Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB in
dopolnitve),
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 711/11-UPB) in
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07, 54/10, 9/12) je
občinski svet Občine Bloke na 7. redni seji, 12. 11. 2015 sprejel |
|
ODLOK |
O
REBALANSU PRORAČUNA OBČINE BLOKE ZA LETO 2015 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za leto
2015 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. Višina splošnega dela proračuna in
struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov Splošni del proračuna se na ravni
podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina /Podskupina kontov/ |
V € |
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
1.786.077 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.660.837 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.363.236 |
700 |
davek
na dohodek in dobiček |
1.235.000 |
703 |
davki
na premoženje |
88.736 |
704 |
domači davki na blago in storitve |
29.500 |
706 |
drugi
davki |
0 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
307.601 |
710 |
udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
31.520 |
711 |
takse
in pristojbine |
600 |
712 |
globe
in druge denarne kazni |
15.000 |
713 |
prihodki od prodaja blaga in storitev |
133.900 |
714 |
drugi
nedavčni prihodki |
126.581 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
11.000 |
720 |
prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
721 |
Prihodki od prodaje zalog |
0 |
722 |
prihodki od prodaja zemljišč in neopredmetenih sredstev |
11.000 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
730 |
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
731 |
Prejete donacije iz tujih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
114.240 |
740 |
transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
114.240 |
741 |
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
|
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.082.688 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
761.354 |
400 |
plače
in drugi izdatki zaposlenim |
143.240 |
401 |
prispevki delodajalcev za socialno varnost |
21.220 |
402 |
izdatki za blago in storitve |
588.394 |
403 |
plačila domačih obresti |
|
409 |
rezerve |
8.500 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
573.634 |
410 |
subvencije |
30.000 |
411 |
transferi posameznikom in gospodinjstvom |
337.960 |
412 |
transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
54.170 |
413 |
drugi
domači tekoči transferi |
151.504 |
414 |
Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
720.700 |
420 |
nakup
in gradnja osnovnih sredstev |
720.700 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
27.000 |
431 |
Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki |
25.000 |
432 |
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
2.000 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK ali PRIMANJKLJAJ ( I.-II.) |
-296.611 |
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
|
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
750 |
prejeta vračila danih posojil |
0 |
751 |
prodaja kapitalskih deležev |
0 |
752 |
kupnine iz naslova privatizacije |
|
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442+443) |
0 |
44
|
DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
440 |
dana
posojila |
0 |
441 |
povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
442 |
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
443 |
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih |
0 |
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV(
IV.-V.) |
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
500 |
domače zadolževanje |
0 |
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550) |
|
55
|
ODPLAČILA DOLGA |
|
550 |
odplačila domačega dolga |
|
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
--296.611 |
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) |
|
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
296.611 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31.12.2014 |
|
|
9009
splošni sklad za drugo |
379.425 |
|
|
|
|
|
Posebni del
proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne |
|
podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del
proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku. |
|
3.
Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji
prihodki: |
·
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požari (Uradni
list RS,št. 71/93, 87/01 in 110/02); |
·
prihodki od turistične takse; |
·
prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi
odlaganja odpadkov; |
·
prihodki iz naslova okoljska dajatve za onesnaževanje okolja zaradi
odvajanja odpadnih voda; |
·
prihodki iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih cest; |
·
prejemki iz državnega proračuna in drugih virov za določene namene;; |
·
prispevki občanov za izgradnjo komunalne infrastrukture. |
Namenski
prihodki, ki niso bili porabljeni v tekočem letu se prenesejo v proračun
za naslednje leto. |
|
4. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan odloča
o prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe, če nastanejo za to
utemeljeni razlog, če je na določenih postavkah manjša realizacija, na
drugih pa nastane potreba po dodatnih sredstvih ali če to narekuje
dinamika izvajanja investicij in realizacija. Župan odloča o
prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami tudi med
programskimi področji proračunske porabe v posebnem delu proračuna, če
je to potrebno za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih
razpisov ter zaradi drugih utemeljenih razlogov. |
Župan odloča
o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami tudi v
Načrtu |
razvojnih
programov za obdobje 2015-2018, če je to potrebno za pridobivanje
sredstev iz |
nacionalnih
in evropskih razpisov, ter zaradi drugih utemeljenih razlogov. |
Župan s
poročilom o zaključnem računu proračuna poroča občinskemu svetu o
veljavnem proračunu za leto 2015 in njegovi realizaciji. |
Med
izvrševanjem proračuna se lahko odpre nov konto oziroma poveča obseg
sredstev na kontu za izdatke na postavki, kjer pri planiranju proračuna
ni bilo mogoče predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali načina
izvedbe posamezne naloge. Nov konto se odpre v okviru že odprte
proračunske postavke. |
|
5. člen |
Proračunskim
uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo mesečno oziroma v
skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega proračunskega
porabnika ne presega 5.000 € se sredstva lahko dodelijo v enkratnem
letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna. |
|
6. člen |
Neposredni
proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost, ji je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz
prvega in drugega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti za
projekte, sofinancirane iz skladov EU. |
|
7. člen |
Župan lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekti, za
katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti
se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta, razen v primeru, če gre za pridobivanje sredstev iz nacionalnih
in evropskih razpisov, ter zaradi drugih utemeljenih razlogov. |
|
8. člen |
Proračunski
skladi je: |
1.
račun proračunske
rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska
rezerva se v letu 2015 oblikuje v višini 0,2 % skupno doseženih
prihodkov tekočega proračunskega leta. Izločanje v rezerve preneha, ko
višina skupno doseženih sredstev proračunske rezerve doseže 1,5 % vseh
proračunskih sredstev. |
Na predlog za
finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem
obvesti občinski svet. |
|
4. Posebnosti upravlanja in prodaje stvarnega in
finančnegapremoženja države |
|
9. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu
2015 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
višine 1.500 €. |
|
5.
Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja |
|
10. člen |
Za kritje
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2015 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg
poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih
ustanoviteljica je občina Bloke, v letu 2015 ne sme preseči z zakonom
določenega zneska. |
|
11. člen |
Posredni
uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica občina se lahko
v letu 2015 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja. |
|
6.
Prehodne in končne določbe |
|
12. člen |
V obdobje
začasnega financiranja občine Bloke v letu 2016, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
13. člen |
Ta odlok
začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka:
410-0003/2015 |
Datum:
12.11.2015 |
|
|
Občina Bloke |
|
Jože Doles, župan |
|