Na podlagi 32. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO in 76/16-odl. US) in 31. člena Statuta Občine Kidričevo
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 62/16) je Nadzorni odbor Občine
Kidričevo na 28. redni seji, dne 21.3.2018 sprejel |
|
POSLOVNIK |
O DELU
NADZORNEGA ODBORA OBČINE KIDRIČEVO |
|
I.
Splošne določbe |
|
1.
člen |
(vsebina poslovnika in uporaba izrazov) |
S tem
poslovnikom je urejena podrobnejša organizacija dela Nadzornega odbora
Občine Kidričevo (v nadaljevanju: nadzorni odbor). |
V
poslovniku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2.
člen |
(sedež
in žig) |
Nadzorni
odbor je samostojni organ Občine Kidričevo in najvišji organ nadzora
javne porabe v Občini Kidričevo ter deluje v okviru svojih pristojnosti
samostojno in neodvisno. |
Sedež
nadzornega odbora je na sedežu Občine Kidričevo, Kopališka ulica 14,
Kidričevo. |
Nadzorni
odbor pri svojem delu uporablja žig občine, ki je določen s statutom
občine, in sicer z napisom »OBČINA KIDRIČEVO« ob zgornjem robu žiga in z
napisom »NADZORNI ODBOR« ob spodnjem robu žiga ter z grbom občine v
sredini. |
|
II. Javnost dela nadzornega odbora |
|
3.
člen |
(javnost dela) |
Delo
nadzornega odbora je javno. |
Sklepi
in poročila s priporočili in predlogi so informacije javnega značaja,
razen ko vsebujejo podatke, katere veljavni predpisi opredeljujejo kot
državne, uradne, poslovne ali druge tajnosti. |
Osnutki
poročil niso informacije javnega značaja. |
Nadzorni
odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov odloči, da se javnost
dela omeji ali izključi, če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih
podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z
zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne
ali zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška ali
uradna tajnost. |
Nadzorni
odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov odloči, da se iz letnega
poročila o njegovem delu in posameznega poročila o nadzoru, ki se javno
objavi, izločijo podatki, če so podani razlogi, ki jih zakon, ki ureja
dostop do informacij javnega značaja določa kot razloge, zaradi katerih
je mogoče zavrniti zahtevo za informacijo javnega značaja. |
Nadzorni
odbor obvešča javnost o svojem delu tako, da svoja poročila s
priporočili in predlogi pri opravljenem nadzoru objavlja na spletni
strani Občine Kidričevo ali na drug ustrezen način, dostopen javnosti,
če le-te ne predstavljajo informacij zaupne narave. Javnost svojega dela
zagotavlja tudi s predložitvijo sklepov in poročil s priporočili in
predlogi občinskemu svetu. |
Za
obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je pristojen predsednik
nadzornega odbora oziroma oseba, ki jo on pooblasti. |
|
III. Pravice in dolžnosti nadzornega odbora |
|
4.
člen |
(konstituiranje) |
Na prvi
(konstitutivni) seji, ki jo skliče župan, člani nadzornega odbora
izvolijo izmed sebe predsednika in namestnika predsednika nadzornega
odbora. |
Nadzorni
odbor vodi, zastopa in predstavlja predsednik nadzornega odbora. V
njegovi odsotnosti, v primeru odstopa ali v primeru neizvolitve ga
nadomešča namestnik predsednika nadzornega odbora. |
|
5.
člen |
(naloge predsednika) |
Naloge
predsednika nadzornega odbora so, da: |
·
vodi in
organizira delo odbora; |
·
sklicuje
in vodi seje; |
·
predlaga
dnevni red za seje nadzornega odbora; |
·
predlaga
člane, ki bodo opravili nadzor; |
·
podpisuje sklepe, zapisnike, pooblastila in druge akte nadzornega
odbora; |
·
skrbi za
izvajanje sklepov nadzornega odbora; |
·
skrbi za
izvajanje določil tega poslovnika; |
·
sodeluje
z občinskim svetom, županom, delovnimi telesi občinskega sveta in
občinsko upravo; |
·
po
potrebi sodeluje na sejah občinskega sveta; obvezno pa, kadar je na
dnevnem redu gradivo v zvezi s pristojnostjo nadzornega odbora. |
|
6.
člen |
(naloge članov) |
Člani
nadzornega odbora imajo dolžnost udeleževati se sej nadzornega odbora in
opravljati nadzore ter druge naloge, za katere jih pooblasti oziroma
zadolži nadzorni odbor. |
Če se
član nadzornega odbora ne more udeležiti seje, mora o tem in o razlogih
za to obvestiti administrativnega sodelavca ali predsednika nadzornega
odbora najpozneje do začetka seje. Če zaradi višje sile ali drugih
razlogov ne more obvestiti administrativnega sodelavca ali predsednika
nadzornega odbora o razlogih svoje odsotnosti do začetka seje, mora to
opraviti takoj, ko je mogoče. |
Članstvo
v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve, z dnem poteka mandata
članom občinskega sveta ali z dnem odstopa člana iz nadzornega odbora.
Za predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se smiselno uporabljajo
razlogi za predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta in so
določeni z zakonom. Razrešitev opravi občinski svet na predlog
nadzornega odbora. |
|
7.
člen |
(pomoč
za delo) |
Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora
zagotavljata župan in občinska uprava. |
Posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko opravi zunanji
strokovnjak ali izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje
občinski svet. Pogodbo z izvedencem sklene župan. |
Vsak
član nadzornega odbora ima pravico zahtevati in dobiti podatke od
nadzorovane osebe, ki jih potrebuje pri opravljanju svojih nalog, če teh
podatkov na njegov predlog ne zahteva nadzorni odbor. |
Sredstva
za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v občinskem proračunu na
podlagi izdelanega letnega programa dela. |
|
8.
člen |
(pravica do nadomestila za delo) |
Predsedniku in članom nadzornega odbora pripada za
opravljanje njihove funkcije sejnina ali nagrada v skladu z veljavnim
Pravilnikom o plačah funkcionarjev Občine Kidričevo, nagradah članov
delovnih teles občinskega sveta, članov drugih občinskih organov ter o
povračilih stroškov. |
|
9.
člen |
(administrativni sodelavec) |
Nadzorni
odbor za svoje mandatno obdobje na predlog župana imenuje javnega
uslužbenca občinske uprave kot administrativnega sodelavca nadzornega
odbora. |
Administrativni sodelavec nadzornega odbora opravlja naslednje naloge: |
·
pripravlja vabila in opravlja administrativna opravila za sklic in potek
seje; |
·
pomaga
pri pisanju zapisnika nadzornega odbora in skrbi za pisno odpravo
sklepov in drugih aktov nadzornega odbora; |
·
skrbi za
arhiviranje dokumentacije nadzornega odbora; |
·
obvešča
člane nadzornega odbora o izobraževanjih; |
·
obvešča
člane nadzornega odbora o sprejemu in spremembah aktov občine. |
IV. Načrtovanje dela nadzornega odbora |
|
10.
člen |
(letni
program dela) |
Nadzorni odbor v skladu s statutom občine
samostojno določa svoj letni nadzorni program dela. |
Med letom lahko nadzorni odbor program dela
spremeni ali dopolni. |
|
V. Način odločanja nadzornega odbora |
|
11.
člen |
(seje) |
Nadzorni
odbor dela na sejah, ki jih sklicuje predsednik nadzornega odbora na
lastno pobudo ali na pobudo večine članov odbora, v skladu s sprejetim
programom dela. Nadzorni odbor za seje uporablja prostore občine.
|
Če v 15
dneh po podani pobudi iz prejšnjega odstavka tega člena ne skliče seje
predsednik nadzornega odbora, jo lahko skliče namestnik predsednika ali
tudi katerikoli član s pisno podporo večine članov nadzornega odbora.
|
Izjemoma
se lahko skliče izredna seja nadzornega odbora za obravnavanje in
odločanje o nujnih zadevah, kadar ni pogojev za sklic redne seje.
Izredno sejo lahko skliče predsednik nadzornega odbora, namestnik
predsednika v primeru njegove odsotnosti ali katerikoli član s pisno
podporo večine članov nadzornega odbora. |
V
zahtevi za sklic izredne seje morajo biti navedeni razlogi za njen
sklic. Zahtevi mora biti predloženo gradivo, o katerem naj nadzorni
odbor odloča. |
|
12.
člen |
(vabilo in gradivo) |
V vabilu
za sejo nadzornega odbora mora biti naveden predlog dnevnega reda. |
Vabilu
mora biti priloženo: |
·
zapisnik
zadnje seje nadzornega odbora, če gre za vabilo na redno sejo; |
·
gradivo
za posamezne predlagane točke dnevnega reda. |
Izjemoma, kadar so za to podani utemeljeni razlogi, se lahko gradivo k
posameznim točkam vroči članom nadzornega odbora pred samim začetkom
seje. |
Vabilo
za redno sejo se z gradivom pošlje članom nadzornega odbora praviloma
vsaj pet dni pred datumom seje. |
Vabilo
za izredno sejo mora biti z gradivom vročeno članom nadzornega odbora
vsaj tri dni pred sejo. |
Vabilo
in gradivo se dostavi članom nadzornega odbora po navadni ali
elektronski pošti na dogovorjeni naslov. |
|
13.
člen |
(sklepčnost in odločanje) |
Na
začetku seje nadzornega odbora predsednik nadzornega odbora obvesti
navzoče člane nadzornega odbora, kdo od članov je obvestil
administrativnega sodelavca ali predsednika nadzornega odbora, da je
zadržan in se seje ne more udeležiti. Predsednik nadzornega odbora nato
ugotovi ali je nadzorni odbor sklepčen. Če je nadzorni odbor nesklepčen,
predsednik nadzornega odbora počaka 15 minut in nato ponovno ugotavlja
sklepčnost. Če nadzorni odbor še vedno ni sklepčen, predsednik
nadzornega odbora sejo preloži. |
Nadzorni
odbor veljavno odloča, če je na seji prisotna večina članov odbora.
Odločitev oz. sklep je sprejet, če zanj glasuje večina prisotnih članov
nadzornega odbora. |
Glasovanje na sejah nadzornega odbora je javno z dvigom rok. |
O
posameznem sklepu lahko nadzorni odbor glasuje tudi tajno, če o tem na
predlog člana nadzornega odbora odloči z večino glasov prisotnih članov.
|
|
14.
člen |
(določitev dnevnega reda) |
Predlog
dnevnega reda seje določi predsednik, pobude za uvrstitev konkretne
zadeve na dnevni red pa lahko podajo vsi člani nadzornega odbora,
občinski svet ali župan. |
Na
dnevni red seje je potrebno uvrstiti potrditev zapisnika prejšnje seje. |
Na
dnevni red se lahko uvrsti dodatna točka, če je zanjo pripravljeno
gradivo za vse člane nadzornega odbora. O tem nadzorni odbor glasuje
pred glasovanjem o celotnem dnevnem redu. |
Z
dnevnega reda se lahko umakne točka, za katero gradivo ni dovolj
temeljito pripravljeno ali pa ni prisotnega poročevalca. O tem nadzorni
odbor glasuje pred glasovanjem o celotnem dnevnem redu. |
Nadzorni
odbor o predlaganem dnevnem redu glasuje na sami seji odbora pred
obravnavo ostalih točk dnevnega reda. |
Seja
poteka po točkah dnevnega reda. |
|
15.
člen |
(potrditev zapisnika zadnje seje) |
Na
začetku seje predsednik nadzornega odbora poda pregled sklepov zadnje
seje nadzornega odbora in poroča o realizaciji sklepov prejšnje seje,
nakar nadzorni odbor potrdi zapisnik prejšnje seje. Člani imajo pravico
dati pripombe k zapisniku v pisni ali ustni obliki, ki se zabeležijo v
zapisniku seje. |
Zapisnik
je potrjen, če nanj ni bilo pripomb ali je bil potrjen po dopolnilih.
|
|
16.
člen |
(obravnava točk dnevnega reda) |
Na začetku vsake obravnavane točke dnevnega reda
predsednik nadzornega odbora poda kratko obrazložitev, nato pa da besedo
članu nadzornega odbora – poročevalcu oziroma predlagatelju posamezne
točke dnevnega reda in nato še morebitnim vabljenim na sejo za to točko
dnevnega reda. Sledi razprava, vrstni red razpravljavcev določi
predsednik nadzornega odbora. |
|
17.
člen |
(omejitev razprave) |
Trajanje
razprave glede posamezne točke dnevnega reda seje nadzornega odbora
praviloma ni časovno omejeno. |
Nadzorni
odbor lahko na predlog predsednika nadzornega odbora ali na zahtevo
člana nadzornega odbora odloči, da se o isti zadevi razpravlja le enkrat
ali da se razprava časovno omeji. |
|
18.
člen |
(preložitev razprave) |
Če nadzorni odbor v zadevi, ki jo je obravnaval, ni
končal razprave ali če nadzorni odbor sklene, da še ni pogojev za končno
odločanje, se dokončanje razprave in odločanje o zadevi preloži na eno
od naslednjih sej nadzornega odbora. |
|
19.
člen |
(zaključek razprave) |
Predsednik nadzornega odbora oblikuje po opravljeni razpravi o posamezni
točki dnevnega reda predlog sklepa in ga da na glasovanje. |
Če je na
podlagi razprave potrebno pripraviti predloge odločitev ali stališč, se
razprava lahko prekine in se nadaljuje po predložitvi teh predlogov oz.
stališč na isti ali na naslednji seji. |
Predsednik nadzornega odbora praviloma konča sejo, ko so bile
obravnavane vse točke dnevnega reda. |
20.
člen |
(red
na seji) |
Za red
na seji skrbi predsednik nadzornega odbora. |
Na seji
nadzornega odbora sme govoriti tisti, ki mu da besedo predsednik
nadzornega odbora. Razpravljavec sme na seji nadzornega odbora govoriti
le o vprašanju, ki je na dnevnem redu seje nadzornega odbora in glede
katerega mu je predsednik nadzornega odbora dal besedo. Če se
razpravljavec ne drži dnevnega reda ali teme, glede katere je dobil
besedo, ga predsednik nadzornega odbora opomni. |
Če se
razpravljavec po drugem opominu še vedno ne drži dnevnega reda ali teme,
glede katere je dobil besedo, mu predsednik nadzornega odbora lahko
besedo odvzame. Zoper odvzem besede lahko razpravljavec ugovarja. O
ugovoru odloči nadzorni odbor. |
Odstranitev s seje lahko predsednik nadzornega odbora izreče
razpravljavcu ali drugemu prisotnemu, če kljub odvzemu besede krši red
na seji tako, da moti delo nadzornega odbora. Zoper odstranitev s seje
lahko razpravljavec ali drug prisotni ugovarja. O ugovoru odloči
nadzorni odbor. |
Če
predsednik nadzornega odbora z rednimi sredstvi ne more ohraniti reda na
seji nadzornega odbora, jo prekine in preloži. |
Vsi
ukrepi se zapišejo v zapisnik seje nadzornega odbora. |
|
21.
člen |
(zapisnik seje) |
Zapisnik
seje nadzornega odbora obvezno vsebuje: |
·
zaporedno številko seje, datum in kraj ter čas začetka in zaključka seje
ali njene prekinitve; |
·
navedbo
prisotnih članov, odsotnih članov (opravičeno ali neopravičeno); |
·
prisotnost vabljenih na seji, odsotnih vabljenih, ostalih morebitnih
prisotnih; |
·
ugotovitev sklepčnosti in sprejeti dnevni red; |
·
poročilo
o realizaciji sklepov prejšnje seje in potrditev zapisnika; |
·
potek
seje z navedbo poročevalcev in razpravljavcev; |
·
izjave
članov nadzornega odbora, za katere so zahtevali, da se vnesejo v
zapisnik; |
·
morebitna ločena mnenja pri glasovanju o predlaganih sklepih; |
·
izid
glasovanja o posameznem sklepu; |
·
sklepe
nadzornega odbora. |
Sprejeti
sklepi nadzornega odbora morajo biti formulirani in zapisani tako, da je
v njih na nedvoumen način opredeljeno stališče nadzornega odbora do
posamezne zadeve, ki jo je nadzorni odbor obravnaval. |
Originalu zapisnika morajo biti priložena vsa gradiva, ki so bila
predložena na seji nadzornega odbora. Zapisnik podpiše predsednik
nadzornega odbora oz. predsedujoči. Zapisniki in gradiva se do konca
mandata nadzornega odbora hranijo pri administrativnem sodelavcu
nadzornega odbora v občinski upravi, po preteku mandata pa se predajo v
zbirko dokumentarnega gradiva Občine Kidričevo. |
|
22.
člen |
(dopisna seja) |
Predsednik nadzornega odbora lahko v primeru, ko to zahteva nujnost ali
ekonomičnost postopka in če noben od članov temu ne nasprotuje, skliče
dopisno sejo nadzornega odbora. Dopisna seja se opravi na podlagi
dostavljenega vabila s priloženim gradivom ter predlogom sklepa, ki naj
se sprejme z osebnim telefonskim glasovanjem ali glasovanjem po
elektronski pošti. |
Glede na
način izvedbe dopisne seje mora sklic seje vsebovati rok trajanja
dopisne seje (točen datum in čas trajanja seje, to je do katere ure se
šteje trajanje seje). |
Dopisna
seja je sklepčna, če je glasovala večina vseh članov nadzornega odbora,
ki so do roka oddali svoj glas. |
Predlog
sklepa, ki je predložen na dopisno sejo je sprejet, če je za sklep
glasovala večina vseh članov nadzornega odbora, ki so do roka oddali
svoj glas. |
O
dopisni seji se vodi zapisnik, ki mora poleg sestavin, določenih s tem
poslovnikom, vsebovati še ugotovitev koliko članov nadzornega odbora je
glasovalo in kako so glasovali. Potrditev zapisnika dopisne seje se
uvrsti na prvo naslednjo redno sejo nadzornega odbora. |
|
VI. Postopek nadzora ter pravice in obveznosti udeležencev nadzora |
|
23.
člen |
Nadzorni
odbor vodi postopek nadzora na podlagi določb tega poslovnika, zakonov
in predpisov, ki urejajo javne finance v občini. Nadzorovana oseba v
postopku nadzora je uporabnik sredstev občinskega proračuna. |
Za vsak
nadzor izda nadzorni odbor sklep o izvedbi nadzora, ki vsebuje
opredelitev vsebine nadzora, čas in kraj nadzora, navedbo oseb, ki bodo
nadzor opravile ter navedbo nadzorovanje osebe (organa ali organizacije
z odgovornimi osebami). Sklep, ki ga podpiše predsednik, se vroči
nadzorovani osebi in pooblaščenim članom nadzornega odbora. |
Predsednik nadzornega odbora na podlagi sklepa iz prejšnjega odstavka
izdaja pooblastila za izvedbo nadzora, s katerimi opredeli člane
nadzornega odbora, ki bodo izvedli posamezni nadzor. |
|
24.
člen |
V postopku nadzora so odgovorne osebe in
nadzorovani subjekti dolžni članom nadzornega odbora, ki opravljajo
nadzor, predložiti vso potrebno dokumentacijo, po potrebi fotokopije
dokumentov, sodelovati v postopkih nadzora, odgovoriti na ugotovitve in
dajati pojasnila. |
|
25.
člen |
Po opravljenem nadzoru pripravi član nadzornega
odbora, ki je zadolžen za nadzor, predlog osnutka poročila in ga
posreduje predsedniku nadzornega odbora. Predsednik nadzornega odbora
lahko poda v roku treh dni pripombe na osnutek poročila o nadzoru. |
Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na seji.
Vsak član se mora o osnutku poročila izjaviti, na koncu izjavo še poda
predsednik nadzornega odbora. Po podanih izjavah nadzorni odbor sprejme
osnutek poročila o nadzoru, ki se nadzorovani osebi v roku 8 dni po
sprejemu posreduje z osebno vročitvijo. |
|
26.
člen |
Osnutek
poročila mora vsebovati vse obvezne sestavine in obliko v skladu z
zakoni in predpisi, ki urejajo obvezne sestavine in obliko poročila
nadzornega odbora občine. |
Nadzorovana stranka ima pravico v roku 8 dni od vročitve osnutka
poročila odgovoriti na posamezne navedbe oziroma pripraviti odzivno
poročilo. Odzivno poročilo mora vsebovati mnenja, pripombe in pojasnila
nadzorovane stranke za vsako posamezno ugotovitev iz osnutka poročila,
pri kateri se ugotovijo kršitve predpisov. Nadzorni odbor mora o
odzivnem poročilu odločiti v 30 dneh od prejeme le-tega. |
Na
podlagi osnutka poročila in odzivnega poročila nadzorovane stranke
pripravi nadzorni odbor poročilo s priporočili in predlogi. Poročilo s
priporočili in predlogi je dokončni akt nadzornega odbora in mora biti v
naslovu poročila kot tako navedeno. |
Če
nadzorovana stranka ne posreduje odzivnega poročila, postane osnutek
poročila poročilo s priporočili in predlogi. |
Poročilo
s priporočili in predlogi mora vsebovati enake sestavine kot osnutek
poročila ter priporočila in predloge. Pri opisu posamezne ugotovitve o
nepravilnostih je treba navesti odgovore nadzorovanega organa iz
odzivnega poročila. V poročilu s priporočili in predlogi mora biti
razvidno, katera pojasnila iz odzivnega poročila nadzorovanega organa je
nadzorni odbor upošteval v posameznem ugotovitvenem delu. |
|
27.
člen |
Poročilo
s priporočili in predlogi pošlje nadzorni odbor nadzorovani osebi,
občinskemu svetu, županu in po potrebi tudi Računskemu sodišču RS in
pristojnemu ministrstvu. |
Nadzorovane osebe so dolžne spoštovati mnenja, priporočila in predloge
nadzornega odbora. Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih
proračunskih sredstev so dolžni obravnavati poročila s priporočili in
predlogi nadzornega odbora o opravljenem nadzoru in v skladu s svojimi
pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge nadzornega odbora ter o
tem poročati nadzornemu odboru. |
|
28.
člen |
Če je
nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev predpisov ali nepravilnosti pri
poslovanju občine, mora o teh kršitvah v 15 dneh od dokončnosti poročila
s priporočili in predlogi obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko
sodišče RS. |
V
primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen sum, da je
nadzorovana stranka ali odgovorna oseba storila prekršek ali kaznivo
dejanje je dolžan svoje ugotovitve posredovati pristojnemu organu
pregona. |
Nadzorni
odbor v primerih iz prvega in drugega odstavka tega člena hkrati obvesti
tudi župana in občinski svet. |
|
29.
člen |
Kot
hujšo kršitev predpisov ali nepravilnosti se šteje: |
·
če
uporabnik prevzame obveznosti v breme proračuna (vključno s poroštvom)
ali izplača proračunska sredstva za namene, ki niso predvideni v
proračunu oziroma presegajo v proračunu zagotovljena sredstva oz.
višino, ki jo določi občinski svet, in po oceni nadzornega odbora tak
primer povzroči oškodovanje rabe javnih sredstev; |
·
sklenitev pogodbe o nakupu, izvedbi del ali storitev, ki se neposredno
ali posredno plačujejo iz proračuna, s ponudnikom, ki ni bil kot
najugodnejši izbran v okviru predhodnega razpisa za pridobitev
najugodnejšega ponudnika, katerega izvedba je bila v skladu z veljavnimi
predpisi obvezna; |
·
razpolaganje z občinskim premoženjem pod pošteno tržno vrednostjo, kot
jo za vsak posamezni primer ugotovi sodni cenilec ustrezne stroke; |
·
druge
kršitve, ki se po zakonu štejejo za prekrške oziroma imajo naravo
kaznivih dejanj; |
·
ostala
dejanja, katerih škodna posledica v breme proračuna Občine Kidričevo je
po oceni nadzornega odbora znatna in so bila storjena ali opuščena po
krivdi nadzorovane osebe. |
|
30.
člen |
O vsakem nadzoru se vodi dosje, v katerega se vlaga
vse beležke ter druge veljavne listine, osnutek poročila, odzivno
poročilo s priporočili in predlogi. |
|
VII. Konflikt interesov |
|
31.
člen |
Nadzorni
odbor z glasovanjem izloči člana nadzornega odbora iz posamezne zadeve v
primeru, če so podane okoliščine, ki zbujajo dvom o njegovi
nepristranskosti. |
Okoliščine iz prejšnjega odstavka tega člena so podane, če: |
·
je
odgovorna oseba zakonit zastopnik ali pooblaščenec nadzorovane stranke s
članom nadzornega odbora v sorodstvu ali če je z njo v zakonski ali
izven zakonski skupnosti ali svaštvu do vštetega drugega kolena; |
·
je on
ali njegov družinski član ali zakonski oziroma izven zakonski partner
lastnik ali solastnik (direktno ali indirektno) nadzorovane stranke; |
·
je član
nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, posvojenec ali rejnik odgovorne
osebe, zakonitega zastopnika ali pooblaščenca nadzorovane stranke; |
·
je
zaposlen v javnem zavodu ali javnem podjetju oziroma v nadzorovani
pravni osebi, v kateri se opravlja nadzor ali če opravlja kakšno
pogodbeno delo za proračunskega uporabnika, pri katerem se opravlja
nadzor; |
·
je on
ali njegov družinski član ali zakonski oziroma izven zakonski partner
lastnik ali solastnik pravne osebe ali zavoda, ki je registriran za
opravljanje enake dejavnosti, kot je dejavnost nadzorovane stranke.
|
Izločitev člana nadzornega odbora v posamezni zadevi lahko zahteva tudi
nadzorovane stranka ali sam član nadzornega odbora. Zahtevo za izločitev
mora vložiti nadzornemu odboru v pisni obliki. V zahtevi je potrebno
navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za izločitev. |
O
izločitvi odloča nadzorni odbor z večino prisotnih članov. |
|
VIII.
Arhiv in dokumentacija nadzornega odbora |
|
32.
člen |
Vpogled
v arhiv in dokumentarno gradivo dela nadzornega odbora imajo vsi člani
nadzornega odbora in administrativni sodelavec nadzornega odbora. |
Drugim
osebam je dovoljen dostop do informacije, ki jo vsebuje arhiv ali
dokumentarno gradivo dela nadzornega odbora, skladno z določili
veljavnih predpisov, ki urejajo dostop do informacij javnega značaja. |
|
33.
člen |
Skladno
z aktom, ki ureja poslovanje javne uprave z dokumentarnim gradivom, je
za poslovanje z dokumentarnim gradivom in za arhiviranje dokumentarnega
gradiva nadzornega odbora zadolžen administrativni sodelavec nadzornega
odbora. |
Z vso
pošto, ki prispe na naslov nadzornega odbora, mora administrativni
sodelavec nadzornega odbora seznaniti predsednika nadzornega odbora.
|
|
IX. Končne določbe |
|
34.
člen |
Poslovnik o delu nadzornega odbora sprejme nadzorni odbor z večino
glasov vseh svojih članov. |
Obrazloženo pobudo za spremembo oziroma dopolnitev tega poslovnika lahko
poda vsak član nadzornega odbora. |
Spremembe in dopolnitve poslovnika sprejme nadzorni odbor po enakem
postopku in z enako večino kot velja za sprejem poslovnika. |
|
35.
člen |
Za vprašanja, ki niso urejena s tem poslovnikom se
uporabljajo določila Zakona o lokalni samoupravi, Statuta Občine
Kidričevo in predpisov s področja delovanja nadzornih odborov občin. V
primeru nasprotujočih oziroma nejasnih določil med statutom in tem
poslovnikom se neposredno uporabljajo določila Statuta Občine Kidričevo. |
|
36.
člen |
Z uveljavitvijo tega poslovnika preneha veljati
Poslovnik o delu Nadzornega odbora Občine Kidričevo (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 8/07). |
|
37.
člen |
Ta poslovnik začne veljati petnajsti dan po objavi
v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 007-3/2018 |
Datum: 21.03.2018 |
|
|
Občina Kidričevo |
|
Marijana Vesenjak, predsednica Nadzornega odbora |
|