranja »od vrat do vrat« ali
premični zbiralnici ločenih frakcij. Akcije se lahko izvajajo na
odpoklic ali pa so datumsko natančno načrtovane za posamezno poselitveno
območje s koledarjem zbiranja komunalnih odpadkov. Tehnologija akcije
zbiranja odpadkov se uporablja za zbiranje nevarnih frakcij komunalnih
odpadkov s premično zbiralnico in zelenega vrtnega odpada ter kosovnih
odpadkov. |
Zbiranje – prevzem odpadkov v akcijah zbiranja odpadkov se izvaja s: |
·
specialnim tovornim vozilom nakladalcem za prevzemanje odpadkov v
zabojnikih volumna od 5,0 do 7,0 m³ ali razsutem stanju, opremljenim s
hiabom, |
·
z drugimi vozili, glede na značilnosti in količino odpadkov in |
·
premično zbiralnico nevarnih odpadkov. |
(5) Zbiranje odpadkov v zbirnem centru je tehnologija zbiranja vseh vrst
odpadkov. Uporabnik sam pripelje sortirane odpadke v zbirni center in
jih samostojno razvrsti v ustrezno označene zabojnike.« |
|
2. člen |
4. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da se po novem glasi: |
»4. člen |
(tehnologije, pogoji in načini
ločenega zbiranja odpadkov) |
(1) V skladu s predpisi s področja varstva okolja je obvezno ločevanje
odpadkov na izvoru – pri uporabnikih. |
(2) V okviru javne službe, se na območju Občine zagotavljajo naslednji
načini ločevanja odpadkov: |
·
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri uporabnikih na prevzemnih
mestih, |
·
zbiranje mešane embalaže pri uporabnikih na prevzemnih mestih,
|
·
zbiranje papirja in kartona ter papirne in kartonske embalaže pri
uporabnikih na prevzemnih mestih, |
·
zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega
odpada pri uporabnikih na prevzemnih mestih, |
·
zbiranje embalaže (mešana, steklena, papirna) v zbiralnicah ločenih
frakcij, |
·
zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov v zbiralnicah
ločenih frakcij, |
·
zbiranje v akcijah (nevarni odpadki), |
·
zbiranje kosovnih odpadkov in zelenega vrtnega odpada na prevzemnih
mestih po naročilu z »bonom« in |
·
zbiranje v zbirnih centrih. |
(3) Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in zbiranje mešane embalaže na
zbirnih mestih uporabnika je obvezno za vse vrste uporabnikov. Morebitna
obveznost dodatnih zabojnikov na zbirnih mestih se za gospodinjstva in
ostale uporabnike določi v letnem programu ravnanja z odpadki.« |
|
3. člen |
8. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da se po novem glasi: |
» 8. člen |
(merila za določanje izhodiščnega
volumna opreme za odpadke v gospodinjstvih) |
(1) Pri določanju vrste, števila in prostornine zabojnika(ov), ki jih
uporabljajo posamezni uporabniki, se upošteva predvidena količina,
struktura in vrsta odpadkov, tehnologija in način zbiranja ter pogostost
praznjenja. |
(2) Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v individualnih objektih
uporabniki uporabljajo opremo, ki je tolikšne velikosti, da lahko vanjo
odložijo vse povzročene količine mešanih komunalnih odpadkov med enim in
drugim praznjenjem. Velikost opreme je enaka ali večja kot 12,00 litrov
razpoložljivega volumna na osebo na teden. |
(3) Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v večstanovanjskih objektih
uporabniki uporabljajo skupno opremo, ki je tolikšne velikosti, da lahko
vanjo odložijo vse povzročene količine mešanih komunalnih odpadkov med
enim in drugim praznjenjem. Velikost opreme je enaka ali večja kot 12,00
litrov razpoložljivega volumna na osebo na teden. Velikost opreme določi
izvajalec na podlagi gornjih meril in frekvence odvoza odpadkov za
posamezni objekt. |
(4) Za zbiranje mešane embalaže v individualnih objektih uporabniki
uporabljajo opremo, ki je tolikšne velikosti, da lahko vanjo odložijo
vse povzročene količine mešane embalaže med enim in drugim praznjenjem.
Velikost opreme je enaka ali večja kot 15,00 litrov razpoložljivega
volumna na osebo na teden. |
(5) Za zbiranje mešane embalaže v večstanovanjskih objektih uporabniki
uporabljajo skupno opremo, ki je tolikšne velikosti, da lahko vanjo
odložijo vse povzročene količine mešane embalaže med enim in drugim
praznjenjem. Velikost opreme je enaka ali večja kot 15,00 litrov
razpoložljivega volumna na osebo na teden. Velikost opreme določi
izvajalec na podlagi gornjih meril in frekvence odvoza odpadkov za
posamezni objekt. |
(6) Ne glede na določbo 3. in 5. odstavka tega člena, gospodinjstvo v
večstanovanjskem objektu za zbiranje odpadne embalaže in mešanih
komunalnih odpadkov lahko uporablja individualno opremo, če z objektom
ne upravlja upravnik in če je to v skladu z medsebojno pogodbo med
lastniki in uporabniki večstanovanjskega objekta. Za določitev velikosti
opreme se uporabljajo določila za primer individualnih objektih. |
(7) Na podlagi zgoraj omenjenih točk so najmanjše velikosti zabojnika za
gospodinjstva vključena v redni odvoz, določene glede na število oseb:
|
|
Zabojnik za mešane komunalne odpadke |
Minimalna velikost zabojnika v litrih |
Število oseb |
120 |
1-5 |
240 |
6-10 |
360 |
11-15 |
Zabojnik za mešano embalažo |
Minimalna velikost zabojnika v litrih |
Število oseb |
120 |
1-4 |
240 |
5-8 |
360 |
9-12 |
|
(8) Pri ostalih (izven naštetih primerov) določitvah najmanjše velikosti
zabojnika se upošteva potreben razpoložljivi volumen na osebo.
|
(9) Navedene osnove so podlaga za določitev minimalnih velikosti
zabojnika pri obračunu storitev zbiranja komunalnih odpadkov v
gospodinjstvih. |
(10) V letnem programu, Elaboratu in Sklepu o cenah komunalnih storitev
so povzeta morebitna odstopanja, do katerih bi prišlo zaradi sprememb na
področju ravnanja z odpadki.« |
|
4. člen |
9. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da se po novem glasi: |
»9. člen |
(objekti za občasno bivanje,
nenaseljeni objekti, opuščeni objekti) |
(1) Objekt za občasno bivanje je po tem Tehničnem pravilniku objekt, v
katerem ni stalno ali začasno prijavljena nobena oseba in v katerem ni
stalno naseljena nobena oseba, ampak je le v občasni uporabi (počitniška
hiša). |
(2) V sistem zbiranja komunalnih odpadkov je objekt za občasno bivanje
vključen z minimalno 120 l zabojnikom za mešane odpadke in z minimalno
120 l zabojnikov za mešano embalažo. |
(3) Za objekte, na katerih je posest opuščena, ni obveznosti zbiranja
komunalnih odpadkov. Za opuščen objekt velja dotrajani objekt v katerem
ni mogoče bivati, nima komunalnih priključkov (vodovod, elektrika) oz.
ni več v evidencah GURS evidentiran kot stavba. Breme dokazovanja je na
strani lastnika oz. uporabnika. |
(4) Izvajalec lahko uporabniku, ki je lastnik stanovanjske stavbe ali
drugega objekta, ki zaradi osebnih ali drugih okoliščin na podlagi
ustreznih dokazil dokaže, da stavba ali objekt več kot 12 mesecev ne bo
v kakršnikoli uporabi, odobri minimalno vključenost stanovanja ali
objekta v višini 1/3 najmanjšega izhodiščnega zabojnika. Kriterij za
kontrolo uporabe stanovanjske stavbe ali objekta je poraba vode preko
vodomera, ki na letnem nivoju v tem primeru ne sme presegati 5 m3.
|
(5) V kolikor je letna poraba vode presežena, izvajalec uporabnika
avtomatsko vključi med objekte za občasno bivanje za prihodnje obdobje
in naredi poračun za preteklo obdobje. |
|
5. člen |
10. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da se po novem glasi: |
»10. člen |
(merila za določanje izhodiščne
opreme za druge uporabnike) |
(1) Merila za določanje potrebne velikosti zabojnika za druge uporabnike
v objektih, v katerih opravljajo dejavnost, so določena na podlagi
izkustev izvajalca, podatkov drugih komunalnih podjetij, podatkov
primerljivih objektov, podatkov s terena in podatkov o količinah v
preteklem obdobju. |
(2) Za zbiranje komunalnih odpadkov v samostojnih objektih drugi
uporabniki uporabljajo opremo, ki je tolikšne velikosti, da lahko vanjo
odložijo vse povzročene količine komunalnih odpadkov med enim in drugim
praznjenjem, vendar ne manj kot 120 l. |
(3) Velikost zabojnika mora biti določena tako, da je pogostost odvoza
predvidena v rednih terminih. Izvajalec določi velikost zabojnika in
število zabojnikov v dogovoru z drugim uporabnikom. Izvajalec in
uporabnik se lahko dogovorita tudi o drugačni frekvenci odvoza, v
kolikor je to potrebno. |
(4) V primeru, da povzročitelj odpadkov iz dejavnosti na prevzemnem
mestu souporablja zabojnik v poslovno stanovanjskem objektu, je
najmanjša velikost posode, ki se povzročitelju iz dejavnosti obračuna
120 litrov. |
(5) Odjemna mesta v gostinstvu in storitvenih dejavnosti, katerih
dejavnost povzroča odpadke, ki so opredeljeni v Uredbi o ravnanju z
biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom,
morajo na odjemnem mestu imeti tudi zabojnik za biorazgradljive
kuhinjske odpadke. |
(6) Pri določanju potrebne minimalne velikosti zabojnikov so za druge
uporabnike podane naslednje osnove: |
|
Minimalna velikost zabojnika v litrih za mešane komunalne
odpadke in mešano embalažo |
Dejavnost |
Velikost prostora |
120 l |
pisarne, manjše obrti |
do 40 m2 |
240 l |
pisarne, manjše obrti, manjše kavarne, lokali, prodajalne |
od 40 do 80 m2 |
360 l |
pisarne, srednje obrti,
lokali s hrano |
od 40 do 80 m2
|
480 l |
lokali, manjše restavracije,
srednje obrti, manjša industrija, manjša prenočišča |
od 80 do 300 m2 |
≥770 l , 1100 l |
večje restavracije, večje obrti, industrija, hoteli |
>300 m2 |
Minimalna velikost zabojnika v litrih za mešane komunalne
odpadke in mešano embalažo |
Dejavnost |
Število ležišč |
120 l |
sobodajalstvo |
od 1 do 10 |
240 l |
sobodajalstvo |
od 11 do 20 |
360 l |
sobodajalstvo |
od 21 do 30 |
≥480 l |
sobodajalstvo |
≥31 |
|
(7) Navedene osnove so podlaga za določitev minimalnih velikosti
zabojnika pri obračunu storitev zbiranja komunalnih odpadkov pri drugih
uporabnikih. |
(8) V primeru souporabe zabojnikov med gospodinjstvom/drugim uporabnikom
je podlaga za določitev minimalne velikosti zabojnika pri obračunu vsota
potrebnih zabojnikov posameznega uporabnika. |
(9) Pri kategoriji drugih uporabnikov, ki nastopajo kot fizične
osebe-sobodajalci z izrazito sezonsko dejavnostjo je osnova pri obračunu
za opravljanje dejavnosti sobodajalstva: |
·
velikost zabojnika za mešane odpadke, ki se uporablja za opravljanje
dejavnosti in se določi glede na tabelo v 6.točki tega člena, pri čemer
se storitve obračuna za vse mesece, v katerih se dejavnost opravlja, |
·
v kolikor dodatnega zabojnika za dejavnost fizična oseba-sobodajalec
nima, se obračunava pavšal, ki se glede na realizirano število nočitev
določi v m3 in obračuna skladno s potrjenimi cenami. |
(10) V letnem programu, Elaboratu in Sklepu o cenah komunalnih storitev
so povzeta morebitna odstopanja, do katerih bi prišlo zaradi sprememb na
področju ravnanja z odpadki.« |
|
6. člen |
21. člen tehničnega pravilnika se v 5. odstavku spremeni tako, da se ta
po novem glasi: |
»(5) Določena je oblika klasičnega zelenega zabojnika volumna 240, 770
in 1.100 l ali tipskega podzemnega zabojnika volumna 1.300, 3.000 in
5.000 l ter sledeče barve pokrova glede na frakcijo odpadka:
|
·
rumena barva pokrova mešana embalaža, |
·
rdeča barva pokrova papir, karton in papirna ter kartonska embalaža,
|
·
zelena barva pokrova steklena embalaža, |
·
rjava barva pokrova biološki kuhinjski odpadki.« |
|
7. člen |
22. člen tehničnega pravilnika se v 2. odstavku spremeni tako, da se ta
po novem glasi: |
»(2) Uporabniki so dolžni zabojnike in namenske tipizirane vreče z
zbirnega na prevzemno mesto na dan odvoza postaviti pravočasno.
Predvidene ure odvozov v posameznih mesecih leta so uporabnikom
predstavljene na letnem koledarju odvozov. Zabojnike za odpadke morajo
uporabniki po izpraznitvi isti dan vrniti nazaj na zbirno mesto.« |
|
8. člen |
26. člen tehničnega pravilnika se v 9. in 10. odstavku spremeni tako, da
se ti po novem glasita: |
»(9) Prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov, gradbenih odpadkov in
gradbenih odpadkov, ki vsebujejo azbest je v zbirnem centru za vse
uporabnike možno proti plačilu. Prepuščanje ločenih frakcij komunalnih
odpadkov v zbirnem centru je za gospodinjstva, ki so vključena v redni
odvoz komunalnih odpadkov brezplačno v količinah, primernih za
gospodinjstva. Izvajalec javne službe morebitna odstopanja glede
brezplačnega prevzema določi v letnem programu ravnanja z odpadki. |
(10) Drugi oz. pogodbeni uporabniki lahko v zbirnem centru brezplačno
oddajo le tiste vrste odpadkov, za katere tako določa državni predpis.
Ostale ločene frakcije lahko prepustijo izvajalcu proti plačilu, v
kolikor se o prepustitvi predhodno dogovorijo.« |
|
9. člen |
38. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da po novem glasi: |
»38. člen |
(osnove za obračun storitev) |
(1) Osnove za obračun storitev so veljavne cene za storitve posamezne
javne službe, ki se določijo na osnovi programa in stroškovnih
kalkulacij izvajalca, skladno z veljavnimi predpisi, ki urejajo
oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb,
tehničnim pravilnikom in letnim programom. |
(2) Osnova za obračun storitev v gospodinjstvih je lahko velikost
zabojnika, frekvenca praznjenja, število praznjenj, število oseb,
volumen odpadkov, teža odpadkov. V primeru da gospodinjstvo uporablja
manjši zabojnik od predpisanega, se mu obračuna potrebna minimalna
velikost zabojnika skladno s tehničnim pravilnikom. |
(3) Podlaga za obračun storitev za druge uporabnike je prevzeta količina
odpadkov v teži oziroma prostornini oziroma minimalna velikost zabojnika
za mešane komunalne odpadke, določena z merili v tehničnem pravilniku. |
(4) Pri vseh uporabnikih je oprema za zbiranje odpadkov izhodiščna. V
primeru, da uporabnik uporablja manjši volumen zabojnika od minimalno
zahtevane velikosti iz 8., 9. oz. 10. člena tega pravilnika, se mu za
obračun upošteva minimalno zahtevana velikost zabojnika. |
(5) Masa prepeljanih odpadkov se na uporabnike razdeli na podlagi
povprečne specifične teže odpadkov glede na volumen vseh evidentiranih
zabojnikov po vrsti odpadka, z upoštevanjem dinamike zbiranja odpadkov
(praznjenj zabojnika) v obračunskem obdobju. |
(6) Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov s klasifikacijsko številko 20
03 01 v zbirnem centru, ni vključeno v izhodiščni zabojnik in je dodatno
plačljiva storitev za vse uporabnike. |
(7) Pri uporabi tipiziranih vreč za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov
in odpadne embalaže, se za obračun upošteva enako, kot bi uporabnik
uporabljal zabojnik (skupen volumen tipiziranih vreč in frekvenca
odvoza). |
(8) Za druge uporabnike se pri obračunu upošteva, da niso vključeni v
odvoz kosovnih in nevarnih odpadkov, bio odpadkov in nekomunalne
embalaže. Cene izven izvajanja javne službe potrjuje pristojni organ
izvajalca. |
(9) Pri uporabi tipiziranih vreč za zbiranje občasno povečanih količin
mešanih komunalnih odpadkov ali odpadne embalaže, je v ceno tipizirane
vreče že vključen celoten strošek storitev za odvoz in končno oskrbo
odpadkov. |
(10) Podroben način obračuna uporabnikom je določen v Elaboratu in
Sklepu o cenah komunalnih storitev v Občini Bled. |
(11)Občina je pristojna za zagotavljanje gospodarske javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki, za izvajanje katere je z občinskim
odlokom pooblastila Infrastrukturo Bled d.o.o. kot javno podjetje, v
okvir katere sodi tudi obračun predmetne storitve. Na podlagi 21.a člena
(šesti odstavek) Zakona o lokalni samoupravi-ZLS, je Občina dolžna
izvajalcu te službe posredovati podatke, ki jih potrebuje za nemoteno
izvajanje službe in obračun.« |
|
10. člen |
(začetek veljavnosti) |
Spremembe tehničnega pravilnika se objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin ter začnejo veljati naslednji dan po objavi. |
|
Številka: 034-3/2020-14 |
Datum: 19.5. 2020 |
|
|
Občina
Bled |
|
Janez Fajfar, župan |
|