Na
podlagi 45. člena
Odloka o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Gorje (Uradni list RS, št.
32/12) in 15. člena
Statuta Občine Gorje (UGSO, št. 13/2017) je Občinski svet Občine
Gorje na 9. redni seji – drugi sklic, dne 3. 6. 2020 sprejel |
|
SPREMEMBE TEHNIČNEGA PRAVILNIKA |
O
RAVNANJU S KOMUNALNIMI ODPADKI NA OBMOČJU OBČINE GORJE |
|
1. člen |
V Tehničnem pravilniku o ravnanju s komunalnimi
odpadki na območju Občine Gorje (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
19/2014 – v nadaljevanju: tehnični pravilnik) se 3. člen spremeni tako,
da se po novem glasi: |
»3.
člen |
(tehnologije zbiranja komunalnih odpadkov) |
(1) V Občini se odpadki zbirajo ločeno na več
načinov/tehnologij, odvisno od vrste in lastnosti odpadkov ter
značilnosti naselij. Uporabniki obvezno ločujejo odpadke na izvoru,
izvajalec pa jih prevzema na način oziroma s tehnologijo, ki velja za
območje oziroma naselje, v katerem nastajajo odpadki. |
(2) Zbiranje komunalnih odpadkov po sistemu »od
vrat do vrat« je osnovna tehnologija zbiranja odpadkov pri uporabnikih.
Primerna je predvsem za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, ločeno
zbranih frakcij embalaže, biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov,
papirja in zelenega vrtnega odpada ter kosovnih odpadkov. |
Zbiranje – prevzem odpadkov po sistemu »od vrat do
vrat« se načeloma izvaja s: |
·
specialnim tovornim vozilom – smetarjem za prevzemanje
odpadkov v zabojnikih volumna od 120 do 1.100 litrov, |
·
specialnim tovornim vozilom – nakladalcem za prevzemanje
odpadkov v zabojnikih volumna od 5,0 do 7,0 m³ ali razsutem stanju,
opremljenim s hiabom in |
·
z drugimi vozili, glede na značilnosti in količino
odpadkov. |
(3) Zbiranje odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij
je osnovna tehnologija ločenega zbiranja odpadkov po geografsko
zaključenih skupinah uporabnikov. Primerna je za strnjeno naseljena
območja in za ločeno zbiranje odpadkov na redkeje poseljenih območjih.
Zbiralnice ločenih frakcij so lahko stacionarne ali premične.
Stacionarne zbiralnice ločenih frakcij se uporabljajo za stalno zbiranje
nenevarnih ločenih frakcij komunalnih odpadkov, premične pa za občasno
zbiranje nevarnih frakcij komunalnih odpadkov iz gospodinjstev. Zbiranje
– prevzem odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij se izvaja s: |
·
specialnim tovornim vozilom – smetarjem za prevzemanje
odpadkov v klasičnih zabojnikih volumna od 120 do 1.100 litrov, |
·
specialnim tovornim vozilom – nakladalcem za prevzemanje
odpadkov v podzemnih zabojnikih volumna od 1300 do 5000 l, opremljenim s
hiabom in |
·
z drugimi vozili, glede na značilnosti in količino
odpadkov. |
(4) Akcija zbiranja odpadkov je tehnologija
enkratnega zbiranja odpadkov, ki lahko temelji na tehnologiji zbiranja
»od vrat do vrat« ali premični zbiralnici ločenih frakcij. Akcije se
lahko izvajajo na odpoklic ali pa so datumsko natančno načrtovane za
posamezno poselitveno območje s koledarjem zbiranja komunalnih odpadkov.
Tehnologija akcije zbiranja odpadkov se uporablja za zbiranje nevarnih
frakcij komunalnih odpadkov s premično zbiralnico in zelenega vrtnega
odpada ter kosovnih odpadkov. |
Zbiranje – prevzem odpadkov v akcijah zbiranja
odpadkov se izvaja s: |
·
specialnim tovornim vozilom – nakladalcem za prevzemanje
odpadkov v zabojnikih volumna od 5,0 do 7,0 m³ ali razsutem stanju,
opremljenim s hiabom, |
·
z drugimi vozili, glede na značilnosti in količino
odpadkov in |
·
premično zbiralnico nevarnih odpadkov. |
(5) Zbiranje odpadkov v zbirnem centru je
tehnologija zbiranja vseh vrst odpadkov. Uporabnik sam pripelje
sortirane odpadke v zbirni center in jih samostojno razvrsti v ustrezno
označene zabojnike.« |
|
2. člen |
4. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da
se po novem glasi: |
»4.
člen |
(tehnologije, pogoji in načini ločenega zbiranja odpadkov) |
(1) V skladu s predpisi s področja varstva okolja
je obvezno ločevanje odpadkov na izvoru – pri uporabnikih. |
(2) V okviru javne službe, se na območju Občine
zagotavljajo naslednji načini ločevanja odpadkov: |
·
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri uporabnikih na
prevzemnih mestih, |
·
zbiranje mešane embalaže pri uporabnikih na prevzemnih
mestih, |
·
zbiranje papirja in kartona ter papirne in kartonske
embalaže pri uporabnikih na prevzemnih mestih, |
·
zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in
zelenega vrtnega odpada pri uporabnikih na prevzemnih mestih, |
·
zbiranje embalaže (mešana, steklena, papirna) v
zbiralnicah ločenih frakcij, |
·
zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov v
zbiralnicah ločenih frakcij, |
·
zbiranje v akcijah (nevarni odpadki), |
·
zbiranje kosovnih odpadkov in zelenega vrtnega odpada na
prevzemnih mestih po naročilu z »bonom« in |
·
zbiranje v zbirnih centrih. |
(3) Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in
zbiranje mešane embalaže na zbirnih mestih uporabnika je obvezno za vse
vrste uporabnikov. Morebitna obveznost dodatnih zabojnikov na zbirnih
mestih se za gospodinjstva in ostale uporabnike določi v letnem programu
ravnanja z odpadki.« |
|
3. člen |
8. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da
se po novem glasi: |
»8.
člen |
(merila
za določanje izhodiščnega volumna opreme za odpadke v gospodinjstvih) |
(1) Pri določanju vrste, števila in prostornine
zabojnika(ov), ki jih uporabljajo posamezni uporabniki, se upošteva
predvidena količina, struktura in vrsta odpadkov, tehnologija in način
zbiranja ter pogostost praznjenja. |
(2) Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v
individualnih objektih uporabniki uporabljajo opremo, ki je tolikšne
velikosti, da lahko vanjo odložijo vse povzročene količine mešanih
komunalnih odpadkov med enim in drugim praznjenjem. Velikost opreme je
enaka ali večja kot 8,00 litrov razpoložljivega volumna na osebo na
teden. |
(3) Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v
večstanovanjskih objektih uporabniki uporabljajo skupno opremo, ki je
tolikšne velikosti, da lahko vanjo odložijo vse povzročene količine
mešanih komunalnih odpadkov med enim in drugim praznjenjem. Velikost
opreme je enaka ali večja kot 8,00 litrov razpoložljivega volumna na
osebo na teden. Velikost opreme določi izvajalec na podlagi gornjih
meril in frekvence odvoza odpadkov za posamezni objekt. |
(4 Za zbiranje mešane embalaže v individualnih
objektih uporabniki uporabljajo opremo, ki je tolikšne velikosti, da
lahko vanjo odložijo vse povzročene količine mešane embalaže med enim in
drugim praznjenjem. Velikost opreme je enaka ali večja kot 15,00 litrov
razpoložljivega volumna na osebo na teden. |
(5) Za zbiranje mešane embalaže v večstanovanjskih
objektih uporabniki uporabljajo skupno opremo, ki je tolikšne velikosti,
da lahko vanjo odložijo vse povzročene količine mešane embalaže med enim
in drugim praznjenjem. Velikost opreme je enaka ali večja kot 15,00
litrov razpoložljivega volumna na osebo na teden. Velikost opreme določi
izvajalec na podlagi gornjih meril in frekvence odvoza odpadkov za
posamezni objekt. |
(6) Ne glede na določbo 3. in 5. odstavka tega
člena, gospodinjstvo v večstanovanjskem objektu za zbiranje odpadne
embalaže in mešanih komunalnih odpadkov lahko uporablja individualno
opremo, če z objektom ne upravlja upravnik in če je to v skladu z
medsebojno pogodbo med lastniki in uporabniki večstanovanjskega objekta.
Za določitev velikosti opreme se uporabljajo določila za primer
individualnih objektih. |
(7) Na podlagi zgoraj omenjenih točk so najmanjše
velikosti zabojnika za gospodinjstva vključena v redni odvoz, določene
glede na število oseb: |
|
Zabojnik za mešane komunalne odpadke |
Minimalna velikost zabojnika v litrih |
Število oseb |
120 |
1-5 |
240 |
6-10 |
360 |
11-15 |
Zabojnik za mešano embalažo |
Minimalna velikost zabojnika v litrih |
Število oseb |
120 |
1-4 |
240 |
5-8 |
360 |
9-12 |
|
(8) Pri ostalih (izven naštetih primerov)
določitvah najmanjše velikosti zabojnika se upošteva potreben
razpoložljivi volumen na osebo. |
(9) Navedene osnove so podlaga za določitev
minimalnih velikosti zabojnika pri obračunu storitev zbiranja komunalnih
odpadkov v gospodinjstvih. |
(10) V letnem programu, Elaboratu in Sklepu o cenah
komunalnih storitev so povzeta morebitna odstopanja, do katerih bi
prišlo zaradi sprememb na področju ravnanja z odpadki.« |
|
4. člen |
9. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da
se po novem glasi: |
»9.
člen |
(objekti za občasno bivanje, nenaseljeni objekti, opuščeni objekti) |
(1) Objekt za občasno bivanje je po tem Tehničnem
pravilniku objekt, v katerem ni stalno ali začasno prijavljena nobena
oseba in v katerem ni stalno naseljena nobena oseba, ampak je le v
občasni uporabi (počitniška hiša). |
(2) V sistem zbiranja komunalnih odpadkov je objekt
za občasno bivanje vključen z minimalno 120 l zabojnikom za mešane
odpadke in z minimalno 120 l zabojnikov za mešano embalažo. |
(3) Za objekte, na katerih je posest opuščena, ni
obveznosti zbiranja komunalnih odpadkov. Za opuščen objekt velja
dotrajani objekt v katerem ni mogoče bivati, nima komunalnih priključkov
(vodovod, elektrika) oz. ni več v evidencah GURS evidentiran kot stavba.
Breme dokazovanja je na strani lastnika oz. uporabnika. |
(4) Izvajalec lahko uporabniku, ki je lastnik
stanovanjske stavbe ali drugega objekta, ki zaradi osebnih ali drugih
okoliščin na podlagi ustreznih dokazil dokaže, da stavba ali objekt več
kot 12 mesecev ne bo v kakršnikoli uporabi, odobri minimalno vključenost
stanovanja ali objekta v višini 1/3 najmanjšega izhodiščnega zabojnika.
Kriterij za kontrolo uporabe stanovanjske stavbe ali objekta je poraba
vode preko vodomera, ki na letnem nivoju v tem primeru ne sme presegati
5 m3. |
(5) V kolikor je letna poraba vode presežena,
izvajalec uporabnika avtomatsko vključi med objekte za občasno bivanje
za prihodnje obdobje in naredi poračun za preteklo obdobje.« |
|
5. člen |
10. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da
se po novem glasi: |
»10.
člen |
(merila
za določanje izhodiščne opreme za druge uporabnike) |
(1) Merila za določanje potrebne velikosti
zabojnika za druge uporabnike v objektih,
v katerih opravljajo dejavnost,
so določena na podlagi izkustev izvajalca, podatkov drugih komunalnih
podjetij, podatkov primerljivih objektov, podatkov s terena in podatkov
o količinah v preteklem obdobju. |
(2) Za zbiranje komunalnih odpadkov v samostojnih
objektih drugi uporabniki uporabljajo opremo, ki je tolikšne velikosti,
da lahko vanjo odložijo vse povzročene količine komunalnih odpadkov med
enim in drugim praznjenjem, vendar ne manj kot 120 l. |
(3) Velikost zabojnika mora biti določena tako, da
je pogostost odvoza predvidena v rednih terminih. Izvajalec določi
velikost zabojnika in število zabojnikov v dogovoru z drugim
uporabnikom. Izvajalec in uporabnik se lahko dogovorita tudi o drugačni
frekvenci odvoza, v kolikor je to potrebno. |
(4) V primeru, da povzročitelj odpadkov iz
dejavnosti na prevzemnem mestu souporablja zabojnik v poslovno
stanovanjskem objektu, je najmanjša velikost posode, ki se povzročitelju
iz dejavnosti obračuna 120 litrov. |
(5) Odjemna
mesta v gostinstvu in storitvenih dejavnosti, katerih dejavnost povzroča
odpadke, ki so
opredeljeni v Uredbi
o ravnanju z biološko
razgradljivimi kuhinjskimi odpadki
in zelenim vrtnim odpadom, morajo
na odjemnem mestu imeti tudi
zabojnik za biorazgradljive kuhinjske odpadke. |
(6) Pri določanju
potrebne minimalne velikosti zabojnikov so za druge uporabnike podane
naslednje osnove: |
|
Minimalna velikost zabojnika v litrih za mešane komunalne
odpadke in mešano embalažo |
Dejavnost |
Velikost prostora |
120 l |
pisarne, manjše obrti |
do 40 m2 |
240 l |
pisarne, manjše obrti, manjše kavarne, lokali, prodajalne |
od 40 do 80 m2 |
360 l |
pisarne, srednje obrti, lokali s hrano |
od 40 do 80 m2 |
480 l |
lokali, manjše restavracije, srednje obrti, manjša
industrija, manjša prenočišča |
od 80 do 300 m2 |
≥770 l, 1100 l |
večje restavracije, večje obrti, industrija, hoteli |
>300 m2 |
Minimalna velikost zabojnika v litrih za mešane komunalne
odpadke in mešano embalažo |
Dejavnost |
Število ležišč |
120 l |
sobodajalstvo |
od 1 do 10 |
240 l |
sobodajalstvo |
≥11 |
|
(7) Navedene osnove so podlaga za določitev
minimalnih velikosti zabojnika pri obračunu storitev zbiranja komunalnih
odpadkov pri drugih uporabnikih. |
(8) V primeru souporabe zabojnikov med
gospodinjstvom/drugim uporabnikom je podlaga za določitev minimalne
velikosti zabojnika pri obračunu vsota potrebnih zabojnikov posameznega
uporabnika. |
(9) Pri kategoriji drugih uporabnikov, ki nastopajo
kot fizične osebe-sobodajalci z izrazito sezonsko dejavnostjo je osnova
pri obračunu za opravljanje dejavnosti sobodajalstva: |
·
velikost zabojnika za mešane odpadke, ki se uporablja za
opravljanje dejavnosti in se določi glede na tabelo v 6.točki tega
člena, pri čemer se storitve obračuna za vse mesece, v katerih se
dejavnost opravlja, |
·
v kolikor dodatnega zabojnika za dejavnost fizična
oseba-sobodajalec nima, se obračunava pavšal, ki se glede na realizirano
število nočitev določi v m3 in obračuna skladno s potrjenimi
cenami. |
(10) V letnem programu, Elaboratu in Sklepu o cenah
komunalnih storitev so povzeta morebitna odstopanja, do katerih bi
prišlo zaradi sprememb na področju ravnanja z odpadki.« |
|
6. člen |
21. člen tehničnega pravilnika se v 5. odstavku
spremeni tako, da se ta po novem glasi: |
»21.
člen |
(5) Določena je oblika klasičnega zelenega
zabojnika volumna 240, 770 in 1.100 l ali tipskega podzemnega zabojnika
volumna 1.300, 3.000 in 5.000 l ter sledeče barve pokrova glede na
frakcijo odpadka: |
·
rumena barva pokrova – mešana embalaža,
|
·
rdeča barva pokrova – papir, karton in papirna ter
kartonska embalaža, |
·
zelena barva pokrova – steklena embalaža, |
·
rjava barva pokrova – biološki kuhinjski odpadki.« |
|
7. člen |
22. člen tehničnega pravilnika se v 2. odstavku
spremeni tako, da se ta po novem glasi: |
»22.
člen |
(2) Uporabniki so dolžni zabojnike in namenske
tipizirane vreče z zbirnega na prevzemno mesto na dan odvoza postaviti
pravočasno. Predvidene ure odvozov v posameznih mesecih leta so
uporabnikom predstavljene na letnem koledarju odvozov. Zabojnike za
odpadke morajo uporabniki po izpraznitvi isti dan vrniti nazaj na zbirno
mesto.« |
|
8. člen |
26. člen tehničnega pravilnika se v 9. in 10.
odstavku spremeni tako, da se ti po novem glasita: |
»26.
člen |
(9) Prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov,
gradbenih odpadkov in gradbenih odpadkov, ki vsebujejo azbest je v
zbirnem centru za vse uporabnike možno proti plačilu. Prepuščanje
ločenih frakcij komunalnih odpadkov
v zbirnem centru je za gospodinjstva,
ki so vključena v redni odvoz
komunalnih odpadkov brezplačno v
količinah, primernih za gospodinjstva. Izvajalec javne službe morebitna
odstopanja glede brezplačnega prevzema določi v letnem programu ravnanja
z odpadki. |
(10) Drugi oz. pogodbeni uporabniki lahko v zbirnem
centru brezplačno oddajo le tiste vrste odpadkov, za katere tako določa
državni predpis. Ostale ločene frakcije lahko prepustijo izvajalcu proti
plačilu, v kolikor se o prepustitvi predhodno dogovorijo.« |
|
9. člen |
38. člen tehničnega pravilnika se spremeni tako, da
po novem glasi: |
»38.
člen |
(osnove
za obračun storitev) |
(1) Osnove za obračun storitev so veljavne cene za
storitve posamezne javne službe, ki se določijo na osnovi programa in
stroškovnih kalkulacij izvajalca, skladno z veljavnimi predpisi, ki
urejajo oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih
služb, tehničnim pravilnikom in letnim programom. |
(2) Osnova za obračun storitev v gospodinjstvih je
lahko velikost zabojnika, frekvenca praznjenja, število praznjenj,
število oseb, volumen odpadkov, teža odpadkov. V primeru da
gospodinjstvo uporablja manjši zabojnik od predpisanega, se mu obračuna
potrebna minimalna velikost zabojnika skladno s tehničnim pravilnikom.
|
(3) Podlaga za obračun storitev za druge uporabnike
je prevzeta količina odpadkov v teži oziroma prostornini oziroma
minimalna velikost zabojnika za mešane komunalne odpadke, določena z
merili v tehničnem pravilniku. |
(4) Pri vseh uporabnikih je oprema za zbiranje
odpadkov izhodiščna. V primeru, da uporabnik uporablja manjši volumen
zabojnika od minimalno zahtevane velikosti iz 8., 9. oz. 10. člena tega
pravilnika, se mu za obračun upošteva minimalno zahtevana velikost
zabojnika. |
(5) Masa prepeljanih odpadkov se na uporabnike
razdeli na podlagi povprečne specifične teže odpadkov glede na volumen
vseh evidentiranih zabojnikov po vrsti odpadka, z upoštevanjem dinamike
zbiranja odpadkov (praznjenj zabojnika) v obračunskem obdobju. |
(6) Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov s
klasifikacijsko številko 20 03 01 v zbirnem centru, ni vključeno v
izhodiščni zabojnik in je dodatno plačljiva storitev za vse uporabnike. |
(7) Pri uporabi tipiziranih vreč za zbiranje
mešanih komunalnih odpadkov in odpadne embalaže, se za obračun upošteva
enako, kot bi uporabnik uporabljal zabojnik (skupen volumen tipiziranih
vreč in frekvenca odvoza). |
(8) Za druge uporabnike se pri obračunu upošteva,
da niso vključeni v odvoz kosovnih in nevarnih odpadkov, bio odpadkov in
nekomunalne embalaže. Cene izven izvajanja javne službe potrjuje
pristojni organ izvajalca. |
(9) Pri uporabi tipiziranih vreč za zbiranje
občasno povečanih količin mešanih komunalnih odpadkov ali odpadne
embalaže, je v ceno tipizirane vreče že vključen celoten strošek
storitev za odvoz in končno oskrbo odpadkov. |
(10) Podroben način obračuna uporabnikom je določen
v Elaboratu in Sklepu o cenah komunalnih storitev v Občini Gorje. |
(11)Občina je pristojna za zagotavljanje gospodarske javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki, za izvajanje katere je z občinskim
odlokom pooblastila Infrastrukturo Bled d.o.o. kot javno podjetje, v
okvir katere sodi tudi obračun predmetne storitve. Na podlagi 21.a člena
(šesti odstavek) Zakona o lokalni samoupravi-ZLS, je Občina dolžna
izvajalcu te službe posredovati podatke, ki jih potrebuje za nemoteno
izvajanje službe in obračun.« |
|
10.
člen |
(začetek veljavnosti) |
Spremembe tehničnega pravilnika se objavi v Uradnem
glasilu slovenskih občin ter začnejo veljati naslednji dan po objavi.
|
|
Številka: 031-4/2020-15 |
Datum: 4. 6. 2020 |
|
|
Občina Gorje |
|
Peter Torkar, župan |
|