Na podlagi 47a. in 53. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt - Ur. list RS, št. 33/2007, 70/2008-ZVO-1B, 108/2009, 80/2010-ZUPUDPP (106/2010 popr.), 43/2011-ZKZ-C, 57/2012, 109/2012, 76/2014-Odl.US, 14/2015-ZUUJFO, 61/2017-ZUreP-2) in 19. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin št. 16/2016)  je  Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na  5. redni  seji dne 10. 4. 2019 sprejel

ODLOK

O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O OBČINSKEM PROSTORSKEM NAČRTU OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM

1. člen

S tem odlokom se sprejmejo spremembe in dopolnitve Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin št. 7/2013, 28/2014, 71/2015, v nadaljevanju OPN), ki jih je izdelal Locus, d.o.o., Domžale, v maju 2018.

2. člen

Spremembe in dopolnitve odloka se nanašajo na:

·   uskladitev določb in odpravo neskladij med posameznimi prostorskimi izvedbenimi pogoji ter spremembe in dopolnitve podrobnejših prostorskih izvedbenih pogojev v posameznih enotah urejanja prostora;

·   opustitev priprave občinskih podrobnih prostorskih načrtov za posamezne enote urejanja prostora  ter opredelitev ustreznih prostorskih ureditvenih pogojev;

·   prenehanje veljavnosti realiziranega PIA;

·   odpravo nekaterih tehničnih pomanjkljivosti, vezanih na uskladitve s predpisi;

·   popravek manjših napak pri prikazu mej posameznih enot urejanja prostora na območjih stavbnih zemljišč;

·   uskladitev dopustnih posegov na kmetijskih zemljiščih skladno z novelo ZKZ-E.

Spremembe in dopolnitve OPN  se izvedejo v besedilu oziroma odloku o OPN, v kartografskem delu na listih z oznakami 7,11,12,13 in 16 pa izključno  zaradi sprememb oznak enot urejanja prostora zaradi opustitve priprave OPPN oz. prenehanja veljavnosti realiziranega PIN ter popravka manjših napak glede poteka meje med posameznimi enotami urejanja prostora na območjih stavbnih zemljišč.

3. člen

V OPN se 3. člen spremeni tako, da:

·   se doda 3.1. točka, ki se glasi:

·   Dopolnilna gradnja je gradnja objekta v vrzeli med obstoječimi objekti.

·   se 12. točka glasi:

Faktor zelenih površin (v nadaljevanju FZP) je razmerje med površino gradbene parcele objekta, ki mora ostati zelena z zemljino in vegetacijskim slojem in celotno površino gradbene parcele objekta. Zelene strehe nad podzemnimi stavbami, ki so v nivoju terena in omogočajo ozelenitev in zasaditev saj nizke vegetacije,  se štejejo kot zelene površine.

·   se  36. točki glasi:

Gradbena parcela stavbe  je zemljišče, ki je trajno namenjeno za redno rabo te stavbe v skladu s predpisi o urejanju prostora.

·   se v 37. točki črta drugi del drugega stavka in se točka po novem glasi:

Podolgovat tloris je tloris, izhajajoč iz pravokotnika. Izjemoma se mu lahko dodajajo ali odvzemajo posamezni deli (L, T in podobne oblike).

·   se 52. točka dopolni in se po novem glasi:

Strnjena gradnja je gradnja stanovanjskih objektov, ki se med seboj stikajo z vsaj eno stranico ali njenim delom, pa tudi strnjena prostostoječa gradnja na manjših parcelah. V kolikor v EUP obstajata tako prostostoječa gradnja kot strnjena gradnja, so novi objekti take vrste, ki jo določa pretežna vrsta gradnje v EUP.

4. člen

V vseh členih odloka, v katerih je uporabljen pojem »parcela objekta« v različnih sklonih, se pojem nadomesti s pojmom »gradbena parcela«

5. člen

V 67. členu OPN se v celoti črta (2) točka.

6. člen

V 68. členu OPN se doda (4)  točka, ki se glasi:

(4) Dovoljeno je odstopanje namembnosti posameznega objekta od predpisane namembnosti za posamezno območje, če ima obstoječi objekt tako namembnost določeno z veljavnim gradbenim dovoljenjem. Obstoječe dejavnosti se lahko izjemoma širijo, vendar samo, kadar ne povzročajo negativnih vplivov na okolje.

7. člen

V 71. členu OPN se (8) točka spremeni in se po novem glasi:

(8) Med javno površino in uvozom na parkirišče ali v garažo oziroma med javno površino in ograjo ali zapornico, ki zapira vozilom pot do parkirnih (garažnih) mest, je potrebno zagotoviti najmanj 5 m prostora, na katerem se lahko vozilo ustavi, dokler ni omogočen dostop do parkirišča ali garaže oziroma izvoz iz nje. Ob soglasju upravljalca cest je odmik lahko tudi manjši od 5 m.

8. člen

V 72. členu OPN se doda (5) točka ki se glasi:

(5) Predpisani faktorji zelenih površin (FZP) kot so določeni v podrobnih prostorskih izvedbenih pogojih za posamezno rabo prostora (poglavje III.3. tega odloka) se ne uporabljajo za obstoječe objekte, ki so bili zgrajeni pred sprejetjem Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem na podlagi pravnomočnih gradbenih dovoljenj. Z načrtovanimi posegi obstoječi FZP ni dovoljeno dodatno zmanjševati.

9. člen

V 74. členu OPN se (8) točka spremeni tako, da se glasi:

(8) Višinske razlike na zemljišču je potrebno premostiti s travnatimi brežinami. Izjemoma se višinske razlike lahko premostijo z opornimi zidovi do višine 1,5 m. Gradnja opornega zidu, višjega od 1,5 m, je dopustna na celotnem območju OPN, kadar obstaja nevarnost rušenja terena oz. se izvaja v sklopu izgradnje ali rekonstrukcije javne gospodarske infrastrukture in vodnogospodarskih ureditev. Če je zaradi terenskih razmer višina opornega zidu večja od 2 m, se praviloma  izvedela v kaskadah. Oporni zidovi morajo praviloma biti obdelani z naravnimi materiali in intenzivno ozelenjeni. 

10. člen

V 76. členu OPN se dodata (5) in (6) točka, ki se glasita:

(5) Izjemoma je dopustno odstopanje od predpisanega števila PM, kadar je dejavnost v objektu pretežno avtomatizirana oz. se glede na naravo dela dejavnost opravlja v več izmenah. V takem primeru se z ustrezno utemeljitvijo število PM določi glede na število zaposlenih, kateremu se mu doda 2 PM za obiskovalce.

(6) Določila 1. točke tega člena se ne uporabljajo pri rekonstrukcijah obstoječih zakonito zgrajenih objektov,  pri katerih se ne spreminja namenska raba stavbe.

11. člen

V 77. členu OPN se:

·   spremeni prva alineja (3) točke tako, da se za besedo enokapnice doda besedilo »ali dvokapnice«.

12. člen

V 79. členu OPN se v (3) točki črta besedilo: » Objekt je lahko samo v eni enoti urejanja.«

13. člen

V 82. členu OPN se (6) točka dopolni in se tekst po novem glasi:

Nezahtevni in enostavni objekti, razen objektov v javni rabi, ne smejo imeti samostojnih priključkov na objekte gospodarske javne infrastrukture, pač pa so lahko priključeni le na obstoječe priključke. Izjema je lahko le cestni priključek ob soglasju upravljavca cest.

14. člen

V 83. členu OPN se:

·   točke od (1) do (8) zaradi napačnega oštevilčenja ustrezno preštevilčijo;

·   Tabela v točki (1) Varovani pasovi cest znašajo, merjeno od zunanjega roba cestišča, se zaradi uskladitve z občinskim odlokom nadomesti z novo tabelo:

15. člen

V 107. členu OPN se v (3) točka za piko doda nov stavek, ki se glasi:

Za oblikovanje objektov razpršene gradnje se smiselno uporabljajo določila, ki veljajo za oblikovanje objektov v namenski rabi A.

16. člen

V OPN se 115. člen spremeni tako, da se:

·   (3) točka dopolni in se po novem glasi:

·   Izključujoče dejavnosti so tiste dejavnosti, ki se jih na določeno območje namenske rabe ne sme umeščati. Že obstoječe dejavnosti, ki se opravljajo v skladu z veljavnim gradbenim dovoljenjem, se lahko izjemoma širijo, vendar samo, kadar ne povzročajo negativnih vplivov na okolje.

·   s (4) se oštevilči odstavek:  Pod centralne dejavnosti se šteje izobraževalne, zdravstvene, socialne, kulturne, razvedrilne, rekreacijske dejavnosti, javna uprava,  trgovina na drobno, raznovrstne poslovne dejavnosti.

·   se v celoti zamenja tabela, ki se sedaj glasi:

17. člen

V OPN se 116. člen oz. tabela spremeni tako, da se:

·   v (2) točki v tabeli pri vrsti dopustnih objektov pod SSv dodajo naslednji objekti s klasifikacijo:

11220 tri in večstanovanjske stavbe

12420 garažne stavbe

24110 športna igrišča

24122 drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas 

·   v (2) točki pod Zelene površine se za vse namenske rabe doda tekst: Določilo ne velja za  rekonstrukcijo obstoječega objekta, zgrajenega na podlagi gradbenega dovoljenja, kjer parcela že pred rekonstrukcijo ne dosega predpisanega faktorja FZP iz OPN, kar je potrebno utemeljiti v projektu za GD. Če  ne gre za povečanje površin objekta / vplivov  objekta,  se določilo FZP ne uporablja. Če se z rekonstrukcijo povečajo  površine/ vplivi   objekta, se zelene površine nadomestijo z zasaditvijo dreves na javnih površinah – 1 drevo / 10  m2 manjkajočih površin. 

·   v (2) točki se pri Dopustni izrabi za namensko rabo SSe popravi FZ na 0,3, za vse namenske rabe pa doda tekst: Dopustna izraba se ne uporablja pri rekonstrukcijah obstoječih objektov, zgrajenih na podlagi gradbenega dovoljenja, kjer obstoječe gradbene parcele  že presegajo predpisan faktorja FZ iz OPN, kar je potrebno utemeljiti v projektu za GD;

·   v (2) točki v tabeli za SSe in za SSs pri gabaritih spremeni prva alineja, ki se sedaj glasi:

·   Podolgovat tloris

·   v (2) točki se pri Dopustni izrabi za namensko rabo SSv popravi FZ na 0,5.

·   v (2) točki se del tabele za SK pri vrsti dopustnih objektov zaradi uskladitve s   spremljajočimi dejavnostmi iz 115. člena in pri dopustni izrabi nadomesti z:

·   v (1) točki v tabeli za SK se pri višinskih gabaritih druga alineja spremeni tako, da se glasi:

»P+1 oziroma P+1+M, če to dopušča zasnova naselja.«

·   v (1) točki v tabeli za SK se pri višinskih gabaritih tretja alineja spremeni tako, da se glasi:

»Višina slemena ne sme presegati višin slemen sosednjih objektov enake namembnosti v oddaljenosti 100 m od roba objekta v enoti urejanja prostor.;

·   v (2) točki v tabeli za SK in za SP pri razmerju gabaritov spremeni prva alineja, ki se sedaj glasi:

Podolgovat tloris

·   v (2) točki se pri strehah za podrobno namensko rabo SK doda tekst: Izjemoma so, z utemeljitvijo v projektu za GD, z ustreznimi materiali, izvedbo, barvami, dovoljene tudi druge oblike streh na objektih nestanovanjskega značaja , kadar to zahteva sama velikost objekta ali tehnologija oz. dejavnosti v objektu. 

18. člen

V 117. členu OPN se v (2) točki del tabele pri vrsti dopustnih objektov zaradi uskladitve s spremljajočimi dejavnostmi na A iz 115. člena nadomesti z:

19. člen

V OPN se 118. člen spremeni tako, da se :

·   v (2) točki v tabeli za območje CU pri merilih in pogojih za oblikovanje v 1. alineji črta besedilo »razen za eno in dvostanovanjske objekte (11100 in 11210), kjer mora biti tloris podolgovat v razmerju 1:1,2 do največ 1:2«.

·   v (2) točki v tabeli za območje C pri merilih za zelene površine za faktorjem FZP: 0,20 doda besedilo:

·   Navedeni faktor zelenih površin se ne uporablja za obstoječe objekte, ki so bili zgrajeni pred sprejetjem Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem na podlagi pravnomočnih gradbenih dovoljenj.

·   v (2) točki v tabeli za območje C se pri strehah spremeni prva alineja in se po novem glasi: Dovolijo se ravne strehe ter dvokapne in enokapne strehe z minimalnim naklonom, skritim za horizontalnim vencem.

·   V (2) točki v tabeli za območje C se pri posebnostih spremeni besedilo, tako da se glasi: Višinski gabarit  ali druge značilnosti objekta  je možno kreirati v kontrastu z okoljem, in sicer zaradi estetskih in simbolnih razlogov, kadar ima drugačna višina ipd. za cilj vzpostaviti novo kvalitetno prostorsko dominanto ali doseči večjo razpoznavnost območja, zlasti z novogradnjami v središčih posameznih naselij mesta Raven, na prometnih vozliščih, na zaključkih stavbnega niza ali v oblikovno neenotnih oziroma degradiranih območjih ipd. Navedeno je potrebno strokovno utemeljiti v projektu za gradbeno dovoljenje.

Za gradnjo novih javnih objektov, katerih BTP je večja od 800 m², je potrebna izdelava variantnih rešitev .

 Odprti prostori pred stavbami so javni prostori.

20. člen

V OPN se 119. člen spremeni tako, da se :

·   v (2) točki v tabeli za območje I pri merilih za zelene površine se  FZP spremeni v 0,10;

·   v (2) točki v tabeli za območje I pri merilih za zelene površine za faktorjem FZP doda besedilo:

Navedeni faktor zelenih površin se ne uporablja za obstoječe objekte, ki so bili zgrajeni pred sprejetjem Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem na podlagi pravnomočnih gradbenih dovoljenj.

·   v (2) točki v tabeli za območje I črta besedilo Dopustna izraba FZ.

·   v (2) točki v tabeli za območje I pri višinskih gabaritih se stavek “To ne velja za stavbe ki so  zaradi funkcionalnih zahtev izrazito  višje (tovarniški dimniki, silosi ipd.)” spremeni in po  novem glasi: “To ne velja za stavbe ali dele stavb, ki morajo biti zaradi funkcionalnih ali tehnoloških zahtev izrazito  višje (tovarniški dimniki, silosi ipd).”

21. člen

V OPN se 120. člen spremeni tako, da se :

·   v (2) točki v tabeli za območje B pri merilih za zelene površine za faktorjem FZP: 0,30 doda besedilo:

·   Navedeni faktor zelenih površin se ne uporablja za obstoječe objekte, ki so bili zgrajeni pred sprejetjem Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem na podlagi pravnomočnih gradbenih dovoljenj.

22. člen

V OPN se 121. člen spremeni tako, da se :

·   v (2) točki v tabeli za območje Z pri merilih in pogojih za oblikovanje, velikost ter urejanje zelenih površin črta 1. alineja.

23. člen

V 123. členu OPN se tekst v uvodu popravi tako, da se beseda energetska infrastruktura nadomesti s prometnimi površinami kot sledi:

(splošni prostorski izvedbeni pogoji za gradnjo na območjih prometnih površin)

Na območjih »P – območja prometnih površin« veljajo naslednji splošni prostorski izvedbeni pogoji;

24. člen

V OPN se 128. člen spremeni tako, da se :

V tabeli za območje K1 in K2 se pri dopustnih delih in drugih prostorskih ureditvah  doda 5. alineja , ki se glasi:

·   Gradnja dostopa do objekta, ki je skladen s prostorskim aktom, če gre za objekt:

·   ki ga je dopustno graditi na kmetijskih zemljiščih;

·   ki je prepoznan kot razpršena gradnja (zemljišče pod stavbo izven  območij stavbnih zemljišč);

·   ga je dopustno graditi na površinah razpršene poselitve.

25. člen

1.         V Prilogi 1 OPN Vrste dovoljenih gradenj nezahtevnih in enostavnih objektov po namenski rabi se v tabeli Enostavni objekti 1. Objekti za lastne potrebe a. nadstrešek površina iz 30 m2 BTP zaradi uskladitve z Uredbo o razvrščanju objektov glede na zahtevnost gradnje (Ur. l. RS št. 18/2013, 24/2013, 26/2013) zmanjša na 20 m2 BTP. Nadstrešek do 50 m2 BTP se doda v tabelo Nezahtevni objekti 1. objekti za lastne potrebe. Namenska raba, kjer je dovoljena postavitev nadstreškov in višina nadstreškov, se ne spreminjata.

2.         V Prilogi 1 OPN Vrste dovoljenih gradenj nezahtevnih in enostavnih objektov po namenski rabi se v tabeli Nezahtevni objekti v točki 5 popravi oz. dopolni razdelek 'c. rastlinjaki' in sicer se doda besedilo »BTP do 150m2«

3.         V Prilogi 1 OPN Vrste dovoljenih gradenj nezahtevnih in enostavnih objektov po namenski rabi se v tabeli Enostavni objekti v točki 3 popravi oz. dopolni razdelek 'k. rastlinjaki' in sicer se doda besedilo »BTP do 50m2«

4.         V Prilogi 1 OPN Vrste dovoljenih gradenj nezahtevnih in enostavnih objektov po namenski rabi se v tabeli Enostavni objekti črta dopustnost posega na K1 in K2 pri objektih:

·   2.8 Pomožni komunalni objekti: 'h. vodno zajetje prostornine do 250 m3 in globine do 5m',

·   3.   Pomožni kmetijsko-gozdarski objekti: 'b. gozdna učna pot' in 'e. ribnik kot vodno zajetje',

·   5.   Začasni objekti: 'd. pokriti prireditveni prostor'.

5.         V Prilogi 1 OPN Vrste dovoljenih gradenj nezahtevnih in enostavnih objektov po namenski rabi se v tabeli Enostavni objekti v točki 3 popravi oz. dopolni razdelek 'a. čebelnjak' in sicer se črta besedilo 'višine do 3m' in doda tekst: lesen enoetažni pritlični objekt na točkovnih temeljih, namenjen gojenju čebel

26. člen

V Prilogi 2 OPN : Usmeritve za OPPN ter posebni prostorski izvedbeni pogoji za posamezne enote urejanja se:

6.         V tabeli 1 črta območje z oznako BR 16 BT ter spremenijo usmeritve in vrsta PIA za območje BR 01 ZS:

7.   V tabeli 2  se doda območje z oznako KO 06 CU:

8.   V tabeli 2  se dopolnijo usmeritve za območje z oznako KO 14 SSe:

9.   V tabeli 6  se dodajo usmeritve za območje RA 08 IP, RA 12 SSe in RA 14 CD ter spremenijo usmeritve in vrsta PIA za območje RA 03 IG, RA 35 CU, RA 68 BT:

10. V tabeli 8 se doda območje z oznako TO 13 SSe:

27. člen

V kartografskem delu izvedbenega dela OPN na listu z oznako 7 se spremeni:

·   potek meje med EUP TO 28 SSe OPPN in TO 02 SSe;

·   oznaka območja EUP TO 07 SSe v TO 36 SSe;

V kartografskem delu izvedbenega dela OPN na listu z oznako 11 se spremeni:

·   oznaka EUP RA 68 OPPN BT v RA 68 BT;

V kartografskem delu izvedbenega dela na listu z oznako 12 se spremeni:

·   oznaka EUP RA 35 OPPN CU v RA 35 CU;

·   oznaka EUP BR 01 OPPN ZS v BR 01 ZS;

·   oznaka EUP RA 61 SSe v RA 72 SSe;

V kartografskem delu izvedbenega dela na listu z oznako 13 se spremeni:

·   oznaka območja EOP 04/A 235 v EOP 04/A 308;

V kartografskem delu izvedbenega dela OPN na listu z oznako 16 se spremeni:

·   oznaka dela EUP KO 06  CU v KO 06 OPPN CU;

·   oznaka dela EUP KO 06  CU v KO 33 CU;

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

28. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati:

·   Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem (UGSO, št. 28/2014);

·   Obvezna razlaga 118., 119. in 120. Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem (UGSO, št. 71/2015).

·   Odlok o zazidalnem načrtu obrtne cone Dobja vas ( Ul. RS št. 57/03, 87/05, 105/06; Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/2011, 7/2014).

29. člen

Spremembe in dopolnitve OPN se objavijo v Uradnem glasilu slovenskih občin in začnejo veljati 8. dan po objavi.

Številka: 350-0014/2014

Datum: 10. april 2019