Na
podlagi 46. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 –
ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popravek), 43/11 – ZKZ-C,
57/12 – ZPNačrt-B, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 – ZPNačrt-C, 76/14 –
odločba ustavnega sodišča, 14/15 – ZUUJFO) in 29. člena
Statuta Občine Podlehnik (Uradni list RS, št. 96/09) je župan Občine
Podlehnik dne 21. 11. 2016 sprejel |
|
SKLEP |
O
ZAČETKU POSTOPKA PRIPRAVE SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA
NAČRTA OBČINE PODLEHNIK, PRVE SPREMEMBE IN DOPOLNITVE |
|
1. Začetek postopka |
|
S tem
sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev Občinskega
prostorskega načrta Občine Podlehnik, sprejetega z Odlokom o Občinskem
prostorskem načrtu Občine Podlehnik (Uradno glasilo slovenskih občin,
št. 44/14, v nadaljnjem besedilu: OPN). |
|
2. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev
OPN |
|
V
mesecu oktobru 2014 je začel veljati Odlok o Občinskem prostorskem
načrtu Občine Podlehnik, s katerim je začel veljati nov prostorski akt
občine, to je občinski prostorski načrt. V nadaljevanju so podani ocena
stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev OPN. |
Območje
Občine Podlehnik je območje z izrazito razpršeno poselitvijo, lokalno
središče Podlehnik pa ima hkrati funkcijo občinskega središča. Občina
Podlehnik je del obmejnega območja s posebnimi razvojnimi problemi:
hribovito, obmejno območje, brez izrazitega zaposlitvenega središča
znotraj območja, posledično glede na predhodne navedbe gre za
depopulacijsko območje. Z vidika ohranjanja poselitve na depopulacijskem
območju in z vidika ohranjanja kulturne krajine pred zaraščanjem je
potrebno čim bolj prisluhniti razvojnim potrebam, ki so jih podali
občani in lastniki zemljišč. Zato Občina Podlehnik začenja postopek
sprememb in dopolnitev OPN, v katerem bodo obravnavane izražene razvojne
potrebe. Občina pa izpostavlja potrebo po opredelitvi turističnega
območja ob obstoječem ribniku v Dežnem, da bi lahko čim bolj izkoristili
že obstoječe danosti v prostoru za razvoj turizma. Ustrezna opredelitev
turističnega območja je osnova za nadaljnji razvoj turistične ponudbe in
prepoznavnosti, kar ne bo pomembno samo za območje Občine Podlehnik,
temveč tudi za širše območje Haloz, saj se slikovita razgibanost haloške
pokrajine ne zaključi na mejah Občine Podlehnik, temveč sega tudi v
druge občine. Pri pripravi sprememb in dopolnitev OPN je potrebno
izboljšati tudi tiste sestavine OPN, za katere se pri uporabi OPN
ugotavlja, da so potrebne izboljšave. |
|
3. Območje sprememb in dopolnitev OPN |
|
Spremembe in dopolnitve OPN se pripravi za celotno območje Občine
Podlehnik. |
|
4. Predmet načrtovanja in vrsta postopka |
Spremembe in dopolnitve OPN se izvedejo v rednem postopku priprave
prostorskega akta, kot je predpisan v Zakonu o prostorskem načrtovanju v
členih od 46 do 52. Predmet načrtovanja sprememb in dopolnitev OPN je
razviden že v drugi točki tega sklepa, in sicer bodo predmet načrtovanja
naslednje vsebine: |
pobude občanov in lastnikov zemljišč za nadaljnji prostorski razvoj na
območju Občine Podlehnik, katerih namen sta ohranjanje poselitve na
depopulacijskem območju in ohranjanje kulturne krajine, |
opredelitev turističnega območja ob obstoječem ribniku v Dežnem,
|
izboljšava tistih sestavin OPN, za katere se pri uporabi OPN ugotavlja,
da so potrebne izboljšave. |
|
5. Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
Strokovne rešitve se pripravi v skladu z določili Zakona o prostorskem
načrtovanju in določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave
občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij
razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij. Pri pripravi
strokovnih rešitev je potrebno izhajati iz prikaza stanja prostora,
usmeritev iz državnega strateškega prostorskega načrta, splošnih smernic
državnih nosilcev urejanja prostora, razvojnih programov, razvojnih
potreb občine, razvojnih potreb nosilcev urejanja prostora ter izraženih
razvojnih potreb drugih oseb. Če se pri pripravi strokovnih rešitev
ugotovi, da je potrebno izdelati strokovne podlage, se le-te izdela v
skladu z veljavnimi predpisi. Pri pripravi gradiv za spremembe in
dopolnitve OPN je potrebno upoštevati priporočila Ministrstva za okolje
in prostor za pripravo gradiv pri spremembah in dopolnitvah občinskih
prostorskih načrtov (10. priporočila št. 35032-10/2015/1-1092-02 z dne
18. 5. 2015). |
|
6. Roki za pripravo sprememb in dopolnitev OPN in posameznih faz |
|
V
postopku sprememb in dopolnitev OPN so predvideni naslednji roki: |
sklep župana o začetku postopka: november 2016, |
objava sklepa o začetku postopka v uradnem glasilu (Uradnem glasilu
slovenskih občin) in v svetovnem spletu (http://www.podlehnik.si);
objavljen sklep se pošlje ministrstvu, pristojnemu za prostor, in
sosednjim občinam: november 2016, |
priprava osnutka sprememb in dopolnitev OPN: 90 dni po sklenitvi pogodbe
z izdelovalcem sprememb in dopolnitev OPN, |
posredovanje osnutka sprememb in dopolnitev OPN v preveritev
ministrstvu, pristojnemu za prostor: ministrstvo v sedmih dneh preveri
digitalno gradivo, če omogoča neposredno uporabo pri pripravi mnenj
(ugotovitev pomanjkljivosti pomeni podaljšanje časa do objave
digitalnega gradiva na spletnem strežniku ministrstva), |
pridobitev prvih mnenj nosilcev urejanja prostora in sporočila
ministrstva, pristojnega za varstvo okolja, ali je potrebno izvesti
postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO): 40 dni po prejemu
obvestila ministrstva, pristojnega za prostor, da je digitalno gradivo
osnutka sprememb in dopolnitev OPN objavljeno na spletnem strežniku
ministrstva, |
izdelava dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev OPN: 30 dni po
prejemu prvih mnenj, |
morebitno usklajevanje prvih mnenj, če zaradi prvih mnenj ni mogoče
pripraviti dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev OPN: 25 dni (v
kolikor ministrstvo, pristojno za prostor, zagotovi usklajevanje med
občino in nosilci urejanja prostora v roku 15 dni od prejema obvestila o
potrebnosti usklajevanja, sicer se rok ustrezno podaljša), |
izdelava okoljskega poročila za dopolnjen osnutek sprememb in dopolnitev
OPN, če je zahtevan postopek celovite presoje vplivov na okolje: 45 dni
po izdelavi dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev OPN, |
posredovanje okoljskega poročila in dopolnjenega osnutka sprememb in
dopolnitev OPN ministrstvu, pristojnemu za prostor, da gradivo objavi na
spletnem strežniku ministrstva: 7 dni za pridobitev obvestila o objavi
gradiva na strežniku, |
preveritev ustreznosti okoljskega poročila na ministrstvu, pristojnem za
varstvo okolja, če je zahtevan postopek celovite presoje vplivov na
okolje: rok 30 dni za izdajo obvestila, ali je okoljsko poročilo
ustrezno, sicer se šteje, da je okoljsko poročilo ustrezno (morebitni
popravki in dopolnitve podaljšajo čas do naslednje faze, to je do javne
razgrnitve), |
javno naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi: objava javnega
naznanila najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve, |
javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka sprememb in
dopolnitev OPN ter okoljskega poročila (okoljsko poročilo je potrebno v
primeru, ko je zahtevan postopek CPVO): 30 dni, |
priprava stališč do pripomb in predlogov, podanih v času javne
razgrnitve: 20 dni po zaključku javne razgrnitve, |
obravnava in sprejem stališč do pripomb in predlogov iz javne
razgrnitve: 30 dni, |
objava stališč do pripomb in predlogov na krajevno običajen način in v
svetovnem spletu: 7 dni po sprejemu stališč, |
priprava predloga sprememb in dopolnitev OPN na podlagi stališč do
pripomb in predlogov iz javne razgrnitve: 30 dni po sprejemu stališč, |
posredovanje predloga sprememb in dopolnitev OPN v preveritev
ministrstvu, pristojnemu za prostor: ministrstvo v sedmih dneh preveri
digitalno gradivo, če omogoča neposredno uporabo pri pripravi mnenj
(ugotovitev pomanjkljivosti pomeni podaljšanje časa do objave
digitalnega gradiva na spletnem strežniku ministrstva), |
pridobitev drugih mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe
ministrstva, pristojnega za varstvo okolja, o sprejemljivosti vplivov
izvedbe sprememb in dopolnitev OPN na okolje (če je potrebno izvesti
postopek CPVO): 40 dni po prejemu obvestila ministrstva, pristojnega za
prostor, da je digitalno gradivo predloga sprememb in dopolnitev OPN
objavljeno na spletnem strežniku ministrstva, |
priprava usklajenega predloga OPN: 30 dni, |
sprejem usklajenega predloga sprememb in dopolnitev OPN na občinskem
svetu: 30 dni, |
objava odloka v uradnem glasilu (Uradnem glasilu slovenskih občin). |
|
7. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovanje
in mnenja glede načrtovanih prostorskih ureditev |
|
V
postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN sodelujejo tisti nosilci
urejanja prostora, za katere se ob pripravi osnutka sprememb in
dopolnitev OPN izkaže, da se vsebine sprememb in dopolnitev nanašajo na
zadeve iz njihove pristojnosti. Ob sprejemu tega sklepa so za podajanje
smernic in mnenj pristojni naslednji nosilci urejanja prostora: |
za področje razvoja poselitve: Ministrstvo za okolje in prostor,
Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Sektor za prostorsko
načrtovanje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana, |
za področje kmetijstva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
za področje gozdarstva in lovstva: Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot
2, 1000 Ljubljana, |
za področje gozdarstva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Sektor za
gozdarstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
za področje gozdarstva: Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota
Maribor, Tyrševa 15, 2000 Maribor, |
za področje lovstva in ribištva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo
in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Sektor za
lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, |
za področje ribištva: Zavod za ribištvo Slovenije, Spodnje Gameljne 61
a, 1211 Ljubljana Šmartno, |
za področje rabe in upravljanja z vodami: Ministrstvo za okolje in
prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28 c, 1000 Ljubljana, |
za področje ohranjanja narave: Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica
5, 1000 Ljubljana, |
za področje ohranjanja narave: Zavod RS za varstvo narave, Območna enota
Maribor, Pobreška cesta 20, 2000 Maribor, |
za področje varstva kulturne dediščine: Ministrstvo za kulturo,
Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana, |
za področje varstva kulturne dediščine: Zavod za varstvo kulturne
dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000
Maribor, |
za področje trajnostne mobilnosti: Ministrstvo za infrastrukturo, Služba
za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1535
Ljubljana, |
za področje cestnega prometa: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat
za kopenski promet, Sektor za ceste, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana, |
za področje avtocest: DARS – Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji,
Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana, |
za področje zračnega prometa: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat
za letalski in pomorski promet, Sektor za letalstvo, Langusova ulica 4,
1535 Ljubljana, |
za področje rudarstva: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za
energijo, Sektor za energetiko in rudarstvo, Langusova ulica 4, 1535
Ljubljana, |
za področje energetike: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za
energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana, |
za področje prenosa električne energije: ELES, Področje za upravljanje s
sredstvi in projekti, Služba za upravljanje z infrastrukturo, Hajdrihova
2, 1000 Ljubljana, |
za področje oskrbe z električno energijo: Elektro Maribor, Vetrinjska
ulica 2, 2000 Maribor, |
za področje zaščite in reševanja: Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za
zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana, |
za področje obrambe: Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko,
Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova 61, 1000 Ljubljana, |
za področje zdravstvenega varstva: Ministrstvo za zdravje, Direktorat za
javno zdravje, Štefanova 5, 1000 Ljubljana, |
za področje pravosodja (mejni prehodi): Ministrstvo za pravosodje,
Direktorat za investicije in nepremičnine, Sektor za investicije,
Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana, |
za področje zunanjih zadev: Ministrstvo za zunanje zadeve, Direktorat za
bilateralo in evropske zadeve, Sektor za sosednje države, Prešernova
cesta 25, 1000 Ljubljana, |
za področje vojnih in prikritih vojnih grobišč: Ministrstvo za delo,
družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide,
vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana, |
za področje telekomunikacij: Telekom Slovenije, Sektor za dostopovna
omrežja, Center za dostopovna omrežja Maribor – Murska Sobota, Titova
cesta 38, 2000 Maribor, |
za področje telekomunikacij: AKOS, Agencija za komunikacijska omrežja in
storitve Republike Slovenije, Stegne 7, 1001 Ljubljana, |
za področje oskrbe z vodo, odvajanja in čiščenja odpadnih voda:
Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10, 2250 Ptuj, |
Občina Podlehnik, Podlehnik 9, 2286 Podlehnik. |
V
kolikor se pri pripravi sprememb in dopolnitev OPN izkaže potreba po
vključitvi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso navedeni v tem
sklepu, se v postopku pridobi tudi njihove smernice in mnenja. Za
pridobitev odločitve, ali je v postopku priprave sprememb in dopolnitev
OPN potrebno izvesti postopek CPVO, se vlogo poda na Ministrstvo za
okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo
vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana. |
|
8. Objava in začetek veljavnosti |
|
Ta
sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletni strani
Občine Podlehnik (http://www.podlehnik.si). Sklep začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin se sklep pošlje ministrstvu,
pristojnemu za prostor, ter sosednjim občinam Občine Podlehnik. |
|
Številka: 3500-1/2016 |
Datum:
21.11.2016 |
|
|
Občina Podlehnik |
|
Marko Maučič, župan |
|